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文檔簡(jiǎn)介

1、各城市新能源汽車優(yōu)惠政策各城市新能源汽車優(yōu)惠政策2014年7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推 廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見,明確指出需要實(shí)行差異化的新能源汽車交通管 理政策,有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行措施時(shí),應(yīng) 當(dāng)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。為貫徹國(guó)家扶持新能源產(chǎn)業(yè)政策精 神,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域隨即相 繼出臺(tái)新能源汽車的購(gòu)買條件放寬和購(gòu)買補(bǔ)貼的地方政策,以促進(jìn)新 能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)交通環(huán)境污染的改善,以目前實(shí)施車輛限購(gòu) 政策的上海、北京、廣州、天津、杭州和貴陽(yáng)六個(gè)城市為代表。一、上海1.1優(yōu)惠對(duì)象上海市對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策主要是針對(duì)上海私

2、人購(gòu)買新能 源汽車試點(diǎn)車型信息表的新能源車輛,可以不需要參加車牌競(jìng)價(jià),直接獲得免費(fèi)的汽車牌照,因此上海 成為了國(guó)內(nèi)第一個(gè)給進(jìn)口新能源汽車補(bǔ)貼的城市。1.2優(yōu)惠政策上海市對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策主要包括:車輛免限購(gòu)上牌和車 輛購(gòu)置補(bǔ)貼。車輛免限購(gòu)上牌2014年5月20 0,上海市人民政府辦公廳公布了上海市鼓勵(lì) 購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法,指出對(duì)于符合國(guó)家新能源汽車標(biāo) 準(zhǔn),進(jìn)入上海私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)車型信息表的國(guó)產(chǎn)車輛和 部分進(jìn)口車輛,不需要參加車牌競(jìng)價(jià),實(shí)行免限購(gòu)上牌政策。車輛購(gòu)置補(bǔ)貼上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法中明確指出到 2015年,上海將對(duì)購(gòu)買進(jìn)入目錄的新能源汽車給予補(bǔ)貼。新

3、能源汽 車補(bǔ)貼政策按照定額標(biāo)準(zhǔn),而不是全國(guó)政策的按照續(xù)航里程來(lái)定。其 中電動(dòng)轎車補(bǔ)貼4萬(wàn)元,混合動(dòng)力轎車補(bǔ)貼3萬(wàn)元。除了乘用車部分, 辦法還規(guī)定,對(duì)于新能源大巴汽車給予15萬(wàn)-50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。值得注意的是,上海市對(duì)燃料電池車推廣應(yīng)用補(bǔ)助明確,其中乘 用車補(bǔ)貼20萬(wàn)元,商用車補(bǔ)貼50萬(wàn)元。除了單車補(bǔ)貼,團(tuán)購(gòu)還將享 受多重優(yōu)惠。辦法規(guī)定,對(duì)直接或組織員工一次性購(gòu)買新能源汽車超 過(guò)10輛的法人單位,上海市再給予2000元/輛的財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)汽車 生產(chǎn)廠商,每回收一套新能源汽車動(dòng)力電池,上海市給予1000元的 補(bǔ)助。二、北京2.1優(yōu)惠對(duì)象北京市僅對(duì)于小型、微型純電動(dòng)汽車及燃料電池汽車給予補(bǔ)貼,而國(guó)家補(bǔ)貼

4、政策中的插電式混動(dòng)車型不在其中。同時(shí),只有納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄中的新能源汽車,并進(jìn)入北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄的車型才能享有補(bǔ)貼。2.2優(yōu)惠政策北京市對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策主要包括:車輛單獨(dú)搖號(hào)和車輛 購(gòu)置補(bǔ)貼。車輛單獨(dú)搖號(hào)2014年1月28日,北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法正 式發(fā)布,提出2014年北京示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)為2萬(wàn)個(gè),單 位和個(gè)人各1萬(wàn)個(gè)。如每期參加新能源車購(gòu)車搖號(hào)的申請(qǐng)人數(shù)低于指 標(biāo)配額,申請(qǐng)人將不需要搖號(hào),指標(biāo)直接配給。該政策顯示在北京購(gòu) 買符合條件的新能源車,可以在專用新能源小客車配置指標(biāo)中搖號(hào)。 車輛購(gòu)

5、置補(bǔ)貼北京示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法政策顯示,在北京市購(gòu) 買新能源車的補(bǔ)貼與國(guó)家相一致,即按照國(guó)家和北京市1:1的比例確 定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但需要注意的是,國(guó)家和北京市財(cái)政補(bǔ)助總額最髙不超 過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。三、廣州3.1優(yōu)惠對(duì)象廣州市對(duì)于符合工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng) 用工程推薦車型目錄中所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或燃料電池 中小客車進(jìn)行免限購(gòu)上牌和購(gòu)車補(bǔ)貼政策,對(duì)于國(guó)家認(rèn)定的節(jié)油率超 過(guò)20%的混合動(dòng)力轎車實(shí)施單獨(dú)搖號(hào)政策。3.2優(yōu)惠政策廣州按新能源汽車的車型分別實(shí)施優(yōu)惠政策,主要包括:車輛免 限購(gòu)上牌、車輛單獨(dú)搖號(hào)和車輛購(gòu)置補(bǔ)貼。車輛免限購(gòu)上牌2013年7月1日,最新公

6、布的廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦 法(征求公眾意見稿)指出:“單位和個(gè)人需要新增新能源車的,可 以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)?!逼渲行履茉雌囀侵竼挝缓蛡€(gè)人購(gòu)買符合工 業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄 中的新能源汽車,可以直接申請(qǐng)上牌,不用參與車牌搖號(hào)。車輛單獨(dú)搖號(hào)廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法(征求公眾意見稿)中明確 國(guó)家認(rèn)定的節(jié)油率超過(guò)20%的混合動(dòng)力轎車,則仍將使用占總量10% 的每年1.2萬(wàn)個(gè)節(jié)能車增量指標(biāo),以搖號(hào)方式配置。車輛購(gòu)置補(bǔ)貼2014年10月28日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了廣州市新 能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法(下稱暫行辦法)和廣州市新 能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政

7、資金管理辦法(下稱管理辦法),決定按 照地方與中央1 : 1的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新能源中小客車進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼車型需 要進(jìn)入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車5/9各城市新能源汽車優(yōu)惠政策型目錄。四、天津4.1優(yōu)惠對(duì)象天津市對(duì)于進(jìn)入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng) 用工程推薦車型目錄的在天津銷售的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含 增程式)乘用車以及純電動(dòng)專用車,進(jìn)行免限購(gòu)上牌和購(gòu)車補(bǔ)貼政策。4. 2優(yōu)惠政策天津市對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策主要包括:車輛免限購(gòu)上牌和車 輛購(gòu)置補(bǔ)貼。車輛免限購(gòu)上牌2014年7月21日,天津市印發(fā)天津市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼管 理辦法,對(duì)納入國(guó)家新能源汽車推廣目錄,在

8、天津銷售的純電動(dòng)乘 用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車以及純電動(dòng)專用車,實(shí)施不 限購(gòu)、直接上牌的政策優(yōu)惠。車輛購(gòu)置補(bǔ)貼天津市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法中明確,天津市財(cái)政與 中央財(cái)政按照1: 1比例,對(duì)納入國(guó)家新能源汽車推廣目錄,在天津 銷售的純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車以及純電動(dòng) 專用車給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度最髙達(dá)到11.4萬(wàn)元。值得注意的是,天 津車輛購(gòu)置補(bǔ)貼資金直接撥付汽車生產(chǎn)企業(yè),消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后的差額支付車款。五、杭州5.1優(yōu)惠對(duì)象杭州市對(duì)于純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車、純電 動(dòng)專用車(主要是:郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、燃料電池車等新能源車輛 實(shí)行

9、免限購(gòu)上牌和購(gòu)車補(bǔ)貼政策。5. 2優(yōu)惠政策車輛免限購(gòu)上牌2014年3月25日,杭州市政府發(fā)布杭州市人民政府關(guān)于實(shí)行 小客車總量調(diào)控管理的通告(以下簡(jiǎn)稱“通告”),決定,自2014年 3月26日起在全市實(shí)行小客車總量調(diào)控管理。增量指標(biāo)須通過(guò)搖號(hào) 或競(jìng)價(jià)方式取得,而對(duì)于純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力(含增程式) 客車、純電動(dòng)專用車(主要是:郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、燃料電池車等 新能源車輛在此次限牌中新能源車上牌不受限制。車輛購(gòu)置補(bǔ)貼2014年10月14 B,杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行 辦法(征求意見稿)發(fā)布,其中提出對(duì)于純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng) 力(含增程式)客車、純電動(dòng)專用車(主要是:郵政、

10、物流、環(huán)衛(wèi)等)、 燃料電池車,按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1的配套補(bǔ)助。這意味著純 電動(dòng)客車可以獲得30-50萬(wàn)元補(bǔ)貼,插電式混動(dòng)(含增程式)客車可 獲得25萬(wàn)元補(bǔ)貼。此外,純電動(dòng)乘用車給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,插電式混 合動(dòng)力(含增程式)乘用車給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助。其中,微型純電動(dòng)汽車 (即微公交)補(bǔ)助辦法另行制定。六、貴陽(yáng)優(yōu)惠對(duì)象貴陽(yáng)市對(duì)于車長(zhǎng)210米的插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車、純 電動(dòng)客車實(shí)施購(gòu)車補(bǔ)貼政策。6. 2優(yōu)惠政策車輛購(gòu)置補(bǔ)貼2014年11月13日,貴陽(yáng)市新能源汽車推廣示范工作意見發(fā) 布,意見中提出對(duì)于購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源客車將可獲得貴陽(yáng)市地方 財(cái)政補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/輛。對(duì)于注冊(cè)在

11、貴陽(yáng)的企業(yè)自主生產(chǎn) 的新能源客車,補(bǔ)助資金將直接撥付給生產(chǎn)企業(yè);對(duì)于從外地購(gòu)買的 新能源汽車,補(bǔ)助按實(shí)際購(gòu)買數(shù)量直接撥付給釆購(gòu)單位。七、優(yōu)惠政策比較為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展策略和經(jīng)濟(jì)杠桿策略在 國(guó)家政策和地方條例中被廣泛運(yùn)用,特別在實(shí)滋車輛限購(gòu)政策的城市 中,在傳統(tǒng)燃油汽車市場(chǎng)被嚴(yán)格限制的情況下,對(duì)新能源汽車的政策 利好促進(jìn)了消費(fèi)者向新能源汽車市場(chǎng)傾斜,打開了新能源汽車市場(chǎng)的 8 / 9各城市新能源汽車優(yōu)惠政策增長(zhǎng)空間。各城市的優(yōu)惠政策根據(jù)發(fā)展實(shí)際情況,在優(yōu)惠對(duì)象、優(yōu)惠 方式上又呈現(xiàn)出一定差異。7.1優(yōu)惠對(duì)象在我國(guó)實(shí)施車輛限購(gòu)政策的六座城市中,對(duì)于新能源汽車實(shí)施的 優(yōu)惠政策主要是針

12、對(duì)進(jìn)入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推 廣應(yīng)用工程推薦車型目錄的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或燃料電池中 小客車。個(gè)別城市結(jié)合地方汽車市場(chǎng)情況,單獨(dú)界定新能源汽車車型。 如上海市對(duì)新能源汽車界定主要依據(jù)上海市經(jīng)信委發(fā)布的上海私人 購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)車型信息表,北京市對(duì)新能源汽車界定主要依 據(jù)北京市經(jīng)信委發(fā)布的北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn) 品目錄。對(duì)于國(guó)家補(bǔ)貼政策中插電式混動(dòng)車型,北京市不實(shí)施優(yōu)惠政策; 對(duì)于國(guó)家認(rèn)定節(jié)油率超過(guò)20%的混合動(dòng)力轎車,廣州市實(shí)施單獨(dú)搖號(hào) 政策;對(duì)于進(jìn)口新能源汽車,如特斯拉ModelS,目前國(guó)內(nèi)只有上海 對(duì)其實(shí)施免限購(gòu)上牌的優(yōu)惠政策。7. 2優(yōu)惠方式地方政府實(shí)

13、施的新能源汽車購(gòu)車優(yōu)惠政策主要包括兩個(gè)方面,一 方面是限額制度上的傾斜,另一方面是車輛稅費(fèi)上的優(yōu)惠。車輛限額制度上的傾斜主要包括車輛免限購(gòu)上牌和車輛單獨(dú)搖號(hào) 兩個(gè)措施。實(shí)施車輛免限購(gòu)上牌是指在購(gòu)買新能源車時(shí),不需要參加 當(dāng)?shù)氐能嚺聘?jìng)價(jià)或搖號(hào),車輛直接上牌,主要以上海、天津和杭州為 代表。實(shí)施車輛單獨(dú)搖號(hào)是指針對(duì)新能源車輛配備專用指標(biāo),以搖號(hào) 方式配置,以北京為代表。還有城市根據(jù)新能源汽車車型分類分別實(shí) 施車輛限購(gòu)上牌和車輛單獨(dú)搖號(hào)措施,以廣州為代表。車輛稅費(fèi)上的優(yōu)惠主要針對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼。在補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)上,部分城市采用國(guó)家政策的續(xù)航里程進(jìn)行補(bǔ)助,如北京、廣 州、天津、杭州均根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1的配套補(bǔ)助的方法; 而部分城市釆用地方定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,如上海、貴陽(yáng)按照定額標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)新能源汽車實(shí)施定額單車補(bǔ)貼,其中上海市電動(dòng)轎車補(bǔ)貼4萬(wàn)元, 混合動(dòng)力轎車補(bǔ)貼3萬(wàn)元,新能源大巴汽車

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