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文檔簡介
1、精品文檔1歡迎。下載廣西道路運輸管理條例提升我國道路運輸管理的具體措施文 / 宋姣龍隨著我國 國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 , 道路運輸乃至整個交通運輸體系都得 到了空前的發(fā)展。 下文是廣西道路運輸管理條例, 歡迎閱讀 !廣西道路運輸管理條例全文 第一條 為了維護(hù)道路 運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護(hù)道路運輸經(jīng)營者和 旅客、貨主以及其他服務(wù)對象的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民 共和國道路運輸條例,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸經(jīng)營( 以下簡稱客運經(jīng)營 )、道路貨物運輸經(jīng)營( 以下簡稱貨運經(jīng) 營)和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。道路旅客運輸包括班車客運、包車客運
2、、旅游客運和出 租汽車客運。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、 道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站場經(jīng)營、機動車維修 經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸車輛綜合性能檢測、客 運貨運代理、運輸信息服務(wù)、 搬運裝卸和客運貨運停車場等。第三條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū) 域內(nèi)的道路運輸管理工作,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé) 具體實施道路運輸管理工作。第四條 鼓勵道路運輸業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任精品文檔2歡迎。下載何單位和個人不得欺行霸市,不得以不正當(dāng)手段競爭。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸,并采取必要的措施加快農(nóng)村運 輸站場建設(shè),提高鄉(xiāng)村的班車通車
3、率和服務(wù)質(zhì)量。縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展的需要,制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃,對道路運輸發(fā)展 實行宏觀調(diào)控。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)實用的科學(xué)技術(shù), 推進(jìn)行業(yè)管理現(xiàn)代化。第五條 從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、 機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)的,必須具備國家規(guī)定 的市場準(zhǔn)入條件,依法取得道路運輸經(jīng)營許可,并按照經(jīng)營 許可核定的范圍、方式、種類、場所從事經(jīng)營活動。第六條 變更經(jīng)營主體、客運班線、經(jīng)營場所等許可事 項的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第五條的規(guī)定辦理有關(guān)變更手續(xù)。變更名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)向 原許可機關(guān)辦理備案手續(xù)。第七條 道路運輸車輛
4、應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸證,從事 客運、國際道路運輸、危險貨物運輸、大型物件運輸?shù)溶囕v 應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定懸掛或者設(shè)置運輸標(biāo)志??瓦\經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)在車輛外部顯著位置噴涂經(jīng)營者名 稱和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話,在車輛內(nèi)粘貼票價表和服務(wù)質(zhì)量承 諾。第八條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范對道路運輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測??h級以上道 路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對道精品文檔3歡迎。下載路運輸車輛的維護(hù)和檢測情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查。第九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立道路運輸車輛的技術(shù) 檔案,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運輸車輛的 管理檔案、客運貨運駕駛員檔案。道路運輸車輛過戶、 轉(zhuǎn)籍的, 其經(jīng)營者應(yīng)
5、當(dāng)向原許可機 關(guān)申請辦理變更手續(xù),并移交車輛技術(shù)檔案。第十條 九座以下的客車 ( 不含轎車 ) 不得從事縣與縣之 間的客運經(jīng)營,但毗鄰縣的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的客運經(jīng)營除外。第十一條 定線旅游客運按照班車客運管理,非定線旅 游客運按照包車客運管理。鼓勵有條件的地方建立旅游汽車客運站或者調(diào)度中心,對旅游汽車實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算管理。第十二條 出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝出租汽車標(biāo)志 燈、空車待租標(biāo)志、計價器和消防、防護(hù)裝置,標(biāo)明收費標(biāo) 準(zhǔn),設(shè)置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志,保持車輛衛(wèi)生、整潔。第十三條 出租汽車應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地選擇合 理的線路行駛,并按照計價器顯示的金額結(jié)算運費。出租汽車載客后,未經(jīng)乘客同意,
6、不得招攬他人同乘。出租汽車不得異地經(jīng)營客運,空車待租不得無故拒載,不得途中甩客。第十四條 縣級以上人民政府下達(dá)的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備 等緊急運輸任務(wù),由同級交通主管部門組織實施。運輸單位 和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)精品文檔4歡迎。下載度,保證按期完成。承擔(dān)前款運輸任務(wù)所發(fā)生的費用, 由縣級以上人民政府 給予適當(dāng)補償。第十五條 貨運實行誰受理誰承運的原則。貨主擇優(yōu)托 運,并與貨運經(jīng)營者簽訂運輸合同,實行合同責(zé)任運輸。第十六條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù) 條件承運適合裝載和運輸?shù)呢浳?,不得超限超載。鼓勵貨運經(jīng)營者采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車 運輸。第十七條 運輸具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、
7、放射性 等特性的危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對危險貨物的運輸及其 裝卸、保管、儲存等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控,確保運輸安全。第十八條 在自治區(qū)外注冊的貨運經(jīng)營者從事起訖地均 在本自治區(qū)的貨運經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營所在地縣級以上 道路運輸管理機構(gòu)登記,按照規(guī)定繳納規(guī)費并接受其管理。第十九條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手 段,對運輸車輛實施安全監(jiān)控。第二十條 自治區(qū)交通主管部門在口岸設(shè)立的國際道路 運輸管理機構(gòu),在口岸一線現(xiàn)場依法對出入境國際道路運輸 車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查,與有關(guān)部門聯(lián)合審驗簽章。第二十一條 國際道路運輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)持國際道路運 輸經(jīng)營許可證件及有關(guān)文件到外事、海關(guān)、檢驗檢疫、邊防 檢查等部
8、門辦理出入境手續(xù)。精品文檔5歡迎。下載第二十二條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用經(jīng)培訓(xùn)考 核合格的教練員從事機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作。第二十三條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的 人員簽發(fā)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)學(xué)時、教練員簽名、 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)考意見和道路運輸管理機構(gòu)的 審核意見等。第二十四條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路運輸管 理機構(gòu)核準(zhǔn)的場地進(jìn)行基礎(chǔ)、 式樣和場地道路訓(xùn)練, 并在公 安機關(guān)指定的道路路線、時間進(jìn)行實際道路駕駛訓(xùn)練。第二十五條 機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用計算機網(wǎng)絡(luò)管 理系統(tǒng)、學(xué)時計時系統(tǒng)及其它先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段,保證培訓(xùn) 質(zhì)量。第二十六條 從事客運貨運的機動車駕
9、駛員,應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定考試合格。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運貨運機動車駕駛員考 核制度, 對其進(jìn)行管理。第二十七條 運輸站場和客運貨運停車場的設(shè)置和建 設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路運輸站場布局規(guī)劃。道路運輸站場布局規(guī)劃由站場所在地縣級以上人民政 府交通主管部門組織編制,報本級人民政府和上一級人民政 府交通主管部門批準(zhǔn)后實施。第二十八條 道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)的設(shè)立, 應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起十五日內(nèi)報所在地縣級以上道路運輸管 理機構(gòu)備案。從事道路運輸車輛綜合性能檢測的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列 條件:精品文檔6歡迎。下載( 一) 有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地和檢測廠房 ;( 二) 有符合國家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
10、督部門計 量檢定合格的檢測設(shè)備、儀器 ;( 三) 有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員 ;( 四) 有健全的道路運輸車輛檢測管理制度 ;( 五) 取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證合格證。 第二十九條 道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 國家有關(guān)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對客運貨運汽車進(jìn)行檢測,如實提供 檢測結(jié)果或者檢測報告,并對檢測結(jié)果或者檢測報告承擔(dān)法 律責(zé)任。第三十條 從事客運貨運代理、運輸信息服務(wù)經(jīng)營的, 應(yīng)當(dāng)具備下列條件:( 一) 有必要的經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備 ;( 二 ) 有相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員和管理人員 ;( 三) 有健全的安全生產(chǎn)管理制度 ;( 四) 有明確的工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等。第三十一條 貨運代
11、理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的貨物交由具 備經(jīng)營資格的承運人承運。運輸信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供真 實、準(zhǔn)確的信息。第三十二條 搬運裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運裝卸操作規(guī)程 作業(yè)。搬運裝卸的貨物有特殊要求的,必須按照貨物包裝上 標(biāo)明的要求作業(yè)。第三十三條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù) 的經(jīng)營者,必須按照法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)定繳 納道路運輸管理費等交通規(guī)費。精品文檔7歡迎。下載第三十四條 有下列情形之一的,由原許可機關(guān)吊銷經(jīng) 營許可證或者收繳道路運輸證、客運標(biāo)志牌:( 一) 道路運輸企業(yè)使用不合格車輛或者聘用不符合條 件的駕駛員從事道路運輸經(jīng)營的 ;( 二) 道路運輸車輛或者駕駛員在十二個月內(nèi)因超限
12、超 載被有關(guān)部門查處三次以上的 ;( 三) 客運駕駛員發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的 ;( 四) 運輸企業(yè)發(fā)生一次死亡十人以上特大交通責(zé)任事 故,經(jīng)整改不合格的 ;( 五) 危險貨物運輸發(fā)生重大責(zé)任事故的。第三十五條 對違反本條例規(guī)定的行為,不能當(dāng)場處理 的,道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣道路運輸牌證,發(fā)給交通行 政管理待理證,并責(zé)令當(dāng)事人限期接受處理。道路運輸管理機構(gòu)對沒有道路運輸證又無法當(dāng)場提供 其他有效證明的運輸車輛實施暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得 使用,不得收取或者變相收取保管費用。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到指定的道路運輸管理機構(gòu)接 受處理。當(dāng)事人履行行政處罰決定或者接受其他處理后,道 路運輸管理機構(gòu)
13、應(yīng)當(dāng)及時退還暫扣物品; 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制 執(zhí)行。第三十六條 違反本條例規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許 可,從事汽車客運貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、機動車維 修經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)活精品文檔8歡迎。下載動的,按照中華人民共和國道路運 輸條例的規(guī)定處罰 ; 除汽車之外的其他車輛無證經(jīng)營客運 貨運,情節(jié)較輕的,可以減輕處罰。第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處 500 元以上 5000 元以下的罰款 ; 情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān) 吊銷其經(jīng)營許可證:( 一) 不按照經(jīng)營許可核定的范圍、方式、種
14、類、場所從 事經(jīng)營活動的 ;( 二 ) 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按照規(guī)定簽發(fā)培訓(xùn)記錄或者聘用未經(jīng)培訓(xùn)考核合格教練員的 ;( 三) 道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行 檢測,或者不如實提供檢測結(jié)果、檢測報告的。第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處 200 元以上 3000 元以下的罰款 ; 情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān) 吊銷其經(jīng)營許可證:( 一) 不按照規(guī)定懸掛或者設(shè)置運輸標(biāo)志的 ;( 二)變更名稱、注冊地址或者車輛過戶、轉(zhuǎn)籍不辦理相 關(guān)手續(xù)的 ;( 三) 出租汽車不按照乘客指定的目的地選擇合理的線 路行駛、不按照計價器顯示的金
15、額結(jié)算運費或者途中甩客 的;( 四) 出租汽車異地經(jīng)營客運、空車待租拒載或者未經(jīng)乘 客同意招攬他人同乘的 ;( 五) 貨運代理經(jīng)營者將受理的貨物交由不具備經(jīng)營資 格的承運人精品文檔9歡迎。下載承運的 ;( 六) 運輸信息服務(wù)經(jīng)營者提供虛假信息的 ;( 七) 不按照搬運裝卸操作規(guī)程作業(yè)的。第三十九條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形 之一的,依法給予行政處分 ; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任:( 一) 違反規(guī)定設(shè)置站卡、攔截車輛、亂收費、罰款的;( 二) 刁難當(dāng)事人或者打擊報復(fù)舉報人的 ;( 三) 非法扣押證件的 ;( 四) 對有關(guān)舉報、投訴,不按規(guī)定予以處理或者不及時 處理的 ;( 五)
16、 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十條 市、縣人民政府準(zhǔn)許在當(dāng)?shù)厥褂媚ν熊?、?機動車從事客運的,由市、縣人民政府參照本條例的有關(guān)規(guī) 定制定具體管理辦法。第四十一條 本條例自 2007 年 9 月 1 日起施行。 道路運輸?shù)陌l(fā)展情況 運輸行業(yè)的重要性隨著我們 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而快速提高, 不管是旅客運輸還是貨物運輸 的發(fā)展與變化都成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,而在其中公 路運輸又成為運輸行業(yè)的重中之重。004 年,全國公路客運量累計完成運輸量為 162.89 億人, 同比增長11.2%, 同時旅客周轉(zhuǎn)量全年達(dá)到 8719.15 億人公 里, 同比增長 13.5%;完成貨運量 121.3
17、6 億噸,同比增長 9.9%,完成貨運周轉(zhuǎn)量 7621.32 億噸公里,同比增長 11.4%,2004 年, 全國公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量 7596 億噸公里, 比 2003 年增長 7.0%;全國公路旅客貨物運輸周轉(zhuǎn)量 8765 億人公里, 比 2003 年增長 13.9%。精品文檔10歡。迎下載005 年全年我國公路運輸客運量總計為 168.4 億人,與2004 年同期相比,增長了3.4%,公路旅客周轉(zhuǎn)量總計為9241.7 億人公里,與 2004 年同期相比,增長了 6%;2005 年 我國全年公路貨運量總計為 131.4 億噸, 與 2004 年累計同 期相比, 增長了 8.3%,公路貨運量周
18、轉(zhuǎn)量總計為 8475.8 億 噸,與 2004 年同期累計相比,增長了 11.2%。由于目前我國 運輸業(yè)瓶頸效應(yīng)尚未消除,而陸上運輸方式中鐵路運力增長 有限,因此公路運輸將是全社會物流量大幅增長的主要受益 者。中國公路貨運行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報 告指出,2012 年,中國交通運輸貨物運輸量為 403.9 億噸, 其中,公路貨運量為 318.9 億噸,占比 78.9%,水路、鐵路 以及航空運輸量合計占比21.1%。公路貨運運輸量占據(jù)貨物 運輸量的絕大部分份額,除公路貨運靈活便捷的優(yōu)勢之外, 還得益于不斷創(chuàng)新的模式。公路運輸隨著治超的深入以及降低大噸位車輛路橋通 行費等政策措施的落實,運價水平回落,貨運量將保持較快
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