海洋法復習提綱附答案

1、海洋的作用.1海洋是人類食品的重要來源地；2海洋是人類經(jīng)濟開展的重要原料和能源供給地如海水資源、海底石油、海底礦砂、鎰結(jié)核；3海洋是海洋是人類開展貿(mào)易和友好往來的交通要道；4海洋是風雨的故土,全或氣候的調(diào)解器；5海洋是國防的前哨,具有重要的戰(zhàn)略地位；此外,海洋對人類還有其他作用,如開辟海上公園、旅游勝地以增加國民收入等.海洋法的概念、特點.概念：海洋法是規(guī)定各種海域的法律地位、調(diào)整國家間在各海洋領(lǐng)域內(nèi)從事各項活動而形成的相互關(guān)系的原那么、制度和規(guī)那么的總體.特點：國際性、綜合性、科學技術(shù)性、國家權(quán)益性海洋法的主要淵源,輔助淵源,國內(nèi)法的淵源.主要淵源：國際條約、國際習慣；輔助淵源：般法律原那么

2、、司法判例、權(quán)威法學家學說、普遍性國際組織的標準性決議；國內(nèi)法的淵源：立法、習慣和法理.?聯(lián)合國海洋法公約?1982 年通過.海洋法根本原那么的內(nèi)容有哪些？1便利國際交通原那么；2公平利用海洋及其資源原那么；3海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與保護原那么.群島基線：連接群島最外緣各點的直線基線,是群島國測量其領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的基線.群島水域：群島基線內(nèi)一一即向陸、向島一面的水域.群島水域通過權(quán)：指根據(jù)?海洋法公約?的規(guī)定,群島國制定適當?shù)暮５篮推渖系目罩泻５?轉(zhuǎn)為所有船舶和飛機在公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)的一局部和公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)的另一局部之間繼續(xù)不停、迅速通過和無障礙的過境為目的而行使正常的航行和

3、飛躍的權(quán)力.毗連區(qū)：毗連區(qū)又稱鄰接區(qū)或特別區(qū),是指沿海國在毗連其領(lǐng)海的一定范圍內(nèi),對假設干特定事項行使必要管制的區(qū)域.論述無害通過權(quán).無害通過權(quán)是指在群島海道通過權(quán)有關(guān)規(guī)定的限制下,所有國家的均享有群島國內(nèi)水界限以外的群島水域的無害通過權(quán).如為保護國家平安所必要時,群島國可在對外國船舶之間在形式上或事實上不加歧視的條件下,暫時停止外國船舶在其群島水域特定區(qū)域內(nèi)的無害通過.這種停止僅在正式公布后發(fā)生效力.構(gòu)成國際海峽的兩個要素.在國際海運和航行中具有重要價值；是兩面連接公海或?qū)俳?jīng)濟區(qū)的海洋通道.有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)的法律地位的主要觀點.逗攆題1“領(lǐng)海論：拉丁美洲一些國家提出的,主張 200 海里海洋

4、權(quán)由國家所持；2“公海論：美、英、法、日本等海洋大國主張的“領(lǐng)海以外即為公海；3“專屬管轄區(qū)論：許多開展中沿海國家認為的 200 海里專屬經(jīng)濟區(qū)是“自成一類的區(qū)域.大陸架的概念、自然資源,大陸架的劃界問題.1概念一一法律上的大陸架通常包括陸架、陸坡和路基等三局部的海床和底土,其包含著一個比地理學上的大陸架范圍更大的海底區(qū)域.2大陸架上的自然資源油氣資源；固體礦物資源；定居種生物資源和生物機體殘骸堆積的資源.3大陸架的劃界問題.相鄰或相向國家間大陸架的劃分原那么有：自然延伸原那么、中間線或等距離線原那么和公平原那么.什么是公海？公海的法律地位,公海自由的內(nèi)容.公海是指各國內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域和專

5、屬經(jīng)濟區(qū)以外不受任何國家主權(quán)管轄和支配的海洋的所有局部.按其結(jié)構(gòu)和面積來說,公海是海洋的主體；法律地位：公海是全人類的共同繼承財產(chǎn),供所有國家和平與平等的使用；公海自由的內(nèi)容：航行自由、飛越自由、鋪設海底電纜和管道的自由、建設國際法所容許的人工島嶼和其他設施的自由、捕魚自由、科學研究的自由.P155國際海底區(qū)域的概念、法律地位？實行什么開發(fā)政策？治理機構(gòu)？概念：國際海底區(qū)域即公海海底區(qū)域,包括各國大陸架以外的海床、海底及其底土；法律地位：國際海底區(qū)域及其資源是人類的共同繼承財產(chǎn),在其內(nèi)的開發(fā)活動應為全人類的福利進行；開發(fā)政策：平行開發(fā)制,它是暫時的、過渡性的、有條件的；治理機構(gòu)：實行國際治理,

6、由國際海底治理局實施治理.如何實現(xiàn)海底資源開發(fā)與海洋環(huán)境保護并重？1建立健全海洋環(huán)境保護和保全制度；2實行海洋建設工程治理制度和環(huán)境影響評價制度；3健全海洋環(huán)境責任制度；4深海底資源開發(fā)前的培訓制度.文檔鑒賞國際法上海洋環(huán)境污染的定義？海洋環(huán)境保護的根本原那么.1定義：海洋污染是指,人類直接或間接的把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境包括河口灣,以致造成或可能造成損害生物資源或海洋生物、危害人類健康、阻礙包括捕魚和海洋的其他正當用途在內(nèi)的各種海洋活動、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響.2根本原那么：1國家主權(quán)原那么：國家隊本國海洋資源享有永久主權(quán),并需尊重他國主權(quán)、不損害他國海洋環(huán)境；2可持續(xù)開展

7、原那么：包括代際公平、代內(nèi)公平、可持續(xù)利用、環(huán)境與開展一體化；3合理分擔責任原那么：由污染者承當責任的前提下,其他各國對保護海洋環(huán)境負有共同但有區(qū)別的責任；4和平、公正、及時解決爭端的原那么；5國際合作原那么：全人類總體利益、共享共管全球公共海洋資源、緊急情況下進行通知和援助.跨界海洋環(huán)境損害國家責任的補救方式.1停止損害行為：包括停止損害行為和損害后果兩種,是基本補救方法；2賠償：主要補救方法；3抱歉：是法律性質(zhì)的賠禮方式；4盡量恢復原有生態(tài)：受損國可根據(jù)國際法要求損害起源國將被損害的利益恢復到最初狀態(tài).海洋資源的根本屬性.1海洋資源的有限性；2海洋環(huán)境的脆弱性；3海洋資源空間分布的復雜性；

8、4海陸資源的緊密性；5海洋資源的共享性.我國的海洋資源環(huán)境在開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題主要有哪些？目前,我國海洋資源的開發(fā)利用存在著諸多問題：1自然生態(tài)環(huán)境問題嚴重；2海洋生物資源開發(fā)過度；3海洋環(huán)境污染形勢嚴重；4海洋里用的整體效益差.海洋治理的內(nèi)容,廣義的和狹義的.逗攆堰廣義的海洋治理包括：海洋權(quán)益治理、海洋資源治理、海洋環(huán)境治理、海洋保護區(qū)治理、海岸帶治理、海洋平安治理；狹義的海洋治理僅指海洋資源治理.海洋治理任務及其新挑戰(zhàn).1海洋治理的任務：海洋資源治理；海洋環(huán)境治理；建設國家海洋行政執(zhí)法力量；海洋權(quán)益治理；組織制定并實施海洋根本法律制度；組織制定海洋治理開展戰(zhàn)略；海洋公共根底設施與公益效勞

9、系統(tǒng)建設與治理；其他.2海洋治理任務的新挑戰(zhàn)：海洋資源國際開發(fā)；海洋治理合作；開展中國家海洋的治理；建立海洋綜合信息系統(tǒng).捕撈業(yè)存在的主要問題漁業(yè)資源過度利用：對漁業(yè)資源的過度利用主要表現(xiàn)為漁業(yè)資源數(shù)量上減少,同時還使得漁業(yè)資源的種群結(jié)構(gòu)惡化.生產(chǎn)者受經(jīng)濟利益驅(qū)使,往往只捕撈那些他們認為有重要經(jīng)濟價值的魚類或其他水生生物,這在大規(guī)模的瞄準性工業(yè)捕撈活動中尤其突出.這種捕撈使目標種群數(shù)量下降的同時,使整個生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞.過度捕撈overfishing:指對資源種群的捕撈死亡率超過其自然生長率,從而降低種群產(chǎn)生最大持續(xù)產(chǎn)量長期水平的行為或現(xiàn)象.生物學過度捕撈 biologicaloverfish

10、ing 經(jīng)濟學過度捕撈 economicoverfishing 生長型過度捕撈 growthoverfishing :指魚類尚未長到合理大小就被捕撈,從而限制了魚群產(chǎn)生單位補充最大產(chǎn)量MYR的水平,最終導致總產(chǎn)量下降的現(xiàn)象.補充型過度捕撈recruitoverfishing:指由于對親體產(chǎn)卵群體的捕撈壓力過大,導致資源種群的繁殖水平下降,從而造成補充量缺乏的現(xiàn)象.生態(tài)系統(tǒng)過度捕撈ecosystemoverfishing:指過度捕撈使生態(tài)系統(tǒng)的平衡被改變,大型捕食者的數(shù)量減小,小型餌料魚的數(shù)量增加,導致生態(tài)系統(tǒng)中的物種向小型化開展,平均營養(yǎng)級降低的現(xiàn)象.兼捕bycatch:漁業(yè)捕撈的伴生物,系指

11、在對漁業(yè)對象的捕撈過程中捕獲、拋棄或傷害其他海洋生物資源的行為或現(xiàn)象.兼捕量含丟棄量通常占到漁獲物總量的 2540%世界海洋漁業(yè)的年丟棄物總量約為 670 萬 t,占總漁獲量的 8%容易受到兼捕的海洋生物：因繁殖或攝食活動而與漁撈對象同時出現(xiàn)在同一區(qū)域的種類如海龜、海鳥、海洋哺乳類和鯊鯨類營固、附著生活或行動緩慢的底棲生物如珊瑚、海綿和海膽；一些受船舶拋棄物所吸引的海洋生物如海鳥.文檔鑒賞易受兼捕影響的海洋生物：K 選擇物種如海洋哺乳類；群居的無脊椎底棲動物如珊瑚；種群小或者地理分布范圍有限的物種如特有種、瀕危物種.兼捕的危害：破壞海洋生物多樣性：1對瀕危物種的生存產(chǎn)生重大威脅.2對小種群的兼

12、捕,會對該種群的穩(wěn)定性造成強烈的負面影響.3廢棄網(wǎng)具造成的連帶性死亡也是兼捕的一種類型,常常也對海洋生物多樣性構(gòu)成威脅.影響海洋生物資源的恢復：對幼魚的兼捕往往嚴重影響資源種群的補充量.改變海洋生物行為和生境：兼捕丟棄物常常引起取食者的攝食行為改變,甚至造成局部海域海底缺氧而影響底棲生物定居.過度捕撈導致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能退化：1食物鏈結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性機制受到破壞.2改變了群落中的種間關(guān)系.3削弱了群落中原 4有優(yōu)勢種或關(guān)鍵種的地位或作用.5破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)中的物理環(huán)境.6持續(xù)的過度捕撈造成海洋生物種群不斷變小,將引起種質(zhì)退化,最終導致種群衰退和滅亡,使群落的物種多樣性下降.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展中產(chǎn)

13、生的問題：1養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量平安問題 2養(yǎng)殖病害的傳播 3對遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的完整性影響 4水產(chǎn)養(yǎng)殖水域環(huán)境污染.我國海水養(yǎng)殖業(yè)面臨著嚴重的現(xiàn)實問題,如養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)研究和整體戰(zhàn)略意識,養(yǎng)殖技術(shù)落后,養(yǎng)殖密度過大,養(yǎng)殖區(qū)病害肆虐,追求經(jīng)濟效益盲目弓I種,養(yǎng)殖環(huán)境的惡化和生態(tài)系統(tǒng)失衡等,對我國海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)開展和海洋生態(tài)平安構(gòu)成明顯的威脅.養(yǎng)殖水域的有機污染和富營養(yǎng)化：由水產(chǎn)養(yǎng)殖引起的有機物和營養(yǎng)鹽污染常常又被稱為“自身污染.影響：病蟲害增加；赤潮發(fā)生幾率增大；養(yǎng)殖品種的種質(zhì)退化；底層缺氧或無氧化污染來源：養(yǎng)殖動物排泄：如 NH4+-N 殘餌、糞團沉降過程釋放：大量溶解有機物；海底沉積物釋

14、放：大量營養(yǎng)鹽類.形成的原因：養(yǎng)殖技術(shù)水平低：單一化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖密度高、餌料質(zhì)量差、投餌方式不科學等；養(yǎng)殖場所規(guī)劃差：多處封閉、半封閉海灣,物理自凈水平較弱,需要合理的布局和規(guī)劃.養(yǎng)殖區(qū)的生境破壞或改變：貝類養(yǎng)殖：灘涂貝類養(yǎng)殖：耙挖灘涂采收貝類,造成與底拖網(wǎng)破壞海底類似的生境損壞,對依賴灘涂生境生活的其他海洋生物造成影響.筏式貝類養(yǎng)殖：養(yǎng)殖筏架改變了海區(qū)水流的速度和流向,阻礙或干擾了魚類的澗游路徑.養(yǎng)殖貝類排出的大量糞和假糞有報道稱可高達攝食量的 95%在海底沉積,增加了沉積物數(shù)量,改變了沉積物成分,進而引起底棲動物種類減少,耐污、耐低氧的種類增加.過量的濾食性貝類養(yǎng)殖會導致水層浮游植物銳減,相

15、應地造成浮游動物和植食性魚類的減少.網(wǎng)箱養(yǎng)殖：網(wǎng)箱養(yǎng)殖也會改變養(yǎng)殖區(qū)的水文特征,干擾魚類澗游,導致海底沉積物的增加.魚類養(yǎng)殖所產(chǎn)生的殘餌、糞團等沉積物的有機質(zhì)含量極高,更容易造成養(yǎng)殖區(qū)底部缺氧,并釋放出氨和硫化氫等有毒物質(zhì),對底層和水層的生物造成更嚴重的影響.海藻養(yǎng)殖：海藻養(yǎng)殖雖然常常有利于凈化養(yǎng)殖海區(qū)的水質(zhì),但如果超過養(yǎng)殖環(huán)境容量,那么會引起海域的貧營養(yǎng)化,導致浮游植物因營養(yǎng)鹽缺乏而難以生長.海藻養(yǎng)殖過密也會遮蔽太陽光,造成養(yǎng)殖海藻下方的浮游植物和其他野生海洋植物因光照缺乏而衰亡.漁民和漁船平安問題：特別是捕撈生產(chǎn),以漁船為根本生產(chǎn)工具,以水域為生產(chǎn)場所,生產(chǎn)環(huán)境使得漁船和漁民平安問題一直是

16、漁業(yè)開展中存在的主要問題之一.隨著漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,海洋漁業(yè)生產(chǎn)往往遠離陸地,生產(chǎn)過程中的危險源多而復雜,漁船和漁民平安問題更為突出.漁業(yè)法規(guī)和漁政治理重要性：在現(xiàn)代漁業(yè)開展中,漁業(yè)資源被過度利用、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,以及水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的諸多問題已嚴重影響著漁業(yè)的可持續(xù)開展.因此,在現(xiàn)代漁業(yè)治理中,促進實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,保護和保全健康水域生態(tài)系統(tǒng),保證水產(chǎn)品有效、平安供給,成為漁業(yè)治理的重要目標.隨著漁業(yè)的開展,漁業(yè)對食物供給平安、就業(yè)、經(jīng)濟福利的奉獻,以及漁業(yè)所面臨的許多問題,引起人們極大的關(guān)注.文檔鑒賞為了使?jié)O業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)開展,世界各國都在不斷增強對漁業(yè)的治理,一個國家的漁業(yè)治

17、理水平已成為一個國家漁業(yè)開展水平的重要指標,漁業(yè)治理也成為漁業(yè)科學的重要組成局部.為了實現(xiàn)對漁業(yè)的有限治理,人們基于漁業(yè)自身的特點和治理根底理論,對漁業(yè)治理進行了大量的研究和實踐,開展了一系列漁業(yè)治理的理論和方法.基于這些理論和方法的漁業(yè)治理的實施,主要依靠國家的立法予以確定,通過政府的執(zhí)法予以執(zhí)行.因此,漁業(yè)法規(guī)是國理的根底和依據(jù),漁業(yè)行政執(zhí)法是國家實施漁業(yè)管理的主要途徑.在國際漁業(yè)治理中,也過有關(guān)的國際公約、協(xié)定以及國際習慣等形成國際漁業(yè)治理的原那么、規(guī)那么和規(guī)章制度,這些國際漁業(yè)法規(guī)實現(xiàn)對漁業(yè)的國際治理.由此可見,漁業(yè)治理是漁業(yè)開展的根底保證,漁業(yè)法規(guī)是漁業(yè)治理的根底和依據(jù),漁業(yè)執(zhí)法是漁

18、業(yè)法規(guī)的主要途徑和根本保證.因此,漁業(yè)法規(guī)在植業(yè)和漁業(yè)治理中具有重要地位,開展和漁業(yè)治理的根底支撐.漁政治理：是我國政府漁業(yè)行政治理實務領(lǐng)域的一個特定的概念,主要是指政府依法規(guī)實施的漁業(yè)行政監(jiān)督執(zhí)法,可以認為漁政治理是漁業(yè)治理的重要組成局部.而漁業(yè)治理除了政府實施的行政治理外,還可包括國家權(quán)力機關(guān)的漁業(yè)立法行為、漁業(yè)民間團體的自組織管理,以及漁業(yè)企業(yè)的內(nèi)部治理.在國外,政府對漁業(yè)的行政治理一般包括在漁業(yè)治理的籠統(tǒng)概念中,但也有專門的政府漁業(yè)治理的詞語表達,英文為fisheriesgovernance.本書使用漁政治理的概念而非“漁業(yè)治理,一是強調(diào)專門指政府實施的漁業(yè)行政治理,不包括民間組織實施

19、的自組織治理,以及漁業(yè)企業(yè)內(nèi)部對漁業(yè)生產(chǎn)的治理；二是為了與我國政府漁業(yè)治理機構(gòu)設置和政府治理實務保持一致,更具有實踐性.漁政治理是國家實施漁業(yè)法規(guī)、開展政府漁業(yè)行政治理的根本途徑和保證,對漁業(yè)治理和漁業(yè)開展都具有重要意義.漁業(yè)的資源根底、生產(chǎn)場所涉及共享性的漁業(yè)資源、多功能性的公共水域,漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是作為食用供人們消費的水產(chǎn)品,涉及公共衛(wèi)生和消費者健康,也關(guān)系到十五供給保證,因此,對漁業(yè)的治理與保證公共利益密切相關(guān),必須也只能以政府的行政治理為主導以維護公共利益為目標.國內(nèi)漁業(yè)法規(guī)的淵源：1、憲法中有關(guān)漁業(yè)的規(guī)定.2、漁業(yè)法律.3、漁業(yè)行政法規(guī).4、漁業(yè)地方性法規(guī).5、漁業(yè)規(guī)章.6、民族

20、自治條例和單行條例.7、有關(guān)漁業(yè)的其他法律法規(guī).8、漁業(yè)法律解釋.國內(nèi)漁業(yè)法規(guī)的種類：1 漁業(yè)根本法.2 關(guān)于漁業(yè)資源保護和合理利用的法規(guī).3 關(guān)于漁業(yè)水域環(huán)境保護的法規(guī).4 關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)治理的法規(guī).5 關(guān)于漁業(yè)組織的法規(guī).6 關(guān)于漁業(yè)經(jīng)營流通的法規(guī).7 關(guān)于漁船的法規(guī).8關(guān)于漁船治理的法規(guī).9 關(guān)于漁港的法規(guī).10 關(guān)于漁業(yè)監(jiān)督治理的法規(guī).11 關(guān)于漁業(yè)無線電治理的法規(guī).12關(guān)于漁業(yè)保險的法規(guī).國內(nèi)漁業(yè)法規(guī)的作用：1 維護漁業(yè)生產(chǎn)正常程序.2 促進漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)開展.3 促進漁業(yè)資源的養(yǎng)護和合理利用.4實現(xiàn)捕撈權(quán)利的分配.5 保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境.6 對外維護國家漁業(yè)利益.7 保護

21、漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益.8 保護人民身體健康.9保證水產(chǎn)品供給,滿足社會需求.漁業(yè)法規(guī)的特點：1漁業(yè)法規(guī)所調(diào)整對象范圍廣泛、內(nèi)容復雜 2漁業(yè)法規(guī)與科學技術(shù)關(guān)系密切 3漁業(yè)法規(guī)的制定受到自然生態(tài)規(guī)律的制約 4啟業(yè)法規(guī)的執(zhí)行具有一定的艱巨性和復雜性.漁業(yè)法規(guī)的一般原那么：1 漁業(yè)立法必須在大范圍內(nèi),從多方面進行綜合考慮；2 必須使大多數(shù)受制約的人們對漁業(yè)法規(guī)的必要性取得共識；3 漁業(yè)法規(guī)一經(jīng)制定必須果斷執(zhí)行；4 漁業(yè)法規(guī)要易于執(zhí)行；5 漁業(yè)法規(guī)的執(zhí)行需要各方的密切配合.日本為何處心積慮要將沖之鳥礁變?yōu)椤皼_之鳥島？并分析我國南沙島嶼對我國的重要意義,對我國南沙島嶼的現(xiàn)狀與今后治理形勢提出對策.日本不惜

22、代價在“沖鳥礁上做文章,最直接的目的是想讓礁群變成事實上的島嶼,然后再師出有名地將“島周圍200海里的水域劃定為自己的專屬經(jīng)濟區(qū).經(jīng)過換算以后便可得知,一旦此事變?yōu)楝F(xiàn)實,那么這一專屬經(jīng)濟區(qū)的面積超過40萬平方公里,比日本的國土面積起碼要多出兩萬平方公里.“沖鳥礁周圍海域有著豐富的漁業(yè)資源,有大量的鯉魚、 金槍魚和墨魚,海底還有豐富的鎰結(jié)核資源.已經(jīng)探明的這些資源具有巨大的經(jīng)濟利益,這是令日本一大批政客魂牽夢縈的核心所在.實際的利益還遠不止這些,還有更廣闊的前景可使日本領(lǐng)導人憧憬.小泉政府已文檔鑒賞經(jīng)宣布,在2022年前日本將重新勘測大陸架,將大陸架擴大到350海里.“沖鳥礁一旦變成“島,那么它

23、的大陸架也在擴大之列.如此說來,日本的海洋領(lǐng)土和海洋利益范圍還將大為擴張.意義：南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟地位,而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位.南沙群島及其周邊海域不僅擁有巨大的水產(chǎn)資源、豐富油氣和礦產(chǎn)資源,也是我國重要的能源和貿(mào)易通道.南海地區(qū)是封閉狀態(tài)的環(huán)陸海,共形成 24 個沉積盆地,利于各種物質(zhì)的沉淀,總面積達 120 萬多平方千米,初步估計油氣總儲量達 630 億噸.經(jīng)多年的勘探和實際開采說明,確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個蘊藏巨大油氣資源的海域.其中在南沙群島及附近海區(qū)分布有 10 個油、氣盆地,面積約有 41 萬多平方千米,油、氣儲量可達 350 億噸,而且根本位于水深 2

24、001000 米之間的大陸架向大陸斜坡的過渡帶上,開采條件十分理想.南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有 20 余種.重要的軍事戰(zhàn)略地位南沙群島扼兩洋、制八方,前出大陸上千千米,軍事戰(zhàn)略地位十分重要.1南沙是我國南部平安的重要屏障有效地限制南沙及其相關(guān)海域,能使我軍防御縱深增大上千千米.這一珍貴的戰(zhàn)略縱深,不但加大了我軍海、 空力量的盤旋余地,而且對于我國抵御強敵戰(zhàn)略空襲,掩護陸上兵力行動具有突出意義.南沙是我海軍戰(zhàn)略前出重要通道.隨著對外貿(mào)易與海洋經(jīng)濟的開展,我國家利益正加速向海外拓展,肩負著維護海洋權(quán)益和保證海外利益重大責任的海軍,在維護日益拓展的國家海外利益時,必須擁有暢通、便捷的前出通道

25、,有效地限制南沙,是我海軍擺脫島鏈束縛,東出太平洋、西出印度洋的重要依托.2南沙是制衡外來勢力干預的要沖南海作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié),不僅對我國事關(guān)重大,也是我周邊大國的重要貿(mào)易與能源通道.有效地限制南沙及其相關(guān)海域,能夠提升綜合威懾水平,把握戰(zhàn)略主動權(quán),可直接制約和影響國際海上石油生命線,成為直接威脅外來勢力的一柄利刃,還能夠進一步威懾西方強國在南海周邊地區(qū)的前沿存在.3南沙是統(tǒng)一祖國之戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場依托臺灣一旦發(fā)生危機或者戰(zhàn)爭,南沙不僅是直接阻止強敵軍事干預力量的前沿,也是協(xié)助臺海戰(zhàn)場實施兵力輸送、海上封鎖、空中掩護和臨檢拿捕任務的重要依托.現(xiàn)狀：由于歷史與現(xiàn)實的原因,目前南沙問題十分復雜

26、,已經(jīng)形成“六國七方介入、“四國五方軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局.除我國占據(jù) 8 個島礁含臺灣方占據(jù) 1 個之外,目前已有 42 個島礁被侵占,其中越南 29 個,菲律賓 8 個,馬來西亞 5 個,文萊、印度尼西亞也對局部島嶼和海域提出了主權(quán)要求.周邊國家在強化對已占島礁及海域?qū)嵤┸娛鹿芸氐耐瑫r,又加緊了“主權(quán)宣示和資源的開發(fā)與掠奪.美、日及印度等區(qū)外大國積極介入南海事務,強化軍事存在,使南沙群島問題國際化趨勢進一步明顯.治理形勢：在新形勢下,對領(lǐng)土爭端應確立先海后陸的解決順序,同時要有積極談和準備打的兩手準備；要把軍事威懾作為穩(wěn)定周邊的重要內(nèi)容,加速開展和有重點地展示新型武器裝備,通過軍事演習增強

27、和顯示軍隊作戰(zhàn)水平,在潛在熱點地區(qū)加快戰(zhàn)場建設,根據(jù)作戰(zhàn)需要適量適度地部署軍事力量,從而使軍事威懾成為預防戰(zhàn)爭的重要因素,配合談判的有力保證.我認為我們要做好兩手準備,一方面我們應全力備戰(zhàn),做好武力解決的準備；另一方面又要盡可能的尋求政治解決,最好是通過談判解決問題.7 隹備打是為積極談做準備的,所以我們這個準備打到底該怎么打呢？這畢竟涉及南海領(lǐng)土和領(lǐng)海爭端的眾多國家,我國不可能與每一個國家都開戰(zhàn),由于東盟各國雖然有憲章約束,但內(nèi)部并非鐵板一塊,他們與我親疏不一,加之內(nèi)部關(guān)系十分復雜,利益矛盾形成的傾軋與打壓時有發(fā)生,我國需選準時機與重點,集中力量突破一國或者數(shù)國,實現(xiàn)看住強國、拉住大國、管住

28、小國的戰(zhàn)略.判斷1群島國包括本身一個或多個沿海的大陸國家.2群島國在群島基線內(nèi)在每個島上的河口、海灣和港口處根據(jù)正常的基線所規(guī)劃的一條封閉線內(nèi)的水域也是群島水域.3?海洋法公約?沒有對內(nèi)陸國和地理不理國家關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)力進行規(guī)定.4沿海國對于專屬經(jīng)濟區(qū)的管轄權(quán)不包括刑事管轄權(quán).多項選擇1外國船舶在通過領(lǐng)海時的哪些行為是非無害的多項選擇A.捕魚活動 B.在船上發(fā)射軍事裝置C.在船上接載本國飛機 D.進行測量沿海國的海水活動2大陸架上的自然資源主要包括A.油氣資源 B.定居種生物資源 C.固體礦物資源D.生物機體殘骸堆積的資源3相鄰或相向國家間大陸架的劃分原那么包括A.公平原那么 B.自然延伸

29、原那么 C.自主原那么文檔鑒賞D.中間線原那么(3)繪制包括內(nèi)水,領(lǐng)海,毗連區(qū),專屬經(jīng)濟區(qū),大陸架及公海各海域的示意圖,并在圖中標明其各自所管轄的范圍和距離,并根據(jù)自己所學,對其法律地位、管轄權(quán)、所有權(quán)的區(qū)別進行分析.大陸架底十內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架的區(qū)別概念范圍法律地位享有的權(quán)利內(nèi)水領(lǐng)?；€以內(nèi)的一切水域領(lǐng)海基線以內(nèi)國家領(lǐng)土的一局部,國家對其擁有完全的、 排他的主權(quán)沿海國的主權(quán)管轄局部,外國船舶和飛機未經(jīng)許可不得進入領(lǐng)海沿海國陸地及其內(nèi)海以外鄰接的處于其主權(quán)之下的一帶海域不超過領(lǐng)海基線外 12 海里屬于國家領(lǐng)土,沿海國對其享有主權(quán),及于領(lǐng)海上空、海床、底圖沿海國享有自然資源所

30、有權(quán)和專屬管轄權(quán)；海上航行和空中飛行管轄權(quán)；海洋科學研究專屬權(quán)； 海洋環(huán)境保護和保全管轄權(quán)；國防保衛(wèi)權(quán)毗連區(qū)領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海,沿海國在其中對其特定事項行使必要管制的一帶海域從 領(lǐng) 海 基 線 量起,不得超過 24海里不是國家領(lǐng)土,國家不享有主權(quán),只在其范圍內(nèi)行使特定管制,但不包括毗連區(qū)上空沿海國可行使海關(guān)、財政、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力專屬經(jīng)領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海、自領(lǐng)海基線量起寬度不超過200 海里自領(lǐng)?；€量起寬度不超過 200海里不擁有領(lǐng)土主權(quán),只享有公約約定的某些權(quán)利(以開發(fā)自然資源為沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和治理自然資源的主權(quán),建造人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學研究、領(lǐng)?；€水海港1

31、文檔鑒賞濟區(qū)的海洋區(qū)域目的的海洋環(huán)境的保護和保全的管轄權(quán),其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的權(quán)利大陸架領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土從領(lǐng)?；€起到大陸邊緣的距離不超過 350 海里不享有領(lǐng)土主權(quán),只享有某些主權(quán)沿海國有在其大陸架上開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利； 任何國家未經(jīng)沿海國同意不得在該沿海國的大陸架上從事開發(fā)資源的活動公海內(nèi)水、領(lǐng)海、群島水域和專屬經(jīng)濟區(qū)以外的海洋的所有局部是全人類的共同繼承財產(chǎn),供所有國家和平與平等的使用所有國家均享有航行、飛越自由,鋪設海底電纜和管道的自由,建設國際法所容許的人工島嶼和其他設施的自由,捕魚和科學

32、研究的自由中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法中華人民共和國主席令第 6 號第一條為保證中華人民共和國對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架行使主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),維護國家海洋權(quán)益,制定本法.第二條中華人民共和國的專屬經(jīng)濟區(qū),為中華人民共和國領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域,從測算領(lǐng)海寬度的基線量起延至二百海里.中華人民共和國的大陸架,為中華人民共和國領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土；如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離缺乏二百海里,那么擴展至二百海里.中華人民共和國與海岸相鄰或者相向國家關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主張重疊的,在國際法的根底上按照公平原那么以協(xié)議劃定界限.

33、第三條中華人民共和國在專屬經(jīng)濟區(qū)為勘查、開發(fā)、養(yǎng)護和治理海床上覆水域、海床及其底土的自然資源,以及進行其他經(jīng)濟性開發(fā)和勘查,如利用海水、海流和風力生產(chǎn)能等活動,行使主權(quán)權(quán)利.中華人民共和國對專屬經(jīng)濟區(qū)的人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和海洋科學研究、海洋環(huán)境的保護和保全,行使管轄權(quán).本法所稱專屬經(jīng)濟區(qū)的自然資源,包括生物資源和非生物資源.第四條中華人民共和國為勘查大陸架和開發(fā)大陸架的自然資源,對大陸架行使主權(quán)權(quán)利.中華人民共和國對大陸架的人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和海洋科學研究、海洋環(huán)境的保護和保全,行使管轄權(quán).中華人民共和國擁有授權(quán)和治理為一切目的在大陸架上進行鉆探的專屬權(quán)利.本法所稱大陸架的自然資源,包括海床和底土的礦物和其他非生物資源,以及屬于定居種的生物,即在可捕撈階段在海床上或者海床下不能移動或者其軀體須與海床或者底土保持接觸才能移動的生物.頒發(fā)單位頒發(fā)日期法規(guī)類別全國人民代表大會常務委員會1998/06/26國家法律實施日期1998/06/26內(nèi)容分類綜合法規(guī)中華人民共和國專經(jīng)濟區(qū)和大陸架法文檔鑒賞第五條任何國際組織、外國的組織或者個人進入中華人民共和國的專屬經(jīng)