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文檔簡介
1、宋圭武:知識與社會的均衡: 均衡 宋圭武 內(nèi)容提要:知識人也是“經(jīng)濟人”,所以,知識人的謀利性會導致知識與社會的不均衡;知識制度體系的不完善會加劇這種不均衡程度;目前,我國知識與社會的不均衡問題已十分嚴重,對其有效治理已變成一項既艱巨又迫切的系統(tǒng)工程;關(guān)鍵對策是體制創(chuàng)新和法治化。 關(guān)鍵詞: 知識 社會 均衡 培根說:“知識就是力量”。知識對社會的巨大推動作用是眾多共知的。但知識畢竟是由人來創(chuàng)造和運用的,而每一個人又都是現(xiàn)實和具體的,不是抽象和空洞的,追求自身利益的最大化是人類的一般特性。所以,知識與社會就存在一個如何均衡的問題。這里的均衡其實質(zhì)就是知識人(從事知識的生產(chǎn)和運用的人)和社會的利益
2、分配如何合理化的問題。 知識與社會的均衡,核心就是使知識和社會之間滿足如下條件:知識的邊際私人收益知識的邊際私人成本;知識的邊際社會收益知識的邊際社會成本。 但在現(xiàn)實中,上述條件并不總能得到有效滿足,其原因是幾方面的。首先,知識人也是“經(jīng)濟人”?!敖?jīng)濟人”假設(shè)是經(jīng)濟學研究的基本前提,這里主要是針對經(jīng)濟市場上的主體而言的。公共選擇學派將“經(jīng)濟人”范式拓展到政治市場,指出政治市場的主體,如政治家等,也是“經(jīng)濟人”。個人參與政治活動的目的也是追求個人利益的最大化,其行為也是以成本收益分析為依據(jù)。這種對人性前提的有效拓展使經(jīng)濟學和政治學的研究更加深入。這里筆者認為,在知識市場(本文所指知識市場主要是指
3、知識以及與知識生產(chǎn)、消費等有關(guān)活動的總和,類似于圍繞知識所產(chǎn)生的各種活動的總體。這里知識市場與信息市場、技術(shù)市場等不屬同一層次的范疇。技術(shù)市場和信息市場可納入到知識市場來進行分析,但知識市場是一個總體性范疇,有著比信息市場和技術(shù)市場更廣泛的外延。如基礎(chǔ)科學研究、基礎(chǔ)理論研究等就只能屬于知識市場。知識市場系統(tǒng)是社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),并且與社會大系統(tǒng)是一種互動共促關(guān)系,但自身又表現(xiàn)出一定的相對獨立性。)上,包括知識活動的各個方面,也都是由與在經(jīng)濟市場上和政治市場上一樣性質(zhì)的人來進行的,所以,知識市場的主體知識人也具有“經(jīng)濟人”的一般特點。由于知識的崇高性,人們可能會很自然的推演到知識人也是“圣
4、徒”。其實,知識與知識人是兩會事,二者并不等同。知識是知識人實現(xiàn)自我價值的工具,所以,知識的崇高并不等于知識人的崇高。另外,知識與道德也是兩個不同范疇,所以,知識人也不等于是道德人,有知識并不等于有道德。一般而言,知識人從事知識行為的最終目的,就是追求其效用函數(shù)值的最大化。知識人也時時在進行著成本收益分析,在每一次的行動中,算計著如何以最小的成本獲取最大的收益。這里,知識人的收益包括物質(zhì)和精神兩個方面。一般不同的主體具有不同的效用函數(shù),但追求效用的最大化是所有主體的共性。 其次,知識在現(xiàn)實中也是表現(xiàn)為一種權(quán)力形式。知識具有絕對性和相對性。從絕對的意義上來講,知識就是人類對客觀世界認識成果的總和
5、。從相對的意義上來講,知識就是一種信息不對稱。你有我無,我對你就是學習,你對我就是傳授知識。分工制度的深化,進一步加劇了這種信息不對稱現(xiàn)象。據(jù)有局部知識的專家們,別人請他們運用知識,其實質(zhì)就是請他們運用權(quán)力。在這情況下,就有個權(quán)力如何運用的問題,弄不好,就會存在權(quán)力的濫用。當然,知識權(quán)力相對于行政權(quán)力等而言,只能是一種軟權(quán)力,但這種軟權(quán)力對社會的殺傷力不僅是巨大的,而且是持久的。 再次,對知識產(chǎn)品的收益測定十分困難。由于知識作為一種生產(chǎn)要素投入是一種無形收入,所以,測定知識在產(chǎn)品中的貢獻就十分困難,從而為知識分配制度的建設(shè)帶來許多不確定性。在這種情況下,知識人一般會傾向于高估知識產(chǎn)品的價值。每
6、一個知識人都會說:知識是無價之寶。 第四,由于知識在社會經(jīng)濟中的作用越來越大,所以在現(xiàn)實中對知識的需求度一般會過知識的供給度。按照經(jīng)濟學一般原理,當需求超過供給時,需求者剩余會減少,而生產(chǎn)者剩余會增加。所以,隨著知識經(jīng)濟和知識社會的到來,知識人會在社會經(jīng)濟生活中占據(jù)越來越主動的位置。農(nóng)業(yè)社會的不均衡表現(xiàn)為土地所有者在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢地位;工業(yè)社會的不均衡表現(xiàn)為資本所有者在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢地位;知識社會的不均衡很可能就是因為知識所有者在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢地位而造成的。這里的優(yōu)勢最突出的表現(xiàn)就是所有者在利益分配上的優(yōu)勢,其原因就在于所有者的要素在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中處于核心位置。 上述四
7、方面的原因表明:知識與社會的不均衡既存在可能性,又存在現(xiàn)實性;并且隨著知識在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要,如果沒有完善的知識制度體系來協(xié)調(diào),這種不均衡會變得越來越突出。 目前,在我國,由于正處在從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型階段,有許多方面的制度亟待建立和完善;所以,這種情況也客觀上加劇了我國存在的知識與社會的不均衡問題。這種不均衡主要有如下若干方面的表現(xiàn)。 1一些知識人充分利用知識市場上的信息不對稱特點,為自己盡可能謀取私人利益。如有的醫(yī)生在行醫(yī)時,一方面要考慮為病人治好病,另一方面也在算計著如何從病人處謀取最大可能的個人利益。在這種情況下,他就有可能會利用自己在醫(yī)療
8、知識方面的一切信息優(yōu)勢對病人進行一些“必要”的“引導”,從而誘使病人多付給大夫一些醫(yī)療費用。再如有的人在科研中不是自己去研究,而是拼湊和抄襲,這里實際上也是利用了知識市場信息不對稱的特點,打了一個“時間差”和“空間差”,借此胡弄一部分人,沽名釣譽,為自己謀取私利。 2知識權(quán)力與其他權(quán)力相結(jié)合,共同謀取私人利益。這里,一種情況是知識權(quán)力與經(jīng)濟權(quán)力相結(jié)合,知識權(quán)力為經(jīng)濟權(quán)力撐腰,經(jīng)濟權(quán)力對知識權(quán)力分紅。如一些經(jīng)濟學家和某些利益集團互相勾結(jié),共同損人利已。這些經(jīng)濟學家表面上看是在利用自己的經(jīng)濟學知識為國家經(jīng)濟問題進行把脈,實際上是在利用自己的知識權(quán)力為自我利益把關(guān)。還有一種情況是知識權(quán)力和政治權(quán)力互
9、相勾結(jié),知識權(quán)力墮落為政治權(quán)力的附庸。如御用文人之流就屬此類。這些人可以把謊言“證明”成“真理”。其目的就是要為當權(quán)者的行為尋找合理性,同時也可為自己謀個一官半職之類的。在這種情況下,知識人純粹演變?yōu)槌嗦懵愕摹敖?jīng)濟人”,良心和正義對這些人幾乎不起任何約束。 3一些知識人濫用自己手中掌握的行政性學術(shù)權(quán)力。如一些博導招生,不是招有權(quán)的,就是招有錢的,再或者就是為自己招個情人之類的。再如一些評委在評職稱或評獎中,不是以學術(shù)水平和成果質(zhì)量為準則,而是以關(guān)系為準則。等等。 針對知識與社會的不均衡問題,如何防治,有許多問題值得研究。下面結(jié)合我國在改革與發(fā)展中知識與社會存在的一些不均衡問題談幾點思路。 1大
10、力發(fā)展教育,提高全民知識水平,這是消除知識市場信息不對稱性的一條有效途徑。如到醫(yī)院看病,如果你自己本身就掌握了較多的醫(yī)學知識,這時,大夫利用信息不對稱對你的“誘導”可能會被你識破,從而使大夫的謀利行為得到遏制。同時,如果大夫意識到你也掌握了較多醫(yī)學知識,這時,大夫本人也可能傾向于更真誠的為你服務(wù),而不是其他。所以,提高全社會的知識水平,可從供給和需求兩個方面促進知識和社會均衡的實現(xiàn)。 2反對知識市場中的絕對壟斷主義,提倡學術(shù)自由競爭,提倡平等對話。知識市場與經(jīng)濟市場一樣,也有一個壟斷與自由競爭的取舍問題。完全的壟斷只會導致知識市場的低效率,同時,也為知識人的溢用權(quán)力提供了前提條件;而完全的自由
11、競爭又會導致知識市場的運行成本太高。所以,理想的狀態(tài)應是壟斷競爭。一方面,一定的壟斷性可帶來規(guī)模經(jīng)濟;另一方面,一定的競爭性是產(chǎn)生學術(shù)創(chuàng)新動力的重要源泉。 3提倡行業(yè)自律。針對我國情況,可考慮成立各種知識團體聯(lián)合會。如醫(yī)生聯(lián)合會、教師聯(lián)合會等;教師聯(lián)合會下面可再成立教授聯(lián)合會,教授聯(lián)合會下面可再設(shè)立博導分會等等。這些知識團體聯(lián)合會其性質(zhì)可定為半官方半民間,政府可給予一定的運作資助,并制定相應的規(guī)范予以約束。這里,各團體聯(lián)合會也應制定相應的自律公約,以此約束本團體的知識人。這種自律性質(zhì)的聯(lián)合會有兩方面作用:一是有利于國家層面對知識人的控制;二是有利于知識人保護自身的合法利益。當然,自律的作用畢竟
12、是有限的,但也會產(chǎn)生一定的積極效果。 4盡快建立和完善知識制度體系。這里核心是要完善知識成果評價制度。要盡可能推廣匿名評審制。要提倡不同地區(qū)專家相互評審,如北京的成果,可考慮更多的吸收地方評委;某一地方的成果,可考慮由另一地方的專家去評審。這里社會科學的成果鑒定要比自然科學的成果鑒定有著更大的彈性,所以應重點針對社會科學完善成果鑒定制度。這里特別值得一提的是:制度的制定應充分考慮知識人的“經(jīng)濟人”特性,先“小人”,后“君子”,任何人都不能例外,并且越具體越好。同時,制度的制訂者應保持中性原則;否則,制定出的制度只能是低效率或無效率的,甚至有可能產(chǎn)生負效率。另外,制定出的制度應最大限度調(diào)動利益相
13、關(guān)者的積極性,這里核心是要為利益受損者制裁違規(guī)行為提供最大的制度激勵,這是提高制度執(zhí)行效率的有效保證。 5盡快走向知識市場的法治化。一方面,我們要在經(jīng)濟領(lǐng)域和政治領(lǐng)域走向法治化;另一方面,在知識領(lǐng)域,我們也應盡快走向法治化,這也是依法治國的必然要求??煽紤]制定如文憑法、招生法、考試法、科研成果評審法等法律。從法律上制裁目前存在的一些學術(shù)腐敗問題。再如目前存在的十分嚴重的學術(shù)抄襲現(xiàn)象,也可考慮制定相應的法律規(guī)范予以約束。同時,在知識市場上,既要做到有法可依,又要做到違法必究和執(zhí)法必嚴,這樣才能真正使法治落到實處。目前大家討論的“甘朱”事件等,都可以通過有關(guān)的法律來解決。知識市場的法治化可有效約束
14、知識人的不良行為,是促使知識和社會達到均衡的必要條件。 6凈化外部環(huán)境是保證知識市場有效運轉(zhuǎn)的重要條件。一是要盡快完善市場秩序建設(shè),加快向成熟市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的進程。二是要積極推進政治體制創(chuàng)新,政府職能要向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。如果能有一個良好的外部環(huán)境,那么,通過反作用力,對知識市場本身的健康發(fā)展也是一個有力促進。另外,良好的環(huán)境可有效阻止知識權(quán)力與經(jīng)濟權(quán)力、政治權(quán)力的互相勾結(jié),從而使知識權(quán)力不正當?shù)臄U張能得到有效遏制。目前,我國知識市場產(chǎn)生的許多不良現(xiàn)象,除了知識市場本身的原因外,與外部環(huán)境的不干凈也有著直接的關(guān)系。一是經(jīng)濟市場仍然缺乏必要的秩序。如誠信的稀缺,假、冒、偽、劣產(chǎn)品的泛濫,一些違規(guī)
15、者得不到應有的制裁,等等。秩序的缺乏客觀上為知識人提供了不正當?shù)哪怖臻g。二是體制的不順也為知識人與政治權(quán)力和經(jīng)濟權(quán)力的互相勾結(jié)提供了許多機會。三者互相利用,發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟”和“分工”優(yōu)勢,共同瓜分名和利這兩塊“蛋糕”。另外,政治生活中“政治人”的腐敗,也促使了知識市場上知識人的腐敗攀比行為。有學者研究指出:目前我國腐敗已成為人們的一種自覺意識,似乎干任何事,想到的不是運用正當途徑,而是通過“歪門邪道”的辦法去辦事,如通過拉關(guān)系、走后門辦事等。在這樣的環(huán)境下,部分知識人也就很難潔身自好,要謀求個人利益,就得同流合污。這里主要原因是在體制不順的情況下,若某一個人發(fā)現(xiàn)用不正當辦法辦事比正當途徑更省事,成本更小,這時,就會鼓勵更多的人去用不正當辦法辦事,從而誘致社會整體鎖定在一種不良行為的循環(huán)中,使社會呈現(xiàn)出一種整體無效率狀態(tài)。由于知識人向來是社會發(fā)展的“旗手”和“代表”,所以,知識人的“乘火打劫”和同流合污,意味著社會倫理底線沒有了最后一張牌,這對社會的健康發(fā)展是一件十分可怕的事。 7針對目前我國存在的知識市
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