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1、開展“三提升”活動必須掌握的基本精神為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)深入推進干部作風建設(shè),推 動全市更好更快發(fā)展,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委九屆七次全會精神, 市委、 市政府決定,在全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員干部 中,深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的 “三提升” 活動。開展“三提升” 活動,必須認真學習并掌握市委提出的以下精神和要求: 一、“三提升”要求的提出及其深刻內(nèi)涵“三提升”的要求是許寧書記代表市委 常委會在XX年1月5日召開的市委九屆七次全會的報告中提出的。所謂“三提 升”就是:“提升能力”即推動科學發(fā)展的實踐能力;“提升標
2、準”即推進科學發(fā)展的具體標準;“提升效率”即推進科學發(fā)展的工作效率。二、開展“三提升” 活動的指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入落實“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng) 優(yōu)、富民強市”總思路,緊緊圍繞“抓住發(fā)展機遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實發(fā)展基 礎(chǔ)、提升發(fā)展水平”工作主題,以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化 行政制度改革為抓手,抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率,進一步增 強廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為推進全市科學發(fā)展提供有力保障。 三、開展“三提升”活動的基本原則 1、堅持服務(wù)中心;2、堅持統(tǒng)籌兼顧;3、 堅持分類推進;4、堅持群眾參與。四、開展“三提升”活動的目標任務(wù)(即“六
3、個新”的目標要求)一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變;二是發(fā)展能力得到新提升;三是 發(fā)展定位得到新提高;四是發(fā)展難題得到新破解;五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化;六 是發(fā)展機制得到新完善。五、開展“三提升”活動的推進舉措(即四大舉措)(一) 深入推進學習型黨組織建設(shè)。認真貫徹落實中央關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的 意見(中辦發(fā)xx44號),深入開展學習型組織、學習型機關(guān)、學習型班子創(chuàng) 建活動。(二)全方位開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動。對標,就是要瞄準一 流標準;定位,就是要明確努力方向。通過找差距、定目標、尋路徑,促進工作 落實。對標定位的三個層次:1、縣區(qū)、部門:要放眼全市、全省、全國,找準 發(fā)展定位、確立發(fā)展目標
4、,增強工作的前瞻性;2、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、:要瞄準省內(nèi)、國內(nèi)、國際一流水平和先進標準,與行業(yè)高端和強勢對標,制定跟進、趕超“路 線圖”,努力提高國內(nèi)、國際市場競爭力;3、每個崗位、每名干部:要瞄準干 得最好、做到極致,力爭好中求好、精益求精。把握對標定位的三個環(huán)節(jié):一要 搞好思想發(fā)動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)各單位要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率三個方面,向一流水平、更 高層次看齊。二要開展“三對照”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見 查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”。4月15日前,各縣區(qū)、市直各單位要立足實際,提出一項年內(nèi)突破性重點工作
5、,經(jīng)主管此項工作的市領(lǐng) 導(dǎo)審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子對標定位報告一并報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三 要抓好督導(dǎo)落實。通過全方位開展“對標定位”,真正使人人爭一流、事事爭一 流、時時爭一流成為全市上下的共同追求和一致行動。7月份,市召開半年調(diào)度會議,對“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進展情況進行分析評價。(三)積極營造“增效提速、環(huán)境優(yōu)化”氛圍。認真落實省委、省政府關(guān)于XX年深入推進干部作風建設(shè)的意見(冀發(fā)xx3號),以深入推進行政審批制度改革為重點,提高服 務(wù)水平、提升工作效率,努力營造有利于加快發(fā)展的一流環(huán)境。一是深化行政權(quán) 力運行監(jiān)控機制建設(shè);二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程; 三是開展集中整 治行動。(
6、四)統(tǒng)籌推進學習實踐活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做 為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。二是開展集中攻堅。三是健全長效機制。四是強化組織保障。六、在全市廣泛深入地開展“三提升”活動的重大意義許寧書記在全市“三提 升”活動動員大會的講話中對開展此項活動的重大意義作了詳盡的闡述,他說, 全市各級各部門要切實站在全局和戰(zhàn)略的高度, 深刻認識開展“三提升”活動的 重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要充分認識到: 1、開展“三提升”活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設(shè)年活動成果的重要舉措。 去年我們在活動中形成了許多好的思想觀
7、念、 規(guī)劃目標、思路舉措,要把這些活 動成果真正由理論層面轉(zhuǎn)化為實踐層面, 把活動有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗 長效化,迫切需要以工作能力、標準和效率的不斷提升做保障。同時,我們要把 科學發(fā)展觀要求落實到每個縣區(qū)、每個部門、每個崗位,落實到工作的各個領(lǐng)域、 各個階段、各個環(huán)節(jié),迫切需要我們推進科學發(fā)展的能力更強、標準更高、效率 更快。延伸鞏固活動成果,關(guān)鍵就是要把對科學發(fā)展觀的認識成果真正轉(zhuǎn)化為推 動科學發(fā)展的實踐能力,轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的具體標準,轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展 的工作效率。2開展“三提升”活動是適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要。當前我們面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢,迫
8、切需要我們以更高的能力統(tǒng) 籌發(fā)展,以更高的標準謀劃發(fā)展,以更高的效率推進發(fā)展。迫切需要我們的工作3、能力、標準和效率有一個大的提升。迫切需要我們有一支高素質(zhì)的干部隊伍,有 一個更高的目標追求,有一個更快的發(fā)展速度。開展“三提升”活動,就是要提 高落實科學發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力,就是要樹立向一流水平看齊的標準和戰(zhàn)略 思維,就是要以更快的速度推進工作落實,努力推動張家口實現(xiàn)新的跨越。開展“三提升”活動是加強干部隊伍建設(shè)的迫切要求。 通過學習實踐和作風建設(shè) 年活動的開展,干部隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提升, 工作作風得到了進一步 錘煉。但是對照科學發(fā)展的新任務(wù)、新標準、新要求,干部作風建設(shè)的任務(wù)還非
9、 常艱巨,與科學發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:一是 科學發(fā)展、趕超跨越的能力還不完全具備;二是事爭一流、追求卓越的導(dǎo)向還沒 有真正形成;三是快捷高效、雷厲風行的氛圍還不夠濃厚。開展“三提升”活動, 就是要針對這些問題、下大力解決這些問題,毫不放松地把作風建設(shè)抓緊抓好, 努力打造一支能力更強、作風更硬、工作更實的黨員干部隊伍??傊?,開展“三 提升”活動,事關(guān)當前全市工作大局,事關(guān)張家口長遠發(fā)展,是市委、市政府立 足我市發(fā)展實際和干部思想作風實際,著眼于為實現(xiàn)新跨越鋪平道路做出的重大 決策,旨在為實現(xiàn)今年目標任務(wù)提供堅強保證, 為搶占未來競爭制高點提供有力 支撐。各級各部門和
10、廣大黨員干部要按照市委、市政府的部署要求,切實把“三 提升”活動抓緊抓實抓好。七、許寧書記在動員講話中對全市開展“三提升”活 動提出的要求通過集中開展活動, 在短期內(nèi)要取得四個方面階段性成果, 即:一 是形成“三提升”的良好導(dǎo)向,二是完善“三提升”的推進措施,三是健全有利 于“三提升”的體制機制,四是解決一批制約“三提升”的突出問題, 確保取得 實實在在的效果,為實現(xiàn)“六個新”目標打下基礎(chǔ)。在活動的具體推進過程中, 要突出抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:第一,要把深化學習作為“三提升”的基礎(chǔ)。 無 論是提升能力還是提升標準和效率, 都要靠學習。學習重點要圍繞創(chuàng)建學習型黨 組織,著眼于深入推動思想解放,著
11、眼于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著眼于推進科 學發(fā)展實踐,努力在實踐科學發(fā)展觀的具體化、本地化上下功夫。一要著力提高學習的針對性。二要著力提高學習的靈活性。三要著力提高學習的實效性。 通過學習培訓,切實做到“三個認清”:認清當前國內(nèi)國外經(jīng)濟發(fā)展趨勢和演進 規(guī)律,進一步明確區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展定位;認清目前產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中最先進的發(fā)展 水平和發(fā)展方向,為制定趕超路線圖提供依據(jù);認清本單位本部門存在的差距不 足,為改進工作、抓好落實奠定基礎(chǔ)。著力提升“五種能力”:提升各級干部辯 證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力;提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的能力;提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、 推動科學發(fā)展的能力;提高做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力;提高攻堅克難、 推動落實的能力。第二,要把明確對標定位作為“三提升”的核心。 必須把開展 對標定位作為“三提升”的核心,作為檢驗活動成效的重要標志。重點要堅持“五個結(jié)合”:一是著眼長
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