林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策與建議

1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策與建議林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策與建議林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)，對(duì)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、固化土壤、美化環(huán)境等起著不可或缺的作用，是生態(tài)安全的重要保障，是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求不斷增長(zhǎng)，林業(yè)的公益性和社會(huì)性更加凸顯。蘭坪是一個(gè)林業(yè)資源大縣，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)改善投資環(huán)境，帶動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。1蘭坪縣林業(yè)資源概況蘭坪縣位于云南西北部，怒江傈僳族自治州東部，是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地的核心區(qū)域。全縣國(guó)土總面積hm2,其中林業(yè)用地面

2、積.3hm2,占總面積的77.22%，非林業(yè)用地面積.7hm2，占總面積的22.78%。全縣森林覆蓋率66.32%，全縣林木綠化率為73.91%。蘭坪縣珍稀動(dòng)植物資源豐富，有國(guó)家I級(jí)保護(hù)樹種1種，國(guó)家n級(jí)保護(hù)樹種3種；有名貴中藥材160余種；國(guó)家I級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物有4種，國(guó)家n級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物有14種；國(guó)家I級(jí)保護(hù)鳥類1種，國(guó)家n級(jí)保護(hù)鳥類18種。2015年全縣林業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的26.5%，林業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位。2蘭坪縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題2.1 發(fā)展現(xiàn)狀蘭坪作為全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一，歷屆縣委縣政府對(duì)林業(yè)發(fā)展十分重視，把發(fā)展林業(yè)作為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來

3、抓，林業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，2015年末全縣林業(yè)職工88人，其中高級(jí)工程師8人，工程師42人，助理工程師24人，技術(shù)工人14人，天保職工113人，護(hù)林員335人，實(shí)施各類林業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力不斷增強(qiáng)。2000年以來，已累計(jì)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè).3hm2,省級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)9466.7hm2，完成天然林資源管護(hù).3hm2，實(shí)施退耕還林hm2，陡坡地生態(tài)治理2333.3hm2,生態(tài)修復(fù)660hm2,以核桃為主的木本油料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè).7hm2，完成.7hm2集體林確權(quán)發(fā)證工作，最大限度地解放林業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力，全縣林業(yè)產(chǎn)值不斷提高，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。1.1.1 存在的主要問題保護(hù)是當(dāng)今林業(yè)工作的難點(diǎn)，

4、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建2.2.1 森林資源保護(hù)及林區(qū)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。林地開發(fā)與設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)力度加大，保護(hù)與開發(fā)的矛盾凸顯，加之少數(shù)不法分子受利益驅(qū)使頂風(fēng)作案，偷砍盜伐、偷捕盜獵、亂占林地等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，森林資源保護(hù)和林區(qū)治安面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。1.1.2 生態(tài)建設(shè)體系還不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。蘭坪縣境內(nèi)瀾滄江流域生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)過多年的努力，已取得了一定的成效，生物多樣性得到了有效保護(hù)，但瀾滄江局部地區(qū)生態(tài)惡化狀態(tài)仍未得到根本遏制，泥石流、滑坡現(xiàn)象仍然存在，需要進(jìn)一步改善。1.1.3 林業(yè)科技水平不高，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)高科技人材不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。豐富的

5、森林資源、林產(chǎn)品得不到充分開發(fā)利用，沒有完整的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，林產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率偏低，全縣林業(yè)發(fā)展仍處于大資源小產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)，林產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。3對(duì)策與建議3.1 依法治林，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)和管理資源的開發(fā)，對(duì)林地的保護(hù)和管理構(gòu)成了威脅，必須嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)，加強(qiáng)以林地保護(hù)為主的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科學(xué)合理規(guī)劃，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，促進(jìn)開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.1.2 建立健全林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，提高依法治林意識(shí)。蘭坪縣由于少數(shù)民族雜居，廣大林農(nóng)依山而居，林農(nóng)交錯(cuò)。因此，要加大對(duì)相關(guān)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，做到家喻戶曉，進(jìn)一步健全林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法活動(dòng)，依法保護(hù)森林資源。3.1.3 加強(qiáng)林地管理，防止林地非法流失。隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，必須加強(qiáng)林地管理，對(duì)征占用林地的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按程序申報(bào)、審批，防止林地非法流失。3.1.4 完善森林防災(zāi)體系建設(shè)。蘭坪縣森林覆蓋率高，林下枯枝落葉深厚，可燃物多，火災(zāi)隱患大，要加大宣傳力度，健全全縣森