企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)問題探析

1、企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)問題探析摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，面臨的會計工作日益增多，而作為可持續(xù) 發(fā)展的、基礎(chǔ)性的內(nèi)部會計制度建設(shè)工作就顯得尤為重要。 當(dāng)前，我國的內(nèi)部會 計制度建設(shè)方面存在著諸多問題，影響了的長遠(yuǎn)發(fā)展，本文就此做一探究。關(guān)鍵詞：；會計制度建設(shè)；問題；措施一、建立內(nèi)部會計制度的重要性一個現(xiàn)代化的，其完善的內(nèi)部會計制度是保障可持續(xù)發(fā)展的必要條件。（1）完善的內(nèi)部會計制度，能夠提高會計信息的質(zhì)量，只有高質(zhì)量的會計信息才能真 正有助于的決策，而內(nèi)部會計制度是獲取高質(zhì)量會計信息的有利保證。（2）完善 的內(nèi)部會計制度，能夠完整地保護(hù)的財產(chǎn)物資。按照內(nèi)部會計制度的要求，財產(chǎn) 物資的出入都要有

2、專人進(jìn)行詳細(xì)的記載，有效地反映，這就避免了財產(chǎn)物資的浪 費情況，也避免了偷稅、漏稅和貪污等不良行為的發(fā)生。（3）完善的內(nèi)部會計制度，能夠使各部門之間關(guān)系協(xié)調(diào)，彼此都處在一個非常良好的經(jīng)營環(huán)境中。 使的 經(jīng)營活動有序、協(xié)調(diào)地進(jìn)行，從而提高了的經(jīng)營效率。（4）完善的內(nèi)部會計制度， 能夠?qū)嬓畔⒌臍w集、核算及匯總等進(jìn)行規(guī)范化的管理與監(jiān)督，其結(jié)果就是及 時發(fā)現(xiàn)會計工作中出現(xiàn)的問題并予以糾正， 最終真實、有效、及時地反映的生產(chǎn) 經(jīng)營成果。二、現(xiàn)階段我國內(nèi)部會計制度建設(shè)現(xiàn)狀分析目前，我國的類型繁多，行業(yè)劃分詳細(xì)，所有制形式也是多種多樣。多數(shù)沒 有完善的內(nèi)部會計制度的約束，導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)劃分不明確，經(jīng)營者與

3、投資者的職 權(quán)不明確，各部門之間的職責(zé)不明確。1. 內(nèi)部會計制度意識薄弱、認(rèn)識不足現(xiàn)階段，我國一些沒有對內(nèi)部會計制度引起足夠的重視，特別是的管理層對內(nèi)部會計制度意識薄弱，認(rèn)識不足，有些存在誤解，甚至存在許多錯誤的認(rèn)識， 本著的利益至高無上的原則，過度重視的發(fā)展，而輕視的內(nèi)部管理。管理層不重 視內(nèi)部會計制度建設(shè)的思想和觀念，必然對相關(guān)人員對此認(rèn)知度產(chǎn)生直接的影 響，也必然導(dǎo)致了有關(guān)人員在實施和執(zhí)行內(nèi)部會計制度時缺乏主動性和積極性。2. 內(nèi)部會計制度不健全當(dāng)前，很多沒有完善內(nèi)部會計制度，的管理工作處于無序混亂的狀態(tài)，有些 個別甚至根本沒有建立內(nèi)部會計制度，的會計核算管理工作簡單隨意，無章可循、無據(jù)

4、可依。不考慮自身的特點和的實際情況，而是簡單地以國家頒布的會計法律 法規(guī)或行業(yè)統(tǒng)一的會計制度甚至上級部門下發(fā)的文件直接作為會計制度使用，其結(jié)果導(dǎo)致會計信息失真、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實、會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等等不良情況發(fā)生。 內(nèi)部會計制度不健全，會計人員在日常的工作中有較強(qiáng)的隨意性， 這也直接影響 了會計信息的質(zhì)量。3. 內(nèi)部會計制度更新不及時社會在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，國家頒布的會計法律法規(guī)也在不斷的調(diào)整和改進(jìn)。 以前依據(jù)國家會計法律法規(guī)建立的內(nèi)部會計制度中的很多內(nèi)容也隨著這些改變 失去了原來的實際意義，變得不再實用更不具有可操作性。 所以，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形 勢的發(fā)展，不斷地更新和完善內(nèi)部會計制度，才能有效地發(fā)揮內(nèi)

5、部會計制度的作 用，更好地為發(fā)展服務(wù)。但是當(dāng)前很多忽視了這一點，沒有及時地對內(nèi)部會計制 度進(jìn)行更新，影響了會計管理工作的順利進(jìn)行。4. 會計人員素質(zhì)不高的會計工作需要高素質(zhì)，懂業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。一方面，有些，特別是民營， 受傳統(tǒng)觀念的影響，在內(nèi)從事會計工作的人員，大多是家人或是熟人，不掌握基 礎(chǔ)的會計專業(yè)知識，沒有經(jīng)過專門的系統(tǒng)的會計知識培訓(xùn)，有的根本不具備會計 上崗資格，對會計核算及管理工作無法做到最基本的規(guī)范處理，對于執(zhí)行內(nèi)部會計制度更是紙上談兵。另一方面，有些由于自身的原因，對會計人員要求不高， 一些素質(zhì)不高的會計人員缺乏對來自外部或內(nèi)部的會計信息進(jìn)行有效識別的能 力，對內(nèi)部會計制度進(jìn)行學(xué)

6、習(xí)也缺乏主動性，導(dǎo)致對內(nèi)部會計制度的理解不透， 專業(yè)素養(yǎng)又不夠，這些都給內(nèi)部會計制度的貫徹執(zhí)行和有效實施增添了很大的難 度。5. 內(nèi)部會計制度缺乏內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督（1）內(nèi)部監(jiān)督不力有些由于管理層的不重視，沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計機(jī) 構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)來監(jiān)督檢查內(nèi)部會計制度的執(zhí)行情況，有些雖然建立了專門的 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者指定了專人負(fù)責(zé)對內(nèi)部會計制度的監(jiān)督檢查工作，但由于人員素質(zhì)不高，為利是圖，鉆制度的空子，做虛假賬目，又或者因為領(lǐng)導(dǎo)的授意或強(qiáng) 行命令下，不顧法律法規(guī)的約束，私自設(shè)立賬外賬，弄虛作假，財務(wù)會計數(shù)據(jù)經(jīng) 不起推敲，這樣的賬目是沒有任何意義和作用的，長此以往，內(nèi)部管理失控，會 計質(zhì)量失真

7、，信用缺失，這就是內(nèi)部會計監(jiān)督不力造成的嚴(yán)重后果。（2）外部監(jiān)管不力內(nèi)部會計制度的有效實施，除了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的制約，還需要外部力量的 監(jiān)督作用。會計業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的外部力量主要是政府部門和第三方中介機(jī)構(gòu)。政府部門對所管轄的，一方面，沒有做到及時地督促建立和完善并有效地實施內(nèi)部 會計制度，另一方面，沒有及時有效地監(jiān)督和檢查內(nèi)部會計制度的執(zhí)行情況。第 三方中介機(jī)構(gòu)主要是指會計師事務(wù)所以及注冊會計師。 實際情況是受各種利益的 驅(qū)使，一些注冊會計師不遵守國家的法律法規(guī)，違背職業(yè)道德，不守誠信，謀求 私利，在給出具審計報告時數(shù)據(jù)造假，或出具與真實財務(wù)情況不符的審計報告， 給管理層的決策帶來誤導(dǎo)。三、進(jìn)一步

8、完善內(nèi)部會計制度的有關(guān)建議1. 加強(qiáng)內(nèi)部會計制度意識要加強(qiáng)員工的內(nèi)部會計制度意識，轉(zhuǎn)變原有的利益至上的觀念，首先，要提 高負(fù)責(zé)人及管理層的重視程度，的主管部門要組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、了解內(nèi)部會計制 度的相關(guān)內(nèi)容以及對發(fā)展的現(xiàn)實意義，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部會計制度 意識。其次，要加強(qiáng)對會計從業(yè)人員的培訓(xùn)教育， 通過定期或不定期的組織培訓(xùn) 學(xué)習(xí)，了解內(nèi)部會計制度的相關(guān)知識，宣傳內(nèi)部會計制度的重要性，增強(qiáng)會計人 員的內(nèi)部會計制度意識，通過不斷的學(xué)習(xí)，營造一個良好的內(nèi)部管理環(huán)境，保證 內(nèi)部會計制度的順利實行。2. 完善內(nèi)部會計制度體系但各個國家頒布的會計法律法規(guī)及會計準(zhǔn)則制度對所有具有普遍的適用性，又

9、有其自身的特點，不同的類型，經(jīng)營管理的內(nèi)容不相同，不可能照搬一套內(nèi)部 會計制度來指導(dǎo)的各方面工作，所以要嚴(yán)格按照國家會計法律法規(guī)的規(guī)定， 根據(jù) 的實際情況建立符合本生產(chǎn)管理要求的內(nèi)部會計制度。只有這樣，才能最大程度地發(fā)揮內(nèi)部會計制度的作用。3. 不斷更新內(nèi)部會計制度隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，自身也在不斷的發(fā)展變化中，這就要求要充分考 慮到這一點，對內(nèi)部會計制度做定期或不定期的檢測，分析其有效性和可操作性， 在檢測的過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效的措施加以改進(jìn)， 保證內(nèi)部會計 制度執(zhí)行起來實用、有效，充分發(fā)揮其在會計管理活動中監(jiān)督和約束的作用。4. 加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)首先，在對會計人員的任用

10、上，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行考核和選拔， 確保 選拔和任用高素質(zhì)的要才。其次，要加強(qiáng)對會計崗位人員的定期或不定期的培訓(xùn) 工作，通過學(xué)習(xí)提高會計人員道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)， 對業(yè)務(wù)知識更加精通，提高其政 策水平，掌握和領(lǐng)會國家的財稅政策和法律制度得心應(yīng)手為更好的實行內(nèi)部會計 制度奠定基礎(chǔ)。5. 完善內(nèi)部會計制度監(jiān)督力度（1）完善內(nèi)部監(jiān)督力度應(yīng)建立專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，不具備設(shè)置專門機(jī)構(gòu) 的也要指定專人負(fù)責(zé)對內(nèi)部會計制度的監(jiān)督檢查工作。 獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在行 使其職權(quán)時必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，遵守的各項規(guī)章制度，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出，便于針對內(nèi)部會計實行中存在的問題及時采取有效的改 善措施，對內(nèi)部會計制度的實施起到內(nèi)部監(jiān)督作用。（2）完善外部監(jiān)督力度首先， 對于政府部門來說，要全面了解管轄區(qū)內(nèi)的所有，要定期到轄區(qū)走訪，督促建立 和完善內(nèi)部會計制度，對執(zhí)行內(nèi)部會計制度的情況不斷的跟蹤并定期檢查。其次, 作為第三方中介機(jī)構(gòu)的會計師事務(wù)所以及注冊會計師，建議審計署加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè) 方面的監(jiān)管力度。對于不守誠信、違背職業(yè)道德、為謀取私利不惜出具虛假審計 報告的注冊會計師進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)重違規(guī)的會計師事務(wù)所建議取消其執(zhí)業(yè)資格，只有這樣才能提高各會計師事