XX公司供應(yīng)商管理辦法

1、中國大唐集團(tuán)公司供應(yīng)商管理辦法第一章總 則第一條為加快中國大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）大物流平臺(tái)建設(shè)，建立物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，保證供應(yīng)質(zhì)量，滿足安全生產(chǎn)需要，并落實(shí)中國大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)物資管理辦法及中國大唐集團(tuán)公司備品配件管理辦法中供應(yīng)商管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司和各直屬企業(yè)，參股公司可參照?qǐng)?zhí)行。第三條本辦法所稱供應(yīng)商是指向集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)提供物資、工程和服務(wù)的法人或其他組織，包括國內(nèi)供應(yīng)商和國外供應(yīng)商。第四條管理原則（ 一 ）歸口管理原則：中國水利電力物資有限公司（以下簡(jiǎn)稱物資公司）作為集團(tuán)公司物資管理部門，組建供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），

2、行使對(duì)供應(yīng)商的管理職能。（ 二 ）資格認(rèn)證原則：供應(yīng)商必須通過資格認(rèn)證，辦理加入集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)手續(xù)（以下簡(jiǎn)稱入網(wǎng)），成為供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)成員），才具備向集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)提供相應(yīng)的產(chǎn)品及服務(wù)的基本條件。在招標(biāo)采購中，國家對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)資格另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（ 三 ）動(dòng)態(tài)考核原則：對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、定期評(píng)審制度，對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、基本資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績(jī)、合同履約等情況進(jìn)行復(fù)查，每年重新確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)成員資格。（ 四 ）網(wǎng)絡(luò)管理原則：對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員的資質(zhì)管理、認(rèn)證結(jié)果、評(píng)審及考核等通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。第二章職責(zé)和分工第五條集團(tuán)公司職責(zé)（ 一）負(fù)責(zé)審批供應(yīng)商管理的規(guī)定和辦法；（ 二）對(duì)供應(yīng)商網(wǎng)

3、絡(luò)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；（ 三）負(fù)責(zé)審定、批準(zhǔn)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員；（ 四）負(fù)責(zé)審定、批準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員的調(diào)整。第六條物資公司職責(zé)（ 一）貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章制度，編制集團(tuán)公司供應(yīng)商管理辦法、供應(yīng)商資格認(rèn)證方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，歸口管理集團(tuán)公司系統(tǒng)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)管理的具體工作；（ 二）組建供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)，明確工作分工；（ 三）辦理供應(yīng)商資格認(rèn)證、評(píng)審、入網(wǎng)手續(xù)，向認(rèn)證通過的供應(yīng)商頒發(fā)中國大唐集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員證；（ 四）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)成員之間、網(wǎng)絡(luò)成員與各企業(yè)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題；（ 五）管理網(wǎng)絡(luò)成員檔案，收集對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員的反饋信息；（ 六）組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和定期評(píng)審，調(diào)整網(wǎng)

4、絡(luò)成員；（ 七）組織供應(yīng)商管理的有關(guān)會(huì)議。第七條分、子公司職責(zé)（ 一）負(fù)責(zé)貫徹集團(tuán)公司供應(yīng)商管理辦法和規(guī)定；（ 二）負(fù)責(zé)審核所屬基層企業(yè)向集團(tuán)公司推薦的供應(yīng)商；（ 三）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬基層企業(yè)配合物資公司對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核及定期評(píng)審工作。第八條基層企業(yè)職責(zé)（ 一）向物資公司推薦具備資格的供應(yīng)商名單；（ 二）向物資公司反饋網(wǎng)絡(luò)成員合同履約情況；（ 三）配合物資公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和定期評(píng)審。第三章認(rèn)證方式第九條供應(yīng)商入網(wǎng)的候選單位采取集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)推薦、供應(yīng)商申請(qǐng)等方式。第十條物資公司通過檢查供應(yīng)商的設(shè)備、設(shè)施、人員、技術(shù)等條件，以及質(zhì)量保證體系、各項(xiàng)資質(zhì)、資信證書等文件，對(duì)供應(yīng)商

5、提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力、履約能力作出認(rèn)定和認(rèn)證。第十一條申請(qǐng)認(rèn)證供應(yīng)商的基本條件（ 一）具有法人資格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。申請(qǐng)認(rèn)證前二年內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為；（ 三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；（ 四）具有良好的資金財(cái)務(wù)狀況；（ 五）生產(chǎn)單位有規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模和相應(yīng)的技術(shù)力量、 先進(jìn)齊全的檢測(cè)設(shè)備， 產(chǎn)品性能優(yōu)良，在同行業(yè)中業(yè)績(jī)良好，具有售后服務(wù)和質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系；（ 六 ）經(jīng)銷單位有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定，有相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告或質(zhì)量體系認(rèn)證證明文件，進(jìn)口產(chǎn)品的代理商應(yīng)有國外相應(yīng)公司的授權(quán)書，國內(nèi)產(chǎn)品的代理商應(yīng)

6、有相應(yīng)生產(chǎn)單位的委托書；（ 七 ）服務(wù)單位有相應(yīng)服務(wù)能力，在同行業(yè)中業(yè)績(jī)良好；具有售后服務(wù)和質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系。第十二條申請(qǐng)認(rèn)證的供應(yīng)商，應(yīng)向物資公司提出書面申請(qǐng)，并按照規(guī)定提供相應(yīng)的資質(zhì)文件（見附件1 、 2、 3）。第十三條根據(jù)供應(yīng)商提供產(chǎn)品的重要程度確定不同的認(rèn)證流程。對(duì)提供重要產(chǎn)品的供應(yīng)商采用資料認(rèn)定和實(shí)地考察結(jié)合的認(rèn)證程序。其他產(chǎn)品僅采用資料認(rèn)定的認(rèn)證程序。第十四條對(duì)于有必要進(jìn)行實(shí)地考察的供應(yīng)商，由物資公司組織有關(guān)人員考察?？疾烊藛T根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)按照考察項(xiàng)目提綱要求出具考察報(bào)告?？疾靾?bào)告存檔保存，并作為入網(wǎng)資質(zhì)文件的組成部分。第十五條物資公司對(duì)供應(yīng)商申報(bào)的材料進(jìn)行審核，出具供應(yīng)商認(rèn)證報(bào)告

7、，給出認(rèn)證意見。第十六條經(jīng)審核符合條件的，物資公司通知供應(yīng)商，按照標(biāo)準(zhǔn)交納相應(yīng)認(rèn)證費(fèi)用。第十七條審核合格及交納認(rèn)證費(fèi)用等手續(xù)辦理完畢,由物資公司頒發(fā)中國大唐集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員證, 供應(yīng)商正式成為集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員, 享有規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。第十八條供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員相關(guān)資料發(fā)生變更時(shí)，需要及時(shí)將變更內(nèi)容形成文字資料，并加蓋單位公章，與有關(guān)變更的依據(jù)一起郵寄或傳真至物資公司；物資公司經(jīng)核實(shí)無誤后，辦理網(wǎng)絡(luò)證書變更、采購網(wǎng)資料更新等手續(xù)。第十九條物資公司通過“中國大唐采購網(wǎng)”對(duì)供應(yīng)商實(shí)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理。第四章供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)第二十條供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員享有以下權(quán)利：（ 一）具備向集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)提供

8、產(chǎn)品及服務(wù)的基本資格；（ 二）具備接受物資公司的采購服務(wù)、招投標(biāo)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及有關(guān)咨詢服務(wù)的基本資格；（ 三）參加集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、詢價(jià)、招標(biāo)、采購等活動(dòng)；（ 四）向物資公司投訴其他供應(yīng)商在產(chǎn)品供應(yīng)中的欺詐行為或營私舞弊行為；（ 五）享有法律、法規(guī)等規(guī)定的其他權(quán)利。第二十一條供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員承擔(dān)以下義務(wù)：（ 一）遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)；（ 二）遵守集團(tuán)公司關(guān)于物資采購的相關(guān)規(guī)定；（ 三）為集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)提供符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的采購服務(wù)；（ 四）向物資公司交納入網(wǎng)認(rèn)證費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；（ 五）接受集團(tuán)公司各級(jí)采購及主管部門的監(jiān)督、管理。第五章考核與獎(jiǎng)懲第二十二條物資公司對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)

9、考核、每年一次定期資格復(fù)審制度。第二十三條動(dòng)態(tài)考核主要是考核供應(yīng)商的履約行為；每年定期資格復(fù)審從供應(yīng)商的基本資質(zhì)和評(píng)價(jià)期間的履約行為兩個(gè)方面進(jìn)行。第二十四條供應(yīng)商基本資質(zhì)評(píng)價(jià)是根據(jù)其提報(bào)的相關(guān)資料及其具備的各種能力進(jìn)行評(píng)定。主要從供應(yīng)商類別、注冊(cè)資金、經(jīng)營狀況、認(rèn)證情況、生產(chǎn)設(shè)備狀況、技術(shù)能力、人員結(jié)構(gòu)、質(zhì)保體系、合作基礎(chǔ)等方面對(duì)其進(jìn)行基本評(píng)價(jià)。第二十五條供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)主要是從供應(yīng)商的投標(biāo)合格率、價(jià)格情況、供貨質(zhì)量、銷售業(yè)績(jī)、交貨情況、售后服務(wù)、客戶投訴等方面對(duì)其履約行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要是考評(píng)供應(yīng)商是否存在下列行為：（ 一）投標(biāo)違約1. 惡意報(bào)過低價(jià)格；2. 報(bào)價(jià)不符合要求，含品牌不符、生產(chǎn)廠家

10、不符、規(guī)格型號(hào)不符等；3. 投標(biāo)單位互相串通，搞虛假投標(biāo)；4. 不能按要求日期提供相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)。（ 二）質(zhì)量問題1. 外觀加工粗糙；2. 材質(zhì)不符；3. 假冒品牌，假冒廠家；4. 質(zhì)量低劣不符合標(biāo)準(zhǔn)（以國標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為序）；5. 假冒產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、材質(zhì)證明書、檢驗(yàn)報(bào)告等。（ 三）客戶投訴1. 使用時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量等問題，要求到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決問題時(shí)，未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)；2. 使用中發(fā)現(xiàn)不符合要求，質(zhì)量低劣等；3. 使用中發(fā)現(xiàn)為假冒產(chǎn)品。第二十六條根據(jù)動(dòng)態(tài)考核及資格復(fù)審的結(jié)果將供應(yīng)商分為三個(gè)級(jí)別：優(yōu)秀供應(yīng)商、合格供應(yīng)商、不合格供應(yīng)商。第二十七條評(píng)審情況及結(jié)果予以公示，評(píng)審優(yōu)秀的供應(yīng)商可繼續(xù)

11、具有網(wǎng)絡(luò)成員資格， 并予以表彰；評(píng)審合格的供應(yīng)商可繼續(xù)具有網(wǎng)絡(luò)成員資格；評(píng)審不合格的供應(yīng)商取消網(wǎng)絡(luò)成員資格。第二十八條網(wǎng)絡(luò)成員在經(jīng)營活動(dòng)中存在違規(guī)行為的，物資公司可根據(jù)情況，給予勸戒、警告、延期年審等處罰。第二十九條網(wǎng)絡(luò)成員有下列行為之一的, 物資公司可根據(jù)情節(jié)輕重，給予延期年審、取消網(wǎng)絡(luò)成員資格等處罰，嚴(yán)重的在集團(tuán)公司系統(tǒng)通報(bào)，限定一定時(shí)期內(nèi)不得重新認(rèn)證進(jìn)入集團(tuán)公司采購市場(chǎng)。給集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)或其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。（ 一）弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況騙取中國大唐集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員證的；（ 二）偽造、涂改中國大唐集團(tuán)公司供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成

12、員證的；（ 三）提供虛假認(rèn)證材料的；（ 四）采用不正當(dāng)手段抵毀、排擠其他網(wǎng)絡(luò)成員的；（ 五）與集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；（ 六）中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒絕簽訂供貨合同的；（ 七）擅自變更或者終止供貨合同的；（ 八）向集團(tuán)公司各采購主管部門、采購單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（ 九）向集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)提供產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，并造成后果的；（ 十）拒絕集團(tuán)公司有關(guān)部門檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；（ 十一 ）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。第三十條供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)成員對(duì)供應(yīng)商認(rèn)證、評(píng)審、 獎(jiǎng)懲、 采購等過程中的違規(guī)行為可以向集團(tuán)公司投訴。第六章附 則第三十一條本辦

13、法由物資公司負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件 1：供應(yīng)商申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)證需提供的資質(zhì)文件1、 需要準(zhǔn)備的資質(zhì)文件：1. 基本情況登記表（格式見附件2）2. 主要產(chǎn)品登記表（格式見附件3）3. 入網(wǎng)承諾書4. 辦理認(rèn)證授權(quán)委托書5. 經(jīng)辦人身份證6. 法人代表證書（或法人代表身份證）7. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本組織機(jī)構(gòu)代碼證副本8.9. 稅務(wù)登記證副本10. 增值稅一般納稅人證書11. 從事國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品、銷售、服務(wù)的企業(yè)提供相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。如：CCCI證證書、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證書、特種設(shè)備制造許可證書、制造計(jì)量器具許可證書等12. 消防產(chǎn)品制造或銷售的企業(yè)提供消防產(chǎn)品證書1

14、3. 提供專利產(chǎn)品的企業(yè)提供專利產(chǎn)品證書14. 從事產(chǎn)品代理銷售的企業(yè)提供產(chǎn)品代理授權(quán)書和原制造廠商基本材料15. 從事專賣商品經(jīng)銷的企業(yè)提供專賣商品經(jīng)銷許可證16. 法人企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)提供上級(jí)法人單位授權(quán)證明及商業(yè)擔(dān)保材料17. 質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書18. 環(huán)保證書19. 企業(yè)資信等級(jí)證書20. 企業(yè)概況、產(chǎn)品樣本21. 業(yè)績(jī)表22. 電力系統(tǒng)用戶使用報(bào)告、反饋意見（三家以上）23. 其他行業(yè)或單位準(zhǔn)入證書24. 其他需要提供的材料2、 資質(zhì)文件要求1. 第1、 2 、 3、 4 項(xiàng)要求是加蓋公章的原件，其他項(xiàng)是加蓋公章的復(fù)印件。2. 所有資質(zhì)類文件需是在有效期內(nèi)，需要定期審查的要通過當(dāng)期審查。3. 需要實(shí)地考察的供應(yīng)商，需要額外提交考察報(bào)告。4. 提交資質(zhì)文件的電子版。其中第1、2、 3 三項(xiàng)的樣本的電子文檔可從中國大唐采購網(wǎng)下載，其他資質(zhì)材料需要提供原件的彩色掃描圖像文件。5. 紙面文件裝訂成冊(cè)，電子文件發(fā)送到指定的郵箱。附件2:供應(yīng)商基本情況登記表編號(hào):上級(jí)主管單位企業(yè)名稱法定代