城市軌道交通工程造價控制措施

1、城市軌道交通工程造價控制措施然 因此，、八 、 刖言近年來,城市軌道交通作為解決城市交通堵塞的問題發(fā)揮著重要作用。 而,城市軌道交通的建設(shè)是一項投資巨大、 專業(yè)性要求極強的系統(tǒng)性工程。 如何有效地對軌道交通工程造價進(jìn)行有效控制成為了現(xiàn)今的研究課題。二、我國軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及已經(jīng)存在的主要問題1. 現(xiàn)狀概述天津、131965年北京開始建設(shè)全國第一條地鐵線路,至今,全國已有北京、 上海、廣州、南京、沈陽、成都、武漢、西安、重慶、深圳、蘇州、杭州等 個城市相繼開通城市軌道交通，超過30座城市正在建設(shè)、籌建或規(guī)劃軌道交通線 路。至2020年全國規(guī)劃地鐵總里程將達(dá) 6100km隨著我國城市化進(jìn)程的加快,

2、 現(xiàn)代城市需要一個與其現(xiàn)代化生活相適應(yīng)的交通體系，要形成一個與城市發(fā)展布 局高度協(xié)調(diào)的綜合交通格局。各大城市迫切需要修建軌道交通以緩解城市的交通 壓力，而軌道交通又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)保”等優(yōu)點，呈現(xiàn)出廣闊 的發(fā)展前景。2. 城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題從國內(nèi)外的實際情況看，城市軌道交通具有運量大，快速、節(jié)能、舒適、 占地少等特點，對解決城市公共交通具有不可替代的作用，且社會效益大。但從20XX年起，工程造價過高的問題已引起國家發(fā)改委和建設(shè)部的高度重視，審批項目明顯放緩，造價問題已成為制約我國城市軌道交通發(fā)展的重要問題之一。由于軌道交通造價過高，形成了多地城市發(fā)展軌道交通，但在

3、經(jīng)濟上負(fù)擔(dān) 不起的局面。目前我國有百萬以上人口的城市122座,其中超過200萬人口的大城市近40座,計劃至20XX年前后規(guī)劃建設(shè)96條軌道交通線路,建設(shè)線路總長 2500多km,按照每公里造價近6億元人民幣估算,需要建設(shè)資金超萬億元。這對 我國目前仍處于財政收入總量有限，各方面建設(shè)資金缺口很大的狀況來說，是難 以承受和長期支持的?？梢哉f，不解決軌道交通的造價問題，把工程造價降下來， 軌道交通建設(shè)大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展就很難實現(xiàn)。三、軌道交通建設(shè)控制造價的原則1. 采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軌道交通工程應(yīng)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合城市的實際情況，量力而行, 講究經(jīng)濟實用、安全可靠。設(shè)計質(zhì)量的高低，設(shè)備的選型

4、，材料的選用都對工程造 價產(chǎn)生直接的影響。一定要把工程建設(shè)設(shè)計概算降下來，而技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可 分階段實施，不必一步到位，防止出現(xiàn)功能過剩，同時也加大了設(shè)備維修工作量。2. 建設(shè)規(guī)劃要詳細(xì)周全軌道交通規(guī)劃應(yīng)納入并服務(wù)于城市的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的交通規(guī)劃，要與城市地面交通配合，還需與公路、鐵路、民航等大交通協(xié)調(diào)。工程建設(shè)規(guī)劃 要充分考慮城市未來的發(fā)展和沿線土地的開發(fā)利用，這樣既有利于建設(shè)資金的籌 措,又有利于帶動城市的發(fā)展和經(jīng)濟的繁榮，同時還可以組織穩(wěn)定的客流，提高后 期的運營收入。3. 設(shè)備的國產(chǎn)化程度要提高根據(jù)國內(nèi)外軌道交通工程建設(shè)的造價分析，一般情況下，設(shè)備的購置和安 裝占總造價的45%5

5、0%因此，軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化程度的高低對工程造價具有 極大的影響。我國早期軌道交通工程的設(shè)備多以進(jìn)口為主，造價很高。但近年來， 隨著我國科技的發(fā)展，通信設(shè)備國內(nèi)完全可以解決，信號系統(tǒng)也可由國內(nèi)廠家與 國外合作生產(chǎn)加以解決，牽引供電,95%以上的裝備都能達(dá)到國產(chǎn)化，中國南車、北 車的研發(fā)技術(shù)對整車的制造也有了很大的提升。隨著國產(chǎn)化設(shè)備利用率的提高，工程造價降低了約1/3。采用國產(chǎn)化設(shè)備，可以大幅降低工程造價，節(jié)約運行成本， 還可以為軌道交通設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。4. 推行合理的造價控制方式建立全國統(tǒng)一的軌道交通工程設(shè)計概算編制辦法和配套定額 ，全面推行 城市軌道交通工程預(yù)算定額-

6、（GCG103-20XX），限額設(shè)計,嘗試新的計價體系。 推行公開、公平、合理的招投標(biāo)體制，都能有效控制軌道交通工程造價。四、影響造價的因素?fù)?jù)建設(shè)工程流程劃分，項目決策階段（項目建議書或可行性研究）、設(shè)計階 段（初步設(shè)計和施工設(shè)計）、工程實施階段各有影響造價的不同因素。1. 項目決策階段的主要因素有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、線路敷設(shè)方式及用地規(guī) 劃及融資成本等。2. 設(shè)計階段的主要因素有采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)、 土建工程規(guī)模、機電設(shè)備選型及設(shè)計費用等。3. 工程實施階段的主要因素有招標(biāo)概算的確定、工程建設(shè)管理費、征地 拆遷及管理費、工程變更設(shè)計、材料設(shè)備費及運雜費等。五、控制造價可采取的

7、措施1.做好城市軌道交通線規(guī)劃城市軌道交通工程建設(shè)，必須結(jié)合城市總體規(guī)劃，對城市軌道交通線做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。在規(guī)劃線的基礎(chǔ)上，對批準(zhǔn)立項建設(shè)的具體軌道交通線路走向、 車站分布等進(jìn)行勘察設(shè)計，避免在沒有線規(guī)劃的情況下，匆忙開展新線建設(shè)。,設(shè)計中通常采用“四階，但針對具體項目預(yù)測的,使預(yù)測的客流量基本采用適宜的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制工程建設(shè)規(guī)模 做好客流預(yù)測是開展軌道交通工程設(shè)計的基礎(chǔ) 段法”進(jìn)行客流預(yù)測。該預(yù)測方法雖然理論上較為成熟 客流量,還應(yīng)結(jié)合軌道交通線規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行合理修正 接近實際,便于確定宜采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足近、遠(yuǎn)期發(fā)展要求的條件下， 合理確定建設(shè)規(guī)模，有效控制工程投資。3

8、. 提高設(shè)計質(zhì)量是降低投資的關(guān)鍵城市軌道交通技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長，影響久遠(yuǎn)。其設(shè)計過程通常包括初 步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計，應(yīng)保證各設(shè)計階段概預(yù)算的合理性（一）選擇最適宜的敷設(shè)方式城市軌道交通的敷設(shè)方式通常包括高架線、地面線和地下線3種。不同的敷設(shè)方式其工程建設(shè)費用差別很大。地面、高架、地下土建工程造價比約 為:1:。線路敷設(shè)必須結(jié)合城市建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域功能、路規(guī)劃等諸方面因素綜合考慮，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最佳的敷設(shè)方式。（二）選擇最佳線路平面位置城市軌道交通工程建成后要改建或擴建較困難，因此,其路規(guī)劃、車站及 其出入口的設(shè)置，必須著眼長遠(yuǎn)、力求科學(xué)合理。車站位置的確定，首先

9、應(yīng)滿足最 大客流要求，并充分考慮與城市各類建筑相協(xié)調(diào)、相結(jié)合,再以此為基礎(chǔ)做好多方 案的技術(shù)經(jīng)濟比較。位置的確定，要保證既能滿足客運交通增長的需要，又能符合 城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，減少拆除、遷移和影響既有建筑及地下管線等。（三）確定最佳線路的縱斷面在選擇、確定線路縱斷面方案時應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、 水文情況,施工難易程 度,沿線地形、管線資料,并結(jié)合城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等多方面因素，予以綜合確定。 設(shè)計時,不但要認(rèn)真做好縱斷面的選線，還要增加橫斷面的選線設(shè)計。對不同地段 要進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟比較，確保線路縱斷面的設(shè)計質(zhì)量。（四）確定最佳的工程施工方法地下結(jié)構(gòu)設(shè)計宜采用信息化設(shè)計法，建立嚴(yán)格的監(jiān)控量測制度，選擇合理 的施工方法和施工工序，力求施工簡便、經(jīng)濟合理，盡量減少對周邊環(huán)境的影響， 合理選擇車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式，區(qū)間合理采用明挖法、礦山法、盾構(gòu)法等施工。結(jié)束語城市軌道交