畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案

1、畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案 為進一步加強畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊銷售、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為，確保畜產(chǎn)品消費安全，特制定本方案。 一、指導思想與目標 以科學發(fā)展觀為指導，以維護公眾健康為宗旨，堅持上下聯(lián)動、標本兼治、打防并舉的工作方針，充分運用行政、司法等 為進一步加強畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊銷售、使用 瘦肉精 等違禁藥物的違法行為，確保畜產(chǎn)品消費安全，特制定本方案。 一、指導思想與目標 以科學發(fā)展觀為指導，以維護公眾健康為宗旨，堅持 上下聯(lián)動、標本兼治、打防并舉 的工作方針，充分運用行政、司法等手段，集中打擊銷售、使用 瘦肉精 等違禁藥物的違法行為，

2、堅決防止 瘦肉精 中毒事件發(fā)生。 二、整治重點 嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用 瘦肉精 的犯罪行為，全程強化 瘦肉精 源頭管理，生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲，細化措施，堅決杜絕 瘦肉精 進入食品產(chǎn)業(yè)鏈，保障人民群眾消費安全。 （一）生豬、肉牛、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場（戶）（豬存欄30頭以上，羊存欄30只以上，牛存欄5頭以上）。嚴格實行產(chǎn)地檢疫申報制度，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，建立健全養(yǎng)殖檔案，自覺抵制 瘦肉精 等違禁藥物的使用。 （二）活畜販運商。規(guī)范活畜販運商的行為，切斷 瘦肉精 等違禁藥物的供應渠道和含 瘦肉精 畜禽的銷售渠道。 （三）肉牛、肉羊屠宰加工廠、生豬定點屠宰場。

3、規(guī)范屠宰加工行為，杜絕含 瘦肉精 等違禁藥物畜禽的屠宰加工，保障肉類產(chǎn)品安全。 （四）飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。主要清查飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料加工點、獸藥飼料經(jīng)銷商、企業(yè)營銷員，誘導養(yǎng)殖場（戶）使用 瘦肉精 的經(jīng)紀人，全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高飼料和獸藥產(chǎn)品質量。 三、整治目標 建立健全 瘦肉精 監(jiān)管長效機制，嚴格落實 地方政府負總責、生產(chǎn)經(jīng)營單位為第一責任人、監(jiān)管部門各負其責 的責任體系；制定活畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰環(huán)節(jié) 瘦肉精 監(jiān)管辦法；落實飼料購銷臺賬、養(yǎng)殖檔案記錄、收購販運信息記錄、屠宰企業(yè)自檢、肉品流通查驗記錄等制度；加強法制宣傳和食品安全教育，建立健全誠信和自律機制；

4、強化政策扶持措施，加快轉變畜禽養(yǎng)殖方式轉變，提高生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化、組織化水平。 四、時間安排 年3月21日 6月31日 五、工作步驟 （一）加強宣傳培訓，營造嚴打氛圍。為提高廣大群眾對銷售、使用 瘦肉精 及其替代品危害性的認識，要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體，以及通過制作宣傳冊（單），出動宣傳車，設立宣傳咨詢服務點，召開養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀人座談會等形式，多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全法、飼料和飼料添加劑管理條例、最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和飲水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋、最高人民檢察院、公安

5、部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定 （一）等法律、法規(guī)和 瘦肉精 等違禁藥品危害性，增強養(yǎng)殖者、經(jīng)紀人等生產(chǎn)經(jīng)營主體的法律意識和守法自覺性。廣泛深入宣傳國家法律法規(guī)和 瘦肉精 的危害性，做到家喻戶曉，始終保持全縣嚴打 瘦肉精 等違禁物品的高壓態(tài)勢。 （二）要把打擊 瘦肉精 行為與檢疫工作同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對轄區(qū)內(nèi)的生豬、肉牛養(yǎng)殖場（戶）、經(jīng)紀人進行全面調(diào)查摸底，登記造冊，建立監(jiān)管檔案。加大養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰廠、肉牛、肉羊屠宰加工廠等 瘦肉精 專項整治行動?？h畜牧局派駐動物檢疫員實施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫時，都要按一定比例檢測 瘦肉精 使用情況，無 瘦肉精 檢測的或 瘦

6、肉精 檢測陽性的決不能開具檢疫證明和準予屠宰證，瘦肉精檢測陽性的要依法移交司法部門。 （三）推進規(guī)范化管理，實現(xiàn)可控可追溯。 一是生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶要施加耳標標識，建立養(yǎng)殖檔案，載明飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產(chǎn)記錄。加強監(jiān)管力度，養(yǎng)殖場、屠宰廠都要派駐監(jiān)管人員，監(jiān)管好養(yǎng)殖場的免疫、用藥、飼料和無害化處理等，監(jiān)管好屠宰廠的 瘦肉精 檢測、規(guī)范檢疫程序等。 二是生豬定點屠宰場、肉牛、肉羊屠宰加工廠動物衛(wèi)生檢疫人員要建立登記表，記錄待宰畜耳標、經(jīng)紀人姓名（養(yǎng)殖場名稱）、到場日期、屠宰時間、檢疫結果、銷售地點等。 三是鼓勵引導各種畜牧養(yǎng)殖協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加強行業(yè)

7、自律。促進生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束，守法經(jīng)營，以利于實現(xiàn)畜產(chǎn)品質量安全的可控可追溯。 （四）嚴格執(zhí)法，加大查處力度?？h畜牧局負責 瘦肉精 監(jiān)管工作，在畜禽養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰各個環(huán)節(jié)實施 瘦肉精 的檢驗、認定和查處，負責養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理?？h經(jīng)信局負責生豬定點屠宰的監(jiān)督管理，對生豬入場后和宰后肉產(chǎn)品進行監(jiān)測。縣質監(jiān)局負責畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h工商局負責超市、農(nóng)貿(mào)市場等肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？h財政局負責安全整治行動的資金保障?？h公安局負責 瘦肉精 等違禁藥物安全整治行動中觸犯刑律案件的查處，維護安全整治行動的有序開展。縣衛(wèi)生局負責對因使用含 瘦肉精 等違禁藥物肉制品中毒

8、事件的處置?？h食品藥品監(jiān)管局負責對醫(yī)藥市場藥品的監(jiān)管。縣人民檢察院負責依法對 瘦肉精 等違禁藥物案件快捕快訴，負責對相關職能部門查處 瘦肉精 等違禁藥物案件工作情況進行監(jiān)督?？h人民法院負責依法從嚴從快審理 瘦肉精 等違禁藥物犯罪案件，加大對 瘦肉精 等違禁藥物犯罪案件的打擊力度?？h宣傳部門負責安全整治行動的宣傳，把握正確的輿論導向。 各有關部門要嚴格按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，強化監(jiān)督管理，共同做好 瘦肉精 監(jiān)管工作。非法生產(chǎn)、銷售、使用 瘦肉精 的，根據(jù)中華人民共和國刑法第一百四十四條規(guī)定，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰款；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上或十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。 （五）研究措施，總結成果。各有關部門分別總結行動成果，對沒有徹底解決的重點和突出問題，通過召開現(xiàn)場