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文檔簡介
1、旅游項目開發(fā)建設(shè)的工作報告(一)總體情況旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點)建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小, 吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來, 我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資 金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。 幾年來,招商引資工作取得很大突破。到 20XX年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項目有 9個,計劃總投資億元,有力地解 決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。(二)重點開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)展情況主要做法(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對全市旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確定招商 引資項目;二是加強規(guī)劃工作,確保資源有序開發(fā)建設(shè)
2、。各重點項目都十分注重景 區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前 ,先請省規(guī)劃專家進(jìn) 行詳細(xì)規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),確保有序開發(fā)。(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開 發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證 分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū) ,既利用了資源 又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞 媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進(jìn)來的辦法廣泛進(jìn) 行招商引資,特別是針對
3、我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法 投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前 6個重點開發(fā) 建設(shè)項目累計投入的億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入,在加快產(chǎn) 品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引 導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自20XX年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資 金,扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾 石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項目,二個項目的開發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游 扶貧的決定,對推動貧困山
4、區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,促進(jìn)山區(qū)群眾就業(yè),帶動招商引資, 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善環(huán)境,推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了 重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進(jìn)深圳投資商5500萬元的投入,有效促進(jìn)景 區(qū)的開發(fā)建設(shè)。(四)加強對已開工建設(shè)的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進(jìn) 展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進(jìn)行建設(shè)。建議強化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā) 展的
5、內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場運作,社會參與的大旅游、 大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu),形成上 下呼應(yīng),左右聯(lián)動,跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局 ,為統(tǒng)籌旅 游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。增加財政對旅游業(yè)的資金投入。政府對旅游業(yè)的資金投入 ,主要是用于 資源開發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣傳促銷、項目建設(shè)引導(dǎo)性資金等,是與招商引資開發(fā)旅游項目相輔相成的。換句話說,沒有政府性投入營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境, 招商引資項目開發(fā)也就無從談起。近年來,財政資金對旅游投入有了一定的增長, 但總量仍太小,與旅游業(yè)快速發(fā)展
6、態(tài)勢有較大差距。帶動和促進(jìn)資源開發(fā)建設(shè),除了全市旅游業(yè)開拓創(chuàng)新、狠抓實干外,加大財政性資金投入是不可或缺的重要 一環(huán),應(yīng)該考慮加大對旅游業(yè)的財政投入,尤其是項目開發(fā)建設(shè)上,充分發(fā)揮財政 資金“四兩拔千金”的作用。要繼續(xù)加大旅游扶貧的投入 ,對于剛剛起步的旅游 項目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補助,對于已有一定基礎(chǔ),需進(jìn)一步配套完善 的項目,可考慮由旅游扶貧資金補助改為對旅游項目貸款進(jìn)行貼息。從我市情況 看,今后旅游項目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金 ,對外貸款的需求量是很大 的。進(jìn)一步強化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū) 建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐,按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的 原則,將全市的資源開發(fā)建設(shè)面向市場,吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的集團 參本與資源開發(fā)建設(shè),吸納更多的社會資
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