某市行政賠償程序規(guī)定

1、某市行政賠償程序規(guī)定XX市行政賠償程序規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范行政賠償工作，保證辦案質量，保障公民、法人和其他組織依法享有取得行政賠償?shù)臋嗬?，根?jù)中華人民共和國國家賠償法（下稱國家賠償法國家賠償管理辦法及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本市的行政執(zhí)法機關發(fā)生的行政賠償案件。前款所稱的行政執(zhí)法機關，是指市政府及其工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權的組織和受行政機關依法委托行使行政執(zhí)法權的組織。第三條市政府法制機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制機構、市政府各部門法制機構或行政復議應訴機構，負責具體辦理行政賠償工作。其主要職責是：（-）受理并審查賠償請求；（-）審查被認

2、為侵權的行政行為是否合法、適當，并提出意見；（三）對具體賠償方式和賠償金額提出意見；（四）了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題，并有針對性地向市政府提出改進行政執(zhí)法工作和賠償工作的建議。未設立法制機構和行政復議應訴機構的行政執(zhí)法機關，應當指定有關職能機構或有關人員負責具體辦理行政賠償工作。第四條被依法確認為違法并給被侵權人造成損害的行政行為，被侵權人要求行政賠償?shù)模姓r償義務機關應給予行政賠償。行政賠償責任的確認途徑包括：(-)經(jīng)行政復議確認；(-)經(jīng)行政訴訟確認；(三)由行政賠償義務機關依法確認。第五條行政賠償工作遵循合法、及時、準確和便民的原則。第六條行政賠償義務機關的行政賠償工作實

3、行行政主職負責制。第七條行政賠償工作機構的賠償工作人員與賠償案件有利害關系或其他關系,可能影響公正賠償?shù)?，應自行回避；賠償請求人有權申請回避。賠償工作人員的回避，由賠償義務機關的負責人決定。第八條行政賠償費用依照財政管理體制分級負擔、分級管理。市財政部門應將行政賠償費用列入年度財政預算。第二章行政賠償申請的受理第九條行政賠償請求人要求行政賠償?shù)?，應依照國家賠償法第十二條的規(guī)定遞交行政賠償申請書，或口頭提出申請，由行政賠償義務機關記入筆錄。第十條行政賠償申請的受理機關：(-)賠償請求人單獨提出行政賠償請求的，由賠償義務機關受理。其中賠償義務機關為兩個以上的，賠償請求人可以向共同賠償義務機關中任何

4、I一個機關要求賠償，并由該賠償義務機關受理。行政賠償義務機關的確定，依照國家賠償法第七條的規(guī)定。(-)申請行政復議時一并提出賠償請求的，應當根據(jù)中華人民共和國行政復議法的規(guī)定，由有管轄權的行政復議機關受理。(三)提起行政訴訟時一并提出賠償請求的，應當根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，由有管轄權的人民法院受理。第十一條行政賠償義務機關受理行政賠償請求應當符合下列條件：(-)賠償請求事項屬于行政賠償范圍；(-)賠償請求人和賠償義務機關符合法定條件；(三)賠償請求在法定時效內提出；(四)未在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出賠償請求；(五)賠償請求屬于本機關受理范圍。第十二條行政賠償義務機關應當

5、自收到行政賠償申請書之日起7日內，對行政賠償申請分別作出如下處理：(-)賠償申請符合受理條件的，經(jīng)賠償義務機關負責人批準，予以立案，并填寫行政賠償申請受理通知書，送達賠償請求人；(-)賠償申請不符合受理條件的，經(jīng)賠償義務機關負責人審批后，填寫行政賠償申請不予受理通知書，送達賠償請求人；(三)賠償申請書不符合國家賠償法第十二條規(guī)定內容的，退回賠償請求人限期補正并注明補正的內容；逾期未補正的，視為未申請；(四)不屬于本機關賠償?shù)模瑧敻嬷r償請求人向有賠償義務的機關提出；已受理的，撤銷受理決定，并送達賠償請求人。第三章行政賠償案件的審查與決定第十三條行政賠償案件受理后，賠償工作機構應當及時對案件進

6、行審查，并查明以下事項：(-)損害是否屬于本行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使職權造成；(-)侵權起止時間和造成損害的程度;(三)是否符合國家賠償法第三條、第四條規(guī)定的行政賠償范圍;（四）是否屬于國家賠償法第五條規(guī)定的不承擔賠償責任的情形。對行1政賠償案件進行審查后，認為證據(jù)材料不足或不能證明有關賠償事實的，可以要求賠償請求人或有關部門補充證據(jù)材料，也可以自行調查收集。具體負責案件調查、審查的行政賠償工作人員不得少于兩人。第十四條對侵犯公民人身自由的行政賠償案件，賠償請求人應當提供或由賠償工作機構收集公民被覆押、釋放的法律文書或其他有關證據(jù)，然后依照國家賠償法第二十六條規(guī)定確定賠償金額。第十五條

7、對侵犯公民生命健康權的行政賠償案件，在賠償請求人提供或由賠償工作機構收集下列證據(jù)的基礎上，依照國家賠償法第二十七條規(guī)定確定賠償金額：（-）法醫(yī)鑒定或由符合法定條件的醫(yī)療單位出具的醫(yī)療證明（包括住院證明、身體傷害證明、休息單等證明）；（-）符合法定條件的醫(yī)療費用票據(jù)；（三）法定機構出具的喪失勞動能力的鑒定書；（四）法定機關出具的死亡證明；（五）全部喪失勞動能力或死亡的，其扶養(yǎng)的未成年人以及其他無勞動能力人的有關證明;（六）其他有關證據(jù)。第十六條對侵犯財產(chǎn)權的行政賠償案件，在賠償請求人提供或由賠償工作機構收集下列證據(jù)的基礎上，依照國家賠償法第二十八條規(guī)定確定賠償方式、金額：（-）侵犯財產(chǎn)的基本情況

8、；（二）罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰，征收財物、攤派費用以及查封、扣押、凍結等行政強制措施的法律文書、單據(jù)或其他憑證；（三）已損壞、滅失、變賣的財產(chǎn)價格證明等有關證據(jù)；（四）停產(chǎn)、停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支憑證或證明；（五）其他有關直接經(jīng)濟損失的證據(jù)。第十七條對行1政賠償案件審查后，賠償工作機構應當提出賠償或不予賠償?shù)囊庖?，報賠償義務機關負責人審批。提出賠償意見的應當同時擬定賠償方案。賠償義務機關認為需要賠償?shù)?，可以根?jù)實際情況依法與賠償請求人就賠償方式、金額進行協(xié)商。第十八條賠償義務機關決定予以賠償?shù)?應當及時制作行政賠償決定書，送達賠償請求人。賠償義務機關決定

9、不予賠償?shù)?，應當及時制作不予行政賠償決定書,送達賠償請求人。行政賠償決定書和不予行政賠償決定書由賠償義務機關的行政主職簽署,加蓋賠償義務機關印章。第十九條兩個以上共同賠償義務機關對賠償責任的分擔有異議的，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同賠償義務機關的共同上一級機關處理。第二十條對受理的行政賠償案件，賠償義務機關應當自收到賠償申請之日起2個月內作出賠償或不予賠償?shù)臎Q定。第二十一條行政賠償案件結案后，賠償義務機關為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府有關部門的，應當將行政賠償決定書或不予行政賠償決定書和有關材料在結案之日起15日內報市政府法制辦公室備案；賠償義務機關為市政府的，應當將行政賠償決定書或不予行政賠償決定書

10、和有關材料在結案之日起15日內報上一級政府備案。第二十二條單獨提出行政賠償請求的，賠償義務機關在規(guī)定期限內未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務機關作出不予受理，不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予受理，不予賠償決定之日起三個月內，向有管轄權的人民法院提起訴訟。第二十三條行政賠償請求人在申請行政復議時一并提出行政賠償請求的，行政復議機關應當在中華人民共和國行政復議法規(guī)定的期限內，就具體行政行為的合法性和適當性，以及是否賠償、賠償數(shù)額和賠償方式等，一并作出決定。申請人不服行

11、政復議決定的，可以自收到行政復議決定之日起15日內向市人民法院提起訴訟。第四章行政賠償義務的履行第二十四條對已生效的行政賠償決定，賠償義務機關應當及時履行賠償義務。對賠償請求人單獨提出賠償請求所作的賠償，應當在收到賠償申請之日起2個月內做出決定并履行完畢。行政復議決定一用乍出賠償決定的，應當與行政復議決定一并履行。第二十五條行政賠償義務機關應當依照國家賠償法規(guī)定的賠償方式，憑生效的行政賠償決定履行行政賠償義務。行政賠償義務機關造成受害人名譽權、榮譽權損害的，應當在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。第二十六條行政賠償義務機關因法定事由無法按時履行或賠償請求人同意延期履行賠償決定的，可以延期履行。第二十七條行政賠償義務機關履行賠償義務后，應當及時向本級財政部門申請核撥行政賠償費用。財政部門應當依法核撥。第五章行政追償?shù)诙藯l行政賠償義務機關賠償損失后，應當向有故意或重大過失、造成行政賠償?shù)墓ぷ魅藛T或受委托的組織或個人追償部分或全部賠償費用。具體追償標準應當視其情節(jié)輕重、危害后果及其實際履行能力，由賠償義務機關負責人集體討論決定。被追償人一次性繳清賠償費用確有困難的，可以向賠償義務機關主要負責人提出分期繳款的書面申請，經(jīng)批準后履行。第二