索賠案例分析doc

1、工程索賠案例分析1 、某工程施工單位在吊裝屋架時，由于施工單位原因，一榀屋架掉落，建設(shè)單位要求對該屋架檢測， 經(jīng)檢測該屋架仍可使用，請問發(fā)生的檢測費應由誰承擔？答：建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)工程施工合同（示范文本） 中關(guān)于安全施工的內(nèi)容有如下條款： “承包人按工 程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工，采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身的安全措施不力造 成事故的責任和因此發(fā)生的費用。 ”因此，如果屋架損壞，進行修復或重新購置及由此發(fā)生的其它費用由承包人承擔。而如果要對掉落的屋架進行使用，則對其進行的檢測是必要和必須的，因為此時該產(chǎn)品有可能已成為不 合格產(chǎn)品。而建設(shè)工程施工合同（示范文本） 中關(guān)于材料設(shè)

2、備供應有如下條款： “承包人根據(jù)專用條款 的約定及設(shè)計和有關(guān)標準要求采購工程需要的材料設(shè)備，并提供產(chǎn)品合格證明?！贝藭r， 對屋架進行的質(zhì)量檢測應被視為承包人對其采購的材料設(shè)備提供產(chǎn)品合格證明的一種行為（或措施） 。因此， 現(xiàn)場工程師有權(quán)對工程材料提出檢驗，如合格則二次發(fā)生的檢驗費應由業(yè)主承擔，如不合格則由 承包方承擔。但是從該案例看，施工方存在重大失誤，導致屋架存在質(zhì)量隱患，工程師有權(quán)對該構(gòu)件提出 二次檢驗，發(fā)生的檢驗費不論合格與否都應由承包方承擔，承辦單位不能進行索賠。2、工程是一個廠區(qū) 60 萬平方場地平整項目，當時按邀請招標，無設(shè)計圖無具體工程量，采用清單計價 單價包干承包，并訂立了施工

3、合同。問題：我方施工合同僅提出單價包干，單價固定，工程量不定，但無包干范圍說明，未提措施費稅金等 項目（明顯與當?shù)厥〗ㄔO(shè)廳的文件要求不符） 。且當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干， 因為沒具體工程量所以沒做措施費稅金，現(xiàn)建設(shè)單位要求按單價包干結(jié)算無稅費，我方要求稅費，涉及金 額 XXX 萬元。我方考慮中解決辦法： A ：參照相關(guān)清單計價規(guī)范及我方投標文件提出增加稅費是否可行B ：參照相關(guān)索賠規(guī)范的做法，對甲方提出的結(jié)算書提出異議，雙方協(xié)商，如無效則爭取當?shù)卦靸r咨詢 公司出具書面鑒定報告，是否可行？ 答：施工方投標文件提出增加稅費不可行，因為既然“當時投標文件 所列的清單單價為人機

4、材管理費稅金包干”就說明單價是完全單價，是取完稅的單價，所以沒有調(diào)整的可 能，即使找造價咨詢公司， 也要遵從合同約定。 如雙方協(xié)商不成 ,也可按合同條款約定的方法提請調(diào)解 , 也可 向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴 .3 、本單位是公路施工企業(yè) ,在投標時有一個圓管涵投標圖只有數(shù)量沒有圖紙,我單位按常規(guī)圓管涵報價 ,后中標進場施工后發(fā)現(xiàn)施工圖的圓管涵是非規(guī)則圓管涵 ,廠家需要完全重新定做 ,其單價遠遠高于我們的中 標價 ,致使我單位蒙受損失 ,這種情況下可以向業(yè)主索賠吧 ,索賠的依據(jù)是什么呢 ?業(yè)主可能會說標前答疑時 為什么沒有提出來 ,或者當時投標時故意搞得不平衡報價 ,怎么回應呢 ?

5、答：可以索賠， 屬于業(yè)主應承擔的風險 ,應當給予施工方工期順延和費用補償 .索賠依據(jù)：發(fā)包方?jīng)]有圖紙， 招標文件也未說明是 “非規(guī)則圓管涵” ，而標前答疑時未提出是回為沒有發(fā)現(xiàn)， 不平衡報價要有證據(jù)證明。4 、簡單的說就是某項工作 A 根據(jù)計劃應在 2007.7.1 開始實施，但是由于承包商的原因?qū)е麻_工時間延遲了 30 天，即 2007.8.1 日才開始開工，但是由 2007.7.4 日開始，因為業(yè)主方臨時供電不及時導致現(xiàn)場停 工 20 天，也就是說即使承包方解決了問題，由于業(yè)主不能及時供電，承包方也無法施工，作為業(yè)主方向 承包商索賠工期應該是多少天？ 答：索賠 30 天。前一件事情的延誤時

6、間與后一件事情的延誤時間有重疊 的話，以前一件事情結(jié)束的時間為準。5、原投標施工圖采用現(xiàn)場攪拌混凝土，現(xiàn)由于規(guī)劃調(diào)整場地限制無法采用現(xiàn)場攪拌混凝土故改用商品混 凝土，可否進行索賠。監(jiān)理意見為：情況屬實。 答：可以索賠。索賠依據(jù)：因規(guī)劃調(diào)整場地限制而引起施 工條件的變化 ,屬于有經(jīng)驗的承包商也無法預料的風險，此風險應由業(yè)主承擔。6 、現(xiàn)有一改造工程， 合同上第一部分的協(xié)議書第三條、 合同工期的約定如下： 開工日期： 06.9.23（暫 定，以監(jiān)理批準的開工日期為準）竣工日期： 06.11.22（暫定，以監(jiān)理批準的開工日期為準）合同工期總?cè)諡?60 天。在合同的補充條款上說明：中標價的2作為工期保

7、證金，每推遲一天罰扣2000 元，超過 10 天加倍罰金，直至扣完工期保證金。工程實際動土開挖并經(jīng)建設(shè)單位同意確定為06.11.5日為開工日期， 如果照此合同日歷天數(shù)來約定就應該必須在 07.1.4 為竣工日期，也就是 60 天的工期。但是在 11.5 后開工后的期間一直由于地方農(nóng)民由于場地 原因阻工，造成工程時斷時續(xù)，當?shù)貓龅氐脑蛲耆怯捎诮ㄔO(shè)單位與當?shù)卮迕竦膱龅刈饨鹳r付不到位引 起的，所以工程至今日 1.16 都未竣工，以及要到 5 月份方可結(jié)束。關(guān)鍵在于合同工期的 60 天究竟如何算 的，如果施工單位在 5 月份竣工，那么施工單位是不是就屬于違約情況，當然由于地方農(nóng)民阻工可以進行 向甲

8、方進行索賠停工費用，由于工程較小，如真正嚴格起來，索賠的費用還滿足不了違約工期的罰金呢。 如果 5月份竣工，按照合同工期 60 天施工單位究竟屬不屬于違約 ,如果是這種情況，為了以后的談判或者 訴訟作為施工方及甲方現(xiàn)在該分別如何處理呢？答：這是一個典型的索賠案例，屬于業(yè)主承擔的風險。收集索賠證據(jù)，對工期與相應的費用進行分析與 計算，在索賠規(guī)定的時限內(nèi)上報相關(guān)的索賠文件后，才能形成有效的索賠。注意此案例中除事件本身的損 失，關(guān)鍵還要計算由此事件引起對工程施工工期、人員窩工、機械閑置等的影響。施工單位應連續(xù)提出索 賠意向書、索賠報告，不光要索賠工期同時也可以索賠費用。7、在政府采購詢價招標中，采用

9、工程量清單完全費用價報價，業(yè)主提供工程分部分項清單及內(nèi)容，但 外墻施工內(nèi)容當中沒不含外腳手架費用，但未提供措施費用清單。試問施工方在結(jié)算中是否應該對腳手架 費用進行索賠。答：施工方在結(jié)算中不能對腳手架費用進行索賠, 工程量清單完全費用價報價 .包含措施費用 .措施費用應是在投標中由投標方自行報價的，未列出視為放棄。8、我現(xiàn)在手頭一個全過程跟蹤審計，也是我遇到的第一個跟蹤審計,施工方進場后完成了第一個區(qū) （ 本工程分了好幾個區(qū) ）的基礎(chǔ)土方及地梁工程，第二個區(qū)剛開挖了幾個基坑， （流水作業(yè)：第一個區(qū)一直在施工） 由于地質(zhì)情況比較差，方案改為大開挖，第二區(qū)就暫停施工。當時暫停施工也是甲方口頭要求的

10、，后來也 一直沒有補充書面材料，一個星期過后，施工方提出索賠，一天39136 元 /天，費用包括 1、管理人員工資5600 元，辦公費 1000 元/天， 2、設(shè)備租賃費（塔機、鋼筋機械、挖土機、裝載機等）7370 元/天， 3、周轉(zhuǎn)材料租賃費 5705 元/天， 4、工人誤工費 466人計 18640 元/天， 5、履約保證金及民工保證金占用費： 821 元/天，然后是后面附了一大堆資料，我拿到之后認真的分析過后問過許多同事，各種說法不一，有的說都 不認，有的說只認管理費， 有的說工人工資 40 元高了（清單投標時是普工是 25 元/天，技工是 31.9元/天）。綜 上所述，要如何來處理這個

11、索賠才是合理而又合法的呢？答：關(guān)于本案例發(fā)生的索賠，應該首先確定是否發(fā)生工期推遲，查看施工進度控制網(wǎng)絡計劃，如果暫停 的施工部位為關(guān)鍵線路，則可以進行索賠（工期、費用） ，如果處在非關(guān)鍵線路并且再不影響其他后續(xù)工序 的情況下則不得進行索賠 ;處在非關(guān)鍵線路上但是該工作的最遲完成時間大于后續(xù)工作的最早開始時間，也可以向業(yè)主提出索賠，只能索賠影響后續(xù)工作的推遲時間。根據(jù)該案的情況，從反映的時效看，如果經(jīng)計算進度發(fā)生索賠，施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠： （1）索賠事件發(fā)生2 8天內(nèi)，各工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的

12、索賠報告及有關(guān)資料；（3）工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對施工單位作進一步要求，視 為該頂索賠已經(jīng)認可；（5）當該索賠事件持續(xù)進行時，施工單位應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索 賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。該案例中的費用索賠： 1.人工誤工費應按（清單投標時是普工是25 元/天，技工是 31.9元/天）來計算；2.設(shè)備費應根據(jù)投標文件、 實際情況確定， 如果是租賃按租賃單價索賠， 如自有則按機械折舊費索賠； 3

13、. 履 約保證金及民工保證金占用費只能按當時的利率計取利息。9、工程上經(jīng)常遇到由于甲方供應圖紙、設(shè)備、場地交付等其它的時間推遲而導致工期延誤甚至產(chǎn)生誤工費用，按照索賠程序，一般施工方應先報索賠意向書而后打索賠報告，不過實際在工程施工中，一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報告，而且索賠從理論上講就是比較嚴重和嚴肅的問題了，所以一般只打簽證單（工期、費用簽證確認單）來代替索賠報告，從正規(guī)法律意義講那么這個簽證單能否作為工期延誤、誤工費用的依據(jù)，我個人覺得不應該作為依據(jù)，要是這樣的話，那就不叫 索賠了。但是在實際施工中我發(fā)現(xiàn)審計也認可這個簽證單，只要有監(jiān)理方、建設(shè)方簽證就可

14、以。 答：簽 證確認單就是索賠的一種簡易程序，只要雙方認可，不必拘泥于形式。10、某工程是路基、橋涵、路面的綜合標，原合同工期到2007 年 8 月，因拆遷問題困擾，目前部分路基和小橋涵還未開工，現(xiàn)在業(yè)主提出要求 2006 年底交工。這種建設(shè)單位單方面隨意提前（或壓縮）工期的現(xiàn)象較為普遍，作為施工單位可索賠哪些費用？ 答：可以索賠，遵照合同工期，應索賠趕工措施而增加的費用支出。11、一個項目如果只在合同和業(yè)主的要求下開工，業(yè)主和駐地監(jiān)理沒有發(fā)出開工令，且沒有施工許可證 的情況下，承包人是否可以提出索賠？依據(jù)是什么？請指教！ （例：某個工程沒有開工報告，在代建管理 單位的要求下開工，沒有規(guī)劃許可

15、證，所以沒有施工許可證，也一樣開工。業(yè)主是市政園林局）答：施工單位不可以提出索賠， 施工許可證是建設(shè)單位義務， 相應法律責任和行政責任由建設(shè)單位承擔， 施工無權(quán)行使行政監(jiān)察權(quán)，更無謀取索賠利益的法律依據(jù)。12、有一次操場施工工程中，本來要有一層冷底子油，但是在設(shè)計圖紙上沒有標志出來，結(jié)果承包商就 以報價時沒有考慮這個為由提出要業(yè)主支付這部分成本。但是在一般的設(shè)計規(guī)范中都規(guī)定了進行瀝青鋪設(shè) 時必須要涂這層冷底子油，屬于專業(yè)施工人員可以判別出的設(shè)計失誤，所以業(yè)主以此為由拒絕承包商的索 賠。 答： 業(yè)主拒絕承包商的索賠要求合理 . 設(shè)計圖紙上沒有標志出來 ,這是有經(jīng)驗的承包商預先能夠估計的 因素,不

16、予索賠 .13、樁基礎(chǔ)工程施工：因甲方施工圖紙和樁提供不及時，致使施工方施工機械停滯、工人待工。現(xiàn)施工 方已向甲方提出工期索賠和費用索賠，并附計算書：1.折舊年限為 10 年，機械購置費 325 萬，折合機械停滯費為 890 元/天。 2.人工的窩工損失按日工資標準計算。試問：施工方的如此計算方法是否合理？最好 能說下人工費和機械停滯費的正確計算方法？并附帶相關(guān)依據(jù)或者規(guī)范規(guī)則。 答：施工方的計算方法機 械費合理，人工的窩工損失計算不對。索賠人工時：增加工作內(nèi)容的人工按照計日工費計算，而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費 計算，窩工費計算的標準雙方應在合同中約定。設(shè)備費可按機械臺班費、機

17、械折舊費，設(shè)備租賃費等幾種形式。當工作內(nèi)增加引起的設(shè)備費索賠時，設(shè) 備費按照機械臺班費計算。因窩工引起的設(shè)備費索賠時，當施工機械屬于方式企業(yè)自有時，按機械折舊費 計算。當施工機械是施工企業(yè)從外部租賃時，按設(shè)備租賃費計算。14、請教：甲乙簽訂固定總價合同后，因甲方原因延誤開工六個月，在此期間及以后的各月，鋼材、水 泥價格有較大波動，請問乙方提出索賠時，針對鋼材、水泥部分，甲方應給予補償?shù)匿摬?、水泥的?shù)量及 價差應如何確定（定額計價）？是全部數(shù)量？還是前六個月的用量？還是最后六個月的用量？價差補償應 是各月平均還是其他方式？ 答：應當是全部數(shù)量，按計劃采購期的造價信息價與實際延期六個月的造價信 息

18、價之差進行補償。15、某建設(shè)工程，工期拖延 5 個月，按合同約定工期每拖延一天，扣罰 3 萬元，這拖延的原因有業(yè)主因拆 遷問題不能提供現(xiàn)場的因素， 但承包商在整個施工期沒有提出過任何工期順延的請求， 沒有及時提出索賠， 結(jié)算時，審計以工期落后 5 個月扣罰承包商 450 萬元，這種做法合理否？答：根據(jù)合同法和合同文本的有關(guān)規(guī)定， 建設(shè)工程合同應當采用書面形式， 索賠事件發(fā)生后 , 索賠的提出 應當及時 , 索賠的處理也應當及時。索賠事件發(fā)生 28 內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。發(fā)出索賠意向通知 后 28 天內(nèi)，向工程師提出發(fā)出索賠報告及有關(guān)資料。審計以工期落后 5 個月扣罰承包商 450 萬元

19、，這種做法合理，這是由于施工方未及時發(fā)出索賠意向通知和向工程師提出發(fā)出索賠報告及有關(guān)資料。施工索賠案例分析【案例一】背景:某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某 2000 平方米兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略 編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項 目的固定總價合同。合同工期為 8 個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款， 口頭要求乙方暫停施工一個月。 乙方亦口頭答應。 工程按合同規(guī)定期限驗收時， 甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題， 要求返工。兩個月后，返工完畢。結(jié)算時甲方認為乙方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約

20、金。乙 方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因此遲延交付的責任不 在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的。乙方應履行承諾，承擔違約責任。問題：1 該工程采用固定總價合同是否合適？2 該施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應如何處理？答案：問題 1：答：因為固定總價合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準確計算、工期較短、技術(shù)不太復雜、合 同總價較低且風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定總價合同是合適的。問題 2：答： 根據(jù)中華人民共和國合同法和建設(shè)工程施工合同（示范文本）的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應當采取書面形式，

21、合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以 書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，因口頭形式協(xié)議無法舉證，只能以書面協(xié)議 約定的內(nèi)容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書 面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原書面合同規(guī)定為 準。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序 及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)民法通則之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時效期內(nèi)，仍享有要求 甲方承擔違約責任的權(quán)利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔

22、責任，故應當賠償乙方停工一個月的 實際經(jīng)濟損失 , 工期順延一個月。工程因質(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期 交工一個月的違約金，因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔?！景咐?】背景:某建設(shè)單位（甲方）擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位（乙方）承建。甲乙雙方簽訂 的施工合同摘要如下：一、協(xié)議書中的部分條款（一）工程概況工程名稱：職工住宅樓工程地點：市區(qū)工程內(nèi)容：建筑面積為 3200 平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓（二）工程承包范圍承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程（三）合同工期開工日期： 2005年3月 21日竣工日期： 2005 年 9

23、 月 30 日合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天（扣除5月1日3日）（四）質(zhì)量標準 工程質(zhì)量標準：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標準（五）合同價款合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣（Y 166.4萬元）（八）乙方承諾的質(zhì)量保修 在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限（ 50 年）內(nèi)，乙方承擔全部保修責任。（九）甲方承諾的合同價款支付期限與方式1、 工程預付款： 于開工之日支付合同總價的10%作為預付款。工程實施后，預付款從工程后期進度款 中扣回。2、 工程進度款： 基礎(chǔ)工程完成后， 支付合同總價的 10%；主體結(jié)構(gòu)三層完成后， 支付合同總價的 20%； 主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20%；工程基本竣工時，支付合同總

24、價的30%。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。3、 竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3%扣留工程質(zhì)量保證金。 在保修期（ 50 年）滿后，質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費用后的剩余部分退還給乙方。（ 十）合同生效合同訂立時間： 2005年3月 5日合同訂立地點：XX市XX區(qū)XX街XX號本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準及公證后生效二、專用條款中有關(guān)合同價款的條款合同價款與支付 本合同價款采用固定總價合同方式確定 合同價款包括的風險范圍：（1）工程變更事件發(fā)生導致工程造價增減不超過合同總價10%；（ 2）政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等

25、因素造成工程成本變化。風險費用的計算方法：風險費用已包括在合同總價中。風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價款。三、補充協(xié)議條款 在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下：補1 木門窗均用水曲柳板包門窗套；補 2 鋁合金窗 90 系列改用 42 型系列某鋁合金廠產(chǎn)品；補 3挑陽臺均采用 42 型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。問題：1. 上述合同屬于那種計價方式合同類型？2. 該合同簽訂的條款有那些妥當之處？應如何修改？3. 對合同中未規(guī)定的承包商義務，合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應如何處理？ 答案：問題

26、 1： 答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應屬于固定總價合同。問題 2：答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：( 1) 合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。( 2) 本工程是住宅樓工程， 目前對該類工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標準。 因此， 不應以甲方規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì) 量標準，而應以建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2001)中規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準。( 3) 質(zhì)量保修條款不妥，應按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定進行修改。( 4) 工程預付款預付時間過遲，根據(jù)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的有關(guān)規(guī)

27、定，工程預付款的預付時間應不遲于開工日期前7 天。(5) 工程預付款的起扣點和扣回方式?jīng)]有明確約定 , 應修訂為明確的起扣點和扣回方式。( 6) 工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停 工和拖延工期，逾期支付的利息如何計算。( 7) 工程質(zhì)量保證金返還時間不妥。根據(jù)國家建設(shè)部、財政部頒布的關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法 的通知 建質(zhì)( 2005) 7 號的規(guī)定，在施工合同中雙方約定的工程質(zhì)量保證金保留時 間應為 6 個月、 12 個月或 24 個月。保

28、留時間應從工程通過竣(交)工驗收之日算起。( 8) 從該案例背景來看， 合同雙方是合法的獨立法人單位， 不應約定經(jīng)雙方主管部門批準后該合同 生效。(9)專用條款中有關(guān)風險范圍以外合同價款調(diào)整方法(按實際竣工建筑面積 520.00元/m2調(diào)整合同價款)與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險 范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。( 10) 在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào) 整則如何調(diào)整。問題 3：答：首先應及時與甲方協(xié)商， 確認該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成， 則應與甲 方商簽補充合

29、同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務，并對工程計劃做出相應的調(diào)整；如果 由其他承包商完成， 乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應的費用等問題達成一致意見， 以保證工程的順利進行?！景咐勘尘?：某施工單位 (乙方)與某建設(shè)單位 (甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工 程量無法準確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及 施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。 乙方的分項工程首先向監(jiān)理工程師申請質(zhì)量認證， 取得質(zhì)量認證后， 向造價工程師提出計量申請和支付工程款。工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準。問題：1 在工程施工過程中， 當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時， 乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認 可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內(nèi)的施工工 程量向造價工程師提出計量付款的要