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1、采煤工作面頂板事故應(yīng)急預(yù)案第一章 事故類型和危害程度分析1.1事故類型和危害程度分析頂板事故的主要類型有:壓垮型、漏冒型和推垮型,采煤工作面片幫事故、漏頂事故、冒頂事故造成人身事故和較大的冒頂生產(chǎn)事故。采煤工作面頂板事故一般發(fā)生在采煤工作面及兩巷道施工及維修過程中。1.2事故應(yīng)急處置基本原則采煤工作面頂板事故應(yīng)急處置的基本原則是:“以人為本,安全第一;依靠科技,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);預(yù)防為主,綜合治理”的原則。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系采煤工作面事故救援組織體系由永宏煤礦應(yīng)急救援總指揮、副總指揮、煤礦救護小隊、礦搶險救援等5個小組組成。一旦發(fā)生頂板事故,礦調(diào)度室立即通知受威脅區(qū)域的作業(yè)人員立
2、即撤離到安全地點,并通知礦山救護隊和礦搶險救災(zāi)小隊,組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場,并通知各組人員趕到礦調(diào)度室研究救護方案、協(xié)調(diào)救災(zāi)各項工作??傊笓](礦長):全礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。副總指揮(技術(shù)副礦長):對全礦安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。針對存在的危害,具體負(fù)責(zé)組織礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。負(fù)責(zé)救援小隊工作。副總指揮(安全副礦長)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。組織安全檢查和隱患排查,制定落實隱患整改措施。后勤保障組由礦財務(wù)科、供銷科組成事故調(diào)查組由礦技術(shù)組、安全組和上級事故調(diào)查組組成醫(yī)療救護組由礦綜合辦公室組成技術(shù)處理組由各部門技術(shù)員搶險救援組由本礦救援小隊和安全員、瓦檢員組成2.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
3、2.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。2. 制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度。3. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作,在接到事故報警后,迅速研究、擬定救援方案,并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助,防止事故擴大,盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。4. 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作,并及時向指揮部匯報救援工作進展情況。5. 根據(jù)救援工作的難易程度,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求救助支持。6. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。8.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。2.2.2總指揮的職
4、責(zé)1 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作。2 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮的工作,當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后,礦長必須立即趕到現(xiàn)場,組織搶險工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在礦長未到前,有帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組工作,做到分工明確,各盡其責(zé)。 4、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。2.2.3 副總指揮的職責(zé)1 組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案。2 在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料,并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù),簽發(fā)搶救事故用“入井特別通行證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”。2.2.4 搶險救援工作小組職責(zé)1、搶險救災(zāi)
5、組: 成 員 由本礦成立的救援小隊和安全員、瓦檢員和礦山救護隊組成救災(zāi)組職責(zé)接到調(diào)度室指令后,立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場,開展人員救護和事故緊急處理,防止事故擴大。具體負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全措施,按照指揮部命令,完成遇險人員緊急救護和搶險救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。對傷勢較重的人員采取臨時救護措施,立即送往醫(yī)院進行救治。2、技術(shù)處理組 成 員 由礦采掘技術(shù)員、通風(fēng)負(fù)責(zé)人、機電負(fù)責(zé)人組成技術(shù)處理組職責(zé)立即組織查明事故原因,性質(zhì)、危害程度等。組織區(qū)域內(nèi)人員,采取措施進行處理。3、醫(yī)療救護組成 員 由礦綜合辦公室組成醫(yī)療救護組職責(zé)組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場,制定救護方案,搶救傷員。協(xié)調(diào)
6、各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治。4、后勤保障組 成 員 由礦財務(wù)科、供銷科組成后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結(jié)調(diào)配,受傷人員的分類搶救,危重傷員的護送轉(zhuǎn)院,特殊情況下對傷員組織專家會診。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng),各種應(yīng)急救援設(shè)備和物質(zhì)的購置儲備和保管維護。負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車倆調(diào)配工作。負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。工作。5、事故調(diào)查組 成 員 由礦安全組、技術(shù)組和上級相關(guān)部門組成事故調(diào)查組職責(zé)參加搶救救災(zāi)的全過程,根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計劃,調(diào)配檢查人員,對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行
7、檢查,確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成,發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施,及時向指揮部匯報,聽取指令。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護、事故責(zé)任嫌疑人的監(jiān)控及協(xié)助上級事故調(diào)查組在 事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作。第三章 預(yù)防與預(yù)警3.1 危險源監(jiān)控3.1.1 采煤工作面頂板事故的預(yù)兆1、頂板發(fā)生斷裂聲、悶雷聲,頂板巖層破碎掉渣、由少增多、由稀變密、猶如下雨。2、頂板的裂隙縫增加或裂縫張開,頂板產(chǎn)生大幅度下沉。3、煤壁受壓片幫增多。4、支架大量壓壞折斷,并發(fā)出聲響。5、工作面瓦斯含量增大或水量增多。采煤工作面發(fā)生上述預(yù)兆,有可能將要發(fā)生冒頂事故,應(yīng)迅速加強工作面支護,如來不及支護,要立即把人員
8、撤到安全地點。3.1.2 頂板事故的預(yù)防措施1、采煤工作面有下列發(fā)生大冒頂?shù)念A(yù)兆:如頂板掉渣、有響聲、裂縫、脫層、漏頂、煤壁片幫等。必須及時采取措施,加大工作面頂板管理力度,防止冒頂事故的發(fā)生。2、回采工作面初次放頂必須制定專項安全技術(shù)措施。3、回采工作面單體要保證單體的初撐力,檢修班要做到及時更換失效支柱,以保證單體良好的支護狀態(tài)。4、回采工作面要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定布置炮眼和裝藥量,盡量避免崩倒單體。嚴(yán)格控制采高回采,嚴(yán)禁超高,嚴(yán)禁破壞煤層頂板,保證頂板的完整性。5、支架工在支柱過程中要保證單體接頂嚴(yán)密,確保單體初撐力。6、檢修班每班要檢查單體狀態(tài),確保單體完好有效。7、加強上下端頭的支護
9、管理,當(dāng)頂板壓力大、下沉量大時,要補加單體,增加支護強度。8、當(dāng)工作面過斷層、過老巷等特殊回采時,必須制定專門的補充措施及頂板管理措施。9、超前支護嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。在工作面回采推進過程中,可根據(jù)采場礦壓顯現(xiàn)程度及巷道狀況的變化,隨時調(diào)整支護長度及密度,保證超前支護強度,滿足巷道的維護需求。10、采煤工作面必須經(jīng)常存有在用支護材料數(shù)量的5%的備用量。3.2 預(yù)警行動當(dāng)工作地點有即將發(fā)生冒頂?shù)恼髡锥?dāng)時又難以采取措施防止頂板冒落時,要迅速逃離危險區(qū),撤退到安全地點。第四章 信息報告程序調(diào)度值班人員24小時值守,帶班調(diào)度員在接到事故匯報時,首先要問清事故發(fā)生的具體時間、地點、位置、受傷人數(shù)
10、、傷者姓名、受傷部位、受傷程度及現(xiàn)場搶救情況、行走路線以及事故匯報人等,調(diào)度員在做好詳細(xì)記錄的同時,要按照事故搶救處理匯報程序及時組織搶救處理,并把事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度,第一時間內(nèi)通知礦山救護隊和醫(yī)院派人趕赴現(xiàn)場搶救。4.1 信息報告程序圖頂板事故地點、報告人調(diào) 度當(dāng)班安全員總值班礦長礦 長立即通知受威脅區(qū)域作業(yè)人員撤離到安全地點立即趕赴事故現(xiàn)場,初步判斷事故性質(zhì)、危害程度,事故地點等情況匯報調(diào)度根據(jù)事故危害程度,立即采取有效措施,控制事故擴大啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故程度,決定是否立即上報4.2 信息報告1、重大險情或事故發(fā)生后,井下現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。2、調(diào)度室接到事故匯報,在第一時間內(nèi)通知
11、通知受威脅區(qū)域的作業(yè)人員立即撤離到安全地點,同時通知蛟河市礦山救護隊、礦醫(yī)務(wù)室,趕赴現(xiàn)場進行搶救,在5min內(nèi)通知礦帶班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、技術(shù)副礦長、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能部門、礦搶險救災(zāi)小隊及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。3、一小時內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報甕安縣安監(jiān)局、工信局。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級響應(yīng)分級:煤礦事故災(zāi)難可根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,把應(yīng)急救援響應(yīng)級別分為級、級、級和級四級響應(yīng)。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。5.1.1響
12、應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)級:一般事故,一次死亡13人或造成30人以下中毒、重傷或造成一定社會影響,直接經(jīng)濟損失在100萬元以上不足500萬元的生產(chǎn)安全事故。級:較大事故,一次死亡39人或造成3050人中毒、重傷,直接經(jīng)濟損失在500萬元以上不足1000萬元或造成較大社會影響的生產(chǎn)安全事故。級:重大事故,一次死亡1029人或造成50100人中毒、重傷,直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元或造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故。 級:重特大事故,一次死亡30人以上(含30人)或造成100人以上中毒、重傷,直接經(jīng)濟損失1億元以上或造成特別重大社會影響的生產(chǎn)安全事故。 5.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級銜接、決策的原則頂板事故發(fā)生
13、后,應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序1、根據(jù)總指揮指示,立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮部進一步了解事故情況,整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。3、指揮部研究、決策救援方案,確定各救援小組工作要求,明確現(xiàn)場救援人員安排,選擇合理的救援路線,各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。4、根據(jù)救援工作的需要,可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援力量增援。5
14、、根據(jù)受傷人員情況,可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場,加強醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。6、根據(jù)事故情況和救援工作進展情況,及時匯報有關(guān)部門并適時向新聞媒體公布。5.3 事故處置措施5.3.1 應(yīng)急處置措施、發(fā)生冒頂事故后,受災(zāi)人員應(yīng)積極組織自救,并在當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,對冒頂段工作面兩側(cè)加強支護,防止冒頂事故繼續(xù)擴大。如人員被埋在冒頂區(qū)里面,被埋人員應(yīng)在班長或有經(jīng)驗的人員的組織下進行自救。2、發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即(第一時間)在就近的電話處向調(diào)度室匯報;若事故地點沒有電話時,必須派專人進行匯報。3、采掘工作面發(fā)生冒頂事故壓埋人時,被壓埋的遇險人員應(yīng)立即采用呼叫、敲打等方式,發(fā)
15、生有規(guī)律、不間斷的呼救信號。4、被壓埋人員在條件不允許時,不能采用猛烈掙扎的辦法脫險,不要驚慌失措,注意保持自己的體力等待救援。5.3.2 發(fā)生冒頂事故的搶救處置措施(1)指揮中心首先對所有參加救援人員講明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截、堵的人數(shù)及可能在的位置,分析搶救、處理條件,明確事故的具體情況后,共同研究制定救災(zāi)方案。(2)通風(fēng)部門迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng),如一時不能恢復(fù),則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向被埋或截堵區(qū)人員供給新鮮空氣。(3)在處理中必須由外向里加強支護,清理出通往被埋或被截堵人員的通道,必要時抽調(diào)專門掘進隊伍開掘?qū)S眯∠锏乐劣鲭y地點,保證人員盡快脫險。(4)在搶救處理中必須有由區(qū)
16、隊長安排有經(jīng)驗的老工人負(fù)責(zé)專門檢查與監(jiān)視頂板情況,防止發(fā)生二次冒頂。同時檢查和維護好冒落地點及附近的支架,以保障營救人員在救災(zāi)時的安全,并有暢通的安全退路。(5)搶險人員在搶救中遇到大塊巖石時,應(yīng)盡量避開,嚴(yán)禁用爆破法處理。如果威脅遇難人員,則可用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,救出遇難人員。 (6)現(xiàn)場人員立即在區(qū)隊長或安全員或班組長的帶領(lǐng)下,采取有效措施,防止冒頂?shù)臄U大,并隨時將冒頂情況立即報告救援指揮中心。(7)現(xiàn)場如果受傷人員未被埋,要在班組長或有經(jīng)驗老工人的組織下積極進行包扎或進行其它救護,如果有人員被埋在矸石下面,要立即組織扒矸救人, 在扒矸救人前必須對巷道進行支護,以防再次冒頂,使事故進一
17、步擴大。(8)如人員被堵在冒頂區(qū)里面,被堵人員應(yīng)在班長或有經(jīng)驗的人員的組織下進行自救,并采取敲水管、鐵軌等措施與外部聯(lián)系,控制礦燈、飲水及食品的使用,利用壓風(fēng)管提供呼吸所需空氣,如無支護材料,應(yīng)節(jié)省體力,等待外部人員救助,不得盲目扒矸,防止冒頂擴大。5.4后期處置1、救災(zāi)完畢后,應(yīng)立即清理好現(xiàn)場,調(diào)度室、安全、技術(shù)部門做好事故過程的資料收集和記錄工作。2、安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織對事故原因進行分析,查清事故原因,落實解決方案。3、辦公室、后勤負(fù)責(zé)做好傷亡員工家屬的安撫工作,做好受傷者的醫(yī)療救護工作,協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。4、安全事故調(diào)查組按“四不放過”原則,總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)。第六章 應(yīng)急物資與裝備保障6.1采煤工作面必
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