某電信運營商資源管理辦法.doc

1、網(wǎng)絡(luò)資源管理辦法（試行）*二0二年十月2 第一章總則.3第二章資源管理體系.4第一節(jié)組織架構(gòu).4第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)資源笛理職責(zé).6第三節(jié)管理范困.14第四節(jié)管理界面.15第三章資源數(shù)據(jù)管理第一節(jié)管理原則.16第二節(jié)數(shù)據(jù)分類.17第三節(jié)變更管理.17第四節(jié)糾錯管理.20第五節(jié)數(shù)據(jù)檢查.20第六節(jié)信息管理.22第四章資源標(biāo)識.22第五章資源預(yù)警,第一節(jié)數(shù)據(jù)采集.24第二節(jié)數(shù)據(jù)上報.24第三節(jié)資源分析.25第四節(jié)資源預(yù)警.26第六章資源調(diào)配管理.27第一節(jié)資源使用.28第二節(jié) 資源調(diào)配.30第三節(jié)資源優(yōu)化.32第四節(jié)資源預(yù)占.33第五節(jié)資源釋放.33第七章業(yè)務(wù)資源管理.34第一節(jié)服務(wù)響應(yīng).34第二節(jié)信息管理

2、.35第八章資源管理考核.37第一節(jié)考核指標(biāo).37第二節(jié)考核方式.3716第二節(jié)資源標(biāo)識.232321第九章附則第一章總則第一條為加強*省公司網(wǎng)絡(luò)資源管理，完善網(wǎng)絡(luò)資源管 控體系，落實網(wǎng)絡(luò)資源管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò) 資源效能，有效地服務(wù)和支撐市場，特制定本辦法。第二條 網(wǎng)絡(luò)資源管理原則是統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、分專 業(yè)動態(tài)維護，面向客戶、面向業(yè)務(wù)、科學(xué)調(diào)配、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源 最大效能。第三條網(wǎng)絡(luò)資源管理總體目標(biāo)是建立網(wǎng)絡(luò)資源全生命 周期的規(guī)范化管理機制，借助IT支撐手段，在規(guī)劃設(shè)計、工 程建設(shè)、業(yè)務(wù)開通、使用保障、資源退網(wǎng)等階段實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源 的標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確

3、性以及 網(wǎng)絡(luò)資源的髙效合理的調(diào)配使用。第四條 本辦法適用于*省公司省公司本部和各市分公 司的網(wǎng)絡(luò)資源管理工作。第二章資源管理體系第一節(jié)組織架構(gòu)第五條*省公司實行省公司、地市分公司二級網(wǎng)絡(luò)資源 管理體系，各級公司的運維主管部門是網(wǎng)絡(luò)資源管理工作的總 體責(zé)任部門。第六條網(wǎng)絡(luò)資源管理實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則， 各級公司負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的在網(wǎng)資源的歸口管理，明確資源管 理職責(zé)，規(guī)范日常維護中資源數(shù)據(jù)的管理，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng) 絡(luò)資源管理模式，3821最終實現(xiàn)對全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一管理。第七條 各市分公司應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)公司運行維護體系下設(shè)置獨 立的資源管理中心或班組，設(shè)置專職網(wǎng)絡(luò)資源管理崗位，對本 地網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)

4、資源進行統(tǒng)一管理。在具有相應(yīng)專業(yè)維護職能的 市、縣（區(qū)）維護單位，按專業(yè)設(shè)置專職或兼職的網(wǎng)絡(luò)資源管 理崗位，并應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，合理配備網(wǎng)絡(luò)資源管理人 員數(shù)量。網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)錄入與更新的職責(zé)分工，應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)維護 的職責(zé)分工相適應(yīng)。第八條 網(wǎng)絡(luò)資源管理崗位設(shè)置要求（一）資源管理崗：在獨立的資源管理部門或班組設(shè)置 專職崗位。（二）資源分析崗：在獨立的資源管理部門或班組設(shè)置 專職崗位，也可由各專業(yè)管理/維護人員兼職。（三）資源響應(yīng)崗：在集團客戶響應(yīng)中心設(shè)置專職崗位。（四）資源信息崗、資源調(diào)度崗：在獨立的資源管理部 門或班組設(shè)置專職崗位。（五）專業(yè)數(shù)據(jù)崗：在具有相應(yīng)專業(yè)維護職能的各級網(wǎng) 絡(luò)管理、設(shè)備/

5、線路維護部門（含縣/區(qū)維護中心），按專業(yè)設(shè) 置專職或兼職崗位。第九條 各級公司應(yīng)建立運維部門與同級相關(guān)部門的資 源聯(lián)動機制，其相互關(guān)系是:（一）與計劃管理部門共享網(wǎng)絡(luò)通信能力統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為集團及省、市分公司的滾 動規(guī)劃、工程立項提供參考依據(jù)。21（二）與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建網(wǎng)絡(luò)資源的錄入以及移交維護部 門前的數(shù)據(jù)更新；資源管理部門與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門共享現(xiàn)網(wǎng)資源 數(shù)據(jù)和資源預(yù)警信息，為工程建設(shè)管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)，并關(guān)注 在網(wǎng)資源利用率情況，及時提出各專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)需求，滿 足企業(yè)全業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。（三）與市場部門1.建立定期溝通機制，借助信息化支撐手段完成客戶信 息與業(yè)務(wù)資源的信息匹配，完

6、成資源核查、業(yè)務(wù)申請、調(diào)度開 通、工單反饋等生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)的信息傳遞。2.運維部門將根據(jù)市場部門的要求，提供重要客戶的網(wǎng) 絡(luò)資源信息，支撐市場營銷，提升客戶服務(wù)質(zhì)量。3.市場部門負(fù)責(zé)提交客戶業(yè)務(wù)需求申請，保證業(yè)務(wù)通知 單的準(zhǔn)確及有效性；業(yè)務(wù)通知單應(yīng)包含客戶基本信息，即客戶 業(yè)務(wù)信息及與服務(wù)有關(guān)的合同信息等。4市場部門負(fù)責(zé)將客戶業(yè)務(wù)的接入方案提交同級運維部 門確認(rèn)；負(fù)責(zé)定期反饋接入網(wǎng)資源的用戶使用需求和客戶接入 工程建設(shè)需求，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。（四）與信息化部門按照集團公司信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃要求，實現(xiàn)資源價值信 息和資源物理信息管理的關(guān)聯(lián)性。ERP相關(guān)系統(tǒng)是指ERP核心 系統(tǒng)、資產(chǎn)

7、管理系統(tǒng)，物理資源的價值信息應(yīng)通過ERP系統(tǒng)獲 取。（五）與財務(wù)部門21建立網(wǎng)絡(luò)資源、資產(chǎn)的定期核查機制，保證存量資源、新 增資源信息符合“賬、卡、實、責(zé)任人” 一體的固定資產(chǎn)管理 要求，確保資源變更信息及時更新。（六）與物資采購與管理部門通過集團物資采購與管理系統(tǒng)，獲取物資采購與管理部門 負(fù)責(zé)管理的購置類資產(chǎn)清單和相應(yīng)物理資源信息。第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)資源管理職責(zé)第十條省公司網(wǎng)絡(luò)公司運維部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹集團公司有關(guān)資源管理工作制度及規(guī) 范，組織協(xié)調(diào)涉及資源管理部門與其他相關(guān)部門之間的職責(zé)流 程等。（二）負(fù)責(zé)全省網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的資產(chǎn)管理、維護成本管理、 維保管理與安全管理。第一條省公司網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)管理中心

8、職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹落實集團公司有關(guān)資源管理工作制度及 規(guī)范，組織制定全省網(wǎng)絡(luò)資源管理的制度、辦法、維護規(guī)范等。（二）負(fù)責(zé)督促檢查全省網(wǎng)絡(luò)資源管理工作的開展情況, 不斷完善網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)管理。（三）負(fù)責(zé)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)的建設(shè)與推廣應(yīng)用， 負(fù)責(zé)功能需求的審核與組織研發(fā)。（四）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)管理的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源范 圍，負(fù)責(zé)制定資源數(shù)據(jù)維護的管理制度，組織管理范圍內(nèi)資源 數(shù)據(jù)維護質(zhì)21量的檢查和考核工作。（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全省干線傳輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整管理。（六）負(fù)責(zé)全省網(wǎng)絡(luò)和局?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)一調(diào)度管理，負(fù)責(zé)制 定并組織落實網(wǎng)絡(luò)調(diào)度管理辦法。第十二條省公司網(wǎng)絡(luò)公司集團客戶響應(yīng)中心職責(zé)（一）負(fù)責(zé)組織集團客戶的

9、現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源核查工作。（二）負(fù)責(zé)組織集團客戶信息、 業(yè)務(wù)信息資料的整理及 更新。（三）負(fù)責(zé)集團客戶長途電路開通端到端的協(xié)調(diào)與考核 工作。（四）負(fù)責(zé)集團客戶協(xié)調(diào)與響應(yīng)工單的調(diào)度管理。第十三條省線路維護中心（傳輸局）職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團公司、省公司有關(guān)資源管理工 作制度及規(guī)范。（二）負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)光纜（含干線和本地光纜）物理 資源數(shù)據(jù)的管理；（三）負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)的光纜線路（含桿路，含干線和 本地光纜）物理資源數(shù)據(jù)在全省資源管理系統(tǒng)中的錄入、更新 等數(shù)據(jù)維護工作；對新建項目，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)首次錄入，后 期更新由維護單位負(fù)責(zé)所維護光纜資源數(shù)據(jù)的后期動態(tài)更新；（四）負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)的光纜線路（含干線

10、和本地光纜） 資源在全省資源管理系統(tǒng)中的穿掛纜操作；（五）根據(jù)光纜維護界面劃分，負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)的光纜 線路維護工作。21第十四條市公司運維部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團公司、省公司有關(guān)資源管理工 作制度及規(guī)范，組織制定本地網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源管理的制度、辦法、 維護規(guī)范等。（二）負(fù)責(zé)建立與網(wǎng)絡(luò)調(diào)度、資源數(shù)據(jù)變更等相關(guān)部門 的網(wǎng)絡(luò)資源聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)涉及網(wǎng)絡(luò)資源管理部門與其他部門 之間的職責(zé)流程等。（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與網(wǎng)絡(luò)資源管理相關(guān)的資產(chǎn)清查與建設(shè) 投資等方面的工作。（四）負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)絡(luò)調(diào)度、 網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)管理考核制 度。第十五條市公司網(wǎng)絡(luò)維護中心職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團公司、省公司有關(guān)資源管理工 作制度

11、及規(guī)范。（二）負(fù)責(zé)督促檢查本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源管理工作開展；指 導(dǎo)本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的管理；負(fù)責(zé)制定資源數(shù)據(jù)維護管理制 度，組織本地網(wǎng)資源數(shù)據(jù)維護質(zhì)量的檢查工作。（三）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé) 功能需求的審核與上報。（四）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)錄入與更 新工作，督促檢查市、縣（區(qū)）維護中心資源數(shù)據(jù)錄入及更新 準(zhǔn)確率。（五）負(fù)責(zé)組織對承載各業(yè)務(wù)網(wǎng)中繼的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、 通路組織等資源數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，適時提出資源優(yōu)化與調(diào)配 建議。（六）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)管理的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源范 圍，由21專業(yè)維護單位負(fù)責(zé)本專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維 護管理，對網(wǎng)絡(luò)維護行為引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變

12、更進行動態(tài)更新, 負(fù)責(zé)對資源數(shù)據(jù)進行周期性自查及比對。（七）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)絡(luò)資源總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)長途電路本 地延伸段的調(diào)度，負(fù)責(zé)本地網(wǎng)各種光/電路的端到端調(diào)度，負(fù) 責(zé)端到端調(diào)度過程中的本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)錄 入與更新工作；負(fù)責(zé)本地網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)化管理。第十六條市公司集團客戶響應(yīng)中心職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本地集團客戶的現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源核查工作；負(fù) 責(zé)本地集團客戶業(yè)務(wù)維護信息資料的整理、歸檔和更新的維護 工作。（二）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的客戶端客戶接入設(shè)備資 源數(shù)據(jù)錄入、更新等數(shù)據(jù)維護工作。（三）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)管理的專業(yè)資源范圍，負(fù) 責(zé)資源數(shù)據(jù)維護管理，對網(wǎng)絡(luò)維護行為引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)變 更進行動

13、態(tài)更新，負(fù)責(zé)對資源數(shù)據(jù)進行周期性自查及比對。（四）負(fù)責(zé)本地集團客戶協(xié)調(diào)與響應(yīng)工單的調(diào)度；負(fù)責(zé)本 地集團客戶電路端到端協(xié)調(diào)工作。第十七條市公司公眾客戶響應(yīng)中心職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的管線資源數(shù)據(jù)錄入、更 新等數(shù)據(jù)維護工作；對新建項目，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)首次錄入, 維護單位負(fù)責(zé)所維護光纜資源數(shù)據(jù)的后期動態(tài)更新。（二）負(fù)責(zé)本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的光纜線路資源在全省資 源管理系統(tǒng)中的穿掛纜操作。21第十八條縣（區(qū)）維護中心職責(zé)（一）根據(jù)光纜維護界面劃分，負(fù)責(zé)本地維護范圍內(nèi)的 光纜線路維護工作。（二）負(fù)責(zé)屬地化維護設(shè)備的資源數(shù)據(jù)錄入、更新等數(shù) 據(jù)維護工作，負(fù)責(zé)本地維護范圍內(nèi)的管線資源數(shù)據(jù)錄入、更新 等數(shù)據(jù)

14、維護工作。（三）根據(jù)上級網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度單，負(fù)責(zé)本地范圍內(nèi)在網(wǎng)絡(luò) 資源管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)路由資源數(shù)據(jù)錄入及更新工作。第十九條各網(wǎng)絡(luò)資源管理崗位/人員主要職責(zé)（一）資源管理崗主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)建立并完善網(wǎng)絡(luò)資源管理體系， 編制網(wǎng)絡(luò)資源管 理辦法和工作流程并組織落實，負(fù)責(zé)對與資源相關(guān)崗位的工作 進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。2.負(fù)責(zé)建立與資源數(shù)據(jù)變更相關(guān)部門的資源聯(lián)動機制。 負(fù)責(zé)組織資源使用效率評估。3.根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和新的功能需求，提出網(wǎng)絡(luò)資源管理系 統(tǒng)持續(xù)改進建議。負(fù)責(zé)組織編制網(wǎng)絡(luò)資源命名及編碼規(guī)則，基 礎(chǔ)類型數(shù)據(jù)管理等規(guī)范。4.負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的定期核查，落實本級公司網(wǎng) 絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護職責(zé)，制定網(wǎng)絡(luò)

15、資源數(shù)據(jù)管理考核制度。5.配合財務(wù)部門開展資源資產(chǎn)盤點工作，配合市場部門 開展網(wǎng)業(yè)稽核等工作，配合在網(wǎng)設(shè)備使用、調(diào)撥/借用、退網(wǎng)、 報廢的審核管理等工作。21（二）資源分析崗主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定資源統(tǒng)計、分析工作管理制度，定制各 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源分析報表。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一各專業(yè)資源分析模版，統(tǒng)一資源統(tǒng)計口徑， 建立網(wǎng)絡(luò)資源利用率的比對模型。3.負(fù)責(zé)組織建立資源效能的管控機制，組織并指導(dǎo)各專 業(yè)數(shù)據(jù)維護人員，對通信網(wǎng)資源提供的網(wǎng)絡(luò)能力、資源利用率、 資源預(yù)警指標(biāo)等進行研究分析，發(fā)布在網(wǎng)資源總體利用情況分 析報告。4.掌握新業(yè)務(wù)的市場發(fā)展動向，總結(jié)全網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 的實施效果，適時向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門提出網(wǎng)

16、絡(luò)資源預(yù)警信息及網(wǎng) 絡(luò)優(yōu)化/改造建議。（三）資源響應(yīng)崗主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)為市場部門提供客戶響應(yīng)支撐服務(wù)，滿足市場部 門業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。2.負(fù)責(zé)組織大客戶業(yè)務(wù)維護信息及服務(wù)合同信息資料 的整理、歸檔和更新的維護工作。3.負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)的資源核查工作，定期匯總并通報資 源核查情況。4.負(fù)責(zé)收集客戶需求網(wǎng)絡(luò)資源信息，建立涉及實施項目 預(yù)警制度，完成轄區(qū)內(nèi)客戶業(yè)務(wù)預(yù)警項目的跟蹤和反饋。（四）資源信息崗主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定資源數(shù)據(jù)維護的管理制度，定期組織管理范 圍內(nèi)資源數(shù)據(jù)維護質(zhì)量的檢查和考核工作。212.負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)項目中需入網(wǎng)資源數(shù)據(jù)的驗收規(guī) 范，并參與實施。3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)的維護和應(yīng)用軟

17、件版本升級。4.配合編制網(wǎng)絡(luò)資源命名規(guī)范，資源管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī) 范、數(shù)據(jù)模型、接口規(guī)范及測試規(guī)范文件。5.負(fù)責(zé)組織對承載各業(yè)務(wù)網(wǎng)中繼的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、通路 組織、系統(tǒng)路由、光纜路由、設(shè)備/板卡等資源數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計 匯總，適時提出資源優(yōu)化與調(diào)配建議。（五）專業(yè)數(shù)據(jù)崗主要職責(zé)1.參與專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)動態(tài)管理制度、辦法和工作流 程的制定、優(yōu)化和完善，并貫徹執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護管理，對網(wǎng)絡(luò) 維護行為引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變更進行動態(tài)更新，負(fù)責(zé)對資源數(shù)據(jù) 進行周期性自查及比對。3.參與工程項目設(shè)計會審和驗收，負(fù)責(zé)工程項目竣工前 網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的驗收管理。4.負(fù)責(zé)建立本專業(yè)在網(wǎng)資源的預(yù)警值管理制度

18、，按規(guī)定 時限負(fù)責(zé)本專業(yè)資源核查結(jié)果的反饋。5.接應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度，按規(guī)定時限完成數(shù)據(jù)配置、施工、 竣工庾饋和資源占用更新，對于無法執(zhí)行的工單應(yīng)及時反饋。6.負(fù)責(zé)接收工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)入和零星購置固定資產(chǎn)，落 實資源資產(chǎn)盤點工作，及維護職責(zé)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)卡片信 息。（六）資源調(diào)度崗主要職責(zé)：21按照省公司網(wǎng)絡(luò)公司下發(fā)的關(guān)于印發(fā)*省公司通信網(wǎng)運 行調(diào)度管理辦法（V2012.01）的通知（網(wǎng)管（2012） 17號） 執(zhí)行。（七）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部工程項目經(jīng)理主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)督促并協(xié)調(diào)工程設(shè)計單位，按時向運維部門交付 新建、擴建、補缺配套及工程修改冊等設(shè)計資料，對新增資源 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。2.

19、在工程初驗前，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程設(shè)計單位、 施工單位完成網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的錄入和修改，網(wǎng)絡(luò)運維部門提供 數(shù)據(jù)錄入規(guī)范和具體要求，并負(fù)責(zé)工程數(shù)據(jù)錄入后的核定驗收 工作；申請割接入網(wǎng)前，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門應(yīng)提供相關(guān)資源數(shù)據(jù)后 方可帶載運行。3.負(fù)責(zé)工程驗收、以及固定資產(chǎn)使用手續(xù)的交付。(A)管理信息系統(tǒng)部門規(guī)劃應(yīng)用人員主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)提供支撐手段，滿足網(wǎng)運部門固定資產(chǎn)信息維護 的需要。2.負(fù)責(zé)工程項目管理信息系統(tǒng)的管理，負(fù)責(zé)工程項目中 涉及資源資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)錄入與審核，通過固定資產(chǎn)關(guān)鍵字段, 將ERP系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)。第二十條各級公司資源管理部門需建立網(wǎng)絡(luò)資源管理工 作的溝通渠道，掌握各相

20、關(guān)單位配置的資源管理崗位及人員基 本信息和聯(lián)系方式；當(dāng)崗位人員或部門職責(zé)發(fā)生改變時，在做 好相關(guān)交接工作的同時，應(yīng)及時通報備案。第三節(jié)管理范圍21第二十一條 各級公司運行維護部門是網(wǎng)絡(luò)資源管理的 責(zé)任部門，應(yīng)負(fù)責(zé)整個資源生命周期中資源入網(wǎng)、運行、維護、 退網(wǎng)環(huán)節(jié)的管理。網(wǎng)絡(luò)資源管理應(yīng)包含資源臺帳管理、資源質(zhì) 量管理、資源規(guī)范管理、資源預(yù)警管理、資源優(yōu)化管理、資源 服務(wù)管理、指標(biāo)考核管理等多個方面，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源在市 場及管理中產(chǎn)生的效能，提升網(wǎng)絡(luò)資源管理水平。第二十二條網(wǎng)絡(luò)資源管理范圍按資源屬性劃分為物理 資源(含價值)、邏輯資源、業(yè)務(wù)資源；按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分為自 有資源、外租資源、共建共享資源

21、；按網(wǎng)絡(luò)屬性劃分為移動網(wǎng)21絡(luò)資源、固定網(wǎng)絡(luò)資源；按資源類型劃分為空間資源、管線資 源、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源、動環(huán)監(jiān)控及配套設(shè)施資源等。第二十三條網(wǎng)絡(luò)資源管理實行集中管理、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng) 一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作業(yè)，遵循“誰建設(shè)誰錄入，誰變動 誰更新、誰維護誰更新”的原則界定資源數(shù)據(jù)維護管理界面。第二十四條網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護管理界面劃分（一）省公司負(fù)責(zé)干線光纜邏輯資源、干線傳輸網(wǎng)絡(luò)邏 輯資源數(shù)據(jù)的錄入與更新。（二）各市分公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)絡(luò)的物理資源 數(shù)據(jù)錄入與更新，以及干線光纜、干線傳輸物理資源與邏輯資 源的關(guān)聯(lián)信息的錄入與更新；負(fù)責(zé)其它骨干網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的錄 入與更新；負(fù)責(zé)本地網(wǎng)維護范圍內(nèi)的網(wǎng)

22、絡(luò)資源數(shù)據(jù)錄入與更 新；（三）縣（區(qū)）維護中心負(fù)責(zé)本地維護范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資 源數(shù)據(jù)錄入與更新。（四）省線路維護中心負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)的光纜線路 （含 桿路，含干線和本地光纜）物理資源數(shù)據(jù)在全省資源管理系統(tǒng) 中的錄入、更新等數(shù)據(jù)維護工作；負(fù)責(zé)維護范圍內(nèi)的光纜線路（含干線和本地光纜）資源在全省資源管理系統(tǒng)中的穿掛纜操 作。第三章資源數(shù)據(jù)管理第一節(jié)第四節(jié)管理界面21第二十五條網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)是公司擁有或租用的網(wǎng)絡(luò)資 源的抽象表現(xiàn)形式。網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護管理是資源數(shù)據(jù)生成、 錄入、變更、刪除的全過程管理。第二十六條網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)管理依據(jù)統(tǒng)一管理、專業(yè)負(fù) 責(zé)，口徑唯一、數(shù)據(jù)共享的原則。第二十七條網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護應(yīng)遵循

23、對資源數(shù)據(jù)任何 變更操作均有引發(fā)因素驅(qū)動并由流程管控的宗旨，同類資源數(shù) 據(jù)統(tǒng)一，數(shù)據(jù)變更口徑一致，資源數(shù)據(jù)橫向可比，數(shù)據(jù)管理安 全可靠。第二十八條各級公司應(yīng)按照資源精細(xì)化管理要求規(guī)范 資源數(shù)據(jù)管理，建立并完善資源數(shù)據(jù)的審核和質(zhì)量檢查制度， 提高資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。第二十九條 各級公司應(yīng)結(jié)合實際情況制定網(wǎng)絡(luò)資源數(shù) 據(jù)維護實施細(xì)則，網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)維護應(yīng)有動態(tài)管理流程管控, 資源數(shù)據(jù)維護職責(zé)應(yīng)細(xì)化分解到崗位及人員，在執(zhí)行日常維護 作業(yè)計劃的過程中認(rèn)真履行。第三十條各級公司應(yīng)按照集團公司的統(tǒng)一要求，依據(jù)資 源統(tǒng)計模版，建立在網(wǎng)資源統(tǒng)計臺帳，負(fù)責(zé)審核在網(wǎng)資源統(tǒng)計21數(shù)據(jù)并定期按時上報；可根據(jù)

24、自身維護的需要，增加或細(xì)化相 應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)計項，為網(wǎng)絡(luò)日常維護、資源調(diào)配、網(wǎng)絡(luò)割接、 故障處理和資源管理等維護工作提供支撐服務(wù)。第二節(jié)數(shù)據(jù)分類第三十一條網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)按專業(yè)可分為：移動核心網(wǎng)絡(luò) 資源數(shù)據(jù)，移動無線網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù), 固定交換網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)，傳輸網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)，IP網(wǎng)絡(luò)資源數(shù) 據(jù)，接入網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)空間資源數(shù)據(jù)，線路網(wǎng)資源數(shù)據(jù), 動環(huán)監(jiān)控及配套資源數(shù)據(jù)等。第三十二條資源數(shù)據(jù)變更管理包括工程建設(shè)、業(yè)務(wù)調(diào) 度、網(wǎng)絡(luò)維護等因素引發(fā)的資源數(shù)據(jù)及資產(chǎn)信息變更管理。第三十三條工程建設(shè)引發(fā)（一）工程建設(shè)引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變更是指網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門在 組織實施工程建設(shè)的過程中，因網(wǎng)絡(luò)資源

25、的入網(wǎng)、拆移、增容、 退出等變化，所引發(fā)的資源數(shù)據(jù)的動態(tài)改變。（二）各級公司資源管理人員應(yīng)理順資源信息在各部門之 間的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及提交時限，建立工程建設(shè)資源數(shù)據(jù)勘誤及饋機 制。（三）工程項目經(jīng)理要將資源數(shù)據(jù)管理的相關(guān)定義落實到 設(shè)計、施工和竣工驗收的各環(huán)節(jié)中。1.工程項目經(jīng)理協(xié)調(diào)設(shè)計單位，保證已有、新建資源在 設(shè)計文檔或圖紙中釆用規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)資源命名及編碼規(guī)范。第三節(jié)變更管理212.設(shè)計批復(fù)后，工程項目經(jīng)理應(yīng)將工程設(shè)計資料移交運 維主管部門、網(wǎng)絡(luò)管理與維護部門。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文檔或圖紙施工，竣工時須 按資源標(biāo)識規(guī)范要求做好掛牌、標(biāo)簽等資源標(biāo)識工作。若要變 更設(shè)計，需出具工程設(shè)計變更通知

26、書，經(jīng)運行維護部門同意后 實施。4.工程初驗前，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門協(xié)調(diào)工程設(shè)計或施工單位 按照資源數(shù)據(jù)規(guī)范格式完成資源信息的錄入或?qū)?，形成資源 數(shù)據(jù)。資源信息崗人員配合資源信息的錄入或?qū)搿?.資源信息崗人員協(xié)同專業(yè)數(shù)據(jù)崗人員對工程建設(shè)資 源數(shù)據(jù)進行核定和驗收。驗收過程中如發(fā)現(xiàn)錄入的資源數(shù)據(jù)與 驗收資料、實際配置資源數(shù)據(jù)不一致等問題，資源信息崗和專 業(yè)數(shù)據(jù)崗應(yīng)及時通知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門核對確認(rèn)。資源數(shù)據(jù)驗收合 格后方可帶載運行。6.工程竣工前，資源信息崗人員需組織對工程建設(shè)引發(fā) 的資源數(shù)據(jù)進行抽樣核對和驗收。7.工程竣工后，工程項目經(jīng)理應(yīng)將相關(guān)竣工資料移交運 維主管部門、網(wǎng)絡(luò)管理與維護部門，并對竣工資料

27、與實際網(wǎng)絡(luò) 資源的一致性負(fù)責(zé)。第三十四條業(yè)務(wù)調(diào)度引發(fā)（一）業(yè)務(wù)調(diào)度引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變更是指運維部門根據(jù)業(yè) 務(wù)開通需求，在進行資源調(diào)度、資源配置和業(yè)務(wù)開通調(diào)測等一 系列操作過程中，因網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)占、實占、釋放等變化，所引 發(fā)的資源數(shù)據(jù)的動態(tài)變更。（二）業(yè)務(wù)調(diào)度引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變更應(yīng)由業(yè)務(wù)調(diào)度系統(tǒng)驅(qū)21動。對實際網(wǎng)絡(luò)資源的任何操作必須有工單依據(jù)，工單調(diào)配、 資源臺帳記錄與操作現(xiàn)場三方資源數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。（三）資源調(diào)度崗人員應(yīng)保證資源調(diào)度單中資源調(diào)配方案 的合理性，若在調(diào)單執(zhí)行中出現(xiàn)指配的網(wǎng)絡(luò)資源與實際不符 時，執(zhí)行部門須在1個工作日內(nèi)報送資源調(diào)單簽發(fā)部門進行修ZE. o第三十五條網(wǎng)絡(luò)維護引發(fā)（一）網(wǎng)絡(luò)維

28、護引發(fā)的資源數(shù)據(jù)變更是指各級資源資產(chǎn)使 用維護部門在網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、維護整治、大修、更新改造、割接、 搶修等維護過程中，所引發(fā)的資源數(shù)據(jù)的動態(tài)變更。（二）設(shè)備/線路維護單位對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、 線路等進行緊急故 障搶修時，應(yīng)嚴(yán)格按照維護規(guī)程要求進行故障處理，故障修復(fù) 后應(yīng)立即將資源倒回。（三）搶修以外的維護項目，專業(yè)數(shù)據(jù)崗人員應(yīng)依據(jù)完工資料在2個工作日內(nèi)更新資源數(shù)據(jù)。資源信息崗人員參與維護項 目驗收，并依據(jù)維護項目完工資料對資源數(shù)據(jù)的更新進行檢 查。（四）設(shè)備因超期服役，或廠家變更、技術(shù)更新，備件短缺,產(chǎn)品老化、故障頻發(fā)等原因，引發(fā)設(shè)備下電、退網(wǎng)時，專業(yè)數(shù) 據(jù)崗人員應(yīng)建立下電、退網(wǎng)資源信息檔案，并至少保留3

29、年以 上備查。第三十六條 專業(yè)數(shù)據(jù)崗人員應(yīng)根據(jù)多種因素引發(fā)的資 源數(shù)據(jù)變更，及時跟蹤網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)占、實占、釋放狀態(tài)的變化, 做好數(shù)據(jù)維護管理工作。第四節(jié)糾錯管理21第三十七條 資源數(shù)據(jù)的糾錯管理是指網(wǎng)絡(luò)資源使用部 門在處理有關(guān)資源數(shù)據(jù)的工作中發(fā)現(xiàn)各類資源數(shù)據(jù)錯誤，并通 過人工或系統(tǒng)申告，運維部門根據(jù)錯誤性質(zhì)和影響情況進行重 新修正的過程。第三十八條 網(wǎng)絡(luò)資源使用部門在開展?fàn)I銷、工程建設(shè)、 業(yè)務(wù)調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)維護等工作中，應(yīng)及時將錯誤資源數(shù)據(jù)信息通 報給資源信息崗。資源信息崗人員組織由引發(fā)資源數(shù)據(jù)錯誤的 單位進行整改或核實，并根據(jù)整改或核實結(jié)果修正資源數(shù)據(jù)。第三十九條資源信息崗人員應(yīng)及時記錄、整理和匯

30、總各 種資源數(shù)據(jù)錯誤問題，分析查找產(chǎn)生問題的關(guān)鍵因素，提出整 改方案或建議，不斷完善資源管理工作制度和系統(tǒng)功能。第五節(jié)數(shù)據(jù)檢查第四十條各級公司資源信息崗人員負(fù)責(zé)組織資源數(shù)據(jù)質(zhì) 量及維護工作的檢查，檢查結(jié)果納入運維考核或評價體系。第四十一條檢查內(nèi)容（一）各級公司網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查：檢查各類與生 產(chǎn)維護相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)的錄入、變更的臺帳記錄信息。（二）對資源數(shù)據(jù)指標(biāo)進行比對：包括資源數(shù)據(jù)錄入率、 資源數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率、資源調(diào)度及資源數(shù)據(jù)更新及時率等。（三）數(shù)據(jù)日常維護檢查：檢查日常流程執(zhí)行情況。 第四十二條檢查周期（一）增量資源數(shù)據(jù)：月。（二）存量資源數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)維護工作：季。21第四十三條檢查

31、方式（一） 采取現(xiàn)場檢查方式。（二）增量資源數(shù)據(jù)檢查，將工程移交資源數(shù)據(jù)資料、資 源調(diào)度工單、維護資料與網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)中新增資源數(shù)據(jù)、 實際配置資源數(shù)據(jù)、維護現(xiàn)場資源進行核對。（三）存量資源數(shù)據(jù)檢查，將網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)中存量資 源數(shù)據(jù)與實際配置資源數(shù)據(jù)、維護現(xiàn)場資源進行核對。第四十四條每次檢查后，資源信息崗應(yīng)將檢查結(jié)果及需 要改進的建議交被檢單位，被檢單位在規(guī)定時間內(nèi)完成涉及資 源數(shù)據(jù)的修改，并將整改落實情況返回至資源信息崗。第四十五條資源信息崗應(yīng)對每次檢查結(jié)果進行總結(jié)分 析，內(nèi)容主要包括：（一）資源數(shù)據(jù)的各項質(zhì)量指標(biāo)完成情況。對比上一周期改進措施的效果，預(yù)測近期質(zhì)量的變化趨勢。（二）流程的

32、閉環(huán)管控和執(zhí)行情況。第六節(jié)信息管理第四十六條 網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)涉及企業(yè)信息秘密，各級公司 資源管理系統(tǒng)相關(guān)使用部門必須遵守系統(tǒng)管理權(quán)限、操作權(quán)限 和查詢權(quán)限設(shè)置，按管理權(quán)限等級進行管理，指定專人對資源 數(shù)據(jù)維護質(zhì)量負(fù)責(zé)?？绮块T使用網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)需經(jīng)本部門主管 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。定期對資源數(shù)據(jù)備份并進行異地存儲，確保系統(tǒng)中 資源數(shù)據(jù)安全。21第四章資源標(biāo)識管理第一節(jié)資源命名第四十七條資源命名是對網(wǎng)絡(luò)資源管理對象制定命名 規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)資源實行全網(wǎng)統(tǒng)一命名。資源命名所涉及的資源對 象名稱和編碼規(guī)則均定義了不同資源對象在通信網(wǎng)中的唯一 標(biāo)識。第四十八條 資源命名遵循唯一性、可擴充性、可操作性 原則。一個名稱只對應(yīng)到一

33、個管理對象；出現(xiàn)新類型的資源對 象時，易于增加擴充，同時也考慮到編碼容量的可擴充性；命 名規(guī)則與實施原則描述明確、嚴(yán)謹(jǐn)，易于實際操作。第四十九條 資源命名是為網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)普查、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 化錄入及核對以及日常維護管理統(tǒng)一標(biāo)記等工作提供資源名 稱標(biāo)準(zhǔn)，同時為IT系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源管理對象的自動命名提第一節(jié)數(shù)據(jù)釆集第五十五條 各級公司資源分析崗負(fù)責(zé)組織各專業(yè)網(wǎng)絡(luò) 資源數(shù)據(jù)采集工作。第五十六條 資源數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循自動化、標(biāo)準(zhǔn)化原則。（一）自動化原則： 原始數(shù)據(jù)釆集應(yīng)采用計算機自動化處 理，減少人工錄入的工作量，以免數(shù)據(jù)丟失、遺漏和錯誤。（二）標(biāo)準(zhǔn)化原則： 采集的各種資源數(shù)據(jù)須符合采集方法、數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)計

34、口徑、計算方法的要求，確保采集的資源數(shù)據(jù) 完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。21第二節(jié)數(shù)據(jù)上報第五十七條各市分公司按照集團公司、省公司的要求， 組織完成在網(wǎng)資源數(shù)據(jù)匯總表及相關(guān)報表的上報。第五十八條 各級公司各專業(yè)主管負(fù)責(zé)審核報送資源數(shù) 據(jù)來源，對上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，關(guān)注資源數(shù)據(jù)的變化，對 資源數(shù)據(jù)大幅升降變化的原因及數(shù)據(jù)情況進行說明，督促相關(guān) 部門制定有針對性的改進措施，并負(fù)責(zé)跟蹤實施效果。第三節(jié)資源分析第五十九條 各級公司資源分析崗人員應(yīng)按照省公司的 管理要求，認(rèn)真執(zhí)行月、季、半年、年度網(wǎng)絡(luò)資源分析制度。 通過資源數(shù)據(jù)分析，查找全網(wǎng)存在的資源瓶頸或資源閑置及資 源浪費等問題，提請相關(guān)部門落實整改，提高資

35、源使用效率。第六十條各級公司的資源分析報告應(yīng)按專業(yè)分層級、分 速率、分業(yè)務(wù)進行多維度分析，有同比、環(huán)比分析內(nèi)容。第六十一條網(wǎng)絡(luò)資源分析要突出對拉動收入增長和制 約業(yè)務(wù)發(fā)展的資源（如移網(wǎng)資源、承載3G、2G的固網(wǎng)資源、 寬帶接入資源等）進行重點分析；要突出對影響網(wǎng)絡(luò)安全、涉 及互聯(lián)互通的資源進行重點分析，在滿足業(yè)務(wù)需求、保證網(wǎng)絡(luò) 安全的前提下，有效降低運維成本，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。第六十二條網(wǎng)絡(luò)資源分析主要內(nèi)容（一）網(wǎng)絡(luò)資源能力分析：從承載業(yè)務(wù)方面分析，體現(xiàn)多 類21型業(yè)務(wù)支撐能力；從接入用戶方面分析，體現(xiàn)支撐市場發(fā)展 能力；從網(wǎng)絡(luò)安全方面分析，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健壯性能力。（二）網(wǎng)絡(luò)資源利用率分析1.對

36、各專業(yè)設(shè)備端口利用率、移動網(wǎng)業(yè)務(wù)信道負(fù)載率、 傳輸專業(yè)系統(tǒng)利用率、交換專業(yè)中繼電路忙時利用率、IP及 數(shù)據(jù)專業(yè)電路帶寬利用率、接入網(wǎng)資源利用率、電源專業(yè)整流 模塊利用率等進行分析。2.對資源利用率達到預(yù)警指標(biāo)的資源進行深入分析。（三）閑置資源再利用價值分析：應(yīng)從閑置設(shè)備、板卡等 方面進行分類分析，評估閑置資源的利用價值，組織對下電閑 置資源再利用。閑置資源是指各單位所擁有的，具備內(nèi)在利用 價值的，未能充分發(fā)揮使用效益的，通過所有權(quán)或使用權(quán)的流 動可重新帶來經(jīng)濟利益的實物類網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)；閑置資源不包括各 類不良資產(chǎn)，如待報廢資產(chǎn)、賬銷案存資產(chǎn)等。第四節(jié)資源預(yù)警第六十三條網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)警是現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)資源

37、達到一 定承載業(yè)務(wù)量或資源利用率過低時發(fā)出的告警與提示。它具有 一定的可預(yù)見性，對市場發(fā)展和工程建設(shè)起到積極的推動作 用。第六十四條 各級公司要建立本級公司網(wǎng)絡(luò)資源正負(fù)預(yù) 警機制，依據(jù)省公司制定的網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)警指標(biāo)參考值，制定本 級公司網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)警指標(biāo)。第六十五條 各級公司資源分析崗人員應(yīng)定期對資源的 警示和預(yù)21警情況進行通報并督促資源預(yù)警實施措施的落實。第六十六條 資源預(yù)警應(yīng)通過網(wǎng)管系統(tǒng)、專業(yè)綜合預(yù)警系 統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)等進行管理，隨時獲取資源預(yù)警信息。第六十七條資源預(yù)警管理實施（一）資源利用率低于下限1.運維主管部門組織采取優(yōu)化調(diào)配措施，如網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、 網(wǎng)絡(luò)瘦身、閑置資源再利用等，保證資

38、源利用率在合理范圍。2.若涉及市場原因，運維主管部門及時向市場部門、網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)部門等提供資源利用率過低的警示信息。（二）資源利用率接近或達到預(yù)警值運維主管部門首先對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進行優(yōu)化調(diào)整。在現(xiàn)網(wǎng)資源 無法滿足需要擴容或新建工程時，需將資源預(yù)警信息及時通報 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門。（三）資源利用率超過預(yù)警值達到上限表明網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已接近滿負(fù)荷運行，將對業(yè)務(wù)開通、網(wǎng)絡(luò)恢 復(fù)產(chǎn)生制約，應(yīng)釆取有效的解決方案及應(yīng)急保障措施；同時配 合相關(guān)部門，在合理預(yù)測業(yè)務(wù)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項 目管理流程和建設(shè)周期，確定工程啟動時間和建設(shè)規(guī)模，確保 在工程初驗前的資源利用率低于上限。第六章資源調(diào)配管理第六十八條*省公司在網(wǎng)資源

39、的調(diào)配及使用審批均需 執(zhí)行資源21調(diào)度及資源使用管理流程，下級公司運維部門應(yīng)在相 應(yīng)的流程系統(tǒng)中上報網(wǎng)絡(luò)資源使用申請，上級公司運維主管部 門需對申請中擬使用的資源信息、數(shù)量及用途說明等內(nèi)容進行 審核，經(jīng)正式批復(fù)后方可使用。一級干線在網(wǎng)資源的調(diào)配及使 用需上報集團公司審批。第六十九條如果網(wǎng)絡(luò)正處于工程建設(shè)時期，原則上不允 許對未驗收工程的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行資源分配并加載業(yè)務(wù),若有特 殊需求，須由同級公司運維部門與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門會簽，下發(fā)會簽 文件后方可使用。第一節(jié)資源使用第七十條移動網(wǎng)絡(luò)資源使用原則（一）按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，各級 公司按照分級審批權(quán)限進行資源使用管理，各級網(wǎng)絡(luò)資源管理

40、 部門根據(jù)相應(yīng)管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)資源的申請、審批及實物 資產(chǎn)的調(diào)撥及借用。（二）下一級管理部門負(fù)責(zé)組織落實上級關(guān)于資源使用的 相關(guān)批復(fù)，在實施過程中如遇到問題應(yīng)及時上報上級主管部Il O第七十一條固定網(wǎng)絡(luò)資源使用原則（一）省、 市公司運維部門分別負(fù)責(zé)二級干線、 本地網(wǎng)及接 入網(wǎng)資源的使用審批管理。（二）二級干線網(wǎng)絡(luò)資源使用原則1.省公司原則上對二級干線光纜均做為二級干線傳輸系 統(tǒng)使用。2.因擴容、改造等原因需要市分公司歸還所使用的二級 干線光21纖資源時，市分公司應(yīng)無條件讓出。3.二級干線WDM系統(tǒng)主要用于承載二級干線系統(tǒng)和業(yè)務(wù)。 二級干線WDM系統(tǒng)波道資源中的冗余、備用波道是省公司為適 應(yīng)

41、二級干線業(yè)務(wù)緊急需求和故障情況下而配置的，各市分公司 不得使用。4.因緊急通信任務(wù)或出現(xiàn)重大光纜阻斷故障時，各市分公 司在請示省公司同意后，可臨時調(diào)度二級干線網(wǎng)絡(luò)資源，在緊 急任務(wù)結(jié)束或故障修復(fù)后24小時內(nèi)及時恢復(fù)資源，并保證資 源序號與原狀態(tài)一致。5.臨時調(diào)度的二級干線網(wǎng)絡(luò)資源超過規(guī)定時間仍需繼續(xù) 使用時，應(yīng)上報省公司審批。（三）同步網(wǎng)信號資源使用原則1.同步網(wǎng)信號是網(wǎng)絡(luò)資源的一種，必須經(jīng)過上級主管部門 批準(zhǔn)后方可使用。同步網(wǎng)設(shè)備的維護和管理執(zhí)行*省公司通 信網(wǎng)絡(luò)運行維護規(guī)程（試行）（網(wǎng)運（2011） 56號）中的相 關(guān)規(guī)定。2.未經(jīng)上級主管部門審批，不允許對同步定時鏈路（定時 輸入鏈路、返

42、回監(jiān)測鏈路、定時輸出信號鏈路）進行調(diào)整。3.定時輸入鏈路必須嚴(yán)格按照設(shè)計進行連接，未經(jīng)上級主 管部門批準(zhǔn)不得更改連接關(guān)系。4.定時鏈路BITS輸入端口的參數(shù)設(shè)置應(yīng)保持全網(wǎng)統(tǒng)一。5.不允許做修改參數(shù)和閉塞鏈路端口等配置工作。第七十二條 各市分公司資源管理崗人員應(yīng)根據(jù)本地網(wǎng) 絡(luò)資源的實際情況，組織制定本地網(wǎng)及接入網(wǎng)資源的使用審批 原則及管理流21程。第二節(jié)資源調(diào)配第七十三條 網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配須與公司業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)質(zhì) 量、網(wǎng)絡(luò)安全相結(jié)合，在不影響現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)、保證網(wǎng)絡(luò)安全的前 提下實施，應(yīng)優(yōu)先滿足移動、寬帶等核心業(yè)務(wù)發(fā)展。第七十四條 網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配全過程是流程化閉環(huán)管理，必 須嚴(yán)格執(zhí)行資源調(diào)度和固定資產(chǎn)調(diào)撥流

43、程管控。第七十五條移動網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配原則（一） 在保證移動網(wǎng)絡(luò)運行安全的前提下，移動網(wǎng)絡(luò)資源 的調(diào)配應(yīng)符合以下原則：有助于增大覆蓋地域，增加基站站點, 擴充基站容量，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提升客戶感知。（二） 移動網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配應(yīng)適應(yīng)移動通信網(wǎng)絡(luò)特點的需 要，做好移動語音及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)測，發(fā)揮移動網(wǎng)絡(luò)資源的使用 效率，在滿足用戶需求的基礎(chǔ)上，提高移動網(wǎng)絡(luò)資源利用率。（三） 完善移動網(wǎng)基站配套資源及動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的 建設(shè)，合理調(diào)配油機和各種備件資源、優(yōu)化更新落后產(chǎn)能資源, 保證基站不斷站，設(shè)備安全運行。第七十六條 傳輸網(wǎng)資源調(diào)配原則（一） 傳輸網(wǎng)通路組織調(diào)配原則是在不改變業(yè)務(wù)網(wǎng)組網(wǎng)模 式的前提下，為業(yè)務(wù)網(wǎng)在

44、業(yè)務(wù)層面實施主備用保護及負(fù)荷分擔(dān) 策略提供基礎(chǔ)保障。業(yè)務(wù)層面要重點關(guān)注移動、IP等網(wǎng)絡(luò)組 網(wǎng)中繼，及IP承載網(wǎng)、IP城域網(wǎng)雙上聯(lián)電路、基站傳輸?shù)入?路的安全，避免線路光21纜阻斷造成某一專業(yè)業(yè)務(wù)全阻、批量基 站中斷的情況發(fā)生。（二）通過網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)配， 逐步減少在網(wǎng)設(shè)備類型， 提高 設(shè)備板卡的共享范圍和使用效率，提髙傳輸設(shè)備利用率；充分 發(fā)揮傳輸設(shè)備網(wǎng)管統(tǒng)一配置、集中管理的功能，根據(jù)業(yè)務(wù)需要 及時按需實時配置，提高資源調(diào)配效率。（三）要有計劃實施基站傳輸優(yōu)化工作，豐富移動網(wǎng)業(yè)務(wù)物理路由，徹底消除安全隱患，提髙資源利用率。對于承載大客 戶業(yè)務(wù)的傳輸網(wǎng)絡(luò)要逐步統(tǒng)一傳輸設(shè)備機型，為實現(xiàn)大客戶網(wǎng) 絡(luò)端

45、到端的管理和差異化服務(wù)打好基礎(chǔ)。（四）本地傳輸網(wǎng)資源調(diào)配原則執(zhí)行*省公司本地傳輸網(wǎng) 資源利用率管理實施意見中的相關(guān)規(guī)定。第七十七條固定交換網(wǎng)資源調(diào)配原則（一）NGN與PSTN話務(wù)合理分擔(dān)， 合理設(shè)置路由和電路群,保證匯接局到第二長途局的備份電路，解決重要節(jié)點（長途局、 匯接局、關(guān)口局）單點運行問題，提髙交換網(wǎng)絡(luò)的安全性。（二）科學(xué)有效地盤活現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源， 提高交換設(shè)備實裝 率。盡量將在網(wǎng)用戶集中分布在用戶框及用戶板卡上，提高空 閑用戶板卡/用戶框的動態(tài)調(diào)整能力，實時掌握網(wǎng)上空閑資源 情況；對部分用戶框、用戶架進行設(shè)備掉電處理，將下線用戶 板作為備品備件使用，有效降低能源消耗及運維成本支出；對

46、模塊局、接入網(wǎng)設(shè)備進行端口調(diào)整，有效節(jié)省建設(shè)投資。第七十八條 大客戶電路、傳輸及業(yè)務(wù)網(wǎng)中繼電路組織原 則見“關(guān)于印發(fā)*省公司通信網(wǎng)運行調(diào)度管理辦法（V2012. 01）的21通知”（網(wǎng)管（2012） 17號）中的相關(guān)規(guī)定。第七十九條接入網(wǎng)資源調(diào)配原則接入網(wǎng)資源調(diào)配原則執(zhí)行中國電信公司接入網(wǎng)資源利用 率管理指導(dǎo)意見中的相關(guān)規(guī)定。第八十條DSLAM調(diào)配原則（一）逐步開展非主流廠商DSLAM設(shè)備的替換工作，盡早釋 放對相關(guān)配套資源的占用。（二）現(xiàn)網(wǎng)ATM內(nèi)核DSLAM設(shè)備應(yīng)結(jié)合寬帶接入升級提速和 設(shè)備擴容， 通過在靠近用戶側(cè)新增寬帶設(shè)備， 將原有用戶割接 至新增寬帶設(shè)備，逐步實現(xiàn)ATM內(nèi)核DSLAM

47、設(shè)備退網(wǎng)。通過板 卡或設(shè)備調(diào)整滿足其它局點的擴容和備件需求。第三節(jié)資源優(yōu)化第八十一條網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化是指對網(wǎng)絡(luò)資源進行有針對性 的資源數(shù)據(jù)采集和分析，通過采取相應(yīng)的技術(shù)手段對通路組 織、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、資源配置、承載路由、節(jié)點設(shè)備等實施優(yōu)化調(diào) 整，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源最優(yōu)配置，提升網(wǎng)絡(luò)能力的工作。第八十二條網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化應(yīng)將提高服務(wù)質(zhì)量、提升網(wǎng)絡(luò) 安全與提髙資源使用效率相結(jié)合，充分合理地利用網(wǎng)絡(luò)資源獲 得較髙的企業(yè)效益，增強網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)性，提升用戶滿意度。第八十三條 網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化是一項長期的、循序漸進的工 作，它涉及通信網(wǎng)絡(luò)的各個方面，貫穿于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、工程建設(shè) 及日常維護等各項工作中，通過相關(guān)部門間的資源優(yōu)化聯(lián)動機

48、制實施，保證資21源優(yōu)化方案的有效落地。通過建立行之有效的 網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化制度、管理流程和考評制度，有效保障網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量 的提高。第四節(jié)資源預(yù)占第八十四條網(wǎng)絡(luò)資源管理應(yīng)以促進公司的業(yè)務(wù)發(fā)展為 前提，為重要客戶提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源為目的，各級公司應(yīng)針 對不同業(yè)務(wù)或不同等級客戶制定本地網(wǎng)絡(luò)資源預(yù)占原則，最大 限度地滿足客戶對網(wǎng)絡(luò)資源的需求。第八十五條對于核查階段需對現(xiàn)網(wǎng)資源進行預(yù)占的，資 源預(yù)占有效期為1個月（預(yù)占操作的計時起點以各核查單位全 部完成核查工作并反饋資源核查結(jié)果開始計算），資源預(yù)占期 內(nèi)，在確認(rèn)客戶需求無法轉(zhuǎn)為定單時，集團客戶部門應(yīng)發(fā)送撤 銷預(yù)占通知給同級集團客戶響應(yīng)中心；集團客戶響應(yīng)中心收

49、到 通知后，在1個工作日內(nèi)釋放預(yù)占資源，確保網(wǎng)絡(luò)資源的充分 合理利用。第八十六條各級公司集團客戶響應(yīng)中心負(fù)責(zé)跟蹤和協(xié) 調(diào)跨域業(yè)務(wù)開通實施中運維系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)工作，審核全程測試報 告及開通反饋，完成資源從預(yù)占到實占的轉(zhuǎn)換。第五節(jié)資源釋放第八十七條 各級公司運維部門在收到資源關(guān)閉申請部 門或單位的相關(guān)資源清退申請后，資源調(diào)度崗人員負(fù)責(zé)組織審 核需要釋放的資源，按時下發(fā)資源關(guān)閉工單，資源關(guān)閉時間應(yīng) 依據(jù)資源關(guān)閉申請部門確定的關(guān)閉時間。21第八十八條各生產(chǎn)維護單位在收到資源關(guān)閉工單后，應(yīng) 嚴(yán)格按單操作，完成資源的下線、修改資源信息及工單報竣等 工作，及時釋放資源。第八十九條 所有資源的釋放操作，必須有工單依據(jù)。對 于已超過預(yù)占期限的資源，資源調(diào)配部門應(yīng)告知資源需求部 門，如需繼續(xù)使用，業(yè)務(wù)需求部門應(yīng)提交確認(rèn)函；在得到資源需求部門不再使用資源確認(rèn)函后，按照工作流程及時釋放資 源。第七章業(yè)務(wù)資源管理第一節(jié)服務(wù)響應(yīng)第九十條各級公司運維主管部門應(yīng)按時限要