天然氣管道保護(hù)施工應(yīng)急預(yù)案

1、 城 市 之 光外 線 燃 氣 管 道 應(yīng)急安全預(yù)案大連市雙宏建設(shè)工程有限公司2016年04月19日天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事故應(yīng)急安全預(yù)案第一節(jié) 總 則一、 編制的目的：為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本次施工作業(yè)過程中突發(fā)事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工，居民在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、中國石油天然氣股份有限公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的生產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、 本預(yù)案用于 城市之光外線燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工程。三、 本預(yù)案所稱事故是指在砌筑管涵和防腐過程中突發(fā)的天然氣泄漏、爆管、中毒、火災(zāi)和爆炸事故、管溝

2、垮塌等。第二節(jié) 應(yīng)急救援工作程序四、 城市之光外線燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工程事故應(yīng)急救援實(shí)行公司，項(xiàng)目部、生產(chǎn)班組三級(jí)應(yīng)急救援工作程序。五、 事故應(yīng)急救援響應(yīng)實(shí)行輸氣處、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)井站的管理程序。第三節(jié) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、 為加強(qiáng)事故急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，公司成立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：陳吉友副組長：謝君成 員：鄔玉新 七、 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、 負(fù)責(zé)城市之光外線燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。2、 組織事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物質(zhì)。3、 督促、檢查、指導(dǎo)各作業(yè)隊(duì)

3、事故應(yīng)急救援措施落實(shí)和應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備工作。4、 發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。 5、 負(fù)責(zé)對(duì)輸氣處重慶輸氣作業(yè)區(qū)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組信息上報(bào)、發(fā)布。6、 負(fù)責(zé)向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣笤穆?lián)系和協(xié)調(diào)工作。八、 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。如突發(fā)事故時(shí)，在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，并落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。組 長不在時(shí)，由副組長指揮全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織工作?，F(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員部門應(yīng)聽從指揮、服從安排。協(xié)同部門：公司工程管理部、行政部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、財(cái)務(wù)部、工程安全質(zhì)量監(jiān)察部等。十一、現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部人員職責(zé)：組 長：全

4、面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，制定生產(chǎn)恢復(fù)方案；明確各部門、單位職責(zé)分工，根據(jù)事故情況建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工作組，指定負(fù)責(zé)人；組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。副組長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作。行政部：根據(jù)事故情況，及時(shí)向重慶輸氣作業(yè)區(qū)、市政辦公廳匯報(bào)事故情況、聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛安排及應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的調(diào)派；負(fù)責(zé)事故后勤生活保障、工作聯(lián)系及地方相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，統(tǒng)一下達(dá)搶險(xiǎn)工作指令；及時(shí)組織和協(xié)調(diào)甲方單位做好氣源切斷及相

5、關(guān)救援工作，盡量減少人員傷亡和設(shè)備損失，避免繼發(fā)性事故發(fā)生；根據(jù)事故情況或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)向甲方主管報(bào)告事故及處置情況；配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查原因分析工作。防腐工程部：配合甲方有關(guān)部門做好組織對(duì)事故現(xiàn)場工藝流程的倒換，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的制定、落實(shí)；協(xié)作制定生產(chǎn)恢復(fù)方案和整改措施，組織生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)事故中傷員救治的相關(guān)事宜，做好事故現(xiàn)場及人員的安全保衛(wèi)工作；完成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急搶指揮部安排的其它工作。負(fù)責(zé)和協(xié)同有關(guān)部門做好事故調(diào)查及原因分析。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)安全措施的落實(shí)，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，組織建立安全警

6、戒及人員安全疏散等工作; 及時(shí)協(xié)調(diào)地方搶險(xiǎn)組織及機(jī)構(gòu)參與搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)器材的保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)區(qū)縣安全監(jiān)督管理局報(bào)告事故情況，聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)和協(xié)同有關(guān)部門做好事故調(diào)查及原因分析工作。 財(cái)務(wù)部：按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要求，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。 生產(chǎn)準(zhǔn)備部：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及保障工作。 作業(yè)隊(duì)：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、安全防護(hù)器具及搶險(xiǎn)人員的支援工作。要求發(fā)生事故的單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序，按照本單位事故應(yīng)急

7、救援預(yù)案，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，建立安全警戒、人員安全疏散及事故報(bào)告等工作。十二、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)輸氣處重慶作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。 公司電話：6698600十三、應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：1、 密切監(jiān)控事故現(xiàn)場情況，及時(shí)與事故單位現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示。2、 及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)工作，合理組織生產(chǎn)。3、 及時(shí)辦理事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部交辦的其它事項(xiàng)。第四節(jié) 事故報(bào)告與應(yīng)急處理十四、事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員在確保自身安全的情況下，及時(shí)關(guān)閉無防爆措施的各類通訊、電氣設(shè)備，檢查事故發(fā)生的部位，初步了解事故情況，迅速

8、匯報(bào)至燃?xì)夤臼鹿蕬?yīng)急救援辦公室，視情況嚴(yán)重程度可撥打119火警或110、報(bào)警、120急救。十五、事故報(bào)告（報(bào)警）主要內(nèi)容：1、 事故單位名稱；2、 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒的物質(zhì)及數(shù)量；3、 事故的性質(zhì)（泄漏、火災(zāi)、爆炸）；4、 危險(xiǎn)程度，有無人員傷亡；5、 報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。十六、事故單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際建立安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)外應(yīng)設(shè)專人警戒，并迅速安全警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員緊急疏散到安全區(qū)。十七、我公司根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作程序，按照天然氣采輸生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急處理。十八、任何人對(duì)施工過程中發(fā)生的事故，不得隱瞞、援報(bào)、謊報(bào)或者授

9、意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。十九、應(yīng)急處理程序：1、 事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)本公司，公司應(yīng)及時(shí)向燃?xì)夤臼鹿蕬?yīng)急救援辦公室報(bào)告，情況危急時(shí)，當(dāng)?shù)亍?19”、“110” “120”報(bào)告。2、 應(yīng)急救援辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，及時(shí)通知現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員到位，研究應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作指令。3、 現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故情況，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織指揮和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)工作。4、 公司行政部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的安排，及時(shí)調(diào)派應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛及人員。5、 現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)及時(shí)了解事故現(xiàn)場情況，掌握事故動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人

10、員，以便調(diào)整應(yīng)急措施。6、 事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，設(shè)置安全警戒線，指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)。7、 對(duì)傷員采取就近或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。二十、事故發(fā)生后，事故單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取積極有效的應(yīng)急搶救措施，進(jìn)行全面的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得撤離職守。二十一、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，我公司有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，落實(shí)有關(guān)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施，運(yùn)關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資。二十二、參加事故應(yīng)急救援的員工，在確保自身安全的條件下，按照預(yù)案編制的應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。第五節(jié) 作業(yè)過程中重大風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和削減措施可能存在風(fēng)險(xiǎn)的要

11、素可能造成的后果削減風(fēng)險(xiǎn)措施沒有按照現(xiàn)場甲方及 總包要求進(jìn)行施工將嚴(yán)重制約后續(xù)工作的進(jìn)度和效率進(jìn)場施工需辦理甲方及總包單位要求的相關(guān)進(jìn)場手續(xù)，沒有手續(xù)不準(zhǔn)進(jìn)場施工。作業(yè)單位對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)不清將對(duì)管線、設(shè)備或人員造成一定的傷害。作業(yè)前，施工單位必須與作業(yè)場所管理單位共同就動(dòng)土內(nèi)容、范圍和動(dòng)土地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行危害識(shí)別；對(duì)地下隱蔽工程進(jìn)行辨識(shí)并標(biāo)記。將臨近埋地管道、電纜、光纜挖斷。將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位；地面堆土、堆物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。機(jī)械作業(yè)損傷現(xiàn)役輸氣管道防腐層，損壞天然管道引發(fā)然氣泄漏造成火災(zāi)爆炸事故。 嚴(yán)禁在管道兩側(cè)5米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)

12、械作業(yè)挖土人員之間距離小于安全距離造成人員受傷害作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)保證2米以上的安全間距管溝坍塌造成人員受傷害在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝時(shí)，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿1米，高度不得超過1.5米觸 電在工作坑中用潛水泵抽水未使用漏電保護(hù)器；或漏電保護(hù)器規(guī)格過大使用符合國家安全用電標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施。中毒造成人員受傷害發(fā)現(xiàn)有害氣體時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取有效的措施后方可重新施工。 吊裝涵板時(shí)吊帶斷裂砸傷作業(yè)人員，砸壞天然氣管道盡量用人工進(jìn)行蓋板，使用機(jī)械吊裝涵板時(shí)操作人員必須持有效證件，作業(yè)前對(duì)吊裝設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保安全可靠。防護(hù)、警示標(biāo)志沒做或不到位人員在操作中受到的傷害、損害擴(kuò)大動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志