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文檔簡介
1、風(fēng)險分級管控及隱患排查治理、幾個重要定義:事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源(一) 事故:造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 將事故分為20種。(P2)(二)事故隱患:生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。(三)風(fēng)險:系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風(fēng)險度來表示。風(fēng)險矩陣法(L S)本方法的風(fēng)險度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。即:R=L X SL 代表事故發(fā)生的可能性;S代表事件后果嚴(yán)重性; R代表風(fēng)險值本風(fēng)險矩陣法把風(fēng)險等級分為4級,分別是:1級(很高)、2級(高)、3級
2、(中)、4級(低)。(4)風(fēng)險矩陣法(L S)判斷準(zhǔn)則表3-1事故發(fā)生的可能性 L判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措 施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)
3、行,或 過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操 作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表3-2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損 失/萬元停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>50部分裝置(2 套)或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力>252套裝置停工、或 設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的截肢、骨折、聽>101套裝置停工或地區(qū)影響安全方針、制度、規(guī)定等力喪失、慢性病設(shè)備2不符合企業(yè)的安全操作程輕微受傷、間歇<10:受影響不大,幾公司及周邊范圍序、規(guī)定不舒服
4、乎不停工1完全符合無傷亡無損失:沒有停工形象沒有受損表3-3安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施R風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-251級巨大風(fēng)險在米取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措 施進行評估立刻15-162級重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期 檢查、測量及評估立即或近期 整改9-123級中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理< 84級可接受、輕微或 可忽略的風(fēng)險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或 無需采用控制措施有條件、有 經(jīng)費時治理 或需保存記 錄表3-4風(fēng)險矩陣表5低中高很高很高后果4低低中高很高等3低低中中高級(S
5、)2低低低低中1低低低低低事1故可2能性(L)345(四)危險源:可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)??梢允且环N環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可能是產(chǎn)生不期望后果的人或物(液化石油氣儲罐)。(五) 重大危險源:長期或者臨時地生產(chǎn)、 搬運、使用或者儲存危險物品, 且危險物品的數(shù)量等于或者超過 臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。GB18218- 2000重大危險源辨識中,列舉了142種爆炸性物質(zhì)、易燃 物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。二、風(fēng)險辨識的重要性有備無患;事前做準(zhǔn)備,遇事不慌張。三、危險、危害因素的分類(一)按導(dǎo)致事故的直接原因分:6大類3
6、6小類危險、危害因素:物理性(不安全狀態(tài)),化學(xué)性,生物性,心理、生理性,行為性,其他等危險和有害因素。(二)按事故類別分類(從事故結(jié)果看):參照(GB6441-86)企業(yè)職工傷亡事故分類將危 險因素分為20類:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(三)按照影響大?。阂话汶[患、較大隱患、重、特大隱患。按照事故發(fā)生的類型:I、設(shè)備的不安全狀態(tài);2、人的不安全行為;3、工作環(huán)境的不良;4、勞動組織管理的缺陷。事故發(fā)生的性質(zhì)即(四)按照原因分析事故致因理論 是從大量事故
7、本質(zhì)原因分析中提煉的事故機理和事故模型,定性定量地分析事故發(fā)生的規(guī)律。直接原因:直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài))間接原因:導(dǎo)致直接原因產(chǎn)生從而發(fā)生事故。機械、物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)(直接原因)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷(無防護、防護不當(dāng))設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷(設(shè)計不當(dāng)、強度不夠、帶病運轉(zhuǎn)、維修不良) 個人防護用品缺少、缺陷生產(chǎn)場地環(huán)境不良(通風(fēng)、光線、狹窄、雜亂、地滑)人的不安全行為(直接原因)1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告2)造成安全裝置失靈3)使用不安全設(shè)備4)手代替工具5)物體存放不當(dāng)6)冒險進入危險場所7)攀坐不安全全位置8)在起吊物下作業(yè)停
8、留9)機械運轉(zhuǎn)時加油10)有分散注意力行為11)不使用防護用品12)不安全裝束13)對易燃易爆品處理錯誤間接原因:1)技術(shù)和設(shè)計上缺陷2)教育培訓(xùn)不夠3)勞動組織不合理4)對現(xiàn)場缺少檢查或指導(dǎo)錯誤5)沒有安全操作規(guī)程或不健全6)沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,隱患整改不力7)其他四、風(fēng)險、危害因素辨識方法一)直觀經(jīng)驗分析法:參考先例、借鑒以往經(jīng)驗辨識 :1、對照、經(jīng)驗法:對照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),憑借人員的經(jīng)驗和能力進行分析;2、類比方法:利用相似或相同系統(tǒng)的經(jīng)驗和相關(guān)統(tǒng)計資料來類推、分析。二)系統(tǒng)安全分析方法:采用系統(tǒng)安全工程評價方法辨識,用于新開發(fā)和復(fù)雜系統(tǒng)。三)風(fēng)險、危害因素的識別系統(tǒng)安全分析(一
9、)廠址:地質(zhì)、氣象、環(huán)境、交通、消防條件等;(二)總平面布置:功能分區(qū)、防火和安全間距、朝向、風(fēng)向、動力設(shè)施和儲運設(shè)施布局等;(三)道路及運輸:運輸、裝卸、人流、物流等;(四)建構(gòu)筑物:耐火等級、疏散、防火間距等;(五)工藝過程:1、項目設(shè)計階段考慮危險消除和降低設(shè)計、預(yù)防和隔離措施、安全標(biāo)志、連鎖裝置等;2、現(xiàn)狀評價針對行業(yè)專業(yè)特點,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等進行分析;3、查閱資料,辨識典型工藝的基本過程或基本單元;(六)生產(chǎn)設(shè)備裝置:工藝設(shè)備、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等;(七)作業(yè)環(huán)境:毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵等;(八)安全管理措施:組織機構(gòu)、管理制度、應(yīng)急救援
10、、日常安全管理等五、發(fā)生事故的報告安全事故發(fā)生的部門應(yīng)該先報告部門安全員和安全負(fù)責(zé)人,然后逐級上報。安全員上報公司安全辦和人資工傷管理人員。安全辦公室根據(jù)情況,還要決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案或者專項應(yīng)急預(yù)案。隱患的文字上報:每月的24-26日,各個部門根據(jù)安全等級要求按時上交安全生產(chǎn)匯總報表。公司安全事故分類安全事故分類般安全事故重大安全事故特別重大安全事故一按經(jīng)濟損失 大小分類:?1 般損失事故:經(jīng)濟 損失小于1萬元、中斷 生產(chǎn)4小時以下的事 故。?2較大損失事故:經(jīng)濟 損失大于1萬元(含1 萬元)但小于10萬元、 中斷生產(chǎn)4小時以上8 小時以下的事故。? 3重大損失事故:經(jīng)濟 損失大于10萬元(
11、含 10萬元)但小于 100 萬元、中斷生產(chǎn)8小時 以上48小時以下的事 故。?4特大損失事故:經(jīng)濟 損失大于100萬元(含 100萬元)、中斷生產(chǎn)48 小時以上的事故。?二按人員傷亡 情況分類:1輕傷事故:一次事故中 發(fā)生兩人以下(含兩人) 受較輕傷害的事故,受 害者肢體傷殘,或者某 些器官功能性或器質(zhì)性 輕度損傷,表現(xiàn)為勞動 能力輕度或暫時喪失。 職工歇工在1-30個工作 日以內(nèi),夠不上重傷者。 并細(xì)分為:一類輕傷事 故:職工歇工在7個工 作日以內(nèi)及未出現(xiàn)骨折 的;二類輕傷事故:職 工歇工在7個工作日以 上30個工作日以下及僅 出現(xiàn)手指、腳趾輕微骨 折的;2重傷事故:一次事故 中發(fā)生兩人以上輕傷 或帶有重傷但無死亡 的事故,造成職工肢體 殘缺或視覺、聽覺等器 官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般 能引起人體長期存在 功能障礙,或者勞動能 力有重大損失,損失工 作日等于和超過30日 的失能傷害。細(xì)分為一 類重傷事故:職工歇工 在30個工作日以上 105個工作日以下及兩 人以上輕傷未見
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