南水北調(diào)中線干線工程安全監(jiān)測管理辦法

1、南水北調(diào)中線干線工程安全監(jiān)測管理辦法（試行）（征求意見稿）第1章 總則第1條 為使南水北調(diào)中線干線工程安全監(jiān)測工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，保證安全監(jiān)測工作有序，掌握工程運(yùn)行性態(tài)，保障工程安全，根據(jù)安全監(jiān)測相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合南水北調(diào)中線工程特性，特制定本辦法。第2條 本辦法適用于南水北調(diào)中線干線工程儀器安全監(jiān)測相關(guān)工作。第3條 安全監(jiān)測是指為監(jiān)視工程安全，掌握工程運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的工程安全隱患，所開展的現(xiàn)場檢查和儀器監(jiān)測。第4條 安全監(jiān)測工作內(nèi)容主要包括環(huán)境量監(jiān)測、變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測以及監(jiān)測資料整編與分析等。第5條 安全監(jiān)測應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2、和規(guī)定，確保監(jiān)測工作規(guī)范、監(jiān)測成果可靠、資料整編及時(shí)、資料分析到位第6條 安全監(jiān)測實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施的原則。第7條 內(nèi)觀觀測數(shù)據(jù)采集由現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)實(shí)施，外部變形觀測數(shù)據(jù)采集委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，觀測數(shù)據(jù)分析委托安全監(jiān)測咨詢單位實(shí)施。第2章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第8條 科技管理部為安全監(jiān)測工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全監(jiān)測管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，安全監(jiān)測技術(shù)管理，安全監(jiān)測新技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用。第9條 分局負(fù)責(zé)所轄工程的安全監(jiān)測工作組織實(shí)施，安全監(jiān)測施工合同驗(yàn)收，安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的整改，應(yīng)急安全監(jiān)測組織管理，負(fù)責(zé)規(guī)范安全監(jiān)測行為，配合中線建管局安全監(jiān)測管理相關(guān)工作。第10條 現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)測

3、管理，按有關(guān)規(guī)定和要求開展內(nèi)觀觀測數(shù)據(jù)采集和初步判斷，負(fù)責(zé)安全監(jiān)測設(shè)施的維護(hù)管理。第11條 外觀觀測承擔(dān)單位負(fù)責(zé)按合同約定和有關(guān)要求開展外部變形觀測數(shù)據(jù)采集和初步分析工作。第12條 安全監(jiān)測咨詢單位負(fù)責(zé)按合同約定和有關(guān)要求開展觀測數(shù)據(jù)分析、異常監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查處理、編寫安全監(jiān)測月報(bào)和年報(bào)等工作。第3章 技術(shù)管理第13條 分局、現(xiàn)地管理處應(yīng)成立安全監(jiān)測工作組，明確專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)測管理工作。第14條 安全監(jiān)測管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的工程技術(shù)知識(shí)和安全監(jiān)測專業(yè)知識(shí)，熟悉所負(fù)責(zé)區(qū)域工程特性和安全監(jiān)測設(shè)施情況，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并保持相對(duì)固定。第15條 安全監(jiān)測使用的儀器、施測方法和精度等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)程、規(guī)范

4、、規(guī)定的要求。第16條 各種安全監(jiān)測儀器、儀表應(yīng)按規(guī)范要求定期進(jìn)行保養(yǎng)、率定、檢定。電測儀器儀表應(yīng)定期通電檢驗(yàn)。第17條 輸水建筑物測點(diǎn)及相關(guān)工作基點(diǎn)按國家一等水準(zhǔn)觀測要求施測。渠道和其他建筑物測點(diǎn)及相關(guān)工作基點(diǎn)按國家二等水準(zhǔn)觀測要求施測。 首期觀測前應(yīng)進(jìn)行工作基點(diǎn)復(fù)核；若發(fā)現(xiàn)工作基點(diǎn)異常，應(yīng)及時(shí)校測。工作基點(diǎn)復(fù)核、校測按國家一等水準(zhǔn)觀測要求施測。第18條 可根據(jù)年度安全監(jiān)測資料分析成果提出監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測測次優(yōu)化調(diào)整建議。第19條 定期做好安全監(jiān)測設(shè)施的檢查、維護(hù)、校正、更新、補(bǔ)充和完善。第20條 應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)測人員組織技能培訓(xùn)，開展安全監(jiān)測人員技能對(duì)比。第4章 實(shí)施管理第二十一條 分局、外

5、觀觀測承擔(dān)單位、安全監(jiān)測咨詢單位應(yīng)按年度編制安全監(jiān)測工作大綱，并按中線建管局批準(zhǔn)后的工作大綱開展安全監(jiān)測工作，不得擅自調(diào)整。第二十二條 安全監(jiān)測工作大綱內(nèi)容包括（但不限于）： （一）安全監(jiān)測的主要任務(wù)（監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻次）； （二）安全監(jiān)測的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)； （三）投入儀器設(shè)備情況； （四）投入技術(shù)人員組成情況； （五）主要監(jiān)測方法和觀測精度； （六）安全監(jiān)測資料整理和初步分析； （七）安全監(jiān)測設(shè)施保護(hù)和維護(hù)； （八）其他。第二十三條 現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定和要求開展內(nèi)觀觀測數(shù)據(jù)采集，負(fù)責(zé)安全監(jiān)測原始數(shù)據(jù)的收集和保存，核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。第二十四條 現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)內(nèi)觀監(jiān)測資料日常整理及初

6、步判斷，外觀觀測承擔(dān)單位負(fù)責(zé)外部變形監(jiān)測資料日常整理及初步分析。 (一）監(jiān)測人員應(yīng)做好采集數(shù)據(jù)的原始記錄，采用批準(zhǔn)的固定格式記錄，妥善保管原始記錄。 （二）在每次監(jiān)測完成后，及時(shí)檢查原始監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性，如有漏記、誤讀（記）或異常，應(yīng)及時(shí)復(fù)測確認(rèn)或更正，并記錄有關(guān)情況。 (三）觀測工作結(jié)束后應(yīng)立即對(duì)原始記錄進(jìn)行檢查，其主要內(nèi)容如下： （1）檢查儀器、儀表是否正常； （2）現(xiàn)場作業(yè)方法是否符合規(guī)定； （3）監(jiān)測記錄是否正確、完整、清晰； （4）各項(xiàng)觀測成果是否在限差以內(nèi)； （5）觀測成果是否存在粗差、系統(tǒng)誤差； （6）不合格觀測數(shù)據(jù)應(yīng)為立即重測； （7）資料整理按批準(zhǔn)的固定格式。

7、 （四） 經(jīng)驗(yàn)查合格的觀測數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測物理量的計(jì)算或換算，繪制監(jiān)測物理量過程線圖，檢查和判斷測值是否存在突變和趨勢性變化。 （五）觀測記錄和計(jì)算成果的計(jì)算、校核、復(fù)核人員，均應(yīng)簽名，觀測手續(xù)完備。第二十五條 現(xiàn)地管理處在內(nèi)觀觀測數(shù)據(jù)觀測后次日、外觀觀測承擔(dān)單位每期變形觀測數(shù)據(jù)觀測后5日內(nèi)將整理后的計(jì)算成果錄入安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，由分局提交給安全監(jiān)測咨詢單位。第5章 異常情況分析和處置第二十六條 現(xiàn)地管理處和外觀觀測承擔(dān)單位負(fù)責(zé)檢查和判斷異常情況，當(dāng)確認(rèn)為測值異常，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分局（附文字說明）并提出處置建議。第二十七條 分局負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)測咨詢單位對(duì)異常情況調(diào)查分析并確定處置方案，做好異常情

8、況臺(tái)賬，組織異常情況處置。第二十八條 科技管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督異常情況調(diào)查分析和處置。第6章 監(jiān)測資料整理整編和分析第二十九條 監(jiān)測資料整理整編分析工作應(yīng)及時(shí)開展，定期編制安全監(jiān)測月報(bào)、年報(bào)。按需要編制簡報(bào)、專題報(bào)告以及綜合分析報(bào)告。第三十條 安全監(jiān)測咨詢單位每月10日前將前一月安全監(jiān)測月報(bào)上報(bào)中線建管局。簡報(bào)主要內(nèi)容應(yīng)包括本月工程運(yùn)行概況、監(jiān)測工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題及其分析處理情況、對(duì)工程運(yùn)行管理的意見和建議等，月報(bào)標(biāo)準(zhǔn)格式參照附錄。第三十一條 安全監(jiān)測咨詢單位每年3月底前按有關(guān)規(guī)定完成上一年度監(jiān)測資料整理整編和年度分析，編制年度資料整編分析報(bào)告。整編成果應(yīng)做到項(xiàng)目齊全，考證清楚。數(shù)據(jù)可靠，方

9、法合理，圖標(biāo)完整，規(guī)格統(tǒng)一，說明完備。第三十二條 安全監(jiān)測咨詢單位在監(jiān)測資料整編分析的基礎(chǔ)上，提出安全監(jiān)測監(jiān)測方法、技術(shù)要求、觀測測次、監(jiān)測系統(tǒng)更新改造等的優(yōu)化建議。第7章 監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施管理第三十三條 現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)移交安全監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查、驗(yàn)收。第三十四條 現(xiàn)地管理處和外觀觀測承擔(dān)單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)測儀器的檢查維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)設(shè)或修復(fù)損壞失效的安全監(jiān)測設(shè)施，保證設(shè)備完好。第三十五條 分局負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)測儀器設(shè)備的更新改造計(jì)劃，編制更新改造方案，經(jīng)中線建管局審批后組織實(shí)施。第三十六條 監(jiān)測二次儀表應(yīng)結(jié)合儀器廠家的使用說明書及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。第三十七條 應(yīng)做好監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施的臺(tái)賬工作，建立監(jiān)測儀器設(shè)備設(shè)施考證表。第8章 監(jiān)測資料歸檔第三十八條 現(xiàn)地管理處負(fù)責(zé)安全監(jiān)測原始數(shù)據(jù)的保存和人工備份。第三十九條 安全監(jiān)測的各種原始記錄、圖表、影像資料以及資料整編、分析成果應(yīng)按中線建管局檔案管理