醫(yī)院經濟活動決策機制和程序

1、江源區(qū)中醫(yī)院經濟活動決策機制和程序為進一步規(guī)范醫(yī)院經濟管理行為，有效防范決策風險，控制運營成本，推進醫(yī)院重大項目、重大經濟事項科學、民主、廉潔的管理，建立重大經濟事項集體審批制,最大限度避免決策失誤，確保經濟活動決策有序進行。根據(jù)基本現(xiàn)代化醫(yī)院管理要求，特制定本規(guī)定。一、經濟活動決策機制和程序制定原則1遵循法律、法規(guī)的原則：即按法律行規(guī)和按單位規(guī)章制度、程序辦事的原則。遵循中華人民共和國經濟合同法、中華人民共和國招投標法、中華人民共和國票據(jù)法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國藥品管理法、醫(yī)療機構管理條例、血液制品管理條例、醫(yī)療機構管理條例實施細則、全國醫(yī)院工作條例等法律、法規(guī)。2 遵循

2、民主集中制原則：即領導會議集體決定或其他民主決策的原則。形成以院領導班子集中決策，以中層干部全面參與決策以及全院職工或職工代表廣泛討論進言的民主原則。3 遵循社會效益優(yōu)先原則：即醫(yī)院職責是救死扶傷，不以獲取經濟效益為主要目的，應體現(xiàn)社會效益優(yōu)先的原則。堅持公益性行醫(yī)與非營利性經營為醫(yī)院的基本性質。4 遵循成本效益原則：即醫(yī)院具有公益性性質，為解決群眾看病貴問題，醫(yī)院要加強成本核算，以低廉的服務價格提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，減輕患者的負擔。做好成本管理工作。嚴格遵守各項制度規(guī)定，實施成本核算。實現(xiàn)成本控制，做好預算管理。5 遵循廉潔、高效原則：即文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)是和諧醫(yī)患關系，構建和諧社會根本保

3、障，醫(yī)院不但應有高超的醫(yī)療技術，還應具備良好的醫(yī)德醫(yī)風。樹立“救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚。二、經濟活動決策機構1預算管理委員會組長：趙洪波副組長：醫(yī)院書記、業(yè)務副院長成員：醫(yī)務科、護理部、辦公室、人事科、總務科、設備科、藥劑科、財務科科室負責人預算管理委員會辦公室設在財務科下，由專人負責。2設備管理直接責任人：設備科科長3藥品管理直接責任人：藥劑科科長三、重大經濟決策內容1經濟目標制定、貨幣資金授權審批制度預算管理規(guī)定（每年財務預算經職代會或中層干部會討論通過）財務管理制度、財務報銷規(guī)定等。2采購業(yè)務、基本建設物資管理制度、物資招

4、標規(guī)定、藥品招標規(guī)定、設備招標規(guī)定、基本建設項目可行性論證制度等。3效益工資制度審定、職工福利政策制定績效工資分配制度、職工福利發(fā)放辦法（或規(guī)定）。4大額舉債醫(yī)院大額負債管理規(guī)定。5國家政策、法規(guī)規(guī)定應納入重大經濟事項管理的事項6根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要納入重大經濟事項管理的其他事項四、經濟活動決策程序1一般經濟活動決策程序臨床、醫(yī)技、科研、教學等科室分管人員提出方案一->該科室管理小組組織討論通過一->報告職能科室,由職能科室組織相關招標事宜一->按醫(yī)院相應規(guī)章制度辦理。2重大經濟事項實行集體審批制度重大經濟事項是指10萬元以上設備購置、更新改造、基建項目、對外投資項目等等。重大項

5、目集體討論后按規(guī)定程序報批,做到分清級次,責任到人。3重大經濟事項的具體程序。臨床、醫(yī)技、科研、教學等科室分管人員提出方案，由該科室組織討論全員通過后，交重大經濟事項機構全體成員討論,2/3票數(shù)同意通過后，報告職能科室，按醫(yī)院管理級次處理。重大經濟事項按相應集體決策程序執(zhí)行。五、建立相應監(jiān)督機制,確保醫(yī)院經濟活動決策機制能有效運行醫(yī)院經濟活動決策接受醫(yī)院職工代表大會、醫(yī)院財務、內審科和上級主管部門及法律、法規(guī)規(guī)定的政府職能部門的監(jiān)督。六、實行責任追究制1處罰的制定原則：責任到人、層層追究原則。重大經濟事項實行領導負責制、責任追究制原則。2對未按規(guī)定程序辦理經濟活動決策，造成一般經濟損失的,按醫(yī)院相關規(guī)定處理,同