管理-制度廣州餐廚垃圾管理辦法--參考

1、廣州市餐廚垃圾管理辦法第一章總則第一條為加強對本市餐廚垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障人民身 體健康，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、城市生活垃圾管理 辦法、廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦 法、廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定等法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本市 實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的餐廚垃圾，包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾、集 貿(mào)市場有機垃圾、食品加工廠有機垃圾等易腐性垃圾。餐飲垃圾，是指餐飲業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物加工廢物和廢棄食物，包括剩 飯菜、餐桌廢棄食物、廚房下角料等。廚余垃圾，是指家庭生活中產(chǎn)生的剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、

2、茶渣、 骨、貝殼等食物加工廢物和廢棄食物。第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲垃圾的收集、運輸、處置及其相關 管理活動。廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾的收集、運輸、處置及其相關的管理活動，按 照廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定相關規(guī)定執(zhí)行。第四條本市餐飲垃圾處理實行減量化、資源化、無害化原則，鼓勵探索適宜 的技術工藝路線及管理模式，提高餐飲垃圾資源化利用和無害處處理水平，如利 用餐飲垃圾生產(chǎn)加工生物柴油、化工產(chǎn)品、有機肥料等。第五條市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）負責本市餐飲垃圾 收集、運輸、處置及其相關管理活動的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)、縣級市城管部門）

3、負責本 轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲垃圾收集、運輸、處置及其相關管理活動的日常管理。經(jīng)貿(mào)、財政、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水務、食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、公安等有關 管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第六條餐飲垃圾的清運和處置費用由市、區(qū)、縣級市財政予以補貼，具體辦 法由市城管部門會同財政、物價等部門另行制定，報市人民政府批準后實施。第七條任何單位和個人都有權對違反本辦法的違法行為或者不依法履行職責 的行為進行舉報和投訴，有關部門應當及時調查和依法處理，并將處理結果告知 舉報人或投訴人。第二章收集、清運、處置第八條賓館、酒店、飯店、餐館、快餐店、小吃店等餐飲業(yè)經(jīng)營者及單位食 堂等餐飲垃圾的產(chǎn)生者 （以下簡稱餐飲垃圾產(chǎn)

4、生者） ，應當對其餐飲垃圾承擔收集、 運輸和處置的義務。第九條餐飲垃圾產(chǎn)生者應當每季度向所在地區(qū)、縣級市城管部門申報餐飲垃 圾的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、運輸、處置等有關資料。前款規(guī)定的申報事項發(fā)生重大改變的， 應當自變更之日起 15 日內(nèi)辦理變更手 續(xù)。第十條餐飲垃圾收運、處置單位應當建立臺賬，詳細記錄餐飲垃圾的種類、 數(shù)量、來源、去向、用途等情況，每季度向區(qū)、縣級市城管部門、環(huán)保部門報告。第十一條餐飲垃圾產(chǎn)生者收集餐飲垃圾時，應當遵守以下規(guī)定：（一）按照市城管部門的要求，設置符合標準的餐飲垃圾專用收集容器存放 餐飲垃圾；（二）應保持餐飲垃圾專用收集容器完好整潔和正常使用；（三）將餐飲垃圾與

5、其他城市生活垃圾分開收集、放置；（四）做到餐飲垃圾日產(chǎn)日清。第十二條從事餐飲垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q餐飲垃圾 清運單位），應當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證的單位，不得 從事餐飲垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。第十三條餐飲垃圾產(chǎn)生者應當將餐飲垃圾交由各區(qū)、縣級市環(huán)衛(wèi)運輸車隊或 者其他取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證的單位清運， 簽訂清運合同，并報所在地區(qū)、縣級市城管部門備案。餐飲垃圾產(chǎn)生者自行清運餐廚垃圾的，應當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、 收集、運輸服務許可證。第十四條餐飲垃圾的運輸應按照城

6、市管理行政主管部門指定的路線運往處置 場所。第十五條餐飲垃圾在本市范圍內(nèi)的轉移實行聯(lián)單管理制度。未按規(guī)定領取聯(lián)單的，不得從事餐飲垃圾的轉移活動。第十六條聯(lián)單由餐飲垃圾清運單位向所在地區(qū)、縣級市城管部門領取。聯(lián)單 一式四聯(lián)，餐飲垃圾產(chǎn)生者和清運、處置單位各留存一聯(lián)存檔，最后一聯(lián)為區(qū)、 縣級市城管部門備案聯(lián)。聯(lián)單應當載明下列主要內(nèi)容：單位名稱、餐飲垃圾種類和數(shù)量、單位負責人 或者其指定的其他驗單人員的簽名。第十七條餐飲垃圾產(chǎn)生者和收運、處置單位應當如實填寫聯(lián)單中內(nèi)容，加蓋公章或簽名，并妥善保管轉移聯(lián)單，保管期限不得少于 2 年第十八條在餐飲垃圾清運過程中，聯(lián)單隨餐飲垃圾同行，驗單人員應當核對 聯(lián)單

7、載明事項，確保單貨相符。餐飲垃圾產(chǎn)生者填寫聯(lián)單中產(chǎn)生者名稱、餐飲垃圾種類和數(shù)量等欄目，經(jīng)交 付清運單位核對簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)自留存檔，其余各聯(lián)交付清運單位隨餐飲 垃圾轉移運行。餐飲垃圾清運單位填寫聯(lián)單中清運單位名稱等欄目，將餐飲垃圾運抵處置地 點并經(jīng)處置單位核對簽字后，將聯(lián)單第二聯(lián)自留存檔，其余各聯(lián)隨餐飲垃圾交付 處置單位。餐飲垃圾處置單位填寫聯(lián)單中處理單位名稱等欄目，按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對 清運單位交付的餐飲垃圾進行核實后，將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔，并將聯(lián)單第四聯(lián) 每月集中報送所在區(qū)、縣級市城管部門。第十九條餐飲垃圾清運單位從事餐飲垃圾清運活動時，應遵守下列規(guī)定：（一）每日（含法定節(jié)假日）定時到

8、餐飲垃圾產(chǎn)生者處清運餐飲垃圾；（二）將餐飲垃圾運輸?shù)骄邆滟Y質的處置場所；（三）將餐飲垃圾和其他城市生活垃圾分開收集、清運；（四）在運輸過程中不得丟棄、滴漏、遺撒餐飲垃圾，在轉運期間不得裸露 存放；（五）實行完全密閉化運輸，餐飲垃圾運輸設備和容器應當具有符合規(guī)定要 求的餐廚垃圾標識，外觀整潔完好。第二十條從事餐飲垃圾經(jīng)營性處置的單位，應當依法取得城市生活垃圾經(jīng) 營性處置服務許可證和廣東省嚴控廢物處理許可證未取得前款規(guī)定許可的，不得擅自從事餐飲垃圾處置活動第二十一條餐飲垃圾處置不得采用國家禁止、淘汰的設備、材料、工藝技術 或方法，須采取措施防止污染環(huán)境。第二十二條從事餐飲垃圾處置的單位除應履行城市

9、生活垃圾管理辦法 設部第 157 號令）第二十八條規(guī)定的義務外，還應遵守下列運行管理要求：（一）除正常檢修外，應保持餐飲垃圾處理設施持續(xù)穩(wěn)定運行，檢修應提前 15 天書面報告市城管部門；（二）設置并定期檢測、維護餐飲垃圾計量系統(tǒng)；（三）禁止接收、處置未經(jīng)過資質認證的單位或個人運送的餐飲垃圾；（四）按照環(huán)境保護的有關規(guī)定，在處理過程中采取有效的污染防治措施， 確保污染物穩(wěn)定達標排放；（五）生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合國家和地方質量標準。第二十三條在餐飲垃圾的清掃、收集、運輸、處置活動中，禁止下列行為：（一）將餐飲垃圾排入下水管道或以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放；（二）將餐飲垃圾提供給無城市生活垃圾經(jīng)營性處

10、置服務許可證和廣 東省嚴控廢物處理許可證的單位或個人進行處置；（三）將未經(jīng)無害化處理的餐飲垃圾直接作為畜禽飼料。第二十四條市、區(qū)、縣級市城管部門應當在門戶網(wǎng)站上公開取得城市生活垃 圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置許可證的單位的名稱、處置種類、經(jīng)營場所等 事項。市環(huán)保部門應當在門戶網(wǎng)站上公開取得廣東省嚴控廢物處理許可證的餐飲垃 圾處置單位的名稱、處置種類、經(jīng)營場所等事項。第二十五條對于違法情節(jié)嚴重、造成重大社會影響的違法行為，市、區(qū)、縣 級市城管部門應定期公開曝光。第三章法律責任第二十六條違反本辦法有關規(guī)定的，由城市管理、環(huán)保、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門按照城市生活垃圾管理辦法、廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦 法、廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定和廣州市城市管理綜合執(zhí)法細 則等相關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定依法處理。第二十七條對行政機關和企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂、餐廳不按照規(guī)定處置餐飲垃圾的，除依法進行行政處罰外，應追究食堂、餐廳所屬單位負責人的責任。第二十八條城市管理、環(huán)保及其他有關