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文檔簡介
1、論企業(yè)治理創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新由制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和治理創(chuàng)新三個相互支撐的方面 組成,企業(yè)的進展是這三個方面互相促進的結(jié)果。研究國際企業(yè)治理進展趨勢,探討我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期企業(yè)治理創(chuàng)新的內(nèi)涵, 具有重要的現(xiàn)實意義。一、國外企業(yè)治理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗和未來新趨勢進入21世紀以來,西方優(yōu)秀企業(yè)治理創(chuàng)新的潮流一浪高過 一浪,在治理的諸多領域都有大膽的創(chuàng)新,生現(xiàn)了全新的變化和趨勢。(一)流程創(chuàng)新與再造。 隨著治理環(huán)境的不斷變化,西方各 國企業(yè)對流程的改革與創(chuàng)新成為一種趨向。這一創(chuàng)新源于西方企業(yè)對傳統(tǒng)分工條件下形成的生產(chǎn)經(jīng)營與治理流程片段比,無一人負責整個流程,追求局部效率優(yōu)化而使整個流程效率低下的再認 識。它之
2、所以具有很大的余地, 是因為大多數(shù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營流 程已有幾十年的歷史,即使新成立的公司其業(yè)務流程也是從老公 司那里照搬過來的。而科技的進步使流程可以有完全不同于以往 的更高效率的設置方法。 一些著名公司已對其傳統(tǒng)流程進行創(chuàng)新, 設置全新的流程以提高資源的配置效率。如福特汽車公司,舊M公司等都取得了很大成功。(二)以人為本治理。在全球經(jīng)濟一體化的新形勢下, 資金、 技術(shù)、專利、先進設備已能在全球范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),需要這些物質(zhì)資 源的企業(yè)或 GJ,可以在全球市場上采購和轉(zhuǎn)讓。唯一不能轉(zhuǎn)讓1的是一個GJ的人員尤其是企業(yè)職工的文化技術(shù)業(yè)務素養(yǎng)。有人認為,掌握新技術(shù)業(yè)務的人才, 將成為21世紀的勝利者。過去
3、,對企業(yè)來說,緊缺資源是資金,有了資金才能建廠房,購設備,買原材料,企業(yè)才能運轉(zhuǎn)。而人才則是為了用來運作這些物質(zhì)資源的。但進入21世紀,資金的籌集已可擴大到世界范圍,因此緊缺資源已不再是資金,而人才則已成為21世紀及今后真正的緊缺資源?,F(xiàn)在對人力資源的重要性正被重新提到突生地位。開發(fā)人力資源正成為許多 GJ的重要國策與企業(yè)的首要戰(zhàn)略?,F(xiàn)在知識已成為經(jīng)濟實力的基礎。 正如美國治理學家彼得?德魯克在其新著巨大變遷時代的治理中所說:“獵取知識和應用知識的能力,將成為競爭力的關(guān)鍵”。制造知識的能力,把信息轉(zhuǎn)變 為知識的能力,讓知識制造由更多的附加價值,以及使知識得以不斷更新的補充,這些都是提高競爭力的
4、核心要求,也成為治理創(chuàng)新的著力點。(三)治理戰(zhàn)略的新興起。 為營造企業(yè)良好的生存和進展環(huán)境。當今一些優(yōu)秀企業(yè)開始制訂一種新的治理戰(zhàn)略,即CS戰(zhàn)略。CS是英文customer stisfiction 的縮寫,即顧客中意度。其核心是提高顧客對企業(yè)產(chǎn)品、服務及形象的高中意度。CS中的顧客是一個廣義概念,它不僅是企業(yè)產(chǎn)品服務銷售對象,而且是企業(yè)整個經(jīng)營活動中不可缺少的合作伙伴。這里的合作性在于顧客對企業(yè)的產(chǎn)品、服務和形象的高中意度,只有高度中意了才會不 斷地與企業(yè)合作,即不斷地重復性購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務,而這樣的企業(yè)才能良好地生存和進展。這一經(jīng)營理念顯然與過去常說的“顧客至上”、“顧客是上帝”的理念有
5、明顯的區(qū)別。如果一旦 莫個顧客不中意和不合作, 對企業(yè)而言,不僅僅只是損失了這一 合,轉(zhuǎn)而認為小型組織更能適應環(huán)境和市場變化。(2)簡單化。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大, 組織結(jié)構(gòu)也變得日益復雜, 治理效率也隨 之降低。為克服這一不足,現(xiàn)代企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)設計上開始采納 治理層次很少的扁平結(jié)構(gòu)。 目前一些大企業(yè)總部組織結(jié)構(gòu)設計的“百人法則”就是這一理論的反應。 如日本豐田汽車公司從總裁 到第一線基層治理員工之間只有五個層次。(3)有機化。有機的組織結(jié)構(gòu)是指其類似一個生命有機體,可以自動、及時地對外界環(huán)境做由反應,而且更能適應迅速變化的經(jīng)營環(huán)境。所以現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正向有機化方向進展。二、轉(zhuǎn)軌時期我國企業(yè)
6、治理創(chuàng)新方向隨著我國經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,我國企業(yè)也由工廠制向公司制轉(zhuǎn)軌, 這使得企業(yè)無論在體制保證、價值取向和經(jīng)營方式上都發(fā)生了重大變化。面對國內(nèi)外的重重壓力,ZG企業(yè)唯有積極借鑒國外企業(yè)治理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗,順應治理創(chuàng)新的新趨勢,才能適應國際競爭和市場經(jīng)濟的客觀要求。(一)業(yè)務流程的創(chuàng)新。 在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下, 企業(yè)的職責設 置比較粗糙,治理環(huán)節(jié)之間缺乏明確的程序,規(guī)章制度往往停留在紙面上,職工民主治理流于形式。企業(yè)轉(zhuǎn)軌過程中,既需要對科學治理和行為激勵在一定程度上進行“補課”,又需要根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略,對治理規(guī)范和業(yè)務流程進行調(diào)整和動態(tài)更新,使企業(yè)從采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務,以及后勤保
7、障等各個環(huán)節(jié),都 建立起合理的規(guī)范和工作流程,在整體上適應市場競爭的要求, 并用書面描述予以明確和嚴格實施。 尤其信息技術(shù)和計算機治理 的引進,要求公司內(nèi)部的信息傳遞和對信息的編撰整理具有更高 水準,通過合理設置治理職責、治理程序和信息流程,形成公司完整、健全的反饋和操縱 XX絡。ISO系列以質(zhì)量保證體系為主 線的認證,對有效實施治理規(guī)范和工作流程發(fā)揮了重要作用。(二)人力資源開發(fā)。企業(yè)轉(zhuǎn)軌過程中的治理創(chuàng)新活動需要 在企業(yè)制度適宜的條件下通過組織行為實現(xiàn),關(guān)鍵是建設領導班子和帶好職工隊伍,在實踐中培養(yǎng)高層經(jīng)理具備創(chuàng)業(yè)精神和合作 本領是企業(yè)進展的重要條件。一方面,要抓緊實現(xiàn)企業(yè)高層經(jīng)理面對市場競
8、爭的觀念轉(zhuǎn)變和知識更新,一方面要積極實施德才兼?zhèn)涞念I導梯隊建設和專業(yè)人才開發(fā)。通過必要的治理教育和激勵 措施,使企業(yè)的治理創(chuàng)新具備人力資源和治理素養(yǎng)上的保證。(三)經(jīng)營思想和治理理念的創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營者的思維方式 要從追求政績的“烏紗帽”函數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚澵熑魏蜕鐣熑?的“市場變量”函數(shù);從不計成本消耗的粗放經(jīng)營到建立計算投 入、產(chǎn)生和資金使用效率的投資回收觀念;從家長專斷型的隨意治理到建立基于廣泛咨詢的、科學的決策程序和治理流程;從事無具細的越級干預到注重決策和預算的權(quán)責明確的層級治理;從對職工的形式化約束到建立互動式自我教育與激勵型行為規(guī)范;從眼睛向內(nèi)練服從型“內(nèi)功”到盯住市場練創(chuàng)新型“內(nèi)
9、功”和以市場開拓意識導向、滿足顧客需求的“市場功”。凡此種種,都是從小生產(chǎn)意識向社會化分工協(xié)作型經(jīng)營觀念的革命性轉(zhuǎn)變。(四)經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略治理的創(chuàng)新。計劃經(jīng)濟下的企業(yè)沒有自主的經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略治理,如果說有的話,則是應付長官意志的策略。轉(zhuǎn)軌過程中填補這個空白, 基本上取決于政企分開和市 場化的程度。戰(zhàn)略治理是企業(yè)在市場機制下的自主行為,對戰(zhàn)略治理的行政性干預會造成不顧治理整合的戰(zhàn)略性失誤而又不承 擔責任。企業(yè)戰(zhàn)略大體分為三個層次:進展戰(zhàn)略是公司層從結(jié)構(gòu) 和財務角度對整個經(jīng)營范圍的資源配置;競爭戰(zhàn)略是公司內(nèi)莫些戰(zhàn)略經(jīng)營單位(SBU)的產(chǎn)品開發(fā)或服務在特定市場層次上的競 爭;經(jīng)營功能性戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營
10、層不同的職能如營銷、融資和制造等如何為其他各級戰(zhàn)略服務。經(jīng)營者需要具備市場意識和對環(huán) 境與治理的敏感性,采取戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施的步驟, 通過優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅(SWOT)比較建立核心能力,對 投資收益、風險、利益相關(guān)者反應和可行性做由評價,并能領導、組織、治理好戰(zhàn)略變革的過程。(五)組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下,有的企業(yè)違反治理規(guī)律,混淆投資中心、利潤中心、成本中心的層次, 劃小核算單位,搞層層承包,造成治理渙散和組織瓦解。當前既有百八十人的“集團”,又有通過行政拼湊臃腫的“集團公司” , 企業(yè)規(guī)模上種種盲目膨脹和結(jié)構(gòu)不規(guī)范的問題,表現(xiàn)為注重形式1卻忽視效率,說明研究組織變革規(guī)律的重要。無論設立公司還是 從作坊式工廠向現(xiàn)代公司轉(zhuǎn)變,都有相應的法律規(guī)范, 例如合伙公司、有限責任公司、 股份有限公司等各有其股權(quán)結(jié)構(gòu)特點。公司形態(tài)和規(guī)模的變化會引起組織結(jié)構(gòu)的變化,需要進行企業(yè)治理系統(tǒng)設計,根據(jù)進展戰(zhàn)略的需要設置
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