安全監(jiān)理工作方案(瑞華紅安)

1、目錄1編制依據(jù)1.1法律法規(guī)1.2國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件1.4合同文件1.5技術(shù)文件2安全監(jiān)理工作目標(biāo)2.1 安全施工控制目標(biāo)2.2文明施工控制目標(biāo)2.3 環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)3安全監(jiān)理工作流程3.1 安全管理總體流程3.2 安全管理評(píng)價(jià)流程3.3 分包安全管理流程4安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)5監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理職責(zé)5.1 監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)：5.2 總監(jiān)理工程師安全職責(zé)5.3 總監(jiān)理工程師代表安全職責(zé)5.3 安全監(jiān)理工程師職責(zé)5.4 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)5.5 監(jiān)理員安全職責(zé)6安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)6.1.施工準(zhǔn)備階段6.2施工階段7安全監(jiān)理方法7.1施工準(zhǔn)備階段7.2施工階段8安全旁站監(jiān)理9安全監(jiān)理工作制度

2、10監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施10.1公用部分：10.2土建工程：10.3電氣安裝工程10.4環(huán)境因素辨識(shí)和控制措施安全監(jiān)理工作方案1編制依據(jù) 1.1法律法規(guī)中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)中華人民共和國(guó)合同法1999年頒布中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)中華人民共和國(guó)電力法中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例1998年頒布中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令493號(hào)中華人民共和國(guó)水土保持法1991年頒布建設(shè)工程質(zhì)量

3、管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令279號(hào)1.2國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范DL/T5434-2009建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范GB50194-1993輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程的通知國(guó)家電網(wǎng)科2009642 號(hào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)20098787號(hào)文建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ 462005GB53000-2001電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）Q / GDW 665 -2011國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2015版國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)

4、目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2015版國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)2015版1.3國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW 250-2009)國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)201241 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)基建20111753號(hào)(關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定的通知)國(guó)家電網(wǎng)基建20111758號(hào)(關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）的通知)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2007302 號(hào)輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作的通知2010-270號(hào)關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過(guò)程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工

5、作要求基建質(zhì)量2010322號(hào)國(guó)家電網(wǎng)基建2011146 號(hào)（關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法的通知）國(guó)家電網(wǎng)基建2010174號(hào)(關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定的通知) 國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程的通知國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)20112024 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建20111015 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)201241 號(hào)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)家電網(wǎng)科2009211 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)家電網(wǎng)科20111738 號(hào)湖北省電力公司安全生產(chǎn)紅線制度（試行）的通

6、知電司安2011752 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建20111015 國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施（試行）關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)建設(shè)工程分包安全監(jiān)督若干重點(diǎn)要求>的通知國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）>的通知關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法>的通知關(guān)于應(yīng)用<電力建設(shè)起重機(jī)械安裝拆卸工藝指導(dǎo)手冊(cè)>的通知國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施（試

7、行）關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電氣部分） 1.4合同文件 本工程“委托監(jiān)理合同” 建設(shè)管理單位與承包單位簽訂的合同及有關(guān)附件等 1.5技術(shù)文件 業(yè)主項(xiàng)目部編寫(xiě)的安全文明施工總體策劃 本工程施工圖紙 施工過(guò)程中有關(guān)文件 本工程批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。 本工程監(jiān)理規(guī)劃。 2安全監(jiān)理工作目標(biāo) 2.1 安全施工控制目標(biāo)依據(jù)業(yè)主制定的總體目標(biāo)，本工程安全目標(biāo)為：不發(fā)生人員重傷及以上事故，不發(fā)生造成較大影響的人員群體輕傷事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生火

8、災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生垮塌事故；不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部文明施工管理目標(biāo)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)做到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、創(chuàng)建安全文明施工典范工程，確保實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目部提出的文明施工管理目標(biāo)。 2.3 環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)，工程施工環(huán)境控制做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，控制施工噪音，不破壞周邊環(huán)境植被，施工廢棄物集中存放處理，樹(shù)立良好的電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程品牌形象。 3安全監(jiān)理工作流程 3.1 安全管理總體流程 3.2 安全管理評(píng)價(jià)流程 3.3 分包安全管理流程 3.4 安全檢查管理流

9、程 3.5 項(xiàng)目安全事故調(diào)查流程 4安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 5監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理職責(zé) 5.1 監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按照安全文明施工總體策劃文件制定安全職責(zé)，履行以下安全職責(zé)： 5.1.1 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。 5.1.2 建立健全安全監(jiān)理工作制度。 5.1.3編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃。 5.1.4編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。 5.1.5編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。 5.1.6組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目

10、部開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。 5.1.7審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5.1.8審查項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。 5.1.9審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。 5.1.10審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。 5.1.11審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。 5.1.12審查施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工及工程承包合同的要求。 5.

11、1.13機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。 5.1.14審查文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。 5.1.15協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。 5.1.16對(duì)工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，形成閉環(huán)管理；情況嚴(yán)重的，要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位報(bào)告。 5.1.17組織或參加各類(lèi)安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，并在安全會(huì)議上點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要

12、求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。 5.1.18負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。 5.1.19參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 5.2 總監(jiān)理工程師安全職責(zé) 5.2.1由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理工作，是監(jiān)理項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人，對(duì)監(jiān)理合同范圍內(nèi)施工安全監(jiān)理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 5.2.2負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部安全組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理保證體系的建立和正常運(yùn)作，并對(duì)安全監(jiān)理的績(jī)效負(fù)責(zé)。 5.2.3協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)委員會(huì)并在委員會(huì)中任職，參與研究解決工程中存在的重大安全問(wèn)題，開(kāi)工前安全

13、風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘。 5.2.4 主持工程監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的編寫(xiě)，明確安全控制目標(biāo)、程序和安全監(jiān)理措施，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批后實(shí)施。 5.2.5組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范，國(guó)網(wǎng)和省公司安全文件的教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；工程開(kāi)工前組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試工作。 5.2.6組織審查承包單位提交的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件，并簽署審查意見(jiàn)。 5.2.7負(fù)責(zé)審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工計(jì)劃和施工資質(zhì)報(bào)審文件，簽署審查意見(jiàn)并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。 5.2.8負(fù)責(zé)審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員的資格和特種作業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)，并動(dòng)態(tài)監(jiān)督驗(yàn)證。 5.2.9組織對(duì)重要施工設(shè)施

14、投入使用的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接的安全文明施工條件檢查簽證。 5.2.10主持每周一次的工地例會(huì)，分析研究工程中存在的安全文明施工問(wèn)題，通報(bào)上周安全文明施工情況，布置下周安全文明施工工作；特殊情況下組織召開(kāi)工地專(zhuān)題安全會(huì)議。 5.2.11參加業(yè)主及上級(jí)部門(mén)組織的安全文明施工檢查，組織監(jiān)理人員和施工單位相關(guān)人員定期進(jìn)行安全文明施工檢查。 5.2.12針對(duì)可能造成事故或嚴(yán)重情況的重大安全隱患簽署施工暫停令，勒令承包單位停工整改并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部；施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 5.2.13主持開(kāi)展對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況檢查、評(píng)價(jià)、考核，審查施工項(xiàng)目部

15、報(bào)審的三級(jí)以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控清冊(cè)及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果，及時(shí)掌握監(jiān)理項(xiàng)目部工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況，提出整改措施。 5.2.14主持或參加安全事故調(diào)查、分析。 5.3 總監(jiān)理工程師代表安全職責(zé) 5.3.1按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力（除總監(jiān)理工程師不得委托的部分工作）。 5.3.2負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。 5.3 安全監(jiān)理工程師職責(zé) 5.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)工程的安全監(jiān)理工作負(fù)直接責(zé)任。 5.3.2負(fù)責(zé)編寫(xiě)本工程監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容及安全監(jiān)理工作方案或監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則安全控制措施，并組織實(shí)施。 5.3.3協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部制訂安

16、全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度。 5.3.4審查施工項(xiàng)目部安全管理體系，督促其建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度的執(zhí)行情況。 5.3.5審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，審查危險(xiǎn)作業(yè)與特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施，督促檢查施工項(xiàng)目部予以落實(shí)。 5.3.6負(fù)責(zé)監(jiān)理部項(xiàng)目辦公區(qū)和生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素制定控制措施，并組織實(shí)施。 5.3.7審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的控制計(jì)劃、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對(duì)

17、以上措施、方案的執(zhí)行、落實(shí)情況。 5.3.8負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部入場(chǎng)的人員、機(jī)械、工器具等資源進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證和動(dòng)態(tài)核查，督促并檢查承包商對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和考試，督促并檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛等的安全狀況。 5.3.9負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部報(bào)審的重要設(shè)施在投入使用前和重要工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行檢查，檢查符合要求后簽署“監(jiān)理檢查意見(jiàn)”，并報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。 5.3.10負(fù)責(zé)對(duì)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程旁站監(jiān)理。 5.3.11參加業(yè)主項(xiàng)目部或項(xiàng)目監(jiān)理部組織的安全文明施工檢查，對(duì)檢查出的存在問(wèn)題通知施工項(xiàng)目部限期整改，并在整改完成后負(fù)責(zé)整改結(jié)果的復(fù)查和閉環(huán)

18、管理。 5.3.12參加安全例會(huì)和專(zhuān)題安全會(huì)議，負(fù)責(zé)起草和發(fā)放會(huì)議紀(jì)要，負(fù)責(zé)“會(huì)議紀(jì)要”中安全文明施工決議實(shí)施情況的檢查； 5.3.13對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)核查，簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”，責(zé)令整改，對(duì)重大安全隱患或可能造成安全事故的，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，采取停工或上報(bào)措施。 5.3.14督促并參加施工項(xiàng)目部組織的施工技術(shù)交底和安全交底，監(jiān)督檢查分部工程、單位工程的開(kāi)工條件，協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。 5.3.15參加安全事故和環(huán)境污染事故的調(diào)查、分析和整改的過(guò)程跟蹤。 5.3.16負(fù)責(zé)整理安全專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理檔案資料，填寫(xiě)安全監(jiān)理旁站記錄、安全巡檢記錄，編

19、寫(xiě)安全監(jiān)理工作周報(bào)，參與監(jiān)理月報(bào)中安全監(jiān)理情況的編寫(xiě)。 5.4 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé) 5.4.1參加安全培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)安全技能，協(xié)助安全監(jiān)理工程師具體實(shí)施本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作。 5.4.2參與編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 5.4.3 參加審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施，審查危險(xiǎn)作業(yè)與特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施，督促檢查承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)予以落實(shí)。 5.4.4參加重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施交底、機(jī)械的安全性能檢查和特種作業(yè)人員資質(zhì)的確認(rèn)，檢查分部工程、單位工程的開(kāi)工條件，監(jiān)督

20、安全措施的執(zhí)行。 5.4.5負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)發(fā)出整改指令，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全事故的隱患應(yīng)立即制止繼續(xù)施工，并向安全監(jiān)理工程師通報(bào)或向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，協(xié)助進(jìn)行下一步的處理。 5.4.6負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程旁站監(jiān)理。 5.4.7參加輕傷事故、記錄事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。 5.5 監(jiān)理員安全職責(zé) 5.5.1在安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對(duì)分管專(zhuān)業(yè)的安全和環(huán)境管理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。 5.5.2參加重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施交底、機(jī)械的安全性能檢查和特種作業(yè)人員資質(zhì)的確認(rèn)，檢查開(kāi)工前安全生產(chǎn)

21、條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。 5.5.3巡視、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患、違章作業(yè)應(yīng)及時(shí)制止并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。 5.5.4參加對(duì)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程旁站監(jiān)理。 5.5.5做好監(jiān)理日志和有關(guān)的安全監(jiān)理旁站和巡檢記錄。 6安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 6.1 施工準(zhǔn)備階段 6.1.1組織機(jī)構(gòu) 6.1.1.1監(jiān)理項(xiàng)目部安全工作體系建立監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主項(xiàng)目部制定的安全監(jiān)理職責(zé)，建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全監(jiān)理工程師一名，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師四名，監(jiān)理員一名，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé),建立完善的安全

22、監(jiān)理工作制度。 6.1.1.3審查施工項(xiàng)目部三級(jí)管理體系建立嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部建立的三級(jí)安全管理體系、風(fēng)暴安全管理體系、機(jī)械安全管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系等是否滿足施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)要求，審查施工項(xiàng)目部管理人員配置是否滿足工程實(shí)際需求。 6.1.2人員培訓(xùn)及體檢 6.1.2.1監(jiān)理項(xiàng)目部安全培訓(xùn) 為進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理水平，貫徹執(zhí)行省公司近期安全質(zhì)量管理要求，監(jiān)理公司將派駐的項(xiàng)目部監(jiān)理人員參加2012年省公司基建系統(tǒng)安全質(zhì)量培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求。監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部組織學(xué)習(xí)近期國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)公司

23、電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）等文件，結(jié)合本工程施工特點(diǎn)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作： 1）監(jiān)理項(xiàng)目部組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)近期國(guó)網(wǎng)公司、省公司安全文件，并形成安全學(xué)習(xí)記錄。出具安全活動(dòng)記錄JXMB12 。2）對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識(shí)的培訓(xùn)教育；并經(jīng)考試合格后上崗。3）由總監(jiān)工程師組織嚴(yán)格審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的安全策劃文件，符合國(guó)網(wǎng)電網(wǎng)基建【2012】1753號(hào)文件要求，并簽署審核意見(jiàn)，并對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底，并形成交底記錄。4）每周組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全文件學(xué)習(xí)、及時(shí)分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素，采取

24、相應(yīng)的控制措施。 6.1.2.2按照國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)家電網(wǎng)科20111738 號(hào)，施工作業(yè)人員必須每?jī)赡陜?nèi)進(jìn)行一次體檢，經(jīng)醫(yī)生證明無(wú)妨礙工作的病癥，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 6.1.2.2督促施工項(xiàng)目部安全交底 工程開(kāi)工前，嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部是否根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘情況，結(jié)合本工程的作業(yè)工序及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)制定的三級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后進(jìn)行安全交底。嚴(yán)格查安全專(zhuān)項(xiàng)方案及措施交底情況，交底記錄未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。每天上班前落實(shí)開(kāi)展班會(huì)情況，是否交任務(wù)、交技術(shù)、交安全措施。對(duì)不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)

25、過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及控制措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容要求不得上崗，主要審查以下幾點(diǎn)：1）是否經(jīng)安全培訓(xùn)、安規(guī)考試合格后上崗。2）三級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算結(jié)果是否交底到每位施工人員，并進(jìn)行前夕確認(rèn)。3）對(duì)重要的的臨時(shí)設(shè)施、重要工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)審查、業(yè)主項(xiàng)目部備案后，落實(shí)施工項(xiàng)目部是否進(jìn)行交底簽認(rèn)。4）施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急措施是否向每位作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。 6.1.3管理制度6.1.3.1監(jiān)理項(xiàng)目部管理制度的完善依據(jù)2014年黃岡城市配網(wǎng)建設(shè)與改造增補(bǔ)工程程安全文明施工總體策劃

26、文件要求，完善監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)安全管理制度，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制文件要求，制定本工程相應(yīng)的考核辦，配置近期國(guó)網(wǎng)及省公司安全管理文件及相關(guān)規(guī)范，詳見(jiàn)安全監(jiān)理工作制度清單。6.1.3.2施工項(xiàng)目部管理制度的完善審查施工項(xiàng)目部管理制度建立情況，是否結(jié)合當(dāng)前安全文件要求，建立完善安全管理制度，配備必要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定等安全文明施工依據(jù)性文件。檢查規(guī)范施工管理和作業(yè)人員的管理情況，確保其素質(zhì)與技能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的要求。要求施工項(xiàng)目部將管理制度報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查并備案。 6.1.4專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、臨時(shí)用工按照國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2010174

27、號(hào)文件對(duì)安全分包管理要求，監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)合同建立分包安全監(jiān)理制度，對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和管理，重點(diǎn)審查做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容審查：6.1.4.1審查施工項(xiàng)目部工程分包項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)；6.1.4.2審查專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包是否符合國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定及合同約定；6.1.4.3審查施工單位與分包商簽訂的分包合同、安全協(xié)議是否符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定； 6.1.4.4審查分包合同是否在湖北省電力公司2011年基建工程合格施工分包商名冊(cè)內(nèi)；6.1.4.5審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證；動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)

28、題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。 6.1.4.6審查本工程 專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)是否符合規(guī)定要求；嚴(yán)禁禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專(zhuān)業(yè)分包。 6.1.4.7對(duì)施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入，專(zhuān)業(yè)分包施工方案的審查備案，人員持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查等內(nèi)容。 6.1.4.8審查承包單位對(duì)分包單位的安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理、安全考核等管理制度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求。 6.1.5特殊工種、特殊作業(yè)人員 6.1.5.1審查特殊工種/特殊作業(yè)人員的數(shù)量配置是否滿足工程施工需要；特殊工

29、種/特殊作業(yè)人員的資格證書(shū)是否有效，特殊作業(yè)人員持證上崗及到位情況。 6.1.5.2嚴(yán)格審查特殊工種、特殊作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求，人、證是否相符， 6.1.5.3監(jiān)督檢查特殊工種/特殊作業(yè)人員兩年進(jìn)行一次體格，是否有不適宜變電站施工的病癥者。檢查作業(yè)人員是否學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸法。 6.1.6施工機(jī)械審查施工機(jī)械安全檢驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證、檢測(cè)報(bào)告是否有效，是否滿足湖北省電力公司基建函【2012】23號(hào)關(guān)于加強(qiáng) 2012 年度基建工程開(kāi)復(fù)工核查的通知 文件要求，嚴(yán)禁施工機(jī)械帶病作業(yè)施工。重點(diǎn)檢查機(jī)械為：吊車(chē)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、絞磨機(jī)、電焊機(jī)等。 6.1.7易燃易爆物品保管 檢查氧氣、乙炔存放地點(diǎn)、保管

30、制度、責(zé)任人到位情況，重點(diǎn)檢查以下幾點(diǎn)：檢查合格證；檢查使用功能；檢查配置是否滿足施工平面圖布置要求；檢查隔離存放是否符合安全文明施工要求。 6.2施工階段 6.2.1施工用電施工用電是工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)控制項(xiàng)目，是監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要危險(xiǎn)源，控制措施詳見(jiàn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素控制措施，重點(diǎn)進(jìn)行以下幾點(diǎn)控制：1）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的安全文明實(shí)施細(xì)則中施工用電措施，是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。是否滿足JGJ46-2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，并辦理相關(guān)簽證手續(xù)。 2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總平面圖檢查總配電箱配置是否滿足站內(nèi)外各一臺(tái)要求。檢查各區(qū)域分配電箱應(yīng)設(shè)置是否合理，滿足施工用電要

31、求。3）檢查電源箱是否按“電源變壓器總配電箱分配電箱”電源線路方式敷設(shè)，是否采用鎧裝電纜三相五線制方式直埋敷設(shè)，是否取消架空線。 4）檢查從總配箱引出的電纜到各分配箱分叉點(diǎn)設(shè)電纜維護(hù)責(zé)任標(biāo)牌，地面上沿電纜走向每隔一段距離設(shè)置明顯的標(biāo)志。 5）檢查現(xiàn)場(chǎng)所有開(kāi)關(guān)箱負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤(pán)）的電源線過(guò)支路均要有可靠的保護(hù)接地及設(shè)施，電源箱附近是否設(shè)消防器材。 6.2.2 移動(dòng)式和固定式腳手架系統(tǒng) 腳手架是工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)控制項(xiàng)目，是監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要危險(xiǎn)源，重點(diǎn)進(jìn)行以下幾點(diǎn)控制： 6.2.2.1審查大中型腳手架搭拆方案是否報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。檢查腳手架的基礎(chǔ)是否根據(jù)腳手架及模板支架的搭設(shè)

32、高度、承載要求、土質(zhì)情況，按專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求，進(jìn)行加固處理和驗(yàn)收。 6.2.2.2監(jiān)督檢查從事腳手架搭設(shè)和拆除的人員，是否經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)則（GB503685）考核合格的專(zhuān)業(yè)架子工，經(jīng)體檢合格，持證上崗，配備必須的個(gè)人安全防護(hù)用品。 6.2.2.3檢查腳手架及模板支架所使用的材料，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不合格產(chǎn)品不得使用。 6.2.2.4檢查腳手架和模板支架在搭設(shè)和拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)立作業(yè)警戒區(qū)，并派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。 6.2.2.5檢查在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除主接點(diǎn)處的縱、橫向水平桿及縱橫向掃地桿、連墻件。 6.2.2.6檢查在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作

33、業(yè)，是否有防火措施并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。 6.2.2.7檢查不得將模板支架的輸送管等固定在腳手架上，腳手架及模板支架應(yīng)按規(guī)定采取接地防雷措施。 6.2.2.9檢查腳手板板要滿鋪、綁牢，無(wú)探頭板，并要牢固的固定在腳手架的支架上。腳手架的任何部分均不得與模板連接。 6.2.2.10檢查腳手架臨邊防護(hù)、安全通道設(shè)置是否符合作業(yè)環(huán)境要求，安全警示牌是否醒目并配置到位，已確保施工人員人身安全。 6.2.2.11檢查腳手架上的材料和工具要堆放整齊，積雪和雜物應(yīng)及時(shí)清除，有坡度的腳手板應(yīng)設(shè)防滑條。 6.2.2.12腳手架安裝完成后，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行驗(yàn)收，合格后簽證。 6.2.3 車(chē)輛管理 6.2.3.1檢查施工項(xiàng)目

34、部車(chē)輛管理制度及執(zhí)行情況，車(chē)輛配置是否滿足施工需求，是否按平面定值圖區(qū)域定位停放。 6.2.3.2 檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛是否經(jīng)年檢合格，操作人員上崗證件是否有效并隨身攜帶,機(jī)車(chē)輛械必須做到機(jī)容機(jī)貌整潔、安全技術(shù)狀況良好、安全保護(hù)裝置齊全，確保車(chē)輛安全行駛。 6.2.3.3 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)等大中型車(chē)輛必須報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目部審批后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，監(jiān)督檢查司機(jī)、指揮員持證上崗，必須經(jīng)正式檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格有安全準(zhǔn)用證；無(wú)證不得進(jìn)場(chǎng)使用，非本機(jī)型司機(jī)不得操作。 6.2.3.4 在吊裝作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)禁人員在吊物下方停留和行走，在臨近帶電體周?chē)鳂I(yè)，吊車(chē)本體必須設(shè)保護(hù)接地設(shè)施， 6.2.3.2檢查施工項(xiàng)目部制度及現(xiàn)場(chǎng)

35、測(cè)量管理實(shí)施情況，站區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過(guò) 5km/h。 6.2.4 施工人員著裝 按照業(yè)主項(xiàng)目部創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則要求，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須著裝統(tǒng)一、統(tǒng)一佩戴胸牌，防護(hù)用品佩戴齊全，現(xiàn)場(chǎng)施工人員工作服必須滿足安規(guī)要求，禁止使用化纖材料的工作服。 6.2.5危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目6.2.5.1依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部2014年黃岡城市配網(wǎng)建設(shè)與改造增補(bǔ)工程安全文明施工總體策劃文件，監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估，重點(diǎn)做好控制以下危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的控制：（控制措施詳見(jiàn)安全危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)控制措施）1）施工用電 2）地基工程 3 ）結(jié)構(gòu)工程 4）腳手架搭拆 5）吊裝與安裝 6）母線安裝 7）設(shè)備安裝 8）電

36、氣調(diào)試、高壓耐壓試驗(yàn)。（詳見(jiàn)監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施）6.2.5.2.監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部組織開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，健立建全消防安全責(zé)任制情況；按照業(yè)主項(xiàng)目部策劃文件規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)配備足額、有效的消防器材，督促檢查施工項(xiàng)目部配置到位，現(xiàn)場(chǎng)所有人員都必須掌握其使用要領(lǐng)，做到“防患于未然”。6.2.5.2 監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)審批及辦理相關(guān)作業(yè)票履行情況。作業(yè)過(guò)程檢查氧氣、乙炔是否按5米以外要求隔離使用，是否采取暴曬等防護(hù)措施。 6.2.6地基處理 本工程土建地基處理采用井樁人工挖孔施工。 6.2.6.1人工挖孔樁施工前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按審定后按方案規(guī)定

37、的程序。 6.2.6.2開(kāi)挖樁孔應(yīng)從上到下逐層進(jìn)行，每節(jié)筒深不得超過(guò) 1M,先挖中間部分的土方，然后向周邊擴(kuò)挖。每節(jié)的高度嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，不得超挖。每節(jié)筒深的土方應(yīng)當(dāng)日挖完。 6.2.6.3樁間凈距小于 2.5m 時(shí)，須采用間隔開(kāi)挖施工順序。 6.2.6.4樁孔口安裝水平推移的活動(dòng)安全蓋板，當(dāng)樁孔內(nèi)有人挖土?xí)r，應(yīng)蓋好安全蓋板，防止雜物掉下砸傷人。無(wú)關(guān)人員不得靠近樁孔口邊。吊運(yùn)土?xí)r，再打開(kāi)安全蓋板。 6.2.6.5從第二節(jié)樁孔開(kāi)始，利用提升設(shè)備運(yùn)土，樁孔內(nèi)人員應(yīng)正確佩戴安全帽， 地面人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井。 6.2.6.6每日開(kāi)工前必須檢測(cè)井下有無(wú)有毒、有害氣體，并應(yīng)有足夠

38、的安全防護(hù)措施。 6.2.6.7當(dāng)樁深大于 10m 時(shí)，井底應(yīng)設(shè)照明，且照明必須采用 12V 以下電源，帶罩防水安全燈具；應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不得少于 25Ls，且孔內(nèi)電纜必須有防磨損、防潮、防斷等保護(hù)措施。 6.2.6.8挖孔樁各孔內(nèi)用電嚴(yán)禁一閘多用?？咨想娎|必須架空2.0m以上，嚴(yán)禁拖地和埋壓土中，孔內(nèi)電纜線必須有防磨損、防潮、防斷等措施。照明應(yīng)采用安全礦燈或12v以下的安全電壓。 6.2.6.9操作時(shí)上下人員輪換作業(yè)，樁孔上人員密切觀察樁孔下人員的情況，互相呼應(yīng)，不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常立即協(xié)助孔內(nèi)人員撤離，并及時(shí)上報(bào)。在孔內(nèi)上下遞送工具物品時(shí)，嚴(yán)禁拋擲，嚴(yán)防孔口的物件落入樁孔內(nèi)

39、。 6.2.6.10 孔口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿。挖出的土方應(yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi)，3m內(nèi)不得有機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛或停放。 6.2.6.11開(kāi)挖過(guò)程如出現(xiàn)地下水異常（水量大、 水壓高），應(yīng)立即停止作業(yè)，及時(shí)上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，在未制定切實(shí)有效措施方案前不得擅自施工。 6.2.6.12起吊安放鋼筋籠時(shí)，由專(zhuān)人指揮。先將鋼筋籠運(yùn)送到吊臂下方，吊車(chē)司機(jī)平穩(wěn)起吊，設(shè)人拉好方向控制繩，嚴(yán)禁斜吊。 6.2.6.13吊運(yùn)過(guò)程中吊車(chē)臂下嚴(yán)禁站人和通行，并設(shè)置作業(yè)警戒區(qū)域及警示標(biāo)志。 向孔內(nèi)下鋼筋籠時(shí)，兩人在籠側(cè)面協(xié)助找正對(duì)準(zhǔn)孔口，慢速下籠，到位固定， 嚴(yán)禁人下孔摘吊繩。 6.2.6.14運(yùn)送混凝

40、土的機(jī)動(dòng)車(chē)，站區(qū)內(nèi)時(shí)速不得超過(guò) 5km/h。 6.2.6.15樁孔料筒口前設(shè)限位橫木，手推車(chē)不得用力過(guò)猛和撒把。 6.2.6.16采用泵送混凝土?xí)r，泵車(chē)現(xiàn)場(chǎng)和混凝土施工倉(cāng)內(nèi)必須有完善的通信手段，以便施工的安全進(jìn)行。導(dǎo)管兩側(cè)1m范圍內(nèi)不得站人，以防導(dǎo)管擺動(dòng)傷人；導(dǎo)管出料口正前方30m內(nèi)禁止站人，防泵內(nèi)空氣壓出骨料傷人。 6.2.7基坑開(kāi)挖和基礎(chǔ)工程施工 6.2.7.1基礎(chǔ)工程施工安全控制的內(nèi)容 1）挖土機(jī)械作業(yè)安全 2）邊坡與基坑支護(hù)安全 3）降水設(shè)施與臨時(shí)用電安全。 6.2.7.2基坑（槽）施工安全控制要點(diǎn) 1）專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制及審查，主要內(nèi)容有：放坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開(kāi)挖時(shí)間、

41、開(kāi)挖順序、分層開(kāi)挖深度、坡道位置、車(chē)輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測(cè)要求等。 2）基坑開(kāi)挖前的勘察：充分了解地質(zhì)和地下水位狀況；認(rèn)真查明地上河地下各種管線的位置和運(yùn)行狀況；充分了解周?chē)ǎ?gòu)）筑物的狀況；充分了解俄周?chē)缆返慕煌顩r；充分了解周?chē)┕l件。 6.2.7.3編制及審查基坑土方開(kāi)挖與回填安全技術(shù)措施 6.2.7.4要加強(qiáng)基坑工程的監(jiān)測(cè)，基坑工程的監(jiān)測(cè)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)和周?chē)h(huán)境的監(jiān)測(cè)。 6.2.7.5根據(jù)工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境及可能存在的安全隱患，編制基坑施工的安全應(yīng)急措施。 6.2.7.6編制及審查基坑土方開(kāi)挖與回填的各相關(guān)安全技術(shù)措施. 6.2.8給排水工程 6.2.8.1施工前應(yīng)編

42、制施工方案并審查通過(guò)。 6.2.8.2檢查施工安全的控制措施。 6.2.8.3督促安全技術(shù)交底及落實(shí)情況。 6.2.9鋼筋工程 6.2.9.1 編制及審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案。 6.2.9.2鋼筋工程施工安全的基本要求及措施： 1）鋼筋制作場(chǎng)地應(yīng)平整，工作臺(tái)應(yīng)穩(wěn)固，照明燈具應(yīng)加設(shè)網(wǎng)罩。 進(jìn)場(chǎng)后的鋼筋應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)分類(lèi)堆放。 2）手工加工鋼筋時(shí)工作前應(yīng)檢查板扣、大錘等工具是否完好，在工作臺(tái)上彎鋼筋時(shí)應(yīng)防止鐵屑飛濺傷眼，工作臺(tái)上的鐵屑應(yīng)及時(shí)清理。切割小于30cm的鋼筋時(shí)必須用鉗子夾牢，嚴(yán)禁直接用手把持。 3）采用卷?yè)P(yáng)機(jī)為冷拉設(shè)備時(shí)，卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)布置在操作人員能看到設(shè)備工作情況的地方，前面應(yīng)設(shè)防護(hù)擋板；或?qū)⒕頁(yè)P(yáng)

43、機(jī)與工作方向成 90°布置，并采用封閉式導(dǎo)向滑輪。 4）卷?yè)P(yáng)機(jī)使用前應(yīng)檢查鋼絲繩是否完好，軋鉗及特制夾頭的焊縫是否良好，卷?yè)P(yáng)機(jī)剎車(chē)是否靈活，平衡箱的架子是否牢固等，確認(rèn)各部件良好后方可投入使用。 5）卷?yè)P(yáng)機(jī)操作要求專(zhuān)人專(zhuān)管，卷?yè)P(yáng)機(jī)工作期間操作人員嚴(yán)禁擅離崗位，工作完畢后切斷電源方能離開(kāi)。 6）在鋼筋冷拉過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查卷?yè)P(yáng)機(jī)的夾頭，當(dāng)發(fā)現(xiàn)夾齒有磨損時(shí)及時(shí)更換；在冷拉時(shí)應(yīng)先上好夾具，發(fā)現(xiàn)有滑動(dòng)或其他異常情況時(shí)，應(yīng)先停止并放松鋼筋后方可進(jìn)行檢修或更換配件。 7）鋼筋冷拉時(shí)沿線兩側(cè)各2m范圍內(nèi)為特別危險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)禁一切人員和車(chē)輛通行。 6.2.9.3鋼筋機(jī)械的安全控制 1）鋼筋機(jī)械安裝完畢經(jīng)驗(yàn)

44、收合格后方可投入使用。 2）鋼筋機(jī)械明露的機(jī)械傳動(dòng)部位應(yīng)有防護(hù)罩，機(jī)械的接零保護(hù)、漏電保護(hù)等裝置必須齊全有效。 3）鋼筋冷拉場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，設(shè)置防護(hù)欄桿和安全警示標(biāo)志。 4）鋼筋冷拉作業(yè)應(yīng)有明顯的限位指示標(biāo)記，卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩應(yīng)經(jīng)封閉式導(dǎo)向滑輪與被拉鋼筋方向成直角。 6.2.10房屋結(jié)構(gòu)工程 6.2.10.1房屋結(jié)構(gòu)工程安全控制的主要內(nèi)容 1）模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì) 2）模板支拆施工安全 3）鋼筋加工及綁扎、安裝作業(yè)安全。 4）混凝土澆筑高處作業(yè)安全 。 5）混凝土用電安全。 6）混凝土澆筑設(shè)備使用安全。 7）砌筑工程作業(yè)安全。 6.2.8.2結(jié)構(gòu)工程的安全控制要點(diǎn) 1）施工前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。 2

45、）現(xiàn)澆混凝土工程模板支撐系統(tǒng)的選材及安裝的安全技術(shù)措施。 3）模板工程施工前的安全審查認(rèn)證：模板工程施工前，要對(duì)模板的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行過(guò)審查驗(yàn)證，主要內(nèi)容有：模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的計(jì)算；木案設(shè)計(jì)圖、結(jié)構(gòu)構(gòu)件大洋及支撐體系、連接件等設(shè)計(jì)是否安全合理；模板設(shè)計(jì)中有關(guān)安全措施是否齊全。 4）編制及審查保證模板安裝施工安全的措施。 5）編制及審查保證模板拆除施工安全的措施。 6）編制及審查混凝土澆筑施工的安全技術(shù)措施。 7) 編制及審查砌體施工的安全技術(shù)措施。 6.2.11焊接、氣割施工 6.2.11.1核查特殊工種作業(yè)人員上崗證件及到位情況。 6.2.11.2審查施工技術(shù)方案，檢查安全技術(shù)交底。 6.2.11.

46、3電焊施工： 1）安裝完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。 2）露天使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)較高、平整的地方，并有防雨措施。 3）電焊機(jī)的接零保護(hù)、漏電保護(hù)和二次側(cè)空載降壓保護(hù)等裝置必須齊全有效。 4）電焊機(jī)一次側(cè)電源線應(yīng)穿管保護(hù)，長(zhǎng)度一般不應(yīng)超過(guò)5m，焊把線長(zhǎng)度一般不應(yīng)超過(guò)30m并不應(yīng)有接頭，一、二次側(cè)接線端柱外應(yīng)有防護(hù)罩。 5）電焊機(jī)施焊施現(xiàn)場(chǎng)10m范圍內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品。 6.2.11.4氣割施工： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的氣瓶應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)涂色。 2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置氣瓶集中存放處，不同種類(lèi)氣瓶存放應(yīng)有隔離措施，存放環(huán)境光應(yīng)符合安全要求，不能存放在住宿區(qū)和靠近油料、火源的地方。存放處應(yīng)有安全警示

47、標(biāo)志，配備相應(yīng)的滅火器材。 3）氣瓶的防振膠圈、防護(hù)帽等裝置應(yīng)齊全有效。 4）氧氣瓶、乙炔瓶在使用過(guò)程中瓶與瓶之間的距離應(yīng)保持在5m以上，氣瓶與明火的距離應(yīng)保持在10m以上，當(dāng)不能滿足安全距離要求時(shí)，應(yīng)有隔離防護(hù)措施。 6.2.12構(gòu)架吊裝工程 6.2.12.1根據(jù)工程施工特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)主要吊裝構(gòu)支架吊裝，施工安全重點(diǎn)控制措施如下： 1）起重吊裝專(zhuān)項(xiàng)方案的編制與審查。方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程概況、施工工藝、起重機(jī)械的選擇依據(jù)、起重扒桿的設(shè)計(jì)計(jì)算、地錨設(shè)計(jì)、鋼絲繩及索具的設(shè)計(jì)選用、地耐力及道路的要求、構(gòu)件堆放就位圖以及吊裝過(guò)程中的各種防范措施等。 2）審查預(yù)防起重傷害事故的安全技術(shù)措施主

48、要。 （1）起重機(jī)要做到“十不吊”。 （2）起重機(jī)應(yīng)避免帶載行走。 （3）起吊時(shí)，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的符合分配，操作時(shí)要統(tǒng)一指揮，互相密切配合。 (4)綁扎構(gòu)件的吊索需經(jīng)過(guò)計(jì)算，綁扎方法應(yīng)正確可靠。 （5）指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與起重司機(jī)密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)，且熟悉起吊機(jī)械性能和被動(dòng)設(shè)備情況。 （6）嚴(yán)禁起吊重物長(zhǎng)時(shí)間懸掛在空中。 （7）應(yīng)經(jīng)常對(duì)起重機(jī)的吊物吊環(huán)進(jìn)行檢查，吊鉤吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。 （8）鋼絲繩、卸扣等機(jī)械具完好，嚴(yán)禁斷絲、銹蝕、磨損超標(biāo)，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊設(shè)備和材料。 （9）重大起吊設(shè)備支撐點(diǎn)堅(jiān)實(shí)平整，被吊設(shè)備綁扎結(jié)實(shí)牢固。 （10）首次起吊前必須進(jìn)行試吊，邊

49、緣鋒利無(wú)要有防護(hù)措施。 （11）大霧、大于或6級(jí)以上大風(fēng)，停止露天吊裝作業(yè)。 （12）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)，掛設(shè)安全標(biāo)識(shí)牌，根據(jù)吊臂長(zhǎng)度，合理設(shè)置安全警戒線，提醒非作業(yè)人員不要進(jìn)入，防止物體打擊。 （13）起吊指揮信息明確清晰，各方配合協(xié)調(diào)一致。 （14）起吊設(shè)備較長(zhǎng)且擺動(dòng)時(shí)，應(yīng)栓攬風(fēng)繩控制方向。 6.2.12.2檢查專(zhuān)職安全員到崗情況。 6.2.13設(shè)備吊裝 審查變電站主要電氣設(shè)備吊裝方案，做好現(xiàn)場(chǎng)安全簽證，參照構(gòu)架吊裝安全控制措施 ，對(duì)變電站電氣設(shè)備進(jìn)行以下項(xiàng)目：GIS組合電器元件和套管吊裝、主變套管吊裝、控制室設(shè)備吊裝安全控制措施 6.2.14高壓試驗(yàn) 6.2.14.1審查試驗(yàn)方案，檢查安全技

50、術(shù)交底情況符合要求后方可實(shí)施。 6.2.14.2監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的組織措施和技術(shù)措施。 6.2.14.3嚴(yán)格審查試驗(yàn)單位及試驗(yàn)人員資質(zhì)證件，滿足條件后方可進(jìn)行電氣試驗(yàn)。 6.2.14.5監(jiān)理項(xiàng)目部在試驗(yàn)前檢查現(xiàn)場(chǎng)安全圍欄、安全警示、安全監(jiān)護(hù)、設(shè)備接地等安全措施滿足安規(guī)要求后方可進(jìn)行試驗(yàn)。 6.2.14.6要求施工項(xiàng)目部在進(jìn)行變壓器、GIS組合電器、110千伏電力電纜、10千伏電容器等交流耐壓試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)不應(yīng)參與直接的試驗(yàn)工作，防止在進(jìn)行試驗(yàn)的過(guò)程中有與試驗(yàn)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等突發(fā)情況的發(fā)生所帶來(lái)的人身傷害事故。嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施電業(yè)安全規(guī)程中規(guī)定的保證安全的

51、技術(shù)措施是停電；驗(yàn)電；裝設(shè)接地線；懸掛表示牌；裝設(shè)遮攔等。在試驗(yàn)過(guò)程中嚴(yán)格遵守呼唱制度。 嚴(yán)禁與試驗(yàn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。 6.2.15 電氣二次調(diào)試重點(diǎn)要求 （1）審查調(diào)試方案，檢查技術(shù)交底情況，并備案。 （2）送電前認(rèn)真檢查T(mén)V末端的接地是否可靠. （3）交流電源與直流電源應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)，便于區(qū)別。 （4）做傳動(dòng)試驗(yàn)，施工項(xiàng)目部必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)有通信聯(lián)絡(luò)和就地可緊急操作的措施。 （5）電壓二次回路加壓時(shí)，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。為防止反送電，拆除一、二次保險(xiǎn)。 （6）調(diào)試電源開(kāi)關(guān)板必須接漏電保護(hù)器 （7）對(duì)帶電所用屏采取隔離安全措施，并懸掛警示標(biāo)識(shí)牌。 7安全監(jiān)理方法 7.1施工準(zhǔn)備階段 7.1.1

52、監(jiān)理策劃：湖北九天電力工程咨詢(xún)有限公司授權(quán)總監(jiān)理工程師以王桂杰為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，制定變電站工程安全監(jiān)理工作方案報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。 7.1.2 依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部策劃文件要求，完善監(jiān)理項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核，并結(jié)合本工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，針對(duì)性的制定監(jiān)理項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 7.1.3安全監(jiān)理資源準(zhǔn)備：按本工程監(jiān)理合同的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部獨(dú)立辦公，配備必要的辦公設(shè)備、交通、通信工具、檢測(cè)、計(jì)量工具及監(jiān)理人員個(gè)人安全防護(hù)用品。備齊有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等依據(jù)性文件。監(jiān)理資源的投入滿足工程

53、安全監(jiān)理工作的需要。 7.1.4監(jiān)理安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底：工程開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員結(jié)合近期國(guó)網(wǎng)、省公司下發(fā)的相關(guān)的安全文件，集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)，針對(duì)本工程施工特點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的控制措施，并進(jìn)行全員交底、培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。出具質(zhì)量/安全活動(dòng)記錄JXMB12及安規(guī)考試卷。 7.1.5 工程開(kāi)工前,依據(jù)網(wǎng)公司1758號(hào)文，做好以下控制措施： 7.1.5.1 參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘。 7.1.5.2 審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果。 7.1.5.3 嚴(yán)格控制三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程必須進(jìn)

54、行旁站監(jiān)理。 7.1.5.4 對(duì)電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票中施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制流程執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 7.1.5.5、發(fā)生四級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部書(shū)面匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。 7.1.6 工程開(kāi)工條件審查 7.1.6.1管理體系是否滿足業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工管理的需要，是否具備開(kāi)工條件。 7.1.6.2審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）及報(bào)審三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)是否適宜性、充分性、有效性要求。安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案是否符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。 7.1.6.3審查施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則及其安全文明施工設(shè)施配置申報(bào)單、安全文明施工措施實(shí)施申報(bào)單、專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)措施、