橡膠項(xiàng)目實(shí)施方案（76頁）

1、橡膠項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 申報單位及項(xiàng)目概況8（一）項(xiàng)目單位名稱8（三）項(xiàng)目單位簡介8（四）項(xiàng)目單位經(jīng)營情況9二、項(xiàng)目概況11（一）項(xiàng)目名稱及承辦單位11（三）項(xiàng)目提出的理由11（四）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案12（五）項(xiàng)目投資估算13（六）工藝技術(shù)13（八）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模15（九）設(shè)備方案15第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析16二、產(chǎn)業(yè)政策分析23三、行業(yè)準(zhǔn)入25第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析28二、資源利用方案28（一）土地資源28（二）原輔材料30三、資源節(jié)約措施31第四章 節(jié)能方案分析32二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析33（一）項(xiàng)目用電量測算33（二）項(xiàng)目用水量測算33（三）能耗指標(biāo)

2、分析33三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析33（一）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)33（三）公用工程節(jié)能設(shè)計(jì)34（四）節(jié)能措施34第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置36（一）項(xiàng)目選址原則36（二）項(xiàng)目選址36（三）建設(shè)條件分析37（四）用地控制指標(biāo)38（五）用地總體要求38（六）節(jié)約用地措施38（七）總圖布置方案392、主要工程布置設(shè)計(jì)要求393、綠化設(shè)計(jì)39（八）選址綜合評價41二、征地拆遷及移民安置41第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析42二、生態(tài)環(huán)境影響分析42三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施44（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策44（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策44（七）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策45（八）運(yùn)營期噪聲影響分

3、析及防治對策45（九）廢棄物處理46四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析46五、特殊環(huán)境影響46第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析47（一）固定資產(chǎn)投資估算47（二）流動資金投資估算47（三）總投資構(gòu)成分析48（五）營業(yè)收入估算49（六）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算49（七）綜合總成本費(fèi)用估算50（八）利潤總額及企業(yè)所得稅52（九）利潤及利潤分配52（十）項(xiàng)目盈利能力分析54二、行業(yè)影響分析54三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析56四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析57第八章 社會影響分析58二、社會適應(yīng)性分析59三、社會風(fēng)險及對策分析60（一）政策風(fēng)險分析60（二）社會風(fēng)險分析60（三）市場風(fēng)險分析61（四）資金風(fēng)險分析61（五）技術(shù)風(fēng)險分析62（六）財(cái)務(wù)風(fēng)險

4、分析62（七）管理風(fēng)險分析62（八）其它風(fēng)險分析63（九）社會風(fēng)險對策分析63附表：65第一章 申報單位及項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目申報單位概況（一）項(xiàng)目單位名稱xxx投資公司（二）法定代表人鄭xx（三）項(xiàng)目單位簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的

5、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司經(jīng)過多年的不懈努力，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各省、市、自治區(qū)；完整的產(chǎn)品系列和精益求精的品質(zhì)使企業(yè)的市場占有率不斷提高，除國內(nèi)市場外，公司還具有強(qiáng)大穩(wěn)固的國外市場網(wǎng)絡(luò)；項(xiàng)目承辦單位一貫遵循“以質(zhì)量求生存，以科技求發(fā)展，以管理求效率，以服務(wù)求信譽(yù)”的質(zhì)量方針，努力生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)社會。公司能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，沒有完善而準(zhǔn)確的計(jì)量器具配置，就不能為企業(yè)能源消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)，能源計(jì)量工作也是評價一個企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志；項(xiàng)目承辦單位依據(jù)ISO10012-1標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的計(jì)量檢測體系，并通過審核認(rèn)證；隨后又根據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委

6、關(guān)于加強(qiáng)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見以及xx省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)全省能源計(jì)量工作的通知的文件精神，依據(jù)國家用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB17176- 2006）的要求配備了計(jì)量器具并實(shí)行量化管理；項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)建立了“能源量化管理體系”并通過了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的評審認(rèn)證，該體系的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目承辦單位對能源計(jì)量儀器（設(shè)備）的管理力度，實(shí)現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能，提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實(shí)現(xiàn)了對各計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總、年總結(jié)，通過能源計(jì)量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制，真實(shí)反映了項(xiàng)目承辦單位能源消費(fèi)的實(shí)際狀態(tài)，為節(jié)能降耗、保護(hù)

7、環(huán)境、提高企業(yè)的市場競爭力，做出了積極的貢獻(xiàn)，從而大大提高了項(xiàng)目承辦單位的能源綜合管理水平。公司將繼續(xù)堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新為根本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)穩(wěn)步發(fā)展，做大做強(qiáng)，不斷推出符合客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，保持企業(yè)行業(yè)領(lǐng)先地位和較快速發(fā)展勢頭。為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司在未來三年將進(jìn)一步堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴(kuò)大產(chǎn)能，提升自動化水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時，積極開拓新客戶，不斷提升產(chǎn)品的市場占有率和公司市場地位；健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系，完善績效考核機(jī)制和人才激勵政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)化

8、組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。（四）項(xiàng)目單位經(jīng)營情況上一年度，xxx集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16285.27萬元，同比增長20.04%（27 18.18萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)橡膠生產(chǎn)及銷售收入為13330.16萬元，占營業(yè)總收入的81.85%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3273.49萬元，較去年同期相比增長695.60萬元，增長率26.98%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2455.

9、12萬元，較去年同期相比增長402.97萬元，增長率19.64%。上年度營收情況一覽表序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入3419.914559.884234.174071.3216285.272主營業(yè)務(wù)收入2799.333732.443465.843332.5413330.162.1橡膠(A)923.781231.711143.731099.744398.952.2橡膠(B)643.85858.46797.14766.483065.942.3橡膠(C)475.89634.52589.19566.532266.132.4橡膠(D)335.92447.89415.90399.9

10、01599.622.5橡膠(E)223.95298.60277.27266.601066.412.6橡膠(F)139.97186.62173.29166.63666.512.7橡膠(.)55.9974.6569.3266.65266.603其他業(yè)務(wù)收入620.57827.43768.33738.782955.11上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元16285.27完成主營業(yè)務(wù)收入萬元13330.16主營業(yè)務(wù)收入占比81.85%營業(yè)收入增長率（同比）20.04%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2718.18利潤總額萬元3273.49利潤總額增長率26.98%利潤總額增長量萬元695.60凈利

11、潤萬元2455.12凈利潤增長率19.64%凈利潤增長量萬元402.97投資利潤率49.60%投資回報率37.20%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.76%企業(yè)總資產(chǎn)萬元18286.90流動資產(chǎn)總額占比萬元26.39%流動資產(chǎn)總額萬元4825.99資產(chǎn)負(fù)債率30.65%二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱及承辦單位1、項(xiàng)目名稱：橡膠項(xiàng)目2、承辦單位：xxx投資公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)某產(chǎn)業(yè)示范中心（三）項(xiàng)目提出的理由橡膠行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。它不僅為人們提供日常生活不可或缺的日用、橡膠醫(yī)用等輕工橡膠產(chǎn)品，而且向采掘、交通、建筑、機(jī)械、電子等重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供各種橡膠制生產(chǎn)設(shè)備或橡膠部件?？梢姡鹉z行業(yè)的產(chǎn)

12、品種類繁多，后向產(chǎn)業(yè)十分廣闊。橡膠（Rubber）是指具有可逆形變的高彈性聚合物材料，在室溫下富有彈性，在很小的外力作用下能產(chǎn)生較大形變，除去外力后能恢復(fù)原狀。橡膠屬于完全無定型聚合物，它的玻璃化轉(zhuǎn)變溫度（Tg）低，分子量往往很大，大于幾十萬。（四）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為橡膠，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值19673.00萬元。橡膠制品指以天然及合成橡膠為原料生產(chǎn)各種橡膠制品的活動，還包括利用廢橡膠再生產(chǎn)的橡膠制品。合成橡膠的產(chǎn)量已大大超過天然橡膠，其中產(chǎn)量最大的是丁苯橡膠。而我國是世界天然橡膠的消費(fèi)及進(jìn)口大國。近年來，隨著國家的不斷發(fā)展，其橡膠制品行業(yè)也得到了較為快速的增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示

13、，截止到2018年我國橡膠制品行業(yè)產(chǎn)量為4979.3萬噸，銷售收入近9709億元，其市場規(guī)模也將近8640.7億元。2019年1-9月橡膠和塑料制品業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值23176萬元，同比下降5.9%;工業(yè)銷售產(chǎn)值23055萬元，同比下降11.7%。目前我國橡膠輪胎主要運(yùn)用于汽車輪胎，汽車銷量會嚴(yán)重影響汽車輪胎銷量進(jìn)而影響橡膠輪胎市場。近幾年，中國汽車行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)九年蟬聯(lián)全球第一，穩(wěn)居全球最大的汽車生產(chǎn)國和新車消費(fèi)市場，帶動輪胎行業(yè)快速發(fā)展。隨著當(dāng)前國內(nèi)外橡膠制品市場競爭越發(fā)激烈，各橡膠制品企業(yè)都想從日趨復(fù)雜的環(huán)境下在更大范圍考慮公司的市場與資源分布，進(jìn)一步提升競爭能力，增強(qiáng)品牌影響力，

14、以實(shí)現(xiàn)總體利益最大化。天然橡膠作為一種重要的戰(zhàn)略物資和工業(yè)原料，是典型的資源約束型產(chǎn)品;作為大宗商品，其價格受貿(mào)易政策、匯率、國家貨幣政策及市場流動性等多重因素影響。天然橡膠、合成橡膠是生產(chǎn)輪胎等橡膠制品的主要原材料，占輪胎等橡膠制品總生產(chǎn)成本比重較大。并且由于天然橡膠和合成橡膠價格有一定的聯(lián)動性，因此，天然橡膠的價格對輪胎等橡膠制品成本影響很大。采取靈活的定價辦法，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)原輔材料的價格、加工內(nèi)容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)測算，確定項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價格，為了迅速進(jìn)入市場并保持競爭能力，項(xiàng)目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項(xiàng)目承辦單位的知名度和項(xiàng)目產(chǎn)品

15、的美譽(yù)度。堅(jiān)持把項(xiàng)目產(chǎn)品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)市場的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場的熱點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對項(xiàng)目產(chǎn)品的需求。（五）項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資8878.75萬元，其中：固定資產(chǎn)投資6122.57萬元，占項(xiàng)目總投資的68.96%；流動資金2756.18萬元，占項(xiàng)目總投資的31.04%。（六）工藝技術(shù)原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯，堅(jiān)決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)

16、量事故。所需原料應(yīng)經(jīng)濟(jì)易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進(jìn)行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟(jì)的原料。生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（七）項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)周期12個月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資6600.38萬元，占計(jì)劃投資的74.34%。其中：完成固定資產(chǎn)投資5024.78萬元，占總投資

17、的76.13%；完成流動資金投資1575.60，占總投資的23.87%。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)1完成投資萬元6600.381.1完成比例74.34%2完成固定資產(chǎn)投資萬元5024.782.1完成比例76.13%3完成流動資金投資萬元1575.603.1完成比例23.87%（八）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積22024.34平方米（折合約33.02畝），其中：凈用地面積22024.34平方米（紅線范圍折合約33.02畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積341 37.73平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26279.26平方米，計(jì)容建筑面積34137.73平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2745.54萬元

18、。項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)120臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2135.14萬元。（九）設(shè)備方案項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)120臺（套），設(shè)備購置費(fèi)2135.14萬元。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析（一）建設(shè)背景我國的天然橡膠產(chǎn)量在80萬噸/年左右波動，曾在2013年達(dá)到峰值8 7萬噸，而近年來隨著天然橡膠價格下跌，生產(chǎn)意愿降低，2016年國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)量下滑到76萬噸。我國是生產(chǎn)制造的大國，不僅面對是國內(nèi)13億人的巨大市場，也是大量商品的世界工廠。以占天然橡膠70%需求的輪胎行業(yè)為例，中國的輪胎消費(fèi)占全球輪胎消費(fèi)的三分之一，而

19、中國的輪胎生產(chǎn)量超過了全球輪胎生產(chǎn)量的一半。因此，中國是全球最大的天然橡膠消費(fèi)國。中國的天然橡膠消費(fèi)量從2007年的269萬噸增加到2014的480萬噸。在近幾年中，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的降速，天然橡膠的國內(nèi)需求增長變緩，而輪胎行業(yè)近年面對大量的海外反傾銷，輪胎出口被部分限制，導(dǎo)致生產(chǎn)外移，降低了國內(nèi)天然橡膠的需求。通過對橡膠行業(yè)發(fā)展前景分析，由于我國的地理緯度原本不適合種植天然橡膠，因此我國種植的膠林，割膠期短于東南亞各國，單位面積產(chǎn)量低于東南亞各國，因此我國種植的天然橡膠在成本上處于天然劣勢。然而為了保護(hù)國內(nèi)種植天然橡膠這個戰(zhàn)略資源，我國政府對進(jìn)口天然橡膠征收20%的關(guān)稅。在天然橡膠最大的消費(fèi)

20、下游輪胎行業(yè)，國內(nèi)的輪胎制造商出口輪胎所需要的進(jìn)口天然橡膠可以核銷關(guān)稅，即零關(guān)稅，而內(nèi)銷輪胎如需要使用進(jìn)口的天然橡膠則必須繳納關(guān)稅。因此出現(xiàn)了“復(fù)合橡膠”這個新品種。復(fù)合橡膠是國內(nèi)的輪胎行業(yè)規(guī)避天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅的產(chǎn)物,是東南亞的橡膠加工廠在天然橡膠中加入微量的硬脂酸等助劑混合而成。通過對橡膠行業(yè)發(fā)展前景分析，由于我國天然橡膠對外依存度較高，因此天然橡膠較大的受國際市場影響。2017年在天然橡膠主產(chǎn)國拋儲以及未實(shí)施聯(lián)合保價和沒有新的減產(chǎn)舉措出臺的情況下，我國天然橡膠主流價格大幅下跌。具體為：年初經(jīng)歷了1個半月的短時快速上漲，上漲幅度高達(dá)27.8%;之后，自高位大幅回落，雖然中間出現(xiàn)幾次小幅反彈，

21、更有幾次崩盤式跌停，至12月29日，下跌幅度高達(dá)41.82%。其中，本年度天然橡膠現(xiàn)貨主流報價最高點(diǎn)20873.33元/噸出現(xiàn)在2月13日，最低點(diǎn)11357. 14元/噸出現(xiàn)在10月9日，年度最大跌幅約為45.59%。（二）行業(yè)分析橡膠行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。它不僅為人們提供日常生活不可或缺的日用、橡膠醫(yī)用等輕工橡膠產(chǎn)品，而且向采掘、交通、建筑、機(jī)械、電子等重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供各種橡膠制生產(chǎn)設(shè)備或橡膠部件。可見，橡膠行業(yè)的產(chǎn)品種類繁多，后向產(chǎn)業(yè)十分廣闊。近幾年來，橡膠行業(yè)得到不少發(fā)展，已有細(xì)分行業(yè)穩(wěn)中有升，新生橡膠細(xì)分行業(yè)則飛速發(fā)展，但同時，橡膠行業(yè)也還存在環(huán)境、資源、災(zāi)害、創(chuàng)新等問

22、題。2004年，全國天然橡膠種植總面積69.62萬公頃，開割面積45.19萬公頃，干膠產(chǎn)量57.33萬噸。其中農(nóng)墾橡膠種植面積41.1萬公頃，民營2 8.52萬公頃，分別占全國橡膠總面積的59.03%和40.97%。2005年，海南遭遇50年罕見的干旱和百年不遇的臺風(fēng)災(zāi)害，天然橡膠生產(chǎn)遭受重創(chuàng)。為挖掘國內(nèi)天然橡膠種植、加工的發(fā)展?jié)摿?，增加自給，中國橡膠行業(yè)做出了不懈的努力，認(rèn)真貫徹國家安全、節(jié)能、環(huán)保和清潔生產(chǎn)方針，并取得重大成果。尤其是橡膠助劑行業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，綠色環(huán)保型助劑大幅增長，防老劑優(yōu)良品種產(chǎn)量比例已達(dá)80%，促進(jìn)劑達(dá)50%，有毒、有害、高致癌的NOBS生產(chǎn)量得到有效控制;廢橡膠

23、綜合利用率達(dá)65%以上，再生膠及膠粉后加工利用領(lǐng)域擴(kuò)大。2006年，中國橡膠工業(yè)協(xié)會六屆三次理事會討論通過并發(fā)布中國橡膠工業(yè)“十一五”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃意見及橡膠行業(yè)“十一五”實(shí)施名牌戰(zhàn)略規(guī)劃意見。這是首次由協(xié)會組織制訂的行業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃表明，橡膠工業(yè)“十一五”期間要走自主創(chuàng)新之路，全行業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，使中國成為世界橡膠工業(yè)的強(qiáng)國。中國橡膠行業(yè)的發(fā)展前景廣闊。到2010年，中國天然橡膠總消耗量將達(dá)到230萬噸，橡膠工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將有較大變化，新型產(chǎn)品、更新?lián)Q代產(chǎn)品增多、新材料、新工藝應(yīng)用擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)有明顯進(jìn)步。橡膠行業(yè)的特征決定了當(dāng)一國的橡膠行業(yè)成熟后，該行業(yè)的景氣狀況與整個經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行橡

24、膠狀況將保持很強(qiáng)的相關(guān)性:其發(fā)展周期的長度與該國經(jīng)濟(jì)周期的長度相當(dāng)，走勢同向;但由于橡膠行業(yè)屬于基礎(chǔ)工業(yè)，它的周期變化要略提前于經(jīng)濟(jì)周期的變化。另外，同樣由于橡膠行業(yè)處于國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈的前端，其周期波動的波幅要小于產(chǎn)業(yè)鏈末端行業(yè)的波幅，也小于整個經(jīng)濟(jì)的波幅。從產(chǎn)業(yè)投資的角度看，成熟的橡膠行業(yè)比較接近收益型投資行業(yè)。中國的橡膠加工業(yè)正值蓬勃發(fā)展時期，各地的橡膠業(yè)不僅加快了中國工業(yè)的進(jìn)程，也帶動了各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良好局面。我國橡膠工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)有:云南、廣東、山東莒縣、河北等地。（三）市場分析預(yù)測橡膠（Rubber）是指具有可逆形變的高彈性聚合物材料，在室溫下富有彈性，在很小的外力作用下能

25、產(chǎn)生較大形變，除去外力后能恢復(fù)原狀。橡膠屬于完全無定型聚合物，它的玻璃化轉(zhuǎn)變溫度（Tg）低，分子量往往很大，大于幾十萬。橡膠分為天然橡膠與合成橡膠二種。天然橡膠是從橡膠樹、橡膠草等植物中提取膠質(zhì)后加工制成；合成橡膠則由各種單體經(jīng)聚合反應(yīng)而得。橡膠制品廣泛應(yīng)用于工業(yè)或生活各方面。橡膠一詞來源于印第安語cau-uchu，意為“流淚的樹”。天然橡膠就是由三葉橡膠樹割膠時流出的膠乳經(jīng)凝固、干燥后而制得。1770年，英國化學(xué)家J.普里斯特利發(fā)現(xiàn)橡膠可用來擦去鉛筆字跡，當(dāng)時將這種用途的材料稱為rubber，此詞一直沿用至今。橡膠的分子鏈可以交聯(lián)，交聯(lián)后的橡膠受外力作用發(fā)生變形時，具有迅速復(fù)原的能力，并具有

26、良好的物理力學(xué)性能和化學(xué)穩(wěn)定性。橡膠是橡膠工業(yè)的基本原料，廣泛用于制造輪胎、膠管、膠帶、電纜及其他各種橡膠制品。三葉橡膠樹提供最多的商用橡膠。它在受傷害（如莖部的樹皮被割開）時會分泌出大量含有橡膠乳劑的樹液。天然橡膠是由膠乳制造的，膠乳中所含的非橡膠成分有一部分就留在固體的天然橡膠中。一般天然橡膠中含橡膠烴92%-95%，而非橡膠烴占5%-8%。由于制法不同，產(chǎn)地不同乃至采膠季節(jié)不同，這些成分的比例可能有差異，但基本上都在范圍以內(nèi)。蛋白質(zhì)可以促進(jìn)橡膠的硫化，延緩老化。另一方面，蛋白質(zhì)有較強(qiáng)的吸水性，可引起橡膠吸潮發(fā)霉、絕緣性下降，蛋白質(zhì)還有增加生熱性的缺點(diǎn)。丙酮抽出物是一些高級脂肪酸及固醇類物

27、質(zhì)，其中有一些起天然防老劑和促進(jìn)劑作用，還有的能幫助粉狀配合劑在混煉過程中分散并對生膠起軟化的作用。灰分中主要含磷酸鎂和磷酸鈣等鹽類，有很少量的銅、錳、鐵等金屬化合物，因?yàn)檫@些變價金屬離子能促進(jìn)橡膠老化，所以他們的含量應(yīng)控制。干膠中的水分不超過1%，在加工過程中可以揮發(fā)，但水分含量過多時，不但會使生膠儲存過程中易發(fā)霉，而且還會影響橡膠的加工，如混煉時配合劑易結(jié)團(tuán)；壓延、壓出過程中易產(chǎn)生氣泡，硫化過程中產(chǎn)生氣泡或呈海綿狀等。特種型橡膠指具有某些特殊性能的橡膠。主要有：丁腈橡膠，簡稱NBR，由丁二烯和丙烯腈共聚制得。耐油、耐老化性能好，可在120的空氣中或在150的油中長期使用。此外，還具有耐水性

28、、氣密性及優(yōu)良的粘結(jié)性能。硅橡膠，主鏈由硅氧原子交替組成，在硅原子上帶有有機(jī)基團(tuán)。耐高低溫，耐臭氧，電絕緣性好。氟橡膠，分子結(jié)構(gòu)中含有氟原子的合成橡膠。通常以共聚物中含氟單元的氟原子數(shù)目來表示，如氟橡膠23，是偏二氟乙烯同三氟氯乙烯的共聚物。氟橡膠耐高溫、耐油、耐化學(xué)腐蝕。聚硫橡膠，由二鹵代烷與堿金屬或堿土金屬的多硫化物縮聚而成。有優(yōu)異的耐油和耐溶劑性，但強(qiáng)度不高，耐老化性、加工性不好，有臭味，多與丁腈橡膠并用。此外，還有聚氨酯橡膠、氯醇橡膠、丙烯酸酯橡膠等。按形態(tài)分為塊狀生膠、乳膠、液體橡膠和粉末橡膠。乳膠為橡膠的膠體狀水分散體；液體橡膠為橡膠的低聚物，未硫化前一般為粘稠的液體；粉末橡膠是將

29、乳膠加工成粉末狀，以利配料和加工制作。20世紀(jì)60年代開發(fā)的熱塑性橡膠，無需化學(xué)硫化，而采用熱塑性塑料的加工方法成形。橡膠按使用又分為通用型和特種型兩類。是絕緣體，不容易導(dǎo)電，但如果沾水或不同的溫度的話，有可能變成導(dǎo)體。導(dǎo)電是關(guān)于物質(zhì)內(nèi)部分子或離子的電子的傳導(dǎo)容易情況。按原材料來源與方法：橡膠可分為天然橡膠和合成橡膠兩大類。其中天然橡膠的消耗量占1/3，合成橡膠的消耗量占2/3。天然橡膠主要來源于三葉橡膠樹，當(dāng)這種橡膠樹的表皮被割開時，就會流出乳白色的汁液，稱為膠乳，膠乳經(jīng)凝聚、洗滌、成型、干燥即得天然橡膠。合成橡膠是由人工合成方法而制得的，采用不同的原料（單體）可以合成出不同種類的橡膠。19

30、00年-1910年化學(xué)家C.D.哈里斯(Harris)測定了天然橡膠的結(jié)構(gòu)是異戊二烯的高聚物，這就為人工合成橡膠開辟了途徑。1910年俄國化學(xué)家SV列別捷夫(Lebedev，1874-1934)以金屬鈉為引發(fā)劑使1，3丁二烯聚合成丁鈉橡膠，以后又陸續(xù)出現(xiàn)了許多新的合成橡膠品種，如順丁橡膠、氯丁橡膠、丁苯橡膠等等。合成橡膠的產(chǎn)量已大大超過天然橡膠，其中產(chǎn)量最大的是丁苯橡膠。二、產(chǎn)業(yè)政策分析在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問題疊加的雙重風(fēng)險。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，在宏觀調(diào)控上，推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供

31、新動力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。高質(zhì)量發(fā)展是投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的發(fā)

32、展。高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，是不斷提高勞動、資本、土地、資源、環(huán)境等要素的投入產(chǎn)出效率和微觀主體的經(jīng)濟(jì)效益，并表現(xiàn)為企業(yè)利潤、職工收入、國家稅收的持續(xù)增加和勞動就業(yè)不斷擴(kuò)大。2018年以來，我市始終堅(jiān)持“二產(chǎn)補(bǔ)短板”工作思路，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奮力推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至2018年底，全市工業(yè)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)回升，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新動能進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，工業(yè)正成為全市經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。目前，項(xiàng)目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開

33、發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新的突破，項(xiàng)目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項(xiàng)目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，

34、形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。大力培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)對于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。要提升我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需智能裝備的本土化保障率，就要圍繞先進(jìn)制造、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展需要，組織實(shí)施智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)制造過程的智能化和綠色化。三、行業(yè)準(zhǔn)入xxx投資公司于20xx年xx月通過xxx投資公司所在地相關(guān)部門立項(xiàng)和其它必要審批流程，達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入條件。引導(dǎo)中小企業(yè)開拓市場，支持中小企業(yè)加強(qiáng)市場調(diào)研，順應(yīng)需求升級要求，創(chuàng)新營銷模式，深耕細(xì)分市場，拓展發(fā)展空間。鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)工貿(mào)結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合和內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，利用電商平臺等多種方式開拓市場，提高市場拓展效率。推進(jìn)連

35、鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見，并采取了一系列卓有成效的具體措施?！肮膭钣袟l件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門，推動有條件的地區(qū)開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務(wù)，建立中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)合會網(wǎng)站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務(wù)提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機(jī)構(gòu)和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升

36、管理水平。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中小企業(yè)領(lǐng)軍人才的培訓(xùn)，推動企業(yè)提升管理水平。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了

37、6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟(jì)也是參與國際競爭的重要力量。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機(jī)制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計(jì)，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)方案該項(xiàng)目為

38、非資源開發(fā)類項(xiàng)目，其生產(chǎn)經(jīng)營過程未對環(huán)境資源進(jìn)行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。二、資源利用方案（一）土地資源該項(xiàng)目選址位于某產(chǎn)業(yè)示范中心。到2020年，當(dāng)?shù)毓I(yè)化率提高到41%，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重大幅提升，達(dá)到12%。建成三個左右在國內(nèi)有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速。到2020年，工業(yè)增加值達(dá)到900億元，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超2000家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比“十二五”末年均增長15%和28%，其它主要指標(biāo)均保持中高速增長。今后五

39、年，當(dāng)?shù)貓?jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”這一目標(biāo)，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展“兩大高地”戰(zhàn)略定位，著力推動創(chuàng)新、開放、生態(tài)“三大跨越”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會治理和民生保障“四個體系”，干在當(dāng)下，成在實(shí)處，努力打造自然生態(tài)、宜居宜業(yè)的新環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和居民人均收入比2010年翻一番，比全國提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，與全省同步全面建成小康社會。對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會

40、引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員的完整梯隊(duì)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

41、域市場優(yōu)勢明顯，對投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。投資項(xiàng)目

42、辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。綜上所述，項(xiàng)目選址位在項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學(xué)合理的。投資項(xiàng)目選址符合國家相關(guān)供地政策及規(guī)劃要求，其建筑系數(shù)、建筑容積率、建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率、辦公

43、及生活服務(wù)用地比例、投資強(qiáng)度等各項(xiàng)用地指標(biāo)，均符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2008版）中的相關(guān)規(guī)定要求。（二）原輔材料原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯，堅(jiān)決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。所需原料應(yīng)經(jīng)濟(jì)易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進(jìn)行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟(jì)的原料。（三）能源消耗1、項(xiàng)目年用電量1195917.47千瓦時，折合146.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量14416.04立方米，折合1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“橡膠項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1195917.47千瓦時，年總用水量14416.04

44、立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）148.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量44.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.37%，能源利用效果良好。三、資源節(jié)約措施項(xiàng)目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實(shí)際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點(diǎn)，優(yōu)化照明設(shè)計(jì)，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。 第四章 節(jié)能方案分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范綠色低碳發(fā)展，就是通過發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，提升能源和資源利用效率，降低生產(chǎn)過程能耗和物耗，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。綠色

45、低碳的發(fā)展理念是任何一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的具體實(shí)踐。綠色經(jīng)濟(jì)是一種“促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環(huán)境風(fēng)險和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟(jì)”。傳統(tǒng)發(fā)展模式主要依靠追求數(shù)量擴(kuò)張、增加要素投入來實(shí)現(xiàn)增長，給全球生態(tài)環(huán)境帶來巨大威脅，而綠色經(jīng)濟(jì)注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，攜手合作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球共識。1、中華人民共和國節(jié)能能源法2、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見3、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定4、中國能源技術(shù)政策大綱5、關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作通知6、節(jié)能減排綜合性工作

46、方案7、中華人民共和國節(jié)約能源法8、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則9、企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則10、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則11、用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則12、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定13、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄14、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法15、各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)。二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析（一）項(xiàng)目用電量測算全年用電量1195917.47千瓦時，折合146.98標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測算項(xiàng)目實(shí)施后總用水量14416.04立方米/年，折合1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（三）能耗指標(biāo)分析項(xiàng)目位于某產(chǎn)業(yè)示范中心，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤148.21噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤44.27噸。三、節(jié)

47、能措施和節(jié)能效果分析（一）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)（二）居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)住宅外墻的傳熱系數(shù)要達(dá)到0.45-0.63的標(biāo)準(zhǔn)。采用粉煤灰磚砌的墻加貼5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加貼8.00厘米左右的聚苯板。居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每個朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應(yīng)大于70.00%。屋頂透明部分的面積不應(yīng)大于屋頂總面積的20.00%。屋面均采用發(fā)泡聚氨脂板，保溫厚度按各單體計(jì)算數(shù)據(jù)確定。屋面采用45.00毫米厚硬質(zhì)發(fā)泡聚氨酯保溫，上人屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)0.52滿足限值要求。（三）公用工程節(jié)能設(shè)計(jì)變壓器采用新型節(jié)能變壓器S11型，變電

48、室靠近負(fù)荷中心以減少線路損失。（四）節(jié)能措施做好生產(chǎn)設(shè)備的綜合保養(yǎng)提高其利用率，杜絕各類能源浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。項(xiàng)目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實(shí)際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點(diǎn)，優(yōu)化照明設(shè)計(jì)，選擇合理的照明方式；在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。 項(xiàng)目承辦單位積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水型生產(chǎn)工藝及先進(jìn)的水處理技術(shù)；為了做到最大限度的節(jié)約用水減少污染，在進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和車間設(shè)備大修改造的同時，積極淘汰落后的用水設(shè)備和高耗水設(shè)備，選擇節(jié)水型生產(chǎn)工藝或不耗水工

49、藝，從用水的源頭做好節(jié)水工作。選用節(jié)能高效的設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的負(fù)荷率；在科學(xué)的管理和調(diào)配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性，從提高設(shè)備負(fù)荷率方面來達(dá)到節(jié)約能源的目的；所有機(jī)電設(shè)備均選用節(jié)能效果好以及國家推薦的新型節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，減少無功消耗，提高設(shè)備效率同時降低電耗。項(xiàng)目位于某產(chǎn)業(yè)示范中心，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤148.21噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤44.27噸，節(jié)能率20.37%。節(jié)能分析一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤148.211.1年用電量千瓦時1195917.471.2年用電量噸標(biāo)準(zhǔn)煤146.981.3年用水量立方米14416.041.4年用水量噸標(biāo)準(zhǔn)煤1.232年節(jié)能量

50、噸標(biāo)準(zhǔn)煤44.273節(jié)能率20.37%第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置一、項(xiàng)目選址及用地方案（一）項(xiàng)目選址原則對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。（二）項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于某產(chǎn)業(yè)示范中心到2020年，當(dāng)?shù)毓I(yè)化率提高到41%，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重大幅提升，達(dá)到12%。建成三個左右在國內(nèi)有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速。到2020年，工業(yè)增加值達(dá)到900億元，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

51、達(dá)到50%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超2000家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比“十二五”末年均增長15%和28%，其它主要指標(biāo)均保持中高速增長。今后五年，當(dāng)?shù)貓?jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”這一目標(biāo)，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展“兩大高地”戰(zhàn)略定位，著力推動創(chuàng)新、開放、生態(tài)“三大跨越”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會治理和民生保障“四個體系”，干在當(dāng)下，成在實(shí)處，努力打造自然生態(tài)、宜居宜業(yè)的新環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和居民人均收入比2010年翻

52、一番，比全國提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，與全省同步全面建成小康社會。（三）建設(shè)條件分析項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員的完整梯隊(duì)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、?/p>

53、訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。（四）用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目

54、建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。投資項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。（五）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)63.06%，建筑容積率1.55，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.08%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.42萬元/畝。（六）節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)

55、，節(jié)約了資金、能源和土地資源。采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。（七）總圖布置方案1、平面布置總體設(shè)計(jì)原則按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。2、主要工程布置設(shè)計(jì)要求場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國道、高速公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。3、綠化設(shè)計(jì)4、輔助工程設(shè)計(jì)（1）（2）項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa可以