礦井基本建設(shè)程序的主要內(nèi)容和要求

1、一、礦井基本建設(shè)程序的主要內(nèi)容和要求1、資源勘探內(nèi)容礦井建設(shè)必須有可靠的煤炭資源條件，因而資源勘探是煤炭工業(yè)基本建設(shè)的首要工作。通過各種勘探手段，搞清礦區(qū)的范圍、煤的儲量、煤質(zhì)、瓦斯等級、煤層賦存情況、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，并對煤田的開采價值做出評價經(jīng)批準的普查地質(zhì)報告可作為煤炭工業(yè)基本建設(shè)長遠規(guī)劃的編制依據(jù)；詳查地質(zhì)報告可作為礦區(qū)總體設(shè)計的依據(jù)；精查地質(zhì)報告可作為煤礦初步設(shè)計的依據(jù)。備注資源勘探可分為找煤、普查、詳查、精查四個階段。每個階段都應(yīng)寫出相應(yīng)報告，經(jīng)有關(guān)部門審批。2、提出項目建議書內(nèi)容項目建議書是投資前對項目建設(shè)的基本設(shè)想，主要從項目建設(shè)的必要性、可能性來分析，同

2、時初步提出項目建設(shè)的可研性。項目建議書包括： (1)建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點的初步設(shè)想（3）資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作關(guān)系（4） 投資估算和資金籌措設(shè)想（5）項目的進度安排 (6)產(chǎn)品的去向及用戶（7）經(jīng)濟效果、社會效益和環(huán)境效益的初步估計。建設(shè)項目經(jīng)國家綜合平衡審查挑選后，就可列為煤炭規(guī)劃設(shè)計項目，由煤炭主管部門、地區(qū)、煤炭企業(yè)或委托咨詢單位進行可行性研究備注建設(shè)煤炭大中型項目，必須由煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及煤炭工業(yè)的行政規(guī)劃、技術(shù)政策、建設(shè)任務(wù)，結(jié)合煤炭資源的分布規(guī)律、煤炭的需求、合理布局等條件，在調(diào)查研究、預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，提出

3、項目建議書，向國家推薦，供國家挑選。3、可行性研究內(nèi)容在建設(shè)項目立項之后投資決策之前，對擬建項目的一些主要問題，包括項目的建設(shè)方案，技術(shù)方案和生產(chǎn)經(jīng)營方式等實施的可行性進行全面深入地調(diào)查研究，充分地進行技術(shù)經(jīng)濟論證和方案比較，提出這個項目的建設(shè)是否可行的研究報告。經(jīng)建設(shè)項目投資部門評價、批準的可行性研究報告，可作為建設(shè)項目投資決策的主要依據(jù)，礦區(qū)建設(shè)項目可行性研究主要內(nèi)容有：礦區(qū)概況及建設(shè)條件；用戶和產(chǎn)品方案；礦區(qū)地面設(shè)施及總布置；礦區(qū)外部協(xié)作配套工程；綜合利用和環(huán)境保護；技術(shù)經(jīng)濟分析及礦區(qū)建設(shè)綜合評價礦井可行性研究主要內(nèi)容有：井田概況和建設(shè)條件；井田開拓和開采；礦井主要設(shè)備；地面各類設(shè)施；建

4、井工期；技術(shù)經(jīng)濟分析與項目經(jīng)濟技術(shù)評價等備注煤炭工業(yè)建設(shè)項目可行性研究，主要包括礦區(qū)建設(shè)和礦并建設(shè)可行性研究。4、編制設(shè)計文件內(nèi)容礦區(qū)總體設(shè)計是確定礦區(qū)建設(shè)的總規(guī)模、建設(shè)順序和達到建設(shè)總規(guī)模所需要建設(shè)的機修、供水、供電、交通運輸、建筑材料生產(chǎn)基地等附屬、輔助生產(chǎn)設(shè)施，以及文教、衛(wèi)生、行政、生活福利設(shè)施等，并估算出各種經(jīng)濟技術(shù)指標的文件礦井初步設(shè)計的主要目的是確定建設(shè)項目的設(shè)計能力、場地選擇、礦井開拓布置、主要工藝流程等重要的技術(shù)經(jīng)濟問題。初步設(shè)計的主要內(nèi)容包括：設(shè)計指導(dǎo)思想、設(shè)計生產(chǎn)能力、總平面布置、開拓布置、采煤方法、生產(chǎn)工藝、通風(fēng)、運輸、提升方式、原煤加工處理、設(shè)備選型，主要設(shè)備清冊、材料

5、用量、勞動定員、機構(gòu)設(shè)置、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、綜合利用、“三廢”處理、生活區(qū)建設(shè)、占地面積、建設(shè)工期以及總概算等文字說明和圖紙。經(jīng)批準的初步設(shè)計和總概算是確定建設(shè)項目總投資，征用建設(shè)用地，設(shè)備材料訂貨，編制施工圖的依據(jù)技術(shù)設(shè)計是根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料編制的。它進一步具體地確定初步設(shè)計中所采用的工藝流程和相應(yīng)的工程建筑。對初步設(shè)計中的設(shè)備選擇及其數(shù)量，建設(shè)規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟指標進行校正，并修正初步設(shè)計總概算施工圖設(shè)計是在初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的基礎(chǔ)上，將設(shè)計的工程形象化。施工圖設(shè)計是按單位工程編制的，是指導(dǎo)施工的依據(jù)。施工圖設(shè)計一般包括：礦井總平面圖（開拓系統(tǒng)、巷道布置、采區(qū)布置等

6、）、房屋和構(gòu)筑物的平面圖、剖面圖，設(shè)備安裝圖及道路、管道、線路施工圖以及施工圖預(yù)算等。備注設(shè)計文件是安排建設(shè)項目、組織施工的依據(jù)。設(shè)計文件分礦區(qū)總體設(shè)計和單項工程設(shè)計兩類。單項工程設(shè)計是安排年度基本建設(shè)計劃和組織施工的依據(jù)。單項工程設(shè)計按建設(shè)工程項目的大小及技術(shù)復(fù)雜程度，可分為兩段或三段設(shè)計。一般項目采用初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。技術(shù)上特別復(fù)雜或采用新工藝、新設(shè)備的項目，根據(jù)主管部門的要求，可采用初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三階段。目前在煤礦設(shè)計中，一般取消技術(shù)設(shè)計階段。設(shè)計文件實行分級管理，設(shè)計文件批準后若有重大修改，須征得業(yè)主同意，并經(jīng)原審批機關(guān)同意5、制定基本建設(shè)計劃內(nèi)容建設(shè)項目必

7、須具有經(jīng)過批準的初步設(shè)計和總概算，并經(jīng)綜合平衡后，方可列入基本建設(shè)計劃。由于煤礦建設(shè)項目建設(shè)周期長，往往要跨幾個計劃年度，因此項目建設(shè)要根據(jù)批準的總概算、施工組織設(shè)計以及長遠規(guī)劃的要求，合理地安排分年度的投資計劃備注經(jīng)批準的年度基本建設(shè)計劃，是進行基本建設(shè)撥款或貸款的主要依據(jù)。6、建設(shè)準備內(nèi)容建設(shè)準備工作的內(nèi)容主要有：征地拆遷、材料設(shè)備訂貨、四通一平，以及進一步進行工程、水文地質(zhì)勘探，落實建筑材料的供應(yīng)，組織工程的施工招標等。準備工作要按計劃和設(shè)計文件中的建設(shè)進度進行，過早過遲，都會造成損失或浪費。備注建設(shè)項目有了批準的設(shè)計文件和建設(shè)計劃，業(yè)主即可組建精干的機構(gòu)或委托監(jiān)理單位負責(zé)建設(shè)準備工作。

8、7、組織施工內(nèi)容施工是基本建設(shè)程序中的一個重要環(huán)節(jié)，它是落實計劃和設(shè)計的實踐過程。施工前，施工單位要認真做好施工圖紙的會審工作，明確質(zhì)量要求，如有修改原設(shè)計的建議，要經(jīng)設(shè)計單位和業(yè)主的同意。要嚴格按照設(shè)計及施工驗收規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。對隱蔽工程要做好原始記錄，要進行隱蔽前的質(zhì)量檢查。對不符合質(zhì)量要求的工程，不得交工，要及時采取措施補救。工程施工還要遵循合理的施工順序，處理好礦建、地面建筑、機電設(shè)備安裝三類工程的銜接，狠抓關(guān)鍵工程的施工，確保工程按期高質(zhì)量地完成備注當施工準備工作基本就緒后，由建設(shè)單位（業(yè)主）申請開工報告，經(jīng)有關(guān)部門嚴格審查批準后，方可正式開工。工程開工后，為保證施工的順利進

9、行，必須取得各方面的協(xié)作配合，保證資金、設(shè)計、施工三個環(huán)節(jié)的相互銜接，做到投資、施工圖、物資、施工力量全面落實，加快建設(shè)速度。8、生產(chǎn)準備內(nèi)容生產(chǎn)準備的主要工作內(nèi)容有：（1）生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立，包括組織機構(gòu)的設(shè)置，各級領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，各項管理制度的制訂，生產(chǎn)資料的收集和各種檔案的建立(2)人員配備。即招收和培訓(xùn)投產(chǎn)所需要的各類人員，并組織他們參加設(shè)備的安裝、調(diào)試、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、試生產(chǎn)和竣工驗收(3)生產(chǎn)原材料及工器具等的供應(yīng)。落實原材料、半成品、燃料、水、電、氣的來源和供應(yīng)協(xié)作關(guān)系(4)搞好對外協(xié)作。與上級主管部門、相鄰單位、煤礦所在地的政府、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門和團體保持經(jīng)常的、良好的合作關(guān)系。備注

10、生產(chǎn)準備工作是在工程建設(shè)即將建成前一段時間，為確保工程建成后盡快投入生產(chǎn)而進行的各種準備工作。9、竣工驗收和交付使用內(nèi)容竣工驗收分為單位工程竣工驗收和單項工程交接驗收兩個階段。它們是評價工程質(zhì)量優(yōu)劣、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)、保證建成的項目按設(shè)計要求的技術(shù)經(jīng)濟指標正常生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是辦理工程決算和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬的依據(jù)。大、中型建設(shè)項目的竣工交接驗收，必須由國家驗收委員會組織進行。備注建設(shè)項目通過施工過程，在環(huán)保、消防、安全、工業(yè)衛(wèi)生等方面達到設(shè)計標準，經(jīng)驗收合格，試運轉(zhuǎn)正常，且井下、地面生產(chǎn)系統(tǒng)形成，即可投入試生產(chǎn)。按移交標準確定的工程全部建成，井經(jīng)質(zhì)量認證后，方可辦理竣工驗收。10、后評估內(nèi)容建設(shè)項

11、目竣工驗收若干年后，為全面總結(jié)該項目從決策、實施到生產(chǎn)經(jīng)營各時期的成功或失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出失誤的原因，明確責(zé)任，提出解決辦法，彌補建設(shè)與生產(chǎn)的缺陷，進行建設(shè)項目的后評估工作。其主要內(nèi)容包括：前期工作評價，建設(shè)實施評價，投資效益評價。備注后評估工作應(yīng)由具有一定權(quán)威的，持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計或咨詢機構(gòu)進行。評估報告由建設(shè)項目主管部門組織審批。二、執(zhí)行基本建設(shè)程序的有關(guān)組織工作1、地質(zhì)詳查階段的工作內(nèi)容在制訂詳查勘探設(shè)計時，應(yīng)有設(shè)計部門參加共同研究確定，使勘探設(shè)計符合設(shè)計部門設(shè)計要求，然后由建設(shè)單位與勘探部門簽訂施工合同建設(shè)單位應(yīng)定期組織詳查階段勘探資料的分析研究，根據(jù)掌握的實際資料，及時對原有勘

12、探設(shè)計作必要補充和修改在詳查過程中，除地質(zhì)部門應(yīng)及時分析資料外，設(shè)計部門亦應(yīng)指定項目負責(zé)人，主動、及時地深入現(xiàn)場，了解勘探進度，掌握第一性資料，主動提出對勘探工作的意見和要求，共同研究存在問題。備注當勘探工作基本完成，地質(zhì)部門整理編制詳查報告期間，設(shè)計部門可以開始考慮礦區(qū)開發(fā)可行性研究的初步意見。這樣，地質(zhì)與設(shè)計互相配合，加強聯(lián)系，把有關(guān)問題解決在勘探施工過程中，有利于設(shè)計人員提前熟悉地質(zhì)資料提前考慮開發(fā)可行性研究的有關(guān)問題，并能提高勘探質(zhì)量。2、地質(zhì)精查階段的工作內(nèi)容地質(zhì)和設(shè)計部門共同研究確定井田精查勘探順序和勘探設(shè)計。由建設(shè)單位與地質(zhì)部門簽訂承發(fā)包合同，并由建設(shè)單位定期組織地質(zhì)資料研究分析

13、和中間預(yù)審，既能使設(shè)計部門及時了解地質(zhì)資料，又能盡早提出需要補充的工作，使有關(guān)問題能夠在勘探過程中得到解決。建設(shè)單位在組織單項工程可行性文件預(yù)審時，應(yīng)邀請施工、生產(chǎn)和地質(zhì)部門有關(guān)人員參加，聽取各方面意見，為編制初步設(shè)計創(chuàng)造條件。備注在精查地質(zhì)報告編制中，設(shè)計部門可考慮單項工程可行性研究的有關(guān)問題精查勘探還可以由設(shè)計部門根據(jù)礦區(qū)總體設(shè)計的部署和礦并初步設(shè)計的需要，提出精查勘探設(shè)計，地質(zhì)部門負責(zé)施工，向設(shè)計部門提交資料，由設(shè)計部門負責(zé)對地質(zhì)資料進行分析、研究和整理工作。這樣做可以密切勘探與設(shè)計的配合縮短編制和審查精查地質(zhì)報告的時間。3、初步設(shè)計階段的工作內(nèi)容在計劃（設(shè)計）任務(wù)書批準后，建設(shè)單位即應(yīng)

14、與設(shè)計部門簽訂委托設(shè)計合同，設(shè)計部門一方面編制初步設(shè)計文件，一方面盡早提出井筒檢查孔的位置，并由建設(shè)單位負責(zé)委托施工。在編制初步設(shè)計時，同時優(yōu)先考慮創(chuàng)造提前進行施工準備需要的施工圖設(shè)計，如礦井工業(yè)場地、居住區(qū)、場外公路等有關(guān)購地圖；可供施工單位提前施工、利用的永久建筑和永久設(shè)施施工圖如供水、供電、排水、壓風(fēng)、場外（內(nèi)）道路、場地平整，工業(yè)場地、居住區(qū)、風(fēng)井場地總平面布置圖（一次提出有困難時，可以分期分次提出，最后匯總成正式總平面布置圖）；單身宿舍、輔助廠房、食堂等永久工程施工圖；編制供招標使用的單項工程施工組織設(shè)計。4、施工準備階段的工作內(nèi)容初步設(shè)計批準后，建設(shè)單位（業(yè)主）可按批準的總概算、建

15、設(shè)工期和投產(chǎn)標準，著手建設(shè)項目的招標，落實施工單位和監(jiān)理單位，并與他們簽訂正式的承發(fā)包、委托監(jiān)理合同當井筒檢查孔確認設(shè)計井筒位置后，施工單位即可根據(jù)批準的單項工程（礦井）初步設(shè)計、招標文件、正式委托施工合同，開始編制單項工程施工組織設(shè)計和井筒施工設(shè)計在審批初步設(shè)計時，要審定礦井征地范圍，初步設(shè)計一經(jīng)批準，建設(shè)單位即可辦理征用土地手續(xù)，施工單位即可根據(jù)初步設(shè)計中的工業(yè)場地和居住區(qū)總平面布置圖界，全面開展“五通一平”的施工準備。根據(jù)井筒施工圖編制井筒工程施工組織設(shè)計，并可開始井筒施工準備，如采用特殊施工方案（地面預(yù)注漿、凍結(jié)法）的井筒，即可開始井口平整，打注漿（凍結(jié)）孔等。備注施工準備與初步設(shè)計的

16、編制、審批平行交叉進行一段，既可縮短施工準備工期，施工單位又可以在單項工程初步設(shè)計批準后的較短時間內(nèi)，編報施工組織設(shè)計，使井筒提前開工。5、施工階段的工作內(nèi)容設(shè)計單位應(yīng)滿足施工需要，盡快完成施工圖設(shè)計。一般單位工程應(yīng)提前三個月發(fā)圖，重點單位工程應(yīng)爭取提前半年以上發(fā)出施工圖，便于施工單位有充分的施工準備時間，有利于單位工程正常而有秩序地進行，有利于工程銜接和三類工程緊密配合，有利于縮短建井工期建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）應(yīng)隨著工程進展，一方面按合同規(guī)定和設(shè)計要求，加強對建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、投資的控制、檢查，同時組織綜合平衡，解決外部協(xié)作關(guān)系中出現(xiàn)的問題，全面掌握礦井建設(shè)情況；另一方面要根據(jù)工程進展情

17、況和生產(chǎn)籌備需要，逐步做好接收生產(chǎn)的準備工作，組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)設(shè)計文件，參加工程的試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)，有條件的還要組織生產(chǎn)人員參加工程的施工，如采區(qū)開拓、裝備，大型設(shè)備的安裝和調(diào)試施工單位應(yīng)根據(jù)工程進展情況和施工合同，工程的實際施工條件，進行經(jīng)常性的工程排隊，綜合平衡施工中出現(xiàn)的各類矛盾，確保工程順利施工，使礦井施工取得較好的技術(shù)經(jīng)濟效果。備注施工階段只有做好建設(shè)、設(shè)計、施工單位的緊密配合，互相支持，才能有效地按照基本建設(shè)程序施工，才能使礦并建設(shè)取得快速、優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的技術(shù)經(jīng)濟效益。6、新井投產(chǎn)和達產(chǎn)階段的工作內(nèi)容礦井按設(shè)計標準建成，經(jīng)過正式驗收交付生產(chǎn)后，必須努力實現(xiàn)早日達到設(shè)計能力，充分

18、發(fā)揮投資效果，必須做好以下工作：礦井建設(shè)的全過程，必須始終做到集中統(tǒng)一管理。建設(shè)單位（業(yè)主）是向國家負責(zé)的主要責(zé)任者，應(yīng)努力全面完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。除須組織領(lǐng)導(dǎo)好設(shè)計、施工中的協(xié)作配合工作和工程施工中的技術(shù)檢查監(jiān)督外，必須切實抓好生產(chǎn)籌備工作（1）及時組建強有力的生產(chǎn)籌備單位。早日配備精干得力的籌建領(lǐng)導(dǎo)班子，要推行成建制從老礦區(qū)配班子接收生產(chǎn)的經(jīng)驗，及時組織培訓(xùn)，使礦井投產(chǎn)后能迅速建立起正常生產(chǎn)秩序(2)新井投產(chǎn)時必須有熟悉生產(chǎn)建設(shè)全過程的生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子，能全面熟悉了解采掘工藝和生產(chǎn)系統(tǒng)全過程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和科學(xué)管理(3)要有盡快達到設(shè)計能力的措施(4)要加強礦井投產(chǎn)后的后期工程建設(shè)

19、和礦并生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。§12.2 施工準備工作一、普通條件下施工準備工作的主要內(nèi)容1、建設(shè)前期的準備工作內(nèi)容（1）熟悉設(shè)計文件、掌握設(shè)計情況，了解擬建礦井的地質(zhì)、水文、煤層特征及賦存條件、開拓方式、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模、建筑安裝工程的特點和數(shù)量、各配套單位工程投產(chǎn)的先后次序和相互關(guān)系，建設(shè)單位對施工和生產(chǎn)的要求等(2) 調(diào)查擬建礦區(qū)（礦井）施工區(qū)域的自然條件，包括地形、地貌、河流、湖泊、氣象、地震烈度，鄰近煤礦的地質(zhì)、水文、瓦斯、煤層等情況(3)調(diào)查礦區(qū)（礦井）施工區(qū)域的地理和社會環(huán)境，包括城鎮(zhèn)村莊、生產(chǎn)企業(yè)、交通線路、鐵路車站、河港碼頭等(4)了解當?shù)氐牡胤浇ㄖ牧系纳a(chǎn)供應(yīng)

20、情況(5)調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)的水、電、交通運輸條件，水源的供水能力、下水的排放、通訊等(6)調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)有無古墓、古跡、建筑物、樹木、禾苗及其他障礙物；有無可利用的建筑物和工業(yè)企業(yè)，當?shù)貏趧恿κ袌鰲l件(7)調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)的生活福利、商業(yè)設(shè)施、教育、醫(yī)療機構(gòu)等對施工單位提供服務(wù)的可能性(8)建設(shè)項目的設(shè)計進度，設(shè)備供應(yīng)渠道。并對設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)及有關(guān)施工問題提出意見。備注當建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書批準，設(shè)計方案基本落實，各項建設(shè)前期準備工作即可進行。包括：提供設(shè)計文件、補充工程地質(zhì)勘探資料，打井筒檢查孔，征購?fù)恋?、拆遷障礙物、“四通一平”（水、電、路、通訊、場地平整）工程，落實開工必須的材料、設(shè)備，編制基

21、建計劃，選擇施工單位，申請開工執(zhí)照等，以上工作，均由建設(shè)單位（業(yè)主）或委托監(jiān)理公司進行。一旦施工單位確定后，施工單位亦要主動協(xié)助建設(shè)單位（業(yè)主）做好建設(shè)前期準備工作建設(shè)前期準備工作要主動爭取各方面的支持和配合，特別是地方政府和協(xié)作單位的理解、支持、配合尤為重要。2、開工前的施工準備工作內(nèi)容（1） 根據(jù)建設(shè)單位（業(yè)主）提供的設(shè)計資料及承包合同規(guī)定的施工任務(wù)、工期、包價、質(zhì)量要求，編制單項工程或單位工程施工組織設(shè)計(2)根據(jù)井筒施工圖及井筒檢查孔地質(zhì)資料，編制井筒施工組織設(shè)計或特殊施工組織設(shè)計，以及施工預(yù)算?，F(xiàn)場進行施工測量，設(shè)置永久性的經(jīng)緯坐標樁，水準基樁、標定井筒中心基樁及十字中心線基樁(3)

22、根據(jù)建設(shè)單位提供的場區(qū)平整施工圖、供水、供電、公路、通訊以及建設(shè)期間擬利用的永久建筑、設(shè)施施工圖，編制這些工程的施工組織設(shè)計和施工預(yù)算。并在施工現(xiàn)場清理障礙物，進行場地平整和實施施工(4)根據(jù)施工組織設(shè)計和施工預(yù)算，編制施工計劃和勞動和器材供應(yīng)計(5)根據(jù)施工組織設(shè)計的要求，繪制大型臨時工程、設(shè)施的施工圖，并編制相應(yīng)的施工預(yù)算，修建必要的為施工服務(wù)的大臨工程(6)調(diào)集施工隊伍，調(diào)整和健全施工組織機構(gòu)，進行技術(shù)安全培訓(xùn)(7)調(diào)整、采購施工設(shè)備，機具及材料進場，并進行安裝檢驗、試運轉(zhuǎn)，半成品加工成品訂貨及施工機具的檢修(8)進行材料、構(gòu)件的技術(shù)檢驗、試驗和新產(chǎn)品的試制工作(9)研究和會審施工圖紙及

23、施工技術(shù)組織措施等(10)對引進項目則應(yīng)參加與外商進行技術(shù)洽談、引進設(shè)備的檢驗及技術(shù)資料的翻譯，并組織學(xué)習(xí)等。備注單項工程（或單位工程）只有在工程技術(shù)資料齊全，施工圖能保證連續(xù)施工，施工現(xiàn)場完成“四通一平”，以及落實施工隊伍（勞動力）的前提下，才具備開工條件。為此必須做好開工前的各項施工準備工作。3、施工期間的施工準備工作內(nèi)容（1）按照單位工程施工組織設(shè)計，搞好各階段的施工平面布置(2)根據(jù)施工進度計劃，組織材料、預(yù)制構(gòu)件、施工機具及設(shè)備陸續(xù)進場，并認真做好檢驗、試驗和儲存保管工作。并詳細核對材料、設(shè)備、機具的品種、規(guī)格和數(shù)量(3)會審及熟悉施工圖紙。做好各項技術(shù)、安全措施的交底。分配落實施工

24、任務(wù)(4)做好施工機械、設(shè)備的經(jīng)常性檢查和維修工作(5)做好新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工前的檢驗及技術(shù)培訓(xùn)(6)在進行隊組或分部分項工程施工準備工作時，要辦理各隊組或工序間的交接驗收，復(fù)測復(fù)量和工程交接記錄。備注施工期間的準備工作是直接為單位工程連續(xù)施工創(chuàng)造條件和物質(zhì)保證而進行的經(jīng)常性的準備工作。二、特殊條件下的施工準備工作的主要內(nèi)容（一）凍結(jié)法鑿井1. 開工前準備好打凍結(jié)孔及制冷系統(tǒng)所需要的設(shè)備材料。2. 打凍結(jié)孔前要做好定位測量，修筑井口鉆場灰土盤，鋪設(shè)環(huán)形軌道，安裝鉆機、修建泥漿站及泥漿循環(huán)系統(tǒng)設(shè)施（包括泥漿泵、供漿池、供漿管路、回漿溝槽、沉淀池、儲漿池、清水池、攪拌池、泡土池、泥

25、漿攪拌機等），配制泥漿，修建配電室，測斜房、維修及焊接間、配管站、材料庫及必要的生活福利、辦公臨時設(shè)施。3. 在打凍結(jié)孔期間、修建制冷站、安裝制冷設(shè)備、敷設(shè)冷卻水管路和鹽水管路、修好冷凍溝槽。4. 在井筒積極凍結(jié)期間，做好鑿井井架及提絞設(shè)備安裝、施工隊伍培訓(xùn)等各項井筒開鑿準備工作。（二）淹水沉井法鑿井1. 做好掘進破土、排碴、壓氣、給水、提吊、筑壁、注漿、防偏及糾偏等系統(tǒng)的設(shè)備、機具、材料的準備。2. 修建臨時水源井及循環(huán)水池，安裝水泵、敷設(shè)補給水管路，形成補給水系統(tǒng)。3. 修建泥漿池、攪拌池、安裝泥漿泵、攪拌機，敷設(shè)觸變泥漿管路，形成泥漿系統(tǒng)。4. 修建混凝土攪拌站，安裝攪拌機及材料堆放、上

26、料設(shè)施。5. 安裝好提吊設(shè)施（如簡易扒矸、木井架、桅桿動臂起重機或鑿井井架），形成提吊系統(tǒng)。6. 修建壓氣站，安裝空氣壓縮機，敷設(shè)壓氣管路，形成壓氣系統(tǒng)。7. 安裝排碴管路，修建沉淀池及循環(huán)水溝，形成排碴系統(tǒng)。8. 安裝掘進破土設(shè)備（如水槍、鉆機、抓斗），形成掘進系統(tǒng)9. 施工套井，包括挖掘套井坑、組裝套井刃腳、澆筑套井井壁10.下沉套井，穩(wěn)固套井，鋪墊套井井底11. 組裝沉井刃腳，澆筑沉井刃腳和套井內(nèi)一段井壁12. 沉井調(diào)正扶直、安裝導(dǎo)向裝置，壁后灌注泥漿，井內(nèi)灌水，為沉井下沉做好準備。（三）帷幕法鑿井1.準備好帷幕造孔、澆注等工藝所需的設(shè)備材料2. 接通電源及水源，修好能保證載重機通行的公

27、路及必要的生活福利、材料儲存等臨時設(shè)施。3. 修建泥漿站、泥漿地、安裝好泥漿攪拌機、泥漿輸送泵、形成泥漿供應(yīng)、凈化、回收系統(tǒng)。4. 安裝混凝土攪拌機及上料、輸送系統(tǒng)5. 平整場地，構(gòu)筑護井，制配泥漿6. 鋪設(shè)環(huán)形軌道，安裝好造孔鉆機（四）鉆井法鑿井1.根據(jù)鉆井工藝要求平整場地，適當提高井口標高，挖好排水溝，以滿足井場排洪的需要。2.修建供水設(shè)施，要保證鉆井期間全部生產(chǎn)及生活用水正常供應(yīng)，滿足下沉井壁時向井內(nèi)灌注清水的最大用量。如需在現(xiàn)場打水源井時，其位置最好遠離井口，并在影響半徑以外3.接通電源，要求以6KV及以上的輸電線路引入現(xiàn)場，并設(shè)臨時變電所，其容量應(yīng)大于鉆井設(shè)備同時工作的最大負荷4.場

28、內(nèi)修建砂石路面的道路，并與公路接通，路面載重能力要滿足運輸鉆井機的拖車通行5. 設(shè)置通訊設(shè)施，確保鉆井期間與外界通訊暢通6.打井筒檢查孔，全面取得井筒的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料。為鉆井的井壁結(jié)構(gòu)設(shè)計、鎖口施工方法、各種基礎(chǔ)設(shè)計、選擇破巖刀具、確定鉆井參數(shù)、泥漿參數(shù)和處理方法以及制定技術(shù)措施等提供可靠依據(jù)。7.修筑鉆井臨時鎖口、井架基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、提升機房、變電所、壓風(fēng)機房、機修間、泥漿系統(tǒng)、井壁預(yù)制設(shè)施、龍門吊軌道、材料倉庫、宿舍、食堂、浴室、辦公室等臨時設(shè)施.8. 安裝鉆井設(shè)備，包括：井架、提升機及其拖動控制設(shè)備、復(fù)滑輪組、鉆臺車轉(zhuǎn)盤及拖動控制設(shè)備、掛扣平車、鑿井絞車、龍門吊車、壓風(fēng)機、泥漿攪

29、拌機、旋流器等主機與輔助設(shè)備。全部組裝完畢后應(yīng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。9. 制備一定數(shù)量的洗井泥漿，充滿鎖口、沉淀池及泥漿溝槽，形成泥漿洗井、凈化、循環(huán)系統(tǒng)。儲漿池中要有一定數(shù)量的儲備泥漿。10.進行綜合試鉆，將鉆頭下放至鎖口內(nèi)進行破土試驗，并檢查各系統(tǒng)設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。（五）地面預(yù)注漿1. 根據(jù)施工組織設(shè)計的要求，準備好打鉆、泥漿所需要的機具、設(shè)備和材料2. 接通水源和電源，修好通往場地的公路，建好必要的行政、生活、福利等臨時設(shè)施3. 修筑井口鉆場平臺、鋪設(shè)環(huán)形軌道，安裝好鉆機，形成打鉆系統(tǒng)4. 修建泥漿站及各種漿液池、安裝泥漿泵、攪拌機、配電、除塵設(shè)備、敷設(shè)好供水及輸漿管路等，形成泥漿系統(tǒng)（六）冬雨

30、季鑿井1. 全面檢查施工現(xiàn)場的臨時建筑、給水、排水、供電、供熱、提升、運輸、材料儲存及加工、腳手架等輔助設(shè)施，對其不能保暖、防雨和不符合安全要求的部位，進行必要的檢修、加固或更換2. 根據(jù)需要冬季施工的工程特點，編制冬季施工的技術(shù)組織措施，井增設(shè)供熱設(shè)備能力，布置供熱管網(wǎng)，修建砂石加熱設(shè)施及防寒保溫設(shè)施3. 組織冬、雨季施工所需要的材料、機具提前進場4. 調(diào)集和培訓(xùn)冬、雨季施工必要的專職人員，建立冬、雨季施工的必要工作制度5. 做好防洪三、做好施工準備工作的主要措施（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、明確分工，加強協(xié)作礦井建設(shè)由兩個以上的施工單位共同施工時，其全面施工準備工作，一般由總承包單位負責(zé)組織進行。在礦井

31、和露天礦建設(shè)中，一般應(yīng)由礦建工程施工單位主持規(guī)劃、組織土建、設(shè)備安裝單位共同進行。礦井建設(shè)的礦建、地面建筑、設(shè)備安裝三類工程的施工準備工作，分別由承擔該類工程的施工單位分別組織進行，并用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，合理安排各項準備工作的順序、進度、負責(zé)施工單位各施工單位的施工準備工作的具體組織、規(guī)劃者為各單位的總工程師。（二）采取“五結(jié)合”的方法，保證準備工作的質(zhì)量和進度1. 設(shè)計與施工相結(jié)合。設(shè)計部門要及時提供施工準備工作需要的施工圖，資料、數(shù)據(jù)，保證各項準備工作順利進行，避免因設(shè)計造成延誤時間和不必要的返工。所以設(shè)計與施工單位要互通情況，通力協(xié)作2. 室內(nèi)準備與室外準備相結(jié)合。室內(nèi)準備工作主要抓熟悉施工圖、

32、審核圖紙，編制施工組織設(shè)計與施工預(yù)算。室外準備工作主要抓建設(shè)項目施工區(qū)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟條件調(diào)查，為室內(nèi)準備工作提供資料和數(shù)據(jù)。在室內(nèi)準備工作的同時，凡有條件的室外準備工作應(yīng)盡快開工，確定一項、施工一項3. 主體工程與配套工程相結(jié)合，當負責(zé)主體工程部門明確施工任務(wù)的同時，及時進行配套工程以及材料運輸、水電等配套盡早落實，為主體工程盡早開工創(chuàng)造條件4. 現(xiàn)場準備與半成品加工相結(jié)合。大量的施工準備工作需要大量的預(yù)制構(gòu)件加工，非標準構(gòu)件金屬品加工，因此，在抓現(xiàn)場準備的同時，及早落實預(yù)制構(gòu)件和非標件加工的落實5. 整體工程準備與施工隊伍落實相結(jié)合。整體工程施工準備工程量大，施工條件復(fù)雜，工種多，因此

33、，整體工程施工準備工作能否順利進行，與施工隊伍落實、工種落實密切相關(guān)，積極做好施工準備期勞動力調(diào)配尤為重要（三）建立施工準備工作責(zé)任制，使各項準備工作層層落實1. 工程項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織有關(guān)部門編制和審查各時期的施工準備工作計劃，督促檢查各項準備工作的進度與質(zhì)量，協(xié)調(diào)和處理各項準備工作之間的關(guān)系和發(fā)生的問題2. 施工管理部門要對施工準備工作加強管理，負責(zé)制定各階段工作計劃，組織各有關(guān)部門共同研究、規(guī)劃、實施和檢查，及時填寫開工報告申請開工3. 技術(shù)管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位和有關(guān)部門解決施工準備工作中出現(xiàn)的各項技術(shù)問題，制訂和審查各項技術(shù)方案和施工安全措施，組織會審施工圖4. 計劃管理部門負責(zé)

34、將施工準備工作納入施工計劃，實行計劃管理，加強綜合平衡，檢查和調(diào)度施工準備工作進度，督促按計劃工期完成各項準備工作5. 供應(yīng)部門及時做好材料、設(shè)備、機具的保質(zhì)、保量供應(yīng)6. 勞動工資部門按時調(diào)配施工隊伍、勞動力7. 機電管理部門按時調(diào)配、檢修施工設(shè)備，并與電力部門辦理供電協(xié)議，及早接通電源8. 財務(wù)部門準備和籌集施工準備期各階段需要的資金（四）建立施工準備工作檢查制度及開工報告制度1. 在編制計劃和安排施工任務(wù)時，必須留有一定的施工準備工作時間，明確準備工作完成的標準和時間，在檢查計劃完成情況時，亦要檢查準備工作進行情況2. 每個單項工程或單位工程開工前，須由項目負責(zé)人組織有關(guān)部門對各項準備工

35、作進行檢查，當各項準備工作完成后，方準提出開工報告，經(jīng)施工單位上級主管部門批準后，才能納入施工計劃、組織施工（五）盡量利用水久和原原的建筑和設(shè)施為了縮短施工準備時間，節(jié)約臨時工程費用，施工期間需要的房屋建筑和設(shè)施，應(yīng)盡量利用永久和原有建筑和設(shè)施。利用永久建筑、設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)貫徹技術(shù)經(jīng)濟的合理性，盡量利用結(jié)構(gòu)特征、技術(shù)性能能滿足施工需要的水久工程，以及耐磨、耐用，使用壽命長、不影響投產(chǎn)后正常使用的設(shè)備凡需要利用永久建筑、設(shè)施、設(shè)備，必須事先征得建設(shè)單位同意，并在施工合同中注明，要求建設(shè)單位在施工圖、設(shè)備供應(yīng)及計劃安排上，為利用永久建筑、設(shè)施、設(shè)備創(chuàng)造必要的條件。同時要征得設(shè)計部門的配合，進行復(fù)核

36、計算，對一些永久設(shè)施、設(shè)備進行必要的補強、加固、預(yù)留施工條件四、施工準備期的確定煤炭礦井、選煤廠工程項目建設(shè)工期定額中指出：施工準備期是指在完成了建設(shè)用地的征購工作，施工人員進場開始“四通一平”等施工準備工作之日起，至項目正式開工（礦井以關(guān)鍵路線上的任一井筒破土動工，選煤廠以主廠房工程破土動工）為止所需的工期。五、工程開工申請1、施工準備的條件內(nèi)容單項工程必須具備以下基本條件，才能進入場地作施工準備工作：（1） 已列入批準的年度基本建設(shè)計劃(2)有批準的初步設(shè)計、總概算和階段施工需要的施工圖(3)按國家規(guī)定和設(shè)計要求完成土地征購(4)有足夠的施工隊伍和必要的技術(shù)裝備(5) 審計部門簽發(fā)的審計報

37、告批準書(6) 經(jīng)勞動、消防、衛(wèi)生、環(huán)保部門審查批準的初步設(shè)計有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保專篇。2、基本建設(shè)大中型項目的開工條件（1）項目法人已經(jīng)設(shè)立。項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全。項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位。項目經(jīng)理已經(jīng)培訓(xùn)，具備承擔所任工作的條件(2)項目初步設(shè)計及總概算已經(jīng)批復(fù)(3)項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備，并經(jīng)審計部門認可(4)項目施工組織設(shè)計大綱已編制完成(5)項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已經(jīng)通過招標選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂(6)項目法人與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議。項目主體工程（或控制性工程）的施工圖至少可

38、滿足連續(xù)三個月施工的需要(7) 項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定(8)項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成。有關(guān)外部協(xié)作配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。項目主體工程（或控制性工程）施工準備工作已經(jīng)做好，具備連續(xù)施工的條件(9)項目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨并簽訂到貨日期協(xié)議。項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件，并已具備連續(xù)施工三個月的材料用量(10) 施工過程中的“三廢”（廢水、廢氣、廢碴）排放，已制訂有效措施，并要符合當?shù)赜嘘P(guān)部門的要求，井下水不能在廣場內(nèi)四溢；提前做好排水溝渠。3、開工申請單項工程在開工前兩個月，由建設(shè)單位負責(zé)向上級主管部門報

39、告施工準備工作完成情況，同時提交開工前審計報告書，并提出開工申請報告。單位工程在開工前一個月，由施工單位向項目主管部門（建設(shè)單位或其代理的監(jiān)理公司）申請開工。單項工程開工申請報告書格式見表1- 7，單位工程開工報告表格式見表1-8。§13 井巷工程施工組織設(shè)計§13.1 施工組織設(shè)計的任務(wù)、作用和編制原則一、施工組織設(shè)計的任務(wù)1. 確定開工前必須完成的各項準備工作，提出開工前所需材料、機具、施工力量及其使用的先后順序2. 優(yōu)選施工方案與施工方法，確定合理的施工順序，保證在規(guī)定的合理工期內(nèi)將工程建成投產(chǎn)3. 制定技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工技術(shù)組織措施，確保安全施工和工程質(zhì)量4.

40、 選定技術(shù)經(jīng)濟最合理的施工機具和勞動組織5. 確定工程建設(shè)期間需要的勞動力、物質(zhì)需用量，制定供應(yīng)方案，保證均衡施工和加快主要矛盾線的施工速度6. 制定工程進度計劃，明確工程建設(shè)的關(guān)鍵工程（主要矛盾線）和關(guān)鍵工序，擬定主攻主要矛盾線上關(guān)鍵工程和關(guān)鍵工序的措施，以加快整個工程項目建設(shè)工期7. 對施工場地的總平面（礦井包括井下、地面）合理布置，合理安排礦建工程、地面建筑工程和機電設(shè)備安裝三類工程的施工順序和合理工期二、施工組織設(shè)計的作用1. 進行建設(shè)前期準備工作和工程開工前各項施工準備工作的依據(jù)2. 申請資金來源和安排逐年投資計劃的依據(jù)3. 作為施工招標、全面布置施工活動、控制工程進度、調(diào)配勞動力組

41、織的依據(jù)4. 編制施工預(yù)算和施工計劃的依據(jù)5. 主要設(shè)備、材料計劃的依據(jù)6. 安排施工圖供應(yīng)計劃的依據(jù)7. 施工場地總平面布置及管理的依據(jù)8. 協(xié)調(diào)施工中各單位、各部門、各階段、各工程之間關(guān)系的依據(jù)9. 考核施工單位工程進度、質(zhì)量、工程量、撥付工程進度款的依據(jù)注：施工組織設(shè)計是為完成一項具體工程施工創(chuàng)造必要條件，制定先進合理的施工工藝而制定的規(guī)劃設(shè)計，是指導(dǎo)單項工程進行施工準備和實施施工的基本技術(shù)經(jīng)濟文件。它的基本任務(wù)是根據(jù)國家對建設(shè)項目的要求，確定合理的施工方案，對擬建工程在人力、物力，時間和空間，技術(shù)和組織上作出全面而合理的安排，以確保在合理工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、經(jīng)濟地完成施工任務(wù)，建成

42、投產(chǎn)，形成建設(shè)項目新的生產(chǎn)能力。施工組織設(shè)計按照施工單位的隸屬關(guān)系及工程性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度實行分級編制、審批。三、編制施工組織設(shè)計的原則1. 認真貫徹國家對基本建設(shè)的各項方針和政策，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序2. 加強施工、設(shè)計、建設(shè)單位之間的密切配合，搞好調(diào)查研究做好施工部署和施工方案的選定3. 統(tǒng)籌安排、保證重點，組織好各類工程的協(xié)作4. 以經(jīng)濟效益為中心，合理安排施工順序，優(yōu)選施工方案和施工方法，充分利用時間和空間，組織工程與工程、工序與工序之間的平行立體交叉作業(yè)5. 堅持質(zhì)量第一，確保安全施工，認真執(zhí)行各項規(guī)程、規(guī)范、制度、標準、規(guī)定6. 積極采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推廣國內(nèi)外先進經(jīng)驗，選用

43、成熟配套的施工設(shè)備，不斷提高施工機械化程度，改善勞動條件7. 貫徹自力更生、勤儉建國方針，因地制宜、就地取材，采取革新、改造、挖潛措施，努力降低工程成本，節(jié)省投資8. 做好人力、物力的綜合平衡，克服季節(jié)影響，恰當安排冬、雨季施工項目，提高施工連續(xù)性和均衡性9. 盡量利用永久設(shè)施，永久建筑為施工服務(wù)，減少大臨工程，合理緊湊地布置場地，節(jié)約施工用地，在已征土地外，盡量不再為施工需要征地（或租地）10.加強環(huán)境保護、消防安全、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護意識，確保工程建設(shè)施工的環(huán)境保護、消防安全、工業(yè)衛(wèi)生和勞動保護。永久性的環(huán)保工程、消防工程、安全技措工程盡早開工，提前使用11.大型煤礦建設(shè)要為分期建設(shè)、分期

44、投產(chǎn)創(chuàng)造條件，充分考慮生產(chǎn)人員提前進礦和提前出煤的條件注：施工組織設(shè)計要根據(jù)建設(shè)工程項目的特點，根據(jù)施工條件和工程輕重緩急進行工程排隊，首先要抓緊主要矛盾線上的關(guān)鍵工程、重點工程施工，然后再分期分批地安排組織其他工程施工，以達到縮短建設(shè)工期、盡早投產(chǎn)交付使用和形成綜合生產(chǎn)能力的目的§13.2 施工組織設(shè)計的種類及編制程序一、施工組織設(shè)計種類及其適用范圍二、施工組織設(shè)計編制程序單項工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計編制程序見圖21，施工組織總體設(shè)計，可參照單項工程施工組織設(shè)計，并根據(jù)實際情況進行。§14 井巷工程施工管理§14.1 工期、質(zhì)量、投資三大目標控制的

45、關(guān)系及控制理論一是建設(shè)項目推行建設(shè)監(jiān)理制；二是實行建設(shè)項目業(yè)主（建設(shè)單位）負責(zé)制；三是實行投資有償使用。一、工期、質(zhì)量、投資三大目標控制的關(guān)系（一）對立關(guān)系1. 如果對質(zhì)量要求較高，就要投入較多的資金和花費較長的建設(shè)時間2. 如果要搶時間、爭速度地完成工程項目，把工期目標定得很高，相應(yīng)地投資就要增加，或質(zhì)量要求適當降低3. 如果要降低投資、節(jié)約費用，則必然要考慮降低項目的功能要求和質(zhì)量標準。（二）統(tǒng)一關(guān)系1. 適當增加投資，為采取加快施工進度措施提供經(jīng)濟條件，縮短工期，使項目提前動用，投資盡早收回，項目全壽命的經(jīng)濟效益就得到提高。2. 適當提高項目功能要求和質(zhì)量標準，雖然會造成一次性投資和工期

46、的增加，但能夠節(jié)約項目動用后的經(jīng)費和維修費，降低生產(chǎn)成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟效益。3. 如果項目進度計劃制定的既可行又優(yōu)化，使工程進展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好質(zhì)量和較低費用這些都表明了工程項目工程、質(zhì)量、投資三大目標之間存在著統(tǒng)一的關(guān)系。在編制礦井施工組織設(shè)計中，無論是施工方案的優(yōu)化，還是施工部署的優(yōu)化，都是為解決和協(xié)調(diào)三大目標之間這種既對立又統(tǒng)一的關(guān)系而進行優(yōu)化的（三）目標控制的原則1. 在對工程項目進行目標規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定工期、質(zhì)量、投資三大目標的標準。2. 要針對整個目標系統(tǒng)實施控制，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標

47、的現(xiàn)象3. 以實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)作為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統(tǒng)整體效果，做到各目標互補二、目標控制的基本理論（一）動態(tài)控制原理，也稱控制程序（二）主動控制與被動控制主動控制是一種面對未來的前饋控制，也就是預(yù)先分析目標偏離的可能性，并擬定和采取各種預(yù)防措施，使計劃目標得以實現(xiàn)，所以，主動控制是一種事前控制。被動控制是一種形成閉合回路的反饋控制。在項目實施過程中，管理人員對實施效果進行檢查。發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差原因，研究確定糾偏方案，預(yù)計糾偏方案的成效，落實并實施方案，產(chǎn)生實際成效，收集實際情況，對實施的效果進行評價，將實際效果與預(yù)期效果進行比較，找出偏差。如此反復(fù)循環(huán)。§14.2

48、 施工階段的工期控制一、工期控制的范圍及任務(wù)二、工期控制的原則、依據(jù)及措施三、工期控制的過程四、工期控制的內(nèi)容及影響因素（一）工期控制的內(nèi)容1. 施工準備階段（1）征購?fù)恋丶疤幚砗霉まr(nóng)關(guān)系。（2）施工井筒檢查鉆孔。（3）平整場地、障礙物拆除，建臨時防洪設(shè)施。（4）施測工業(yè)場地測量基點、導(dǎo)線、高程及標定各井筒、建筑物位置。（5）解決供電、供水、通訊、公路交通。（6）解決井筒開鑿期間所需的提升、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、排矸、供熱等綜合生產(chǎn)系統(tǒng)。（7）解決施工人員生活福利系統(tǒng)的建筑和設(shè)施。（8）落實施工隊伍和施工設(shè)備。（9）解決井筒開鑿所必備的準備工作。2. 井筒施工階段（1）安裝好“三盤”（井口盤、固定

49、盤、吊盤），鑿井設(shè)備聯(lián)合試運。（2）特殊鑿井段的協(xié)調(diào)施工。（3）普通鑿井段的協(xié)調(diào)施工。（4）馬頭門段及裝載硐室段施工。（5）主、副井筒到底后的貫通施工。（6）井筒施工期間遇異常條件的處理，如大涌水、煤及瓦斯突出、構(gòu)造破碎帶等。3. 井下巷道與地面建筑安裝工程施工階段（1）組織井巷工程矛盾線上的井巷工程施工。（2）主、副井交替裝備的施工。（3）井巷、硐室與設(shè)備安裝交叉作業(yè)的施工。（4）采區(qū)巷道與采區(qū)設(shè)備安裝交叉作業(yè)的施工。（5）按照立體交叉和平行流水作業(yè)的原則組織井下及地面的施工與安裝。4. 竣工驗收階段（1）礦、土、安三類工程收尾工程的施工。（2）組織驗收及相應(yīng)的準備工作。（3）單機試運轉(zhuǎn)及礦

50、井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。（4）礦井正式移交生產(chǎn)。（5）建立技術(shù)檔案，做好技術(shù)文件及竣工圖紙的交接。（二）影響進度的因素1. 人的因素（1）建設(shè)單位要求或設(shè)計不當而進行設(shè)計變更。（2）建設(shè)單位提供的場地不能滿足施工需要。（3）計劃不合理。（4）圖紙供應(yīng)不及時、不配套或出錯。2. 技術(shù)因素設(shè)計、施工方案不當。3. 材料及設(shè)備因素材料、設(shè)備不能按時運抵現(xiàn)場或質(zhì)量不符合標準要求。4. 資金因素投資不能及時到位。5. 地質(zhì)與氣象因素（1）勘察資料不準確引起未能預(yù)料的技術(shù)障礙。（2）受地下埋藏文物的保護、處理的影響。6.社會環(huán)境因素 （1）審批手續(xù)延誤。（2）社會干擾。（3）突發(fā)事件影響。 （4）外界配合條件存在問

51、題。五、工期控制的方法（一）工期控制的行政方法1. 上級單位及上級領(lǐng)導(dǎo)，本單位領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，通過發(fā)布命令，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評）進行工期控制的方法。2. 國家、行業(yè)及主管部門通過制定工期定額、批準礦井施工組織設(shè)計和基建計劃也是一種行之有效的行政控制工期的方法。3. 用行政方法控制工期，優(yōu)點是直接、迅速、有效；但易犯科學(xué)性差，主觀、武斷、片面瞎指揮的錯誤。（二）工期控制經(jīng)濟方法1. 投資部門通過資金的投放速度控制工程工期。2. 在承包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款。3. 建設(shè)單位通過招標的進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度。4. 建設(shè)單位通過工期提前

52、獎勵和延期罰款實施工期控制。5. 通過物資的供應(yīng)進行工期控制。（三）工期控制管理技術(shù)方法工期控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。1. 規(guī)劃就是確定進度控制的工期目標。根據(jù)礦井施工組織設(shè)計及合同雙方簽訂的合同工期分別確定以下各單位工程的工期目標。（1）礦井建設(shè)的總目標，即可井建設(shè)的總工期。（2）施工準備工作工期目標。（3）各個井筒掘砌工程的工期目標。（4）各個井筒永久裝備的工期目標。（5）主副井貫通工程的工期目標。（6）主副井與風(fēng)井貫通工程的工期目標。（7）采區(qū)工程的工期目標。（8）各主要單位工程（如井下主變電所、水泵房等）的工期目標。（9）需要用特殊方法（如凍結(jié)法、地面預(yù)注漿等）施工工期

53、目標。（10）各主要安裝工程（包括變電所設(shè)備安裝、水泵安裝、提升機安裝、膠帶運輸機安裝、工作面回采設(shè)備安裝）的工期目標。（11）投產(chǎn)工期目標。2. 控制就是在礦井建設(shè)過程中利用動態(tài)控制原理對出現(xiàn)的進度偏差及時采取措施加以糾正。3. 協(xié)調(diào)主要是協(xié)調(diào)各施工單位、各單位工程、各工序之間的進度關(guān)系。六、工期優(yōu)化工期優(yōu)化就是尋求經(jīng)濟效益最佳的工期目標。礦井一般建設(shè)工期較長，投資較大，多數(shù)礦井建設(shè)的工期優(yōu)化主要是縮短建設(shè)工期，也就是縮短關(guān)鍵線路上的持續(xù)時間?？s短工期一般有兩種方法：一是縮短各單位工程施工的持續(xù)時間，也就是加快施工速度；二是改變組織關(guān)系。在技術(shù)水平一定的情況下，通過加快施工速度來實現(xiàn)縮短工程

54、的持續(xù)時間困難較大。所以縮短礦井建設(shè)工期主要是通過技術(shù)改進和科學(xué)組織、施工方案優(yōu)化來實現(xiàn)的。要注意的是技術(shù)改進和縮短工期一定要進行技術(shù)經(jīng)濟比較。工期優(yōu)化可分為網(wǎng)絡(luò)計劃確定之前的優(yōu)化和確定之后的優(yōu)化。重點是網(wǎng)絡(luò)計劃確定之前的工期優(yōu)化，也是編制礦井施工組織設(shè)計的重點內(nèi)容之一。網(wǎng)絡(luò)計劃確定之前的優(yōu)化主要是施工方案的優(yōu)化。（一）施工方案優(yōu)化1. 井筒施工方案優(yōu)化，使施工安全可靠。在井筒施工中采取安全可靠的治水措施，實現(xiàn)打干井。多年立井施工經(jīng)驗表明，減少井筒施工期間的涌水，實現(xiàn)打干井是加快立井施工速度、縮短建井工期的有效措施之一。2. 井筒開工順序的優(yōu)化，關(guān)鍵線路上的兩個井筒同時開工，工期最短。3. 優(yōu)

55、化主副井、主副井與風(fēng)井、采區(qū)工程的貫通及施工順序。4. 優(yōu)化主副井永久裝備施工方案縮短主副井交替裝備工期。5. 增加措施工程，減少貫通距離，縮短關(guān)鍵線路的持續(xù)時間。6. 利用永久設(shè)施鑿井，縮短主副井交替裝備時間。7. 改進工作組織方式。將順序工作調(diào)整為平行工作，或?qū)㈨樞蚬ぷ髡{(diào)整為交替進行工作（部分平行）。（二）技術(shù)改進1. 提高各種巷道的掘進機械化水平可加快施工速度。2. 改變支護方式。用錨噴支護代替砌碹支護。（三）合理分配資源有時某一井筒臨時改絞后，提升能力只能滿足少量工作面施工時，就要分清主次，首先滿足關(guān)鍵線路上工程的施工需要，這就是合理分配資源。1. 相應(yīng)推遲非關(guān)鍵線路上工作的開工時間。

56、2. 相應(yīng)延長非關(guān)鍵線路上工作的延續(xù)時間。3. 將上述兩種情況結(jié)合，既推遲非關(guān)鍵工作的開始時間，又延長其持續(xù)時間。注意：優(yōu)化中不能使非關(guān)鍵工作的開工時間過遲，或持續(xù)時間過長，否則將影響總工期。4.從計劃外增加資源。七、進度計劃實施過程中的比較方法進度計劃實施過程中的調(diào)整是工程建設(shè)進度的重要環(huán)節(jié)，主要是通過實際進度與計劃進度的比較，找出偏差，進行調(diào)整，常用的比較方法有以下幾種：1. 橫道圖比較法。2 . 曲線比較法。3. 香蕉曲線比較法。5.前鋒線比較法。§14.3 施工階段的質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的任務(wù)二、質(zhì)量控制的原則、依據(jù)及措施三、質(zhì)量控制的方法及手段四、施工工序質(zhì)量控制五

57、、工程質(zhì)量評定§14.4 施工階段的投資控制一、投資控制的含義及任務(wù)投資控制就是力求使項目在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下，實現(xiàn)項目實際投資不超過計劃投資。施工階段投資控制的任務(wù)主要是通過工程付款控制、新增工程費控制，預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用。 不超過計劃投資。二、施工階段投資控制過程（一）事前控制1. 熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2. 預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3. 按合同規(guī)定條件，如期提交施工場地，使其能按期開工、正常施工、連續(xù)施工。4. 按合同要求，如期、按質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負責(zé)的材料、設(shè)備到場5. 按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料。（二）事中控制1. 工程變更、設(shè)計修改前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析和評價。2. 嚴格工程費用支付，防止超支。3. 增強信息觀念，及時掌握國家及部門、地方的調(diào)價范圍和幅度。4. 定期、不定期地進行工程費用超支分析，及時采取控制投資的方案和措施。（三）事后控制1. 審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2. 合理地對待施工單位提出的索賠。三、施