電力工程量清單

1、電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2014版)-繼續(xù)教育2014年3月第一節(jié) 工程量清單與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系一、基本概念二、清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別三、清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系四、工程量清單計(jì)價(jià)與定額預(yù)算計(jì)價(jià)對比分析第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范修訂原則及要點(diǎn)一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性二、2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范修訂原則三、2013版工程量清單計(jì)價(jià)修訂重大變化四、2013版工程量清單計(jì)價(jià)修訂主要內(nèi)容第三節(jié) 電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范變化一、2013版電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)二、2013版電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的變化三、2013版電力工程量清單計(jì)價(jià)簡介第二節(jié) 電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范一、總則二、術(shù)語三

2、、工程量清單編制四、工程量清單計(jì)價(jià)五、招標(biāo)控制價(jià)六、投標(biāo)報(bào)價(jià)七、合同價(jià)款約定八、工程計(jì)量九、合同價(jià)款調(diào)整十、合同價(jià)款中期支付十一、竣工結(jié)算與支付十二、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付十三、合同價(jià)款爭議的解決十四、工程計(jì)價(jià)資料與檔案十五、工程計(jì)價(jià)表格十六、工程量清單計(jì)價(jià)格式20第一節(jié) 工程量清單與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系一、基本概念1消耗量定額建設(shè)工程消耗量定額是指在正常合理的施工條件下，規(guī)定完成一定計(jì)量單位合格的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2. 工程量清單建設(shè)工程工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單

3、。3. 定額計(jì)價(jià)法是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照省級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程消耗量定額中的工程量計(jì)算規(guī)則，同時(shí)參照省級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料和設(shè)備價(jià)格信息及同期市場價(jià)格，計(jì)算出直接工程費(fèi)，按xx省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算措施費(fèi)，再按xx省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算出其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金，匯總確定建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，也是我國傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，是相對于工程量清單計(jì)價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。4. 工程量清單計(jì)價(jià)法是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013,提供工程數(shù)量清單，

4、由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計(jì)算所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。簡言之，工程量清單計(jì)價(jià)法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人（或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)公司）編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。二、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別1工程量清單計(jì)價(jià)是實(shí)行量價(jià)分離的原則。招標(biāo)人提供建設(shè)項(xiàng)目工程量，投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的技術(shù)能力和管理水平自主報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)人在招標(biāo)過程中都站在同一起跑線上競爭，建設(shè)工程發(fā)承包在公開、公平的情況下進(jìn)行。定額計(jì)價(jià)，

5、企業(yè)不分大小，一律按照國家統(tǒng)一的預(yù)算定額計(jì)算工程量，按規(guī)定的費(fèi)率討價(jià)，其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)。 2工程量清單計(jì)價(jià)業(yè)主與承包商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，業(yè)主提供量，投標(biāo)人提供價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂?工程量清單計(jì)價(jià)方式中項(xiàng)目實(shí)體和措施分離，這樣加大了承包企業(yè)的競爭力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)來那個(gè)采用合理技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。市場競爭機(jī)制可以充分發(fā)揮。按定額方式計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量反映的是社會(huì)平均技術(shù)，不能充分體現(xiàn)企業(yè)自身的“個(gè)性”競爭的空間有限。 4清單計(jì)價(jià)方式，企業(yè)需要根據(jù)自己的實(shí)際消耗量計(jì)算，在目前多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額的情況下，現(xiàn)行全國統(tǒng)一定額仍然可作為消耗量定額的重要參考。他們之間的區(qū)別，可從

6、多方面進(jìn)行比較：清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別序號(hào)區(qū)別定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)1定價(jià)理念不同政府定價(jià)。企業(yè)自主報(bào)價(jià)競爭形成價(jià)格。2計(jì)價(jià)依據(jù)不同政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量(計(jì)價(jià))定額和單位估價(jià)表。國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及企業(yè)定額。3費(fèi)用內(nèi)容不同(1)直接工程費(fèi),(2)管理費(fèi),(3)利潤,(4)措施項(xiàng)目費(fèi),(5)其他項(xiàng)目費(fèi),(6)規(guī)費(fèi),(7)稅金。(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi),(2)措施項(xiàng)目費(fèi),(3)其他項(xiàng)目費(fèi),(4)規(guī)費(fèi)(5)稅金。4單價(jià)形式不同直接工程費(fèi)單價(jià)：含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。綜合單價(jià)：含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤。5列項(xiàng)方式不同只列定額項(xiàng)。既要列清單項(xiàng)、又要列定額項(xiàng)。6工程量

7、計(jì)算不同只計(jì)算定額量。既要計(jì)算清單量、還要計(jì)算定額量。7編制步驟不同(1)讀圖(2)列項(xiàng)(3)算量(4)套價(jià)(5)計(jì)費(fèi)。(1)讀圖及讀清單(2)針對清單組價(jià)包含列定額項(xiàng)、算定額量、計(jì)算綜合單價(jià)(3)計(jì)費(fèi)。8表格形式不同主要表格是：(1)建安工程費(fèi)用匯總表(2)直接工程費(fèi)計(jì)算表(3)措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表(4)措施項(xiàng)目明細(xì)表(5)其它項(xiàng)目計(jì)價(jià)表主要表格是：(1)單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表(2)分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表(3)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(4)綜合單價(jià)分析表(5)措施項(xiàng)目分析表三、清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系(一)工程量清單綜合單價(jià)分析在中國，清單計(jì)價(jià)是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，

8、是在定額計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上衍生出來的計(jì)價(jià)模式。在企業(yè)定額沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府計(jì)價(jià)定額仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是定額計(jì)價(jià)的翻版。請看2013工程量清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)分析表：工程量清單綜合單價(jià)分析表工程名稱標(biāo)段第頁共頁(二) 計(jì)價(jià)的依據(jù)無論定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)，“定額”始終是計(jì)價(jià)的依據(jù)。因?yàn)椋海?）定額所規(guī)定的人、材、機(jī)消耗量始終是一切計(jì)價(jià)的基石；（2）一切的人、材、機(jī)費(fèi)都是基于定額消耗量產(chǎn)生的。(三)人材機(jī)費(fèi)計(jì)算的基本方法 人工費(fèi)/材料費(fèi)/機(jī)械費(fèi)=工程量×(人/材/機(jī))單價(jià)算式中的工程量是按照消耗量定額規(guī)則計(jì)算的“定額工程量”，亦稱為“施工工程量”。無論稱之為”直接工

9、程費(fèi)”，還是稱之為“分部分項(xiàng)工程費(fèi)”，它們中的“人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)”實(shí)質(zhì)上都一樣，都是用“定額量”套用定額價(jià)（當(dāng)然可以是市場價(jià)）產(chǎn)生的清單量不可能產(chǎn)生任何費(fèi)。定額量產(chǎn)生的施工費(fèi)用除以清單量就是清單的“綜合單價(jià)”四、工程量清單計(jì)價(jià)與定額預(yù)算計(jì)價(jià)對比分析1、相同之處(1)都要用施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則和核定工程量。(2)定額依然是確定實(shí)體消耗量的科學(xué)依據(jù)。(3)需要有一個(gè)社會(huì)平均水平的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(4)材料價(jià)格可以隨市場變化，但人工和機(jī)械臺(tái)班價(jià)在一定時(shí)期內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價(jià)。(5)要有相對統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)程序和計(jì)價(jià)格式。2、不同之處序號(hào)定額預(yù)算計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)1自己計(jì)算工程量，結(jié)果五花八門統(tǒng)一由招標(biāo)

10、人提供工程量清單，實(shí)現(xiàn)了同等條件下的公平競爭，在這種模式下，投標(biāo)人也須計(jì)算工程量，但目的是發(fā)現(xiàn)差異，以利報(bào)價(jià)。2大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價(jià)，結(jié)果在價(jià)格上沒有差異，千人一面。自主報(bào)價(jià)，競爭的差異體現(xiàn)在價(jià)格上。3按統(tǒng)一規(guī)定取費(fèi)以企業(yè)實(shí)際情況取費(fèi)，有利于將競爭放在明處。4現(xiàn)行“定額預(yù)算”，其項(xiàng)目一般是按照施工工序進(jìn)行設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。工程量清單項(xiàng)目的劃分，一般是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，一般包括了多項(xiàng)其他工作內(nèi)容，據(jù)此也規(guī)定了相應(yīng)工程量計(jì)算規(guī)則。兩者計(jì)費(fèi)程序和計(jì)價(jià)格式完全不同第二節(jié) 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2013版)為及時(shí)總結(jié)我國實(shí)施工程量清單計(jì)

11、價(jià)以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新理論研究成果，順應(yīng)市場要求，結(jié)合建設(shè)工程行業(yè)特點(diǎn)，在新時(shí)期統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)行為，實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格”的宏偉目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及時(shí)對建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008進(jìn)行全方位修改、補(bǔ)充和完善。修訂后的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013將于2013年7月1日起實(shí)施。第一節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范修訂原則及要點(diǎn)一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性(一)工程量清單計(jì)價(jià)的模式工程量清單計(jì)價(jià)，是我國改革現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法與國際通行慣例接軌所采取的一種方式。 “定額預(yù)算計(jì)價(jià)法”世界上

12、只有中國、俄羅斯和非洲的貝寧在使用，國際上通行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，一般都不依賴由政府頒布定額和單價(jià)，凡涉及到人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用價(jià)格都是根據(jù)市場行情來決定的。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是工程量和單價(jià)兩大要素，所以任何國家或地區(qū)的工程造價(jià)管理基本體制主要體現(xiàn)在對于工程項(xiàng)目的“量”和“價(jià)”這兩個(gè)方面的管理和控制模式上。從世界各國的情況來看，工程造價(jià)管理的主要模式有；1.美國模式：美國的做法是競爭性市場經(jīng)濟(jì)的管理體制，根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料確定工程的“量”，根據(jù)市場行情確定工程的“價(jià)”，價(jià)格最終由市場決定。2.英聯(lián)邦模式：英聯(lián)邦的做法是政府間接管理，“量”有章可循，“價(jià)”由市場調(diào)節(jié)。即由政府頒布統(tǒng)一的工

13、程量計(jì)算規(guī)則，并定期公布各種價(jià)格指數(shù)，工程造價(jià)是依據(jù)這些規(guī)則計(jì)算工程量，通過自由報(bào)價(jià)和競爭后形成的。3.日本模式：日本的做法是政府相對直接管理，有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)定額，但量價(jià)分離，政府只管工程實(shí)物消耗，價(jià)格由咨詢機(jī)構(gòu)采集提供，作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。除了以上三種主要模式外，還有：法國的做法是沒有發(fā)布給社會(huì)的定額單價(jià)，一般是以各個(gè)工程積累的數(shù)據(jù)做參數(shù)，大公司都有自己的定額單價(jià)。德國的做法是與國際上習(xí)慣采用的FIDIC要求一致，即由工程數(shù)量乘以單價(jià)，而工程數(shù)量和項(xiàng)目均在招標(biāo)書中全部列出，投標(biāo)人則按綜合單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。綜上所述，采用工程量清單方式計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)，是國際上通行的做法，是我國改革現(xiàn)

14、行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法的一種全新方式，是與國際通行慣例接軌的一種借鑒。(二) 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)1.強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)定做到四統(tǒng)一，即：統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則。2.實(shí)用性。附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名

15、稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.競爭性。一是清單規(guī)范中的措施項(xiàng)目，清單中只列措施項(xiàng)目名稱一欄，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間；二是清單規(guī)范中人工、材料可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。 二、2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范修訂原則(一) 清單規(guī)范的修訂主要原則 1以原有規(guī)范為基礎(chǔ)進(jìn)行延伸和擴(kuò)充，改進(jìn)和完善了約束和管理功能；2嚴(yán)格遵守國務(wù)院、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件規(guī)定；3堅(jiān)持中國特色的建筑業(yè)運(yùn)行模式；4以現(xiàn)有的建設(shè)工程造價(jià)管理的行業(yè)認(rèn)識(shí)，實(shí)施水平為基礎(chǔ)

16、；5廣泛吸收國內(nèi)典型企業(yè)的新思想、新理念和新做法，同時(shí)也大量地吸收和借鑒了國外相關(guān)國家和地區(qū)適應(yīng)我國市場的管理理念和做法；6最大限度地體現(xiàn)與國際通用模式的融合，參考和采納了大量的有益成果，充分體現(xiàn)了造價(jià)管理的國際化發(fā)展方向 7為全過程、全功能和全方位的項(xiàng)目運(yùn)作模式完善和將項(xiàng)目工作范圍擴(kuò)展為相對的全壽命周期奠定基礎(chǔ)；(二) 清單規(guī)范的主要技術(shù)要點(diǎn) 1注重管理的程序化。管理的程序化是管理工作程式化和有序化的綜合，是管理目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的保障。注重加強(qiáng)了造價(jià)管理各個(gè)層次和環(huán)節(jié)的程序化要求，并就主要內(nèi)容規(guī)范了嚴(yán)密的程序。2強(qiáng)化了以人為本的基本原則，并根據(jù)我國建筑業(yè)的具體特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了有針對性的管理理

17、念和方法。3體現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式改進(jìn)和提高綜合了二十多年建設(shè)工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)和改革成果，學(xué)習(xí)和借鑒了國外建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革的經(jīng)驗(yàn)，提出了全過程管理原則。從全壽命周期的角度，按照責(zé)任一體化、利益一體化、項(xiàng)目功能一體化的原則，提出造價(jià)管理理念。4注重建筑業(yè)文化建設(shè)文明運(yùn)行、高效實(shí)施、規(guī)范推廣、和諧競爭。5按照科學(xué)發(fā)展觀，積極鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。6公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。三、2013版工程量清單計(jì)價(jià)修訂重大變化建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2013版）的出臺(tái)標(biāo)志著工程價(jià)款管理將邁入全過程精細(xì)化管理的新時(shí)代。工程價(jià)款管理將向集約型管理、科學(xué)化管理、全過程管理、重在

18、前期管理的方向轉(zhuǎn)變。對2013版建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的全面、準(zhǔn)確解讀，解決當(dāng)前工程價(jià)款精細(xì)化管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是亟需面對和解決的。(一) 專業(yè)劃分更加精細(xì)，適用范圍擴(kuò)大(二) 責(zé)任劃分更加明確，可操作性更強(qiáng) (三) 條文說明細(xì)化、量化，指導(dǎo)性、可操作性增強(qiáng)(四) 重新設(shè)置清單項(xiàng)目章節(jié)、重新編碼 四、2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范主要內(nèi)容為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場的深入發(fā)展，在總結(jié)工程量清單計(jì)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002008進(jìn)行修訂，形成了新的國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量

19、清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013。(一)2013版規(guī)范章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯(二)2013版規(guī)范內(nèi)容涵蓋廣泛 (三)新規(guī)范重點(diǎn)內(nèi)容突出(四)新規(guī)范修改情況介紹（1）章、節(jié)、條的變化2008清單規(guī)范2013清單規(guī)范章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)第1章總則18第1章總則18第2章術(shù)語123第2章術(shù)語127第3章工程量清單編制621第3章一般規(guī)定210第4章工程量清單計(jì)價(jià)972第4章招標(biāo)工程量清單618第5章工程量清單計(jì)價(jià)表格213第5章招標(biāo)控制價(jià)319第6章投標(biāo)報(bào)價(jià)212第7章合同價(jià)款約定25第8章工程計(jì)量312第9章合同價(jià)款調(diào)整1559第10章合同價(jià)款中期支付418第11章竣工結(jié)算支付422第1

20、2章合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付14第13章合同價(jià)款爭議的解決618第14章工程計(jì)價(jià)資料與檔案213第15章工程計(jì)價(jià)表格212合計(jì)5章19節(jié)137條合計(jì)15章54節(jié)253條（2）術(shù)語的變化項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義（一）保留的術(shù)語2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)

21、見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額2.0.10索賠

22、在合同履行過程中，對于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.10索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。?xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義（一）保留的術(shù)語2.0.11現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.15企業(yè)定額施工企

23、業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.13規(guī)費(fèi)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。2.0.16規(guī)費(fèi)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。2.0.14稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加等。2.0.17稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加等。（一）保留的術(shù)語2.0.15發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.18發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格

24、和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.16承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.19承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.17造價(jià)工程師取得造價(jià)工程師注冊證書，在一個(gè)單位從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.22造價(jià)工程師取得造價(jià)工程師注冊證書，在一個(gè)單位從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.18造價(jià)員取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一個(gè)單位注冊從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.23造價(jià)員取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一個(gè)單位注冊從事建設(shè)

25、工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.21投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)2.0.25投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義（二）修改的術(shù)語2.0.4綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.0.4綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程和措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.0.8計(jì)日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合

26、單價(jià)計(jì)價(jià)。2.0.8計(jì)日工在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程分包，發(fā)包人自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.19工程造價(jià)咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。2.0.20工程造價(jià)咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建

27、設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義（二）修改的術(shù)語2.0.20招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。2.0.24招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。2.0.22合同價(jià)發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價(jià)。2.0.26簽約合同價(jià)發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的，包括了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工的合同總金額。2.0.23

28、竣工結(jié)算價(jià)發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。2.0.27竣工結(jié)算價(jià)（合同價(jià)格）發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的工程變更、索賠和價(jià)款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義（三）新增的術(shù)語項(xiàng)目2.0.2招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單。2.0.3已標(biāo)價(jià)工程量清單構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)

29、明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤糾正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括對其的說明和表格。2.0.5工程量偏差承包人按照合同簽訂時(shí)圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實(shí)施，完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量之間的偏差。（三）新增的術(shù)語項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范條款號(hào)術(shù)語名稱定義條款號(hào)術(shù)語名稱定義2.0.10安全文明施工費(fèi)承包人按照國家法律、法規(guī)等的規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境等所采用的措施發(fā)生的費(fèi)用。2.0.13提前竣工（趕工）費(fèi)承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進(jìn)度的措施，使合同工程工期縮短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費(fèi)用。2.0.

30、14誤期賠償費(fèi)承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期大于合同工期之和，承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失發(fā)生的費(fèi)用。2.0.21招標(biāo)代理人取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程招標(biāo)代理的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（3）強(qiáng)制性條文的變化項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范（一）保留的強(qiáng)制性條文4.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。3.1.4措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作

31、為競爭性費(fèi)用。3.1.5規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.2招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。4.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。6.1.4投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人

32、提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。項(xiàng)目2008計(jì)價(jià)規(guī)范2013計(jì)價(jià)規(guī)范（二）修改的強(qiáng)制性條文1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程施工發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。4.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、

33、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。（三）增加的強(qiáng)制性條文3.1.2分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。3.1.3招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。6.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。8.1.1工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)量規(guī)則計(jì)算。第三節(jié) 電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(2013版)電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為系列標(biāo)準(zhǔn)，由火力發(fā)電工程、變電工程和送電線路工程三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程施工發(fā)包與承

34、包及計(jì)價(jià)管理辦法、參照GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范并結(jié)合電力工程建設(shè)特點(diǎn)，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格的原則制定。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了（火力發(fā)電、變電工程工程、輸電線路工程工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容，主要包括計(jì)價(jià)規(guī)定、清單格式、計(jì)價(jià)格式、計(jì)價(jià)項(xiàng)目、項(xiàng)目特征與工程量計(jì)算規(guī)則。1.DL/T5341-2012電力建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 變電工程(替代DL/T5341-2006)2.DL/T5205-2012電力建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 輸電線路工程(替代DL/T5205-2005) 3.DL/T5369-2012電力建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 火力發(fā)電工程(替代

35、DL/T5369-2007) 一、2013版電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)1. 2013版規(guī)范編制目的為了更加廣泛的深入推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)，規(guī)范電力建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為。為了與當(dāng)前國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策性的變化規(guī)定相適應(yīng)，使其能夠正確的貫徹執(zhí)行。為了適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新材料日益發(fā)展的需要，促使規(guī)范的內(nèi)容不斷更新完善?？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全電力統(tǒng)一的建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。2.2013版規(guī)范的特點(diǎn)(1)注重了與施工合同的銜接(2)明確了工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的范圍(3)完善了招標(biāo)控制價(jià)的制度(4)規(guī)范了不同合同形式的計(jì)量和價(jià)款支付(5)統(tǒng)一了合同價(jià)款調(diào)整的分類內(nèi)容(6)提供了合同價(jià)

36、款爭議解決的辦法(7)增加了工程造價(jià)鑒定的專門規(guī)定(8)細(xì)化了措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的規(guī)定(9)增強(qiáng)了規(guī)范的先進(jìn)性和操作性二、2011版電力工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的變化1.組成結(jié)構(gòu)變化(1)組成變化原清單：正文（8章）、5個(gè)附錄新清單：正文（16章13錄）、清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則、招標(biāo)項(xiàng)目清單以輸變電工程為例：“2013行標(biāo)”“2011企標(biāo)”條文增減章節(jié)條文強(qiáng)條章節(jié)條文強(qiáng)條1.范圍3-32.規(guī)范性引用文件1-11.總則1113.總則5162.術(shù)語4204.術(shù)語和定義279153.工程量清單編制93395.工程量清單編制929944.工程量清單計(jì)價(jià)41746.工程量清單計(jì)價(jià)9744-575.招標(biāo)控制價(jià)320100

37、0206.投標(biāo)報(bào)價(jià)2133000137.合同價(jià)款約定25000058.工程計(jì)量3152000159.合同價(jià)款調(diào)整1557000057“2013行標(biāo)”“2011企標(biāo)”條文增減章節(jié)條文強(qiáng)條章節(jié)條文強(qiáng)條10.合同價(jià)款中期支付32400002411.竣工結(jié)算與支付63510003512.合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付40413.合同價(jià)款爭議的解決62102114.工程計(jì)價(jià)資料與檔案21301315.工程量清單格式2407.工程量清單格式240016. 工程量清單計(jì)價(jià)格式2708. 工程量清單計(jì)價(jià)格式2601合計(jì)59321212214923172“2013行標(biāo)”“2011企標(biāo)”條文增減附錄A 建筑工程工程量清

38、單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄A 建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄B 安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄B 安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄C 通信工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄C 通信工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄D 變電工程項(xiàng)目劃分及編碼附錄D 變電工程項(xiàng)目劃分及編碼附錄E 變電工程工程量招標(biāo)項(xiàng)目清單附錄E 變電工程工程量招標(biāo)項(xiàng)目清單附錄F 換流站工程工程量招標(biāo)項(xiàng)目清單附錄F 換流站工程工程量招標(biāo)項(xiàng)目清單(2)計(jì)價(jià)規(guī)范內(nèi)容調(diào)整1)增加了強(qiáng)制性條款的規(guī)定新版規(guī)范增加了對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、招標(biāo)控制價(jià)的使用、措施項(xiàng)目清單編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量五個(gè)內(nèi)容的強(qiáng)制性條文，體現(xiàn)了新規(guī)范的全面性，更體現(xiàn)出這五

39、個(gè)內(nèi)容的重要性。 2)細(xì)化了措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算的規(guī)定，改善了計(jì)價(jià)的可操作性。新版規(guī)范更加關(guān)注措施項(xiàng)目費(fèi)的分類與計(jì)算方法。規(guī)范中詳細(xì)規(guī)定了因工程變更及工程量清單缺項(xiàng)導(dǎo)致的調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)與新增措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算原則與計(jì)算方法。新版規(guī)范對承包商報(bào)價(jià)浮動(dòng)率、工程變更項(xiàng)目綜合單價(jià)以及工程量偏差部分分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)算給出了明確的計(jì)算說明和計(jì)算方法，提高了清單的可操作性和指導(dǎo)性。 3)提高了合同各方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，要求發(fā)承包雙方明確各自的風(fēng)險(xiǎn)范圍。 新版規(guī)范對計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的說明，由適用性條文轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性條文；新增了對風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充說明；對物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整范圍進(jìn)行了規(guī)定；對發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、承包人

40、提供材料和工程設(shè)備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)范圍、工程變更綜合單價(jià)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、工程量偏差引起的價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容都進(jìn)行了明確的規(guī)定。4)報(bào)表調(diào)整增加了工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算四套表格原124張表，現(xiàn)125張表 2.新規(guī)范出臺(tái)的意義：(1)解決工程項(xiàng)目中實(shí)際存在的問題新規(guī)范版對項(xiàng)目特征描述不符、清單缺項(xiàng)、承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期賠償?shù)裙こ添?xiàng)目實(shí)際問題進(jìn)行了明確的規(guī)定，在原版清單基礎(chǔ)上豐富了內(nèi)容，為解決工程項(xiàng)目實(shí)際問題提供了依據(jù)，使新清單更全面，可操作性更強(qiáng)。(2)符合工程價(jià)款精細(xì)化管理的要求新版清單在原版清單規(guī)范的基礎(chǔ)上，對工程項(xiàng)目全過程的價(jià)款管理進(jìn)

41、行了約定（包括工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)、工程計(jì)量、價(jià)款的調(diào)整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造價(jià)鑒定等內(nèi)容），并涉及到重大的現(xiàn)實(shí)問題（如對承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率、項(xiàng)目特征描述不符、清單缺項(xiàng)等影響合同價(jià)款調(diào)整的重大事件的約定），且強(qiáng)化了清單的操作性（如對承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率如何確定、工程變更項(xiàng)目綜合單價(jià)以及工程量偏差部分的分部分項(xiàng)費(fèi)的計(jì)算給出了明確的規(guī)定）。 (3)增強(qiáng)了與合同的契合度，促進(jìn)造價(jià)與合同管理的統(tǒng)一新版規(guī)范提高了對合同的重視程度，工程造價(jià)全過程管理意識(shí)更強(qiáng)，尤其細(xì)化了合同價(jià)款的調(diào)整與支付的規(guī)定，規(guī)范中的合同價(jià)款調(diào)整部分劃分了14個(gè)子項(xiàng)，并分3章對工程計(jì)量與工程價(jià)款支付進(jìn)

42、行了詳細(xì)的規(guī)定。三、2013版電力工程量清單計(jì)價(jià)簡介（一）總則（二）術(shù)語（三）工程量清單編制（四）工程量清單計(jì)價(jià)（五）招標(biāo)控制價(jià)（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)（七）合同價(jià)款約定（八）工程計(jì)量（九）合同價(jià)款調(diào)整（十）合同價(jià)款中期支付（十一）竣工結(jié)算與支付（十二）合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付（十三）合同價(jià)款爭議的解決（十四）工程計(jì)價(jià)資料與檔案（十五）工程計(jì)價(jià)表格（十六）工程量清單計(jì)價(jià)格式（一）總則第一章“總則”，共11條，主要是從整體上敘述了有關(guān)本規(guī)范編制與實(shí)施的幾個(gè)基本問題。內(nèi)容為編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，基本原則、工程造價(jià)組成、資質(zhì)與資格要求以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項(xiàng)。例如：1.0.2本

43、編制適用于電壓等級為（35KV1000KV變電站、±800KV及以下?lián)Q流站）35KV1000KV交流架空線路工程、±800KV及以下直流架空線路工程和35KV500KV電纜線路工程的新建、擴(kuò)建工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。1.0.5不采用工程量清單計(jì)價(jià)的（變電）輸電線路工程，應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。（二）術(shù)語按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求，術(shù)語是對本規(guī)范特有名詞給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實(shí)施過程中由于不同理解造成的爭議。 本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語共計(jì)42條，與“國網(wǎng)規(guī)范”的27條相比，共多了15條。其中：新增17條；改變術(shù)語1條（“合同價(jià)”改為“簽約合同價(jià)”

44、）；刪減2條（招標(biāo)人采購材料、材料費(fèi)）。 例如：2.0.31電力工程造價(jià)咨詢?nèi)耍喝〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級證書且獲得電力行業(yè)工程造價(jià)咨詢準(zhǔn)入資格；或具有電力工程設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)，接受委托人從事電力建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得帶當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.32 招標(biāo)代理人：取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.38投標(biāo)工程總價(jià)：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求所出報(bào)出的工程造價(jià)。（三）工程量清單編制本章共9節(jié)33條，其中強(qiáng)制性條文9條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容等編制

45、要求。例如3.1.5招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目劃分是根據(jù)現(xiàn)行電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中的“建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分”進(jìn)行編制的，如有新增項(xiàng)目按照電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定在相應(yīng)項(xiàng)目下增列。3.2.2 工程概況包括建設(shè)性質(zhì)、本期容量、規(guī)劃容量、電氣主接線、配電裝置、補(bǔ)償裝置、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容。（建設(shè)規(guī)模、工程性質(zhì)、工程特征、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來源、計(jì)劃工期、線路亙長、起止塔號(hào)、設(shè)計(jì)氣象條件、沿線地形比例、沿線地質(zhì)條件、桿塔類型及數(shù)量、導(dǎo)線規(guī)格型號(hào)、地線型號(hào)規(guī)格、OPG型號(hào)規(guī)格、電纜敷設(shè)方式、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)地點(diǎn)等）。3.3.1分部分項(xiàng)工程量清單必須載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、

46、計(jì)量單位和、工程量及其工程內(nèi)容、單位和數(shù)量。 (強(qiáng)條)3.3.2分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。（輸電線路工程附錄A、B）(強(qiáng)條)3.3.3 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目編碼，用采用英文字母加阿拉伯?dāng)?shù)字十二為編碼表示。共分為五級，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。 (強(qiáng)條)3.3.4 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目名稱必須按附錄A、附錄B、附錄C的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程項(xiàng)目實(shí)際清單。 (強(qiáng)條)3.4.2措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)?？砂幢?.4.2選擇列項(xiàng)，若出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充

47、。3.4.2 變電工程措施項(xiàng)目一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱1冬雨季施工增加費(fèi)2夜間施工增加費(fèi)3施工工具用具使用費(fèi)4特殊地區(qū)施工增加費(fèi)5臨時(shí)設(shè)施費(fèi)6施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)7安全文明施工費(fèi)（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工）8施工排水費(fèi)9大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)10施工降水費(fèi)11腳手架塔拆費(fèi)12超高費(fèi)13垂直運(yùn)輸費(fèi)3.4.2 輸電線路工程措施項(xiàng)目一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱1冬雨季施工增加費(fèi)2夜間施工增加費(fèi)3施工工具用具使用費(fèi)4特殊地區(qū)施工增加費(fèi)5臨時(shí)設(shè)施費(fèi)6施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)7安全文明施工費(fèi)（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工）8大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)9修路及橋梁、涵管加固費(fèi)10圍堰費(fèi)11封航施工費(fèi)12組裝平臺(tái)費(fèi)13停電施工臨

48、時(shí)過渡措施費(fèi)14特殊降水、排水（四）工程量清單計(jì)價(jià)本章共4節(jié)17條，其中強(qiáng)制性條文4條。主要對工程量清單計(jì)價(jià)方式、發(fā)包人采購材料、承包人采購設(shè)備（材料）以及計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等作了規(guī)定。例如：4.1.1 分部分項(xiàng)工程和可計(jì)量措施項(xiàng)目工程量必須采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（強(qiáng)條）4.1.4 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得主要競爭性費(fèi)用。（強(qiáng)條）4.4.1（變電）輸變電線路工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。（強(qiáng)條）（五）招標(biāo)控制價(jià)本章共3節(jié)21條，其中強(qiáng)制性條文1條。主要規(guī)定了招標(biāo)控制

49、價(jià)的編制與復(fù)核及投訴與處理有關(guān)方面的規(guī)定。其中有關(guān)投訴與處理的規(guī)定比上一版規(guī)定的更加具體，更具可操作性。例如：5.1.1國有資金投資的（變電）輸電線路工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。（強(qiáng)條）5.1.2招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門重新審核。5.2.2分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求計(jì)價(jià)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒有明確的，如是電力工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲瑧?yīng)提請招標(biāo)人明確；如是招標(biāo)人編制，應(yīng)予明確。2 招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料和招標(biāo)人采購的材料，

50、應(yīng)按提供的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)本章共2節(jié)13條，其中強(qiáng)制性條文3條。主要對投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制主體、報(bào)價(jià)原則與方法等方面作出規(guī)定和要求。 例如：6.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。（強(qiáng)條）6.1.4投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工程內(nèi)容、單位、數(shù)量必須與招標(biāo)工程量清單一致。（強(qiáng)條）6.1.5投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。（強(qiáng)條）（七）合同價(jià)款約定本章共2節(jié)5條。對工程合同價(jià)款的約定做了原則性規(guī)定，從簽訂合同起，就將其納入工程計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容，保證工程價(jià)款結(jié)算的依法進(jìn)行。 7.1 一般規(guī)定本節(jié)共3條，主要對合同的簽訂時(shí)限、原則

51、，以及簽約合同的形式作了規(guī)定。7.2 約定內(nèi)容本節(jié)共2條，主要對簽約合同的主要內(nèi)容，以及合同中未約定和約定不明如何處理作出規(guī)定。（八）工程計(jì)量本章共3節(jié)15條，其中強(qiáng)制性條文2條。主要對單價(jià)合同、總價(jià)合同和成本加酬金合同的工程計(jì)量的原則、方法、周期以及例外事項(xiàng)作出具體規(guī)定。例如： 8.1.1工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國采計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。(強(qiáng)條)8.2.1工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)算的工程量確定。(強(qiáng)條)（九）合同價(jià)款調(diào)整本章共15節(jié)57條。本章參照國內(nèi)外多部合同范本，總結(jié)電力建設(shè)工程建設(shè)合同實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對所涉及的合同價(jià)款調(diào)整，變動(dòng)因素或其范圍進(jìn)行歸并，包括索賠、現(xiàn)場簽

52、證等內(nèi)容，共集中于14個(gè)方面。既有調(diào)整原則性規(guī)定、也有時(shí)效性規(guī)定，使得合同價(jià)款調(diào)整更具操作9.1 一般規(guī)定本節(jié)共6條.主要規(guī)定了合同價(jià)款的調(diào)整因素、調(diào)整程序、支付原則等。9.2 法律法規(guī)變化本節(jié)共2條.對因法律法規(guī)變化應(yīng)調(diào)整價(jià)款的時(shí)限，以及因承包商誤期的調(diào)整作出規(guī)定。9.3 工程變更 本節(jié)共3條。對因工程變更而引起的價(jià)款綜合單價(jià)調(diào)整方法作出具有可操作性的規(guī)定。9.4 項(xiàng)目特征描述不符 本節(jié)共2條。規(guī)定了因項(xiàng)目特征描述變化引起的價(jià)款調(diào)整處理方法。9.5 工程量清單缺項(xiàng) 本節(jié)共3條。規(guī)定了因工程量清單缺項(xiàng)引起的價(jià)款調(diào)整的處理方法。導(dǎo)致工程量清單缺項(xiàng)的原因，一是設(shè)計(jì)變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯(cuò)誤。由于工程量清單項(xiàng)目的增減變化必然帶來合同價(jià)款的增減變化，因此，本條針對工程量清單缺項(xiàng)的價(jià)款調(diào)整作了規(guī)定。 9.6 工程量偏差 本節(jié)共3條。規(guī)定了因工程量偏差引起的價(jià)款調(diào)整處理方法。9.7 物價(jià)變化 本節(jié)共3條。規(guī)定了因物價(jià)變化引起的價(jià)款調(diào)整處理方法。9.8 暫估價(jià) 本節(jié)共4條。分別針對