021燕山石化承包商安全管理規(guī)定

1、021燕山石化承包商平安治理規(guī) 定制度類型：企業(yè)制度-執(zhí)行類!1r Io溫制度 名稱燕山石化承包商平安治理規(guī)定制度 編號(hào)QZ/YSSH.AJ.021.2022制度 文號(hào)制度 版本2022 版主辦 部門平安監(jiān)察部所屬業(yè)務(wù)類別健康平安環(huán)境治理/平安 生產(chǎn)監(jiān)督治理/專項(xiàng)平安 監(jiān)督治理簽門 今部機(jī)械動(dòng)力部 工程治理部 保衛(wèi)武裝部 環(huán)境保護(hù)部監(jiān)督檢查者平安監(jiān)察部審核 部門法律事務(wù)部 信息部 企業(yè)治理部解釋權(quán)歸屬平安監(jiān)察部簽發(fā) 日期2022年3月21日廢止說(shuō)明原?燕山石化承包商平安治理規(guī)定?試行QZ/YSSH.AJ.021.2014 同時(shí)廢止生效 日期2022年3月21日制定目的保證新改擴(kuò)建施工、檢維修工

2、作平安,增強(qiáng)承包商的安 全監(jiān)督治理,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身平安制定依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、?中國(guó)石化承包商平安治理規(guī)定? 中國(guó)石化安2022560號(hào)適用范圍燕山石化公司約,和對(duì)象承包商平安資格治理及檢修施工刈三業(yè)前治理涉及的相關(guān)制度燕山石化平安教育規(guī)定業(yè)務(wù) 類別健康平安環(huán)境治理 /安 全生產(chǎn)監(jiān)督治理 /綜合 平安監(jiān)督治理所屬 層級(jí)企業(yè)制度-實(shí)施類/執(zhí)行 類1根本要求1.1 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的界定本規(guī)定承包商系指公司以外的從事檢維修、工程工程施工的總承包、分包商以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位以下統(tǒng)稱承包商.1.2 業(yè)務(wù)治理原那么標(biāo)準(zhǔn)承包商的平安資格及工程開(kāi)工前治理.1.3 業(yè)務(wù)管控方式實(shí)行專業(yè)歸口、分層治理、協(xié)調(diào)

3、配合.2治理責(zé)任與分工2.1 平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)承包商的檢修施工平安資質(zhì)進(jìn)行治理, 對(duì)承包商的檢修施工過(guò)程進(jìn)行平安監(jiān)督.2.2 機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)在具備中國(guó)石化?石油化工檢維修資質(zhì)證 書(shū)?的檢修施工單位中,選擇建立燕山石化的?檢維修承包商資源庫(kù)?,保證入選的承包商具備相應(yīng)的檢修水平,并在責(zé)任范圍 內(nèi)對(duì)承包商進(jìn)行考核.2.3 工程治理部負(fù)責(zé)在?中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)?選擇 建立燕山石化?建設(shè)工程承包商資源庫(kù)?,保證入選的承包商具備相應(yīng)的工程施工水平,并在責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)承包商進(jìn)行考核.2.4 保衛(wèi)武裝部負(fù)責(zé)承包商施工人員、車輛入廠及治安保衛(wèi)的治理工作,并在責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)承包商進(jìn)行考核.2.5 環(huán)境保護(hù)部

4、負(fù)責(zé)承包商檢修施工全過(guò)程的環(huán)境保護(hù)治理工作,并在責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)承包商進(jìn)行考核.2.6 各單位、主管部門應(yīng)在入選的承包商內(nèi)選擇具備相關(guān)檢修施工及工程工程施工水平的進(jìn)行招標(biāo)、發(fā)包,并對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督治理,其他相關(guān)單位應(yīng)在治理責(zé)任范圍內(nèi)增強(qiáng)承包商的安 全治理.3治理內(nèi)容與方法3.1 一般要求3.1.1 必須遵守中華人民共和國(guó)?平安生產(chǎn)法?、?職業(yè)病防治法?、?勞動(dòng)法?、?消防法?、?建筑法?及北京市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、 平安生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定.3.1.2 必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司?改擴(kuò)建、檢修施 工作業(yè)平安治理規(guī)定?、?承包商平安治理規(guī)定?、?生產(chǎn)廠區(qū)封閉 化治理規(guī)定?等制度及公司相關(guān)規(guī)定.3.1.

5、3 有發(fā)包權(quán)限的單位必須認(rèn)真執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司?關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化承包商平安治理工作的通知? ,工程分包必須合法 合規(guī),承攬工程工程的承包商 分包商必須符合相關(guān)資質(zhì)要求, 嚴(yán)禁違規(guī)分包,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包.3.2 承包商的平安資格評(píng)審3.2.1 公司工程治理部、機(jī)械動(dòng)力部及各專業(yè)治理部門對(duì)申請(qǐng) 進(jìn)入燕山石化進(jìn)行檢修施工作業(yè)的承包商資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)承包商的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)合 格的報(bào)平安監(jiān)察部進(jìn)行平安資格審核,合格的納入專業(yè)資源庫(kù)和?承包商平安資格名錄?治理.3.2.2 公司平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)承包商平安資格審核.3.2.2.1 承包商到公司各單位及管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程施工、檢維修或

6、從事勞務(wù)工作,必須到公司平安監(jiān)察部進(jìn)行平安資格審 核.經(jīng)審核合格的,錄入 HSE治理系統(tǒng),納入公司?承包商安 全資格名錄?.除售后效勞、專有技術(shù)效勞、?承包商平安資格名 錄?內(nèi)的承包商無(wú)相關(guān)施工資格或技術(shù)的,不得招標(biāo)、發(fā)包、分 包給?承包商平安資格名錄?以外的承包商.3.2.2.2 承包商申請(qǐng)進(jìn)入?承包商平安資格名錄?時(shí)需提交以 下有效證照原件,并提供復(fù)印件備案：(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(工商行政治理部門發(fā)).(2)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(建委或有關(guān)政府部門頒發(fā)).(3)平安生產(chǎn)許可證(資質(zhì)等級(jí)證書(shū)非建委頒發(fā)的單位不要求).(4)平安、環(huán)境與健康(HSE)治理體系認(rèn)證證件.(5) 3年內(nèi)平安事故、事故發(fā)生率的原始

7、記錄,并具有 2 年以上良好的平安業(yè)績(jī).(6)在公司各單位參加檢修施工的年度工程清單,工程安全、環(huán)境與健康(HSE)評(píng)價(jià)報(bào)告.(7)體系文件,包括治理手冊(cè)、程序文件、制度、治理方 案、記錄的電子版,年度監(jiān)督審核報(bào)告原件及復(fù)印件等.(8)符合國(guó)家法規(guī)規(guī)定的平安負(fù)責(zé)人、平安治理人員資格 證的原件及復(fù)印件.(9)中石化承包商負(fù)責(zé)人、平安部門負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理安 全培訓(xùn)合格證書(shū).3.2.2.3 公司平安監(jiān)察部根據(jù)承包商上報(bào)材料對(duì)承包商進(jìn)行審核,審核合格的納入公司?承包商平安資格名錄?,并在HSE系統(tǒng)中發(fā)布.每年3月底前,公司平安監(jiān)察部根據(jù)承包商上一年度 的HSE表現(xiàn)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行年度復(fù)審,不合格的不再納

8、入?承 包商平安資格名錄?進(jìn)行治理.設(shè)備、儀器儀表等制造廠家對(duì)本廠產(chǎn)品進(jìn)行檢修、安裝效勞的,技術(shù)提供商從事施工作業(yè)以外技術(shù)效勞的,制造廠家、技術(shù)效勞商可不在?承包商平安資格名錄?之列,但必須按本規(guī)定到公司平安監(jiān)察大隊(duì)辦理開(kāi)工必要的開(kāi)工平安手續(xù).3.3 承包工程實(shí)施程序3.3.1 各工程主管部門必須在工程工程批文齊全,勞動(dòng)平安、職業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)建審和評(píng)價(jià)等手續(xù)齊備前方可組織工程招標(biāo)、發(fā)包.3.3.2 工程工程確定后,由各工程主管部門負(fù)責(zé)在?承包商安 全資格名錄?范圍內(nèi)選擇工程工程承包商.3.3.3 簽訂工程合同時(shí),雙方必須簽訂平安治理協(xié)議；監(jiān)理單 位的平安生產(chǎn)治理協(xié)議應(yīng)進(jìn)一步明確其對(duì)平安

9、治理人員配備的 數(shù)量和素質(zhì)要求.對(duì)不能滿足HSE要求的監(jiān)理單位,發(fā)包單位可以直接預(yù)留局部費(fèi)用用于第三方平安監(jiān)理.生產(chǎn)運(yùn)行保證中央、鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所外委的檢修施工項(xiàng) 目,平安生產(chǎn)治理協(xié)議、 風(fēng)險(xiǎn)限制舉措等應(yīng)由工程所在地及生產(chǎn) 運(yùn)行保證中央平安監(jiān)督部門共同確認(rèn)會(huì)簽.3.3.4 承包商進(jìn)行檢修或施工作業(yè)前,需到公司平安監(jiān)察大隊(duì) 辦理?燕山石化平安施工檢修許可證?前方可開(kāi)工.3.3.4.1 停工檢修的裝置必須按中石化?施工作業(yè)平安治理規(guī) 定?、?燕山石化施工作業(yè)平安治理規(guī)定?,辦理?燕山石化平安施工檢修許可證?方可開(kāi)工.3.3.4.2 凡新建、擴(kuò)建、改建、臨建的工程工程和其他建筑施 工含其他土木工程

10、、房屋維修裝修等的承包商需辦理下述手 續(xù)方可開(kāi)工.1開(kāi)工7日前應(yīng)向工程所在地平安監(jiān)察部門提交針對(duì)承 包工程的平安保證體系、現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)、平安防火舉措、安全治理規(guī)定和平安技術(shù)舉措, 屬地平安監(jiān)察部門進(jìn)行審核并由具 合格證實(shí).2開(kāi)工7日前提交施工組織設(shè)計(jì)、平安防火舉措、消防 保衛(wèi)方案并填寫 ?北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防審核申報(bào)表?到公安消防部門辦理?消防平安許可證?.73持上述1 中所列文件及?消防平安許可證?到安 全監(jiān)察大隊(duì)備案,并辦理?燕山石化平安施工檢修許可證?3.3.4.3 在未停工的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)防火間距內(nèi)進(jìn)行施工,除辦理上述手續(xù)外,屬地相關(guān)單位必須制定平安防范舉措和應(yīng)急措 施,承包

11、商必須制定施工平安技術(shù)施工方案并經(jīng)屬地初審、公司平安監(jiān)察大隊(duì)審核合格后,辦理?燕山石化平安施工檢修許 可證?.3.3.4.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶修工程,應(yīng)將工程安排給列入?承包商平安資格名錄?的承包商.承包商到平安監(jiān)察大隊(duì)備案后可先行 開(kāi)工,并同時(shí)補(bǔ)辦其他手續(xù). 屬地相關(guān)單位平安監(jiān)察部門應(yīng)催促 承包商采取切實(shí)可行的平安舉措.3.3.4.5 非公司發(fā)包工程,在公司管轄區(qū)域內(nèi)施工時(shí),其承包商不受公司承包商名錄限制；但施工作業(yè)涉及公司相關(guān)單位或可 能對(duì)公司平安生產(chǎn)造成威脅的,必須按公司要求提供有關(guān)平安資 料、辦理?燕山石化平安施工檢修許可證?.3.3.4.6 辦理?燕山石化平安施工檢修許可證?所需備案 材

12、料：1工程合同緊急工程無(wú)合同時(shí),需提交經(jīng)工程 主管部門確認(rèn)的證實(shí)材料；售后效勞工程需提交采購(gòu)合 同2承包工程的平安保證體系、現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)3危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及限制舉措8 (4)工程相關(guān)單位與承包商的平安交底記錄(5)工程應(yīng)急預(yù)案,包括相關(guān)人員應(yīng)急聯(lián)系方式等(6)平安生產(chǎn)治理協(xié)議(售后效勞工程需線下簽訂 協(xié)議)(7)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)舉措(8)承包商員工自行平安教育承諾 (9)工程相關(guān)的特殊工種作業(yè)人員操作證(10)?消防平安許可證?(按3.3.4.2 款要求)3.3.5 工程主管部門必須增強(qiáng)工程全過(guò)程的平安治理,監(jiān)督檢 查工程平安舉措的落實(shí)情況,并跟蹤問(wèn)題的整改；工程完工后, 發(fā)包單位結(jié)合公司及

13、屬地平安監(jiān)察情況,對(duì)承包商的HSE表現(xiàn)做由評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)屬地責(zé)任單位、承包商,并報(bào)公司安全監(jiān)察大隊(duì)、平安監(jiān)察部備案.3.4 承包商的平安教育3.4.1 承包商應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè).3.4.2 承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工前,必須經(jīng)平安監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行 廠區(qū)級(jí)教育合格后, 再到各單位進(jìn)行裝置級(jí)平安教育,執(zhí)行?燕山石化平安教育規(guī)定?.3.4.3 承包商經(jīng)廠區(qū)級(jí)教育合格的,由公司平安監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放 ?平安教育卡?,有效期不得超過(guò)半年.治安保衛(wèi)效勞治理中央對(duì)教育合格的人員應(yīng)按中國(guó)石化集團(tuán)公司?生產(chǎn)廠區(qū)封閉化治理規(guī)定?要求辦理臨時(shí)入廠證,期限

14、隨工期而定,最長(zhǎng)不得超過(guò)半年；未經(jīng)平安教育或教育不合格的,不得辦理臨時(shí)入廠證.以下單位及相關(guān)人員由公司平安監(jiān)察大隊(duì)每半年集中安排廠級(jí)教育,人員以繳納社會(huì)保險(xiǎn)名單為準(zhǔn),其他公司及人員按檢修施工工程工期進(jìn)行教育并確定證件有效期：(1)北京燕華建筑安裝工程有限責(zé)任公司、北京燕化天祉 建筑工程有限責(zé)任公司、 北京燕化正邦設(shè)備檢修在冊(cè)且 需進(jìn)入廠區(qū)從事檢修、施工作業(yè)及相關(guān)工作的員工.(2)在公司廠區(qū)內(nèi)辦公、從事生產(chǎn)運(yùn)行保證的人員.?平安教育卡?應(yīng)注明以下內(nèi)容：(1)姓名、性別、年齡、身份證號(hào)等個(gè)人根本情況(2)總包單位或雇傭單位的名稱,分包單位名稱(3)特殊工種類別、特殊工種證號(hào)1.1.4 承包商應(yīng)對(duì)施

15、工人員進(jìn)行施工(檢修)平安教育.教育應(yīng)在開(kāi)工前進(jìn)行,并建立教育臺(tái)帳存檔備查. 教育應(yīng)結(jié)合施工(檢 修)工程學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：1.1.4.1 ?北京市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)消防平安治理方法?.1.1.4.2 ?北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)根本標(biāo)準(zhǔn)?.1.1.4.3 ?煉油、化工施工平安規(guī)程?第一章總那么、第二章通用規(guī)定、一般規(guī)定、(平安用火、平安用電、高處作業(yè)和施工機(jī) 具等有關(guān)內(nèi)容).并結(jié)合工作季節(jié)進(jìn)行季節(jié)性施工教育.針對(duì)工作性質(zhì)分別學(xué)習(xí)水平與垂直運(yùn)輸、生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)施工、試壓作業(yè)、一10 撤除工程作業(yè)、射線防護(hù)作業(yè)、打錘作業(yè)、酸堿作業(yè)、脫脂作業(yè)、 涂料作業(yè)、土石方作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架作業(yè)、木工作業(yè)、砌 筑作業(yè)、

16、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、裝飾作業(yè)、瀝青作業(yè)、滑模作 業(yè)、沉井作業(yè)、打樁作業(yè)、強(qiáng)夯作業(yè)、起重作業(yè)、鋼工作業(yè)、管工作業(yè)、鉗工作業(yè)、焊工作業(yè)、電氣作業(yè)、儀表作業(yè)、白鐵作業(yè)、 絕熱作業(yè)、防腐作業(yè)、施工測(cè)量與技術(shù)檢驗(yàn)作業(yè)等的平安規(guī)程.1.1.4.4 施工單位認(rèn)為必須進(jìn)行教育的其他內(nèi)容.1.1.4.5 新工人、農(nóng)民工必須先培訓(xùn)后上崗.1.1.5 承包商必須進(jìn)行班組級(jí)平安教育,并建立學(xué)習(xí)記錄.教育內(nèi)容為：1.1.5.1 總結(jié)作業(yè)平安情況,吸取事故教訓(xùn).1.1.5.2 結(jié)合工作性質(zhì)再學(xué)習(xí)作業(yè)平安規(guī)程.1.1.5.3 本崗位工種平安操作規(guī)程.1.1.5.4 本崗位工種設(shè)備、工具性能,平安設(shè)施、防護(hù)用 品的使用等.

17、1.1.5.5 上級(jí)要求學(xué)習(xí)貫徹的有關(guān)內(nèi)容.1.5 承包商必須增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安治理,每項(xiàng)工程必須建立平安治理網(wǎng)絡(luò),確定施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志, 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不在時(shí)應(yīng)委托其他人臨時(shí)負(fù)責(zé). 承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)必 須做到“十二個(gè)必辦、“八個(gè)必須遵守、“十不準(zhǔn),見(jiàn)附件.1.6 違章違紀(jì)處分1.6.1 公司各級(jí)平安監(jiān)察部門有權(quán)對(duì)在公司范圍內(nèi)的施工、檢11 修違章行為進(jìn)行處分,處分種類為：1.6.1.1 教育、警告及經(jīng)濟(jì)處分.1.6.1.2 停工整頓.1.6.1.3 延期辦理承包商平安資格或取消施工單位在燕山石化公司范圍內(nèi)的施工資質(zhì).1.6.2 經(jīng)濟(jì)處分、停工整頓由公司、廠級(jí)平安監(jiān)督檢查人員

18、做 由；延期辦理承包商平安資格或取消在公司范圍內(nèi)的施工資質(zhì)處 罰由公司平安監(jiān)察部做由.1.6.3 各級(jí)平安監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)?承包商違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分.處分前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做由處分決定的事實(shí)、理由、依據(jù).對(duì)處分存在異議的,可向公司平安監(jiān)察部 提由,公司平安監(jiān)察部進(jìn)行最終裁決權(quán).1.6.4 承包商必須將 1-3%工程款作為平安風(fēng)險(xiǎn)保證金,最低不少于1萬(wàn)元.公司及屬地相關(guān)單位平安監(jiān)察部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承 包商的違章違紀(jì)行為進(jìn)行處分,未交納罰款的,結(jié)算時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)保證金中扣除.結(jié)算時(shí)必須有發(fā)包單位平安部門的簽字,工程主管部門方可支付全額工程款.4 監(jiān)督與檢查4.1 公司各級(jí)平安監(jiān)督檢查人員

19、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定進(jìn)行檢查,平安檢查一般不得少于兩人. 檢查時(shí),應(yīng)由示本人工作證件一124.2 工程相關(guān)單位必須執(zhí)行 ?燕山石化平安檢查治理規(guī)定?,每 日對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)承包商的平安治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)承包商的違章行為負(fù)連帶責(zé)任. 公司將根據(jù)檢修工作量、 外來(lái)施工隊(duì)伍 治理情況、現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)情況等對(duì)相關(guān)單位的平安治理進(jìn)行考 核.各業(yè)主單位每日應(yīng)對(duì)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并記錄在?日常平安治理監(jiān)察記錄?中；公司每日對(duì)各檢修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察, 公司級(jí)以上監(jiān)察情況納入月度承包商和屬地“風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)考核中,并與單位廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核桂鉤,考核情況同時(shí)在各單位年終平安考核中表達(dá).4.3 承包商必須接受甲

20、方各級(jí)平安監(jiān)察部門監(jiān)督,接受公司安全監(jiān)察、公司職業(yè)病防治所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察、 公司消防支隊(duì)消防安 全監(jiān)察；接受政府平安生產(chǎn)、公安消防、衛(wèi)生等部門的平安監(jiān)察. 對(duì)違章者各監(jiān)察單位有權(quán)懲辦,必要時(shí)取消其承包商平安資格.5 “一罰、二停、三清退考核公司平安監(jiān)察部不定期組織對(duì)承包商HSE體系運(yùn)行情況進(jìn)行抽查、審核,嚴(yán)格根據(jù) “一罰、二停、三清退對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)平安治理情況進(jìn)行考核,檢查、審核情況與承包商平安資格復(fù)審13桂鉤.公司發(fā)包方公司部室或單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包,及時(shí)將信息告知公司平安監(jiān)察部,平安監(jiān)察部將對(duì)總包的承包商單位進(jìn)行考核.考核依據(jù)?直接作業(yè)環(huán)節(jié)檢查及考核標(biāo)準(zhǔn)? 2022版進(jìn)行考核.5.1 承包商

21、單位的“一罰、二停、三清退考核5.1.1 “一罰5.1.1.1 承包商違章屬黃色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,對(duì)施工單位處分2000元/項(xiàng).5.1.1.2 承包商違章屬橙色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,扣施工單位3分/項(xiàng),扣罰3000元/項(xiàng).5.1.1.3 承包商違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示各類平安生產(chǎn)禁令以外違章行為,扣施工單位10分/項(xiàng),對(duì)施工單位處分 5000元/項(xiàng).5.1.1.4 承包商違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,違反平安生產(chǎn)禁令不包括 “零容忍項(xiàng)的違章行為,扣承包商 20分/項(xiàng),對(duì)施工單位處分 10000元/項(xiàng).5.1.1.5 承包商違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示中“零容忍項(xiàng)的,對(duì)施工單位處分20000元/項(xiàng).145.1.

22、1.6 承包商因違章發(fā)生事故,造成 3人以下重傷,罰款 30000 元.5.1.2 “二停5.1.2.1 承包商違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為不包括“零容忍項(xiàng)的違章行為,對(duì)工程進(jìn)行停工整頓處理, 直至平安監(jiān)察 部檢查合格后才能進(jìn)行繼續(xù)施工.5.1.2.2 承包商各項(xiàng)扣分累計(jì)積分到達(dá) 20分,次年暫緩辦理承 包商準(zhǔn)入資格3個(gè)月,并在全公司通報(bào)；達(dá) 40分,次年暫緩辦 理承包商準(zhǔn)入資格 6個(gè)月.5.1.2.3 進(jìn)行轉(zhuǎn)包,違規(guī)分包的承包商,經(jīng)發(fā)包單位檢查核實(shí)后,立即取消當(dāng)年度該承包商在公司施工資格并取消其下一年度 在公司施工資格.承包商按HSE治理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓并提由申請(qǐng)后,公司組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,符合

23、標(biāo)準(zhǔn)要求的可在第二年度重新申請(qǐng)承包商平安資格.5.1.2.4 合規(guī)進(jìn)行分包的承包商以包代管,不履行對(duì)分包商的一15監(jiān)管責(zé)任,首次發(fā)現(xiàn)提由警告并約談其負(fù)責(zé)人,再次被檢查由問(wèn)題,取消該承包商當(dāng)年施工資格.承包商按HSE治理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓并提由申請(qǐng)后,公司組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)要求的可在第二年度重新申請(qǐng)承包商平安資格.5.1.3 “三清退5.1.3.1 承包商違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示中違反“零容忍項(xiàng)的,取消其當(dāng)年在公司施工資格,次年暫緩6個(gè)月取得進(jìn)入燕山石化公司施工的資格.5.1.3.2 承包商因違章發(fā)生事故,造成 3人以下重傷,給公司帶來(lái)影響的,取消其當(dāng)年在公司施工資格.1年內(nèi)不能取得進(jìn)入燕山石化

24、公司施工的資格.5.1.3.3 承包商因違章發(fā)生事故,造成 3人以上10人以下重傷,取消其當(dāng)年在公司施工資格.3年內(nèi)不能取得進(jìn)入燕山石化公司施工的資格.5.1.3.4 承包商因違章發(fā)生 1至3人死亡事故,或10人以上一1650人以下重傷事故,取消其當(dāng)年在公司施工資格,終身不能再進(jìn)入公司施工.5.1.3.5 合規(guī)進(jìn)行分包的承包商以包代管,不履行對(duì)分包商的監(jiān)管責(zé)任,3次被檢查由問(wèn)題,取消該承包商施工資格,予以清退.5.2 承包商員工的考核承包商每名員工每年有 12個(gè)積分,實(shí)行月考核、年累積,被扣滿12分的承包商員工要被去除由施工現(xiàn)場(chǎng),豉勵(lì)承包商員工每年都成為零扣分承包商員工.5.2.1 承包商員工

25、違章屬黃色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,違章承包商員工扣1分.5.2.2 承包商員工違章屬橙色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,違章承包商員工扣3分.5.2.3 承包商員工違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,各類平安生產(chǎn)禁令以外的違章行為,違章承包商員工扣6分.5.2.4 承包商員工違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示違章行為的,違反平安17生產(chǎn)禁令不包括 “零容忍項(xiàng)的違章行為,違章承包商員工扣12分,取消其當(dāng)年在公司施工資格,3年內(nèi)不能再進(jìn)入燕山石化公司施工現(xiàn)場(chǎng).5.2.5 承包商員工違章屬紅色風(fēng)險(xiǎn)警示中“零容忍項(xiàng)的,違章員工扣12分,取消其當(dāng)年在公司施工資格,列入承包商員工黑名單,終身不能進(jìn)入燕山石化公司施工現(xiàn)場(chǎng).5.2.6 承包商員工

26、因自身原因造成他人發(fā)生重傷以上人身事故,取消其當(dāng)年在公司施工資格,列入承包商員工黑名單,終身不能進(jìn)入燕山石化公司施工現(xiàn)場(chǎng).6相關(guān)記錄6.1 燕山石化承包商平安資格名錄6.2 燕山石化日常平安治理監(jiān)察記錄6.3 燕山石化承包商風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)考核臺(tái)帳6.4 燕山石化承包商事故臺(tái)帳6.5 燕山石化平安施工檢修許可證6.6 平安施工技術(shù)方案一186.7 HSE違章處分通知單6.8 檢修施工平安方案審核證實(shí)7附件7.1 十二個(gè)必辦、八個(gè)必須遵守、十個(gè)不準(zhǔn)7.2 平安生產(chǎn)治理協(xié)議7.3 燕山石化平安施工檢修許可證7.4 承包商平安資質(zhì)治理業(yè)務(wù)流程 ,見(jiàn)?關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)部門關(guān) 鍵治理業(yè)務(wù)流程的通知?燕化企 2022

27、180 號(hào),流程編號(hào): YW/YSSH-AJ-2-04-20227.5 制度執(zhí)行情況檢查底稿一19附件7.1十二個(gè)必辦1 .電氣作業(yè)必須辦理作業(yè)票.臨時(shí)用電必須辦理?燕山石化臨時(shí)用 電作業(yè)許可證?.2 .特種作業(yè)必須辦理“特種作業(yè)操作證.3 .用火必須辦理?燕山石化用火作業(yè)許可證?.4 .進(jìn)入設(shè)備作業(yè)必須辦理?燕山石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證?.5 .在開(kāi)工裝置進(jìn)行設(shè)備檢修必須遵守?燕山石化施工作業(yè)平安治理 規(guī)定?.6 .撤除盲板、人孔必須辦理?燕山石化拆裝盲板、人孔作業(yè)證?.7 .破土作業(yè)必須辦理?燕山石化土石方作業(yè)許可證?.8 .占用、破斷道路必須辦理?燕山石化廠內(nèi)占用、破斷消防道路許 可證

28、?.9 .開(kāi)破防火堤必須辦理?燕山石化防火堤開(kāi)口許可證?.施工使用消火栓必須辦理?燕山石化消火栓使用證?.10 .進(jìn)入裝置、罐區(qū)、油品和化工產(chǎn)品裝卸臺(tái)站必須辦理?車輛通 行證?自行印制并辦理用火證.11 .高處作業(yè)必須辦理?燕山石化高處作業(yè)許可證?.12 .試壓作業(yè)必須辦理?燕山石化試壓作業(yè)許可證?.八個(gè)必須遵守1 .必須遵守?勞動(dòng)法?關(guān)于勞動(dòng)平安衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)定,必須為勞動(dòng) 者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品.2 .必須遵守中石化?人身平安十大禁令?.3 .必須遵守中石化?防火、防爆十大禁令?.4 .必須遵守中石化?車輛平安十大禁令?.5 .必須遵守中石化?預(yù)防中毒窒息十條規(guī)定?.6 .必須遵守在廠區(qū)施

29、工生產(chǎn)單位應(yīng)指派專人監(jiān)護(hù)的規(guī)定.一207 .必須遵守?燕山石化公司臨時(shí)用電平安治理規(guī)定?8 .必須遵守?燕山石化公司起重作業(yè)平安治理規(guī)定?十個(gè)不準(zhǔn)1 .施工檢修現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)打鬧.2 .五級(jí)以上風(fēng)天不準(zhǔn)進(jìn)行高空和露天焊接作業(yè).3 .五級(jí)以上風(fēng)天和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下不準(zhǔn)進(jìn)行露天高 處作業(yè).4 .五級(jí)以上風(fēng)天不準(zhǔn)進(jìn)行室外吊裝作業(yè).5 .氣瓶氧氣、乙快等運(yùn)輸、存放不準(zhǔn)不帶瓶帽.6 .不準(zhǔn)用桶類、箱類做高處作業(yè)支架.7 .不準(zhǔn)上、下拋物.8 .不準(zhǔn)拉運(yùn)貨物車輛人員、貨物混乘.9 .不準(zhǔn)擅自使用汽油、苯類、溶劑洗刷機(jī)具、配件、衣物或進(jìn)行衛(wèi) 生清理等.10 .不準(zhǔn)就地排放易燃易爆、有毒有害物質(zhì).一21

30、附件7.2平安生產(chǎn)治理協(xié)議為增強(qiáng)平安施工治理,保證平安生產(chǎn),遏止各類事故發(fā)生,經(jīng)發(fā)包 單位、承包單位雙方協(xié)商,簽訂如下施工平安合同,并遵照合同條款, 認(rèn)真履行各自的平安責(zé)任：一、發(fā)包單位應(yīng)承當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任1 .嚴(yán)格審查承包單位的平安資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件；嚴(yán)格 限制承包單位的承包范圍；嚴(yán)禁承包單位再行轉(zhuǎn)包.2 .開(kāi)工前工程治理部門對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人 員進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底,并有完整的記錄和資料.3 .發(fā)包單位的工程治理部門應(yīng)組織定期或不定期的平安檢查活動(dòng) 和平安工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)平安工作的文件及通 報(bào)等,并監(jiān)督其學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行.4 .承包單位在有危

31、險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有在可能引發(fā)火災(zāi)、 觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、燒燙傷等事故的場(chǎng)所,或在容易引起其他 人員傷害事故、設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包單位工程治理部門應(yīng)事先對(duì) 其進(jìn)行專門的平安技術(shù)交底,參加交底人員應(yīng)自行簽名確認(rèn),要有完整 的記錄和資料.5 .簽訂施工平安合同或平安生產(chǎn)治理協(xié)議,明確各自的平安責(zé)任和 應(yīng)采取的平安舉措,發(fā)包單位應(yīng)指定專職平安生產(chǎn)治理人員進(jìn)行平安檢 查與協(xié)調(diào),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督.二、承包單位應(yīng)承當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任1 .必須遵守國(guó)家、北京市政府、中石化公司、燕化公司有關(guān)平安生 產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,服從燕化公司各級(jí)平安監(jiān)察部門的監(jiān)督 檢查.2 .要認(rèn)真落實(shí)本合同對(duì)平安生產(chǎn)的要求,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制 度,成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期防汛工作小組,并指派專職或兼職安 全員開(kāi)展平安工作.3 .承包單位的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)進(jìn)入工地的一22 人員必須進(jìn)行平安技術(shù)交底并做好相關(guān)記錄,使參加施工的全體人員掌 握工程特點(diǎn)和平安舉措；復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制訂單獨(dú)的施 工平安技術(shù)舉措,報(bào)發(fā)包單位審查合格后貫徹落實(shí).必要時(shí)可請(qǐng)發(fā)包單 位協(xié)助制訂