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文檔簡介
1、物業(yè)同意開飯店書范文樓下開飯店需要樓上業(yè)主簽字同意樓下開飯店是需要樓上業(yè)主同意的,雖然國家并沒有統(tǒng)一的規(guī)定 禁止小區(qū)住宅樓下開餐館,但是物權(quán)法施行后,在實(shí)踐中有做 法是按照多數(shù)決來確定有利害關(guān)系業(yè)主。開餐館有一定的條件限制,因?yàn)楫吘棺≌瑯侵饕怯糜诰幼《?商用的。根據(jù)建筑物區(qū)分所有權(quán)解釋第10條第2款特別規(guī)定, 將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行 為進(jìn)行抗辯的,不予支持。故必須達(dá)到所有的利害關(guān)系業(yè)主均同意的情況下,業(yè)主才能進(jìn)行 “住改商”,因其改變房屋用途的行為,帶來的噪聲污染、大氣污 染也嚴(yán)重影響了小區(qū)的秩序和環(huán)境,造成了相鄰業(yè)主的利益遭到不 同程度的妨礙,故住戶有
2、權(quán)要求該商戶立即停止經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)餐飲侵權(quán)后如何維權(quán):國家食藥總局近日發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意 見稿),明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng) 營許可證,不得超范圍經(jīng)營,否則將面臨最低5萬元的罰款。送餐 人員也納入了監(jiān)管范圍,送餐人員未履行相應(yīng)義務(wù)的,其所在單位 將面臨5000 7E1萬元罰款。這是國家食藥總局首次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)制定相關(guān)法規(guī)。按照征 求意見稿,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者 實(shí)地進(jìn)行審查,對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)名登記,審查其食品經(jīng)營許可 證,登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址 及,并與餐飲服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,明確食品安
3、全責(zé)任。網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者店名和地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際店名和地 址一致,公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致;公示的 菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片 應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品基本一致,否則將面臨5000元一3萬元的罰款。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐商戶,征求意見稿中指出,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依 法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng) 營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營。如果網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者 不具備實(shí)體店鋪,未依法取得食品經(jīng)營許可證,或未按照食品經(jīng)營 許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng),將面臨最低5萬 元罰款。送餐人員的行為也將納入監(jiān)管范圍。送餐人員應(yīng)當(dāng)
4、避免直接接觸 食品,確保送餐過程食品不受污染,禁止重復(fù)使用一次性餐具。同時(shí),送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,使用安全、無害的配送容器,并 保持容器清潔。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要 求食品的,應(yīng)當(dāng)使用能保證食品安全的保存、配送措施。送餐員未 履行相應(yīng)義務(wù)的,食藥部門將對(duì)送餐員所在單位進(jìn)行5000元一1萬 元罰款。你好,餐飲項(xiàng)屬于目第三產(chǎn)業(yè),在辦理工商、食品等手續(xù)之前需 要辦理環(huán)保審批。6個(gè)灶頭以下的填報(bào)環(huán)評(píng)登記表,大于6個(gè)的需 要編制報(bào)告表。因?yàn)轱埖杲?jīng)營過程會(huì)有油煙產(chǎn)生(無油煙項(xiàng)目除 外),這也是對(duì)周邊生活環(huán)境最主要的影響。環(huán)評(píng)審批時(shí)需要申請(qǐng) 人提供公眾參與意見表,這個(gè)表
5、格環(huán)保審批部門會(huì)為你提供,你按 照要求取得飯店左鄰右舍、樓上幾層住戶的同意(需簽字),有的 還需要所在小區(qū)物業(yè)同意。環(huán)保部門會(huì)到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,只要你飯店選址合理、煙道夠高 度、與敏感度距離合理并且有相關(guān)環(huán)保設(shè)施,一般是會(huì)通過審批 的,之后在辦理食品、工商手續(xù)。這應(yīng)該不是新物業(yè)法的規(guī)定吧。不過通常,小區(qū)商鋪是不能開餐飲的。理由參見下方法律規(guī)定:1、大氣污染防治法第五十八 條規(guī)定:城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住 綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),禁止新建、改 建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所。2、大氣污染防治法第八十一條規(guī)定:排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)
6、營 者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化 措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污 染。3、物權(quán)法第七十七條規(guī)定:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以 及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性 用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的 業(yè)主同意。執(zhí)行的部門包括但不限于城管、衛(wèi)生局、工商等。社區(qū)商鋪要開飯店一個(gè)多月前,河西某樓盤2棟樓下的門面房要開飯店的消息, 讓附近的業(yè)主很慌張,他們擔(dān)心一旦飯店開業(yè),家里面會(huì)天天煙霧 繚繞。一位業(yè)主告訴記者,6月19日,業(yè)主籌委會(huì)和部分熱心業(yè)主 趕到沙洲街道,向主管部門遞交“強(qiáng)烈反對(duì)開飯店”的投訴
7、書和 2、3棟以及其他樓棟60多戶業(yè)主的聯(lián)名簽字。隨后,街道分管環(huán) 保的田科長聯(lián)系區(qū)環(huán)保局立即到該小區(qū)現(xiàn)場辦公。經(jīng)查,飯店老板 手續(xù)不全,沒有環(huán)保局批文。環(huán)保局向老板提出,首先要征得廣大業(yè)主同意,才能進(jìn)行后面的程序,否則是不可能的。此外,飯店手 續(xù)不全,物業(yè)有權(quán)責(zé)令其停工。前不久,小區(qū)2棟、3棟部分業(yè)主在社區(qū)二樓辦公室和準(zhǔn)備經(jīng) 營飯店的父子進(jìn)行了一次溝通。經(jīng)營者接受了業(yè)主 考慮經(jīng)營 西餐、茶社、糕點(diǎn)、冰激凌、面點(diǎn)等內(nèi)容。他們還承諾,一旦經(jīng)營 項(xiàng)目確定,將在小區(qū)公告欄進(jìn)行公示。小區(qū)會(huì)所要變漁館無獨(dú)有偶,仙林某小區(qū)的業(yè)主們也在為會(huì)所要改飯店的事揪 心。不少業(yè)主看到會(huì)所正在裝修,于是到售樓處確認(rèn),得
8、知二期的 會(huì)所要改建為飯店,名為江風(fēng)漁館。業(yè)主認(rèn)為,一是開發(fā)商未按原 規(guī)劃設(shè)置會(huì)所并行使會(huì)所功能,擅自將會(huì)所改造成了飯店;二是改 造成飯店后,一系列的污染擾民問題隨之而來。記者在該項(xiàng)目銷售 中心核實(shí),銷售人士表示,會(huì)所的產(chǎn)權(quán)本來就是開發(fā)商的,當(dāng)初并 沒有計(jì)入房價(jià)成本,所以開發(fā)商有權(quán)自主經(jīng)營自由支配,具體事宜 可以詢問物業(yè)。相關(guān)物業(yè)工作人員則表示,雖然物業(yè)隸屬于開發(fā) 商,但是物業(yè)并無權(quán)干涉開發(fā)商事務(wù),所以關(guān)于會(huì)所如何開飯店他 們不清楚。業(yè)主們到相關(guān)部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn),目前區(qū)工商局證實(shí)說并未給該 飯店頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,區(qū)環(huán)保局也證實(shí)其尚未通過環(huán)評(píng)審批,屬違規(guī) 項(xiàng)目;此外,區(qū)消防和安監(jiān)也稱從未審批過該項(xiàng)目。
9、可是目前飯店 依然還在自顧自地裝修著。權(quán)威說法業(yè)主不點(diǎn)頭不能開記者聯(lián)系上了棲霞區(qū)環(huán)保局環(huán)境管理科,工作人員表示,上述 小區(qū)在XX年確實(shí)已通過了市環(huán)保局大的環(huán)評(píng)審批,當(dāng)時(shí)批復(fù)是可以 辦餐飲的?,F(xiàn)在進(jìn)入會(huì)所開飯店的審批程序,他們會(huì)要求開發(fā)商提 供全部資料。目前情況是開發(fā)商資料不全,一旦全部提供并結(jié)束審 批,環(huán)保部門會(huì)進(jìn)行公示。如果有業(yè)主反對(duì),比如認(rèn)為污水和油煙 影響生活,那么報(bào)批就得不到批準(zhǔn),飯店就不能開。工作人員還強(qiáng) 調(diào),開飯店肯定必須按照相關(guān)程序進(jìn)行環(huán)評(píng),其中最重要的就是業(yè) 主書面同意并在現(xiàn)場公示無異議后,才能領(lǐng)取 O那么,河西那座樓盤的沿街商鋪審批情況如何呢?售樓處一位 售樓小姐表示,他們目
10、前仍有商鋪在售,但并沒有預(yù)留排煙管道, 能不能開飯店、管道如何安排都需要業(yè)主自己向環(huán)保局申請(qǐng),申請(qǐng) 能不能通過他們不能打包票。不過,開發(fā)企業(yè)房產(chǎn)銷售部負(fù)責(zé)人表 示,他們小區(qū)只要是建在住宅樓下的商鋪,在簽訂物管協(xié)議時(shí)已經(jīng) 明確規(guī)定不能開飯店,但此次所開的飯店是一棟面積達(dá)2000平方米 的單獨(dú)商業(yè),因法律沒明文禁止不能開飯店,所以開發(fā)商也不太好 限制。據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士透露,很多小區(qū)的會(huì)所或者是售樓處最終都會(huì) 成為商業(yè)用房,至于經(jīng)營什么,開發(fā)商早就根據(jù)其附近區(qū)域內(nèi)的消 費(fèi)需求確定了,飯店占很大的比例。在項(xiàng)目最初相關(guān)手續(xù)審批的時(shí) 候,開發(fā)商都是按照獨(dú)立的樓棟單獨(dú)審批,因?yàn)檫@些用地多是商業(yè) 用地,所以一般
11、不會(huì)對(duì)飯店經(jīng)營作出嚴(yán)格限制。即便如此,環(huán)保局工作人員認(rèn)為,無論產(chǎn)權(quán)在誰名下,無論飯 店位于小區(qū)何處,能不能開飯店,還是需要業(yè)主們同意之后才能決 定。按照南京市大氣污染防治條例規(guī)定,其中第三十二條規(guī) 定,“本市主城、新市區(qū)和新城范圍內(nèi),新設(shè)可能產(chǎn)生油煙、煙塵 的飲食服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先予以公示并書面征求相鄰單位 和居民 o經(jīng)營者在向環(huán)保部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng) 對(duì)公眾意見采納情況作出說明,并報(bào)送工商行政、衛(wèi)生行政管理部 門備案。環(huán)保部門在作出行政許可前,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見進(jìn)行核 實(shí)?!蔽以趶V東中山,不適用南京市大氣污染防治條例,看廣東或 中山的這個(gè),沒有這一條。是否還有其他的條例支持我
12、們業(yè)主維 權(quán)?絕對(duì)是不能開的,只是有些部門裝糊涂,北京做的比較好,直接 把這塊歸了工商管了,XX年就規(guī)定了在居民樓下開飯店就不給注 冊(cè),開頭就制止了,為社會(huì)安定做了貢獻(xiàn)了!你也不用擔(dān)心解決不了,因?yàn)槟阏义e(cuò)人投訴了!大氣污染防治-法第八十一條禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住 綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、 異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。直接起訴到法院,法院一下來了,就可以要求工商吊銷營業(yè)執(zhí) 照,沒有營業(yè)執(zhí)照,就屬于無證經(jīng)營,如果繼續(xù)開就可以要求法院 強(qiáng)制執(zhí)行,如果不配合法院強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)門,公安配合拘留。別太指望相關(guān)部門,他們都是互相推卸責(zé)任,你可以先
13、買幾本 大氣污染防治法,給他們一個(gè)部門發(fā)一本,給他們普法,不要再糊 弄你!你一定不要灰心,一定要堅(jiān)持,只要堅(jiān)持,一定能解決。也提 醒那些想碰運(yùn)氣在居民樓下開飯店的,你們不要以為你們送了孝 敬,就可以逍遙法外,現(xiàn)在是法制社會(huì),誰違法都沒戲!應(yīng)該是物業(yè)公司同意才有效,一個(gè)保安簽字就可以嗎?同意書怎么寫? ?就是同意你們?cè)谑裁次恢脧氖率裁唇?jīng)營活動(dòng) 唄。我可以認(rèn)為飯店是無證經(jīng)營,此飯店業(yè)主根本不把物業(yè)公司、業(yè) 主放在眼里,根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例和環(huán)保法、民法通則規(guī)定,在商住 樓中開飯店前必須進(jìn)行環(huán)保評(píng)估和相關(guān)業(yè)主的書面同意,工商局才 能發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,問題是我國現(xiàn)在這樣的現(xiàn)象比比皆是,物業(yè)公司 沒有執(zhí)法權(quán),沒有權(quán)力取締,有權(quán)力的部門是當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、工商 局、房地局,但是他們?nèi)叶伎梢怨?,都可以不管相互推諉,物業(yè) 公司如果向當(dāng)?shù)剡@些官僚報(bào)告過了,可以認(rèn)為物業(yè)公司已經(jīng)作為, 你不能責(zé)怪物業(yè)公司了,你可以聯(lián)系多名業(yè)主聯(lián)名上書當(dāng)?shù)卣?面解決,物業(yè)公司的回答可能是沒有作為過,至于小區(qū)衛(wèi)生差、物 業(yè)公司你可以投訴至當(dāng)?shù)胤抗懿块T督促物業(yè)整改,不是你不想 交物業(yè)費(fèi)的理由,你沒有權(quán)利不交物業(yè)費(fèi),如果物業(yè)公司經(jīng)過法律 程序,你還是要交的,開飯店影響一些業(yè)主的權(quán)益不是物業(yè)公司的 原因造成的,所謂冤有頭債有主,你不能找錯(cuò)方向。好
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