節(jié)能量審核及報(bào)告編制指南

1、節(jié)能量審核及報(bào)告編制指南（工業(yè)）（征求意見(jiàn)稿）1適用范圍本指南適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)用能單位合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié) 能量交易等的節(jié)能量審核及報(bào)告編制工作。2審核及報(bào)告編制依據(jù)節(jié)能量審核報(bào)告的編制依據(jù)應(yīng)包括但不限于以下文件。當(dāng)下列文件被修訂時(shí)，應(yīng)使用 最新版本；1）GB/T 28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則2）GB/T 13234企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法3）GB 17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則4）GB/T 15316節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則5）節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南（發(fā)改環(huán)資2008 704號(hào)）。3審核原則3.1審核工作應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、北京市相關(guān)政策；3.2審核

2、工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)事求是的原則；3.3審核工作應(yīng)當(dāng)采用文檔查閱、現(xiàn)場(chǎng)核查、計(jì)量測(cè)試、分析計(jì)算、隨機(jī)訪問(wèn)、專家論證等 方法；3.4審核工作應(yīng)當(dāng)保守受審核方的商業(yè)秘密，不得影響受審核方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；3.5審核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核結(jié)果的真實(shí)性、符合性及準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。4. 審核方法及內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采用的技術(shù)措施、 預(yù)計(jì)的節(jié)能量和項(xiàng)目完成后實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審查 與核實(shí)，主要審核內(nèi)容包括項(xiàng)目邊界、基期能耗及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)量、統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗及對(duì) 應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)量、能源計(jì)量體系、節(jié)能量調(diào)整四個(gè)方面：4.1明確項(xiàng)目邊界邊界應(yīng)覆蓋節(jié)能改造項(xiàng)目，并評(píng)估節(jié)能改造項(xiàng)目對(duì)邊界外生產(chǎn)活動(dòng)的能耗

3、影響。4.2確定審核基期基期原則應(yīng)為連續(xù)12個(gè)月。如果基期內(nèi)能耗、產(chǎn)品產(chǎn)量存在異常波動(dòng)，應(yīng)查明原因，可 延長(zhǎng)基期為24個(gè)月或36個(gè)月，取其算術(shù)平均值。4.3項(xiàng)目基期能耗項(xiàng)目基期能耗指項(xiàng)目審核基期內(nèi)，項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能源消耗情 況。主要審核內(nèi)容包括：4.3.1項(xiàng)目工藝流程圖及運(yùn)行參數(shù);432項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)記錄（制成品、在制品、半成品等根據(jù)行 業(yè)規(guī)定的折算方法確定）；433項(xiàng)目能源消耗平衡圖；4.3.4項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行記錄；4.3.5耗能工質(zhì)消耗情況；4.3.6項(xiàng)目能源輸入輸出消耗臺(tái)賬、財(cái)務(wù)帳表以及各種原始憑證；4.3.7根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗計(jì)

4、算產(chǎn)品單耗。如果單耗存在異常波動(dòng)，應(yīng)查明原因；4.3.8查閱企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告、碳排放核查報(bào)告、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、供熱信息報(bào)表等進(jìn)行數(shù)據(jù) 交叉驗(yàn)證。4.4統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告期應(yīng)為項(xiàng)目完工并穩(wěn)定運(yùn)行后的連續(xù)12個(gè)月（根據(jù)項(xiàng)目類別，時(shí)間可做適當(dāng)調(diào)整，合同能源管理3個(gè)月，節(jié)能技改6個(gè)月）。審核統(tǒng)計(jì)報(bào)告期項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)所有用能 環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。統(tǒng)計(jì)報(bào)告期節(jié)能量審核方法要與基期審核方法一致。如果審核 方法發(fā)生變化，需說(shuō)明原因。主要審核和驗(yàn)證內(nèi)容包括：4.4.1根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能改造方案、所采用的節(jié)能技術(shù)原理，評(píng)估影響項(xiàng)目節(jié)能量的因素；4.4.2采用第三方檢測(cè)單位的技術(shù)性測(cè)試報(bào)告或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)進(jìn)行驗(yàn)證；4.4

5、.3考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、能源品種變化對(duì)節(jié)能量的影響；444審核項(xiàng)目施工合同、設(shè)備采購(gòu)合同及付款憑證；445其他審核內(nèi)容參照項(xiàng)目基能耗審核。4.5能源計(jì)量4.5.1項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)能源計(jì)量器具的配備及檢定情況；4.5.2第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的能源輸入輸出質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)受審核方提供 的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證；4.5.3對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)缺失情況，首先應(yīng)明確數(shù)據(jù)缺失的具體情況，采用狀態(tài)還原的方式， 通過(guò)歷史數(shù)據(jù)或線性函數(shù)予以還原，并說(shuō)明數(shù)據(jù)還原的依據(jù)，還應(yīng)建立典型工況，進(jìn)行測(cè) 試驗(yàn)證；對(duì)能源計(jì)量偏差情況，要利用精度高的經(jīng)檢定合格的便攜式測(cè)量設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校 驗(yàn)。4.6節(jié)能量計(jì)算節(jié)能量應(yīng)優(yōu)先采用效率

6、法進(jìn)行計(jì)算，使用單耗法進(jìn)行校核，賬單法進(jìn)行驗(yàn)證。4.6.1效率法按式（1）計(jì)算：Qs= Qn x kx（n才 n）十 n （1）式中：Qs設(shè)備或系統(tǒng)節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tee）；Qn基期燃料耗量，單位為噸或立方米（煤、油單位為噸，氣單位為立方米，電單位為千瓦時(shí)）；k能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)。n基期設(shè)備或系統(tǒng)運(yùn)行效率；n統(tǒng)計(jì)報(bào)告期設(shè)備或系統(tǒng)運(yùn)行效率；462單耗法按式（2）計(jì)算：AEc=MjX （ej-eb） （2）式中：AEc產(chǎn)品節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tee）;Mj基期產(chǎn)出的合格產(chǎn)品數(shù)量；e基期的單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tee）；eb統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tee）

7、。4.6.3賬單法根據(jù)能源消耗財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行計(jì)算。電的折標(biāo)系數(shù)應(yīng)采用基期等價(jià)值。4.7節(jié)能量調(diào)整節(jié)能量調(diào)整指因節(jié)能措施實(shí)施對(duì)項(xiàng)目范圍以外能耗產(chǎn)生影響而進(jìn)行的修正。在節(jié)能量審核時(shí)，應(yīng)考慮節(jié)能量調(diào)整的影響。主要審核內(nèi)容包括：4.7.1相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況;4.7.2項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)工序能耗狀況變化。5. 審核程序接受審核委托后，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照程序（流程圖見(jiàn)5-1）進(jìn)行審核，主要步驟包括審核準(zhǔn)備、文件審查、基準(zhǔn)能耗現(xiàn)場(chǎng)審核以及實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核等。審核機(jī)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目 的實(shí)際情況對(duì)審核程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。5.1審核準(zhǔn)備根據(jù)節(jié)能量審核委托要求，組建審核小組，指定審核組長(zhǎng)，配備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員， 必要時(shí)

8、聘請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并與受審核方共同開(kāi)展審核準(zhǔn)備工作。5.2文件審查對(duì)節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，分析受審核項(xiàng)目是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家、本市 相關(guān)規(guī)定，采取的節(jié)能措施是否合理可行，并對(duì)受審核方預(yù)計(jì)的節(jié)能量進(jìn)行初步校驗(yàn)，列 出需要現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)證的項(xiàng)目。5.3基期能耗現(xiàn)場(chǎng)審核5.3.1現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備531.1編制審核計(jì)劃，應(yīng)包括審核目的、審核范圍、現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)間和地點(diǎn)、審核組成員 等內(nèi)容。531.2審核組工作分工，根據(jù)審核員的專業(yè)背景、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)行具體審核工作分配。531.3準(zhǔn)備工作文件，包括檢查表、證據(jù)記錄信息表格、會(huì)議記錄等。5.3.2現(xiàn)場(chǎng)審核實(shí)施5.3.2.1宣布審核計(jì)劃，向受審核方

9、的有關(guān)人員介紹審核的目的和方式，明確審核范圍和受 審核方參加人員。5.3.2.2收集和驗(yàn)證信息，收集與節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)的信息并加以驗(yàn)證，并做完整記錄。與申報(bào) 內(nèi)容不符合的情況，請(qǐng)受審核方做出解釋或書(shū)面說(shuō)明。5.323進(jìn)行數(shù)據(jù)甄別，如果能耗數(shù)據(jù)存在多渠道來(lái)源，按照以下順序，優(yōu)先級(jí)逐次降低。1）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果；2）具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)報(bào)告；3）統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；4）財(cái)務(wù)憑證；5）監(jiān)測(cè)設(shè)備的測(cè)量記錄；6）理論計(jì)算數(shù)據(jù)。如果采用非優(yōu)先級(jí)的數(shù)據(jù)，需說(shuō)明原因。5.3.2.4形成審核結(jié)論。5.4實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核項(xiàng)目完成且穩(wěn)定運(yùn)行12個(gè)月后（根據(jù)項(xiàng)目類別，時(shí)間可做適當(dāng)調(diào)整，合同能源管理3個(gè)月，節(jié)能技

10、改6個(gè)月），受審核方提出審核申請(qǐng)，審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)際節(jié)能量現(xiàn)場(chǎng)審核， 審核程序與基期能耗現(xiàn)場(chǎng)審核相同，將兩次審核結(jié)果相比較，計(jì)算得出項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量。5.5審核質(zhì)量保證審核人員在證據(jù)收集過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：5.5.1多角度取證原則：對(duì)任何可能影響審核結(jié)論的證據(jù)，采取數(shù)據(jù)追溯或計(jì)算檢驗(yàn)等方法， 從多個(gè)角度予以驗(yàn)證。5.5.2交叉檢查原則：如果存在多種確定節(jié)能量的方法，應(yīng)進(jìn)行交叉檢查，并與企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、收付款憑證、購(gòu)銷合同等核對(duì)驗(yàn)證，提高審核結(jié)論的可信度。5.5.3外部評(píng)價(jià)原則：在無(wú)法進(jìn)行實(shí)際觀測(cè)或判斷的情況下，可以借助客觀第三方的評(píng)價(jià)， 例如相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等。任務(wù)通知單圖5-1節(jié)能量

11、審核程序6. 報(bào)告編制6.1編制原則6.1.1節(jié)能量審核包含基期能耗審核和實(shí)際節(jié)能量審核?；谀芎膶徍酥饕菍?duì)項(xiàng)目實(shí)施前能耗狀況、項(xiàng)目邊界情況、計(jì)量管理體系的真實(shí)有效性進(jìn)行審核；實(shí)際節(jié)能量審核是對(duì)項(xiàng) 目完成后實(shí)際節(jié)能量審核情況的審核。6.1.2審核報(bào)告應(yīng)按統(tǒng)一要求和格式編寫(xiě)。6.1.3審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)的要求，按時(shí)提交審核報(bào)告，并報(bào)送有關(guān)部門。合同能源管理項(xiàng) 目應(yīng)同時(shí)提交現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告，具體格式參照國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、 財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司關(guān) 于抓緊做好2011/2012年度參政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目審核工作的通知中的相關(guān)規(guī)定。6.1.4審核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)原始核查、測(cè)試文件進(jìn)行歸檔。歸檔文件應(yīng)至少包括：審

12、核任務(wù)單或?qū)徍撕贤?；改造?xiàng)目的備案文件、環(huán)評(píng)文件、可行性研究報(bào)告等；節(jié)能量審核方案；項(xiàng)目能源消耗平衡圖；受審核方提供的原始數(shù)據(jù)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；受審核方提供的改造及施工合同； 受審核方提供的相關(guān)發(fā)票及能源購(gòu)買合同;審核機(jī)構(gòu)的測(cè)試原始記錄；相關(guān)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器的校準(zhǔn)證書(shū)；其他相關(guān)資料。6.2報(bào)告基本框架621基期能耗審核報(bào)告基本框架6.2.1.1報(bào)告文本基期能耗審核報(bào)告文本應(yīng)包括以下內(nèi)容，并按順序裝訂封面扉頁(yè)目錄正文附件6.2.1.2報(bào)告正文項(xiàng)目概述項(xiàng)目審核依據(jù)項(xiàng)目審核安排及過(guò)程項(xiàng)目邊界項(xiàng)目基期能耗、相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量及其它內(nèi)容審核結(jié)果622節(jié)能量審核報(bào)告基本框架622 .1報(bào)告文本節(jié)能量審核報(bào)告文本應(yīng)包

13、括以下內(nèi)容，并按順序裝訂。封面扉頁(yè)目錄正文附件6.2.2.2報(bào)告正文項(xiàng)目概述項(xiàng)目審核依據(jù)項(xiàng)目審核安排及過(guò)程項(xiàng)目邊界項(xiàng)目基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量審核結(jié)果項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算結(jié)果6.3報(bào)告基本內(nèi)容631基期能耗審核報(bào)告基本內(nèi)容6.3.1.1封面1）項(xiàng)目名稱；根據(jù)所屬的項(xiàng)目范圍和改造內(nèi)容編寫(xiě)項(xiàng)目名稱。2）報(bào)告編號(hào)；各審核機(jī)構(gòu)根據(jù)不同項(xiàng)目類型對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)形式及內(nèi)容以各單位的格式為準(zhǔn),但編號(hào)內(nèi)需包含時(shí)間及項(xiàng)目類型。3）項(xiàng)目申報(bào)單位名稱；4）項(xiàng)目委托單位名稱；5）節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名稱（公章）；6 ）報(bào)告日期。封面形式詳見(jiàn)附錄一：報(bào)告封面631.2扉頁(yè)1）項(xiàng)目名稱及地址；明確項(xiàng)目名稱及地址。2）項(xiàng)

14、目申請(qǐng)單位及聯(lián)系人、電話；明確項(xiàng)目申請(qǐng)單位及聯(lián)系人、電話。不同的項(xiàng)目類型，其節(jié)能資金補(bǔ)貼的對(duì)象不同， 因此，需明確申請(qǐng)單位。3）項(xiàng)目計(jì)劃改造內(nèi)容；明確填寫(xiě)該項(xiàng)目的計(jì)劃改造內(nèi)容。項(xiàng)目的改造內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目邊界相一致。注1：同一家企業(yè)可能存在多種類型的節(jié)能改造項(xiàng)目 （合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造）， 不同類型的項(xiàng)目其改造內(nèi)容應(yīng)不一樣。注2:若不同類型的節(jié)能改造項(xiàng)目（合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造）存在重復(fù)申報(bào)的 現(xiàn)象，應(yīng)只能獲得一次節(jié)能補(bǔ)貼資金。4）基期審核結(jié)果；明確項(xiàng)目基期的邊界審核結(jié)果和能耗審核結(jié)果。5）審核結(jié)論；應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目的符合性、基期邊界、基期能耗影響因素、基期能耗、基期產(chǎn)品種類和產(chǎn)量6）

15、審核組成員審核組成員應(yīng)包含報(bào)告復(fù)核人、審核組長(zhǎng)、審核組員（資料審查人員、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試人員、 報(bào)告編制人員等）。7）備注備注填寫(xiě)審核機(jī)構(gòu)需要說(shuō)明的內(nèi)容。扉頁(yè)格式詳見(jiàn)附錄二：報(bào)告扉頁(yè)。631.3目錄審核報(bào)告應(yīng)將主要標(biāo)題列為目錄，以便閱讀。詳見(jiàn)附錄三：報(bào)告目錄。6.3.1.4報(bào)告正文6.3.1.4.1項(xiàng)目概述1）項(xiàng)目基本情況對(duì)項(xiàng)目的基本情況介紹及整體描述。審核機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的審核、相關(guān)資料的查閱及與 相關(guān)人員的交談，對(duì)項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行介紹。項(xiàng)目基本情況可包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、預(yù)期效果、采用的節(jié)能技術(shù)等；項(xiàng)目受審核方基本介紹； 相關(guān)技術(shù)介紹;其他與項(xiàng)目相關(guān)的介紹。2）項(xiàng)目計(jì)劃改造情況介紹本節(jié)主要介紹

16、項(xiàng)目的改造情況，從項(xiàng)目的改造方案及預(yù)期的改造內(nèi)容兩方面入手。項(xiàng)目改造方案及內(nèi)容主要描述該項(xiàng)目的節(jié)能方案及計(jì)劃進(jìn)行的改造內(nèi)容。項(xiàng)目改造方 案及內(nèi)容可包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容及方案；受審核方與節(jié)能服務(wù)公司簽訂的合同中的相關(guān)內(nèi)容；受審核方與施工方簽訂的合同中的相關(guān)內(nèi)容；其他材料中的節(jié)能方案及內(nèi)容。63142項(xiàng)目審核依據(jù)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)告中清晰地說(shuō)明節(jié)能量審核的依據(jù)及審核的準(zhǔn)則。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)告 中列出針對(duì)該項(xiàng)目在進(jìn)行節(jié)能量審核過(guò)程中所依據(jù)的各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、北京市的相 關(guān)規(guī)定、及其他依據(jù)資料。63143項(xiàng)目審核安排及過(guò)程節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)節(jié)能量審核過(guò)程進(jìn)行具體的時(shí)間安排及人員安

17、排，并制定詳細(xì)的 時(shí)間表。時(shí)間表應(yīng)包含以下內(nèi)容：整個(gè)審核過(guò)程的具體流程;各流程的具體時(shí)間安排；各流程中包含的具體工作；審核過(guò)程中的人員安排；其他需要注意的內(nèi)容（如：重要工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)）63144項(xiàng)目邊界審核機(jī)構(gòu)在此部分應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的基期邊界。項(xiàng)目邊界的確定可依據(jù)以下文件：項(xiàng)目簡(jiǎn)介；項(xiàng)目能耗統(tǒng)計(jì)表、記錄表；項(xiàng)目產(chǎn)品種類和產(chǎn)量；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；項(xiàng)目施工批復(fù)；項(xiàng)目改造合同；工藝流程圖;其他可確定項(xiàng)目邊界的文件631.5項(xiàng)目基期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果項(xiàng)目基期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果應(yīng)為審核機(jī)構(gòu)在明確項(xiàng)目基期邊界之后,通過(guò)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式

18、確定的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。6.3.1.5.1基期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：基期能耗。應(yīng)包含項(xiàng)目邊界內(nèi)所有能源種類的各項(xiàng)能耗數(shù)值；基期影響能耗因素審核結(jié)果；基期相關(guān)設(shè)備審核結(jié)果；基期計(jì)量器具的審核結(jié)果；基期審核結(jié)果匯總。631.5.2基期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核依據(jù)可包含以下內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果；具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)報(bào)告；能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；交費(fèi)單據(jù)；能源購(gòu)買合同；相關(guān)數(shù)據(jù)記錄表（如：鍋爐房每日燃煤（氣）記錄表）；設(shè)備及計(jì)量器具校驗(yàn)證書(shū)；能源審計(jì)報(bào)告；碳排放核查報(bào)告；政府發(fā)布的文件；其他可進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)交叉核對(duì)的文件。631.6報(bào)告附件附件應(yīng)包含但不僅限于以

19、下內(nèi)容：詳細(xì)原始資料；詳細(xì)原始資料應(yīng)包含基期的數(shù)據(jù)原始記錄，相關(guān)發(fā)票等證明文件，能源臺(tái)賬等。同時(shí) 詳細(xì)原始資料還應(yīng)包括影響能耗的相關(guān)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)及記錄?，F(xiàn)場(chǎng)審核資料；現(xiàn)場(chǎng)審核資料應(yīng)包含基期現(xiàn)場(chǎng)審核的基本情況。計(jì)量器具情況、相應(yīng)的拍照證據(jù)以及 與項(xiàng)目相關(guān)的其他審核資料?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)資料；應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：測(cè)試內(nèi)容、測(cè)試儀器、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試地點(diǎn)、測(cè)試結(jié)果。632節(jié)能量審核報(bào)告基本內(nèi)容6.321封面1）項(xiàng)目名稱；根據(jù)所屬的項(xiàng)目范圍和改造內(nèi)容編寫(xiě)項(xiàng)目名稱。2）報(bào)告編號(hào)；根據(jù)不同項(xiàng)目類型對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)形式及內(nèi)容以各審核機(jī)構(gòu)的格式為準(zhǔn)，但編 號(hào)內(nèi)需包含時(shí)間及項(xiàng)目類型。3）項(xiàng)目申報(bào)單

20、位名稱；4）項(xiàng)目委托單位名稱；5）節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名稱（公章）；6）報(bào)告日期。封面形式詳見(jiàn)附錄一：報(bào)告封面。6.3.2.2 扉頁(yè)1）項(xiàng)目名稱及地址；明確項(xiàng)目名稱及地址。2）項(xiàng)目申請(qǐng)單位及聯(lián)系人、電話；明確項(xiàng)目申請(qǐng)單位及聯(lián)系人、電話。不同的項(xiàng)目類型，其節(jié)能資金補(bǔ)貼的對(duì)象不同， 因此，需明確申請(qǐng)單位。3）項(xiàng)目類型；項(xiàng)目類型分為工業(yè)、非工業(yè)，審核機(jī)構(gòu)可根據(jù)被改造單位提供的上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的能源臺(tái) 賬以確定該項(xiàng)目的類型。不同的項(xiàng)目類型，其每噸標(biāo)煤的節(jié)能補(bǔ)貼資金不同，因此，需明 確項(xiàng)目類型。4）項(xiàng)目具體改造內(nèi)容；明確填寫(xiě)該項(xiàng)目的具體改造內(nèi)容。項(xiàng)目的改造內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目邊界相一致。注1：同一家企業(yè)可能存在多種類型的節(jié)

21、能改造項(xiàng)目（合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造），不同類型的項(xiàng)目其改造內(nèi)容應(yīng)不一樣。注2:若不同類型的節(jié)能改造項(xiàng)目（合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造）存在改造內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象，應(yīng)只能獲得一次節(jié)能補(bǔ)貼資金。5）基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期；明確基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的邊界，并描述基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的邊界，及基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告 期內(nèi)的能源消耗情況，并分別將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)煤。6）項(xiàng)目最終節(jié)能量；項(xiàng)目的最終節(jié)能量是審核機(jī)構(gòu)根據(jù)基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的數(shù)據(jù)，按照節(jié)能量計(jì)算方法得到的節(jié)能量。7）項(xiàng)目審核結(jié)論；應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：節(jié)能改造項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目邊界、審核后的節(jié)能量等。注1:對(duì)于申請(qǐng)改造內(nèi)容和實(shí)際改造內(nèi)容有出入的項(xiàng)目，審核結(jié)論應(yīng)明確表述其實(shí)際 改

22、造情況。注2:對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，審核結(jié)論中應(yīng)描述其問(wèn)題的所在及出現(xiàn)問(wèn)題的原因。注3:對(duì)于無(wú)法進(jìn)行審核或節(jié)能量計(jì)算的項(xiàng)目，審核結(jié)論中應(yīng)明確描述無(wú)法審核或無(wú) 法計(jì)算節(jié)能量的原因。注4:對(duì)于項(xiàng)目申請(qǐng)方撤銷申請(qǐng)的項(xiàng)目，審核結(jié)論中應(yīng)明確指出申請(qǐng)方撤銷節(jié)能補(bǔ)貼 申請(qǐng)，并描述原因。8）審核組成員；審核組成員應(yīng)包含技術(shù)復(fù)核人、審核組長(zhǎng)、審核組員（資料審查人員、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試人員、 報(bào)告編制人員等）。9）備注；備注填寫(xiě)審核機(jī)構(gòu)需要說(shuō)明的內(nèi)容。扉頁(yè)格式詳見(jiàn)附錄二：報(bào)告扉頁(yè)。6.323目錄審核報(bào)告應(yīng)將主要標(biāo)題列為目錄，以便閱讀。詳見(jiàn)附錄三：報(bào)告目錄。6.324報(bào)告正文63241項(xiàng)目概述6.3.241.1項(xiàng)目基本情況對(duì)項(xiàng)

23、目的基本情況介紹及整體描述。審核機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的審核、相關(guān)資料的查閱及與 相關(guān)人員的交談，對(duì)項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行介紹。項(xiàng)目基本情況可包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目節(jié)能目的、預(yù)期效果、采用的節(jié)能技術(shù)等；項(xiàng)目受審核方基本介紹；相關(guān)技術(shù)介紹；其他與項(xiàng)目相關(guān)的介紹。63241.2項(xiàng)目改造情況介紹本節(jié)主要介紹項(xiàng)目的改造情況，從項(xiàng)目的改造方案、預(yù)期的改造內(nèi)容及實(shí)際改造情況、 內(nèi)容兩方面入手。1）項(xiàng)目改造方案及內(nèi)容項(xiàng)目改造方案及內(nèi)容主要描述該項(xiàng)目的節(jié)能方案及計(jì)劃進(jìn)行的改造內(nèi)容。項(xiàng)目改造方 案及內(nèi)容可包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)方案及內(nèi)容;受審核方與節(jié)能服務(wù)公司簽訂的合同中的相關(guān)內(nèi)容；受審核方與施工

24、方簽訂的合同中的相關(guān)內(nèi)容；其他材料中的節(jié)能方案及內(nèi)容。2）項(xiàng)目實(shí)際改造情況項(xiàng)目實(shí)際改造情況主要描述項(xiàng)目在完成后的實(shí)際改造內(nèi)容及改造情況。該部分內(nèi)容為 審核機(jī)構(gòu)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查審核后，對(duì)項(xiàng)目改造情況的描述。項(xiàng)目實(shí)際改造情況可包含以下內(nèi) 容：項(xiàng)目實(shí)際改造內(nèi)容；項(xiàng)目改造完成后，各設(shè)備的運(yùn)行、管理情況；實(shí)際改造內(nèi)容與改造方案的差別；改造方案中包含，但未進(jìn)行改造內(nèi)容的描述；改造方案中沒(méi)有，但實(shí)際改造中進(jìn) 行的改造內(nèi)容的描述；其他與實(shí)際改造情況相關(guān)的描述。63242項(xiàng)目審核依據(jù)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)告中清晰地說(shuō)明節(jié)能量審核的依據(jù)及審核的準(zhǔn)則。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)告 中列出針對(duì)該項(xiàng)目在進(jìn)行節(jié)能量審核過(guò)程中所依據(jù)的各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

25、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、北京市的相關(guān)規(guī)定、及其他依據(jù)資料。63243項(xiàng)目審核安排及過(guò)程節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)節(jié)能量審核過(guò)程進(jìn)行具體的時(shí)間安排及人員安排，并制定詳細(xì)的 時(shí)間表。時(shí)間表應(yīng)包含以下內(nèi)容：整個(gè)審核過(guò)程的具體流程；各流程的具體時(shí)間安排；各流程中包含的具體工作；審核過(guò)程中的人員安排；其他需要注意的內(nèi)容（如：重要工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)）。63244項(xiàng)目邊界審核機(jī)構(gòu)在此部分應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的基期邊界及統(tǒng)計(jì)報(bào)告期邊界。審核機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目 改造的內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)審核的結(jié)果、對(duì)相關(guān)資料的查閱及對(duì)相關(guān)人員的詢問(wèn)明確基期邊界及統(tǒng) 計(jì)報(bào)告期邊界。項(xiàng)目邊界的確定可依據(jù)以下文件：項(xiàng)目簡(jiǎn)介；項(xiàng)目能耗統(tǒng)計(jì)表、記錄表；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

26、項(xiàng)目施工批復(fù)；項(xiàng)目改造合同；工藝流程圖；其他可確定項(xiàng)目邊界的文件。63245項(xiàng)目基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果應(yīng)為審核機(jī)構(gòu)在明確項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告 期邊界之后，通過(guò)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式確定的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。1）基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗；應(yīng)包含項(xiàng)目邊界內(nèi)所有能源種類的各項(xiàng)能耗數(shù)值?；诤徒y(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗影響因素；基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期相關(guān)改造情況審核結(jié)果基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期計(jì)量器具的審核結(jié)果2）基期和統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗、相關(guān)參數(shù)及其他內(nèi)容審核依據(jù)可包含以下內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室

27、測(cè)試及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果；具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)報(bào)告；能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；交費(fèi)單據(jù)；能源購(gòu)買合同；相關(guān)數(shù)據(jù)記錄表（如：鍋爐房每日燃煤（氣）記錄表）；設(shè)備及計(jì)量器具校驗(yàn)證書(shū)；能源審計(jì)報(bào)告；碳排放核查報(bào)告；政府發(fā)布的文件；其他可進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)交叉核對(duì)的文件。63246項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算結(jié)果項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：基期數(shù)據(jù)； 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期數(shù)據(jù);節(jié)能量計(jì)算過(guò)程及結(jié)果6.325參考資料根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況保留。6.326報(bào)告附件相關(guān)附件為審核機(jī)構(gòu)還原審核過(guò)程，展示原始審核結(jié)果所用。相關(guān)附件應(yīng)包含但不僅 限于以下內(nèi)容：詳細(xì)原始資料；詳細(xì)原始資料應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的數(shù)據(jù)原始記錄，相關(guān)發(fā)票等證明文件，能源臺(tái)賬等。同時(shí)詳細(xì)原始資料還應(yīng)包括影響能耗的相關(guān)參數(shù)的統(tǒng)計(jì)及記錄?，F(xiàn)場(chǎng)審核資料；現(xiàn)場(chǎng)審核資料應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)報(bào)告期現(xiàn)場(chǎng)審核的基本情況。計(jì)量器具情況、相應(yīng)的拍照證 據(jù)以及與項(xiàng)目相關(guān)的其他審核資料?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果；應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：測(cè)試內(nèi)容、測(cè)試儀器