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文檔簡(jiǎn)介
1、1. 中央銀行的產(chǎn)生 :在資本主義銀行制度發(fā)展過程中, 以社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ),與商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)程度相適應(yīng), 從商業(yè)銀行中獨(dú)立出來(lái)的一種特殊的政府性金融機(jī)構(gòu)。2. 產(chǎn)生的歷史背景 : (1) 商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展( 2)商業(yè)銀行的普遍建立( 3)貨幣信用關(guān)系普遍崔在于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系之中(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新的矛盾頻繁顯現(xiàn)3. 產(chǎn)生的金融基礎(chǔ) :( 1)銀行券統(tǒng)一發(fā)行的客觀需要( 2)集中統(tǒng)一票據(jù)交換和清4)對(duì)金融業(yè)算的客觀需要( 3)保證銀行支付能力和穩(wěn)定銀行體系的客觀需要(監(jiān)督管理的客觀需要( 5)政府融資便利和代理國(guó)庫(kù)的主觀需要4. 產(chǎn)生途徑 :( 1)自然演變(瑞典、英格蘭) ( 2)
2、政府立法(美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行)5. 發(fā)展( 2 個(gè)階段):一是從第一次世界大戰(zhàn)開始到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束是中央銀行制度的普遍推廣時(shí)期;二是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后直到現(xiàn)在中央銀行制度的強(qiáng)化發(fā)展時(shí)期。6. 央行制度推廣具體原因:1)新的貨幣本位制度建立的影響( 2)布魯塞爾會(huì)議7.和日內(nèi)瓦會(huì)議的影響(3)麥克米倫委員會(huì)的影響( 4)新國(guó)家的產(chǎn)生( 5)來(lái)自其他國(guó)家或國(guó)際組織的支持中央銀行制度推廣時(shí)期的特點(diǎn) :( 1)大部分依靠政府力量創(chuàng)建, 是中央銀行發(fā)展最快的時(shí)期( 2)設(shè)立中央銀行已成為全球性的普遍現(xiàn)象( 3)穩(wěn)定貨幣、控制通貨膨脹成為中央銀行的首要任務(wù)(4)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)金融的管理與貨幣信用控制
3、,中央銀行的職能逐步擴(kuò)展8.中央銀行制度的強(qiáng)化的典型特征:政府對(duì)中央銀行控制的加強(qiáng), 中央銀行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能進(jìn)一步強(qiáng)化。9.政府加強(qiáng)對(duì)中央銀行控制的原因:1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要( 2)貨幣政策改革發(fā)展的需要( 3)凱恩斯國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的心得宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論的出現(xiàn)(4)國(guó)家干預(yù)的實(shí)踐提供了可借鑒依據(jù)( 5)加強(qiáng)國(guó)際之間的政策協(xié)調(diào)和合作的需要 10. 中央銀行制度強(qiáng)化的表現(xiàn): ( 1)中央銀行實(shí)施國(guó)有化改革( 2)中央銀行成為國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具( 3)新的銀行法的制定更加明確了中央銀行的職責(zé)( 4)中央銀行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段不斷擴(kuò)大并日益成熟(5)世界各國(guó)中央銀行之間的聯(lián)系,合作逐步加強(qiáng)
4、 11. 中央銀行性質(zhì) :中央銀行在一國(guó)金融體系中居于核心地位,是承擔(dān)管理一國(guó)金融事業(yè)、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)家機(jī)關(guān),是經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)。12. 中央銀行是一國(guó)金融體系的核心(地位的特殊性) :( 1)調(diào)控貨幣供給量( 2)監(jiān)管和規(guī)范各種金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)( 3)參與國(guó)際金融事務(wù)的往來(lái)于合作,強(qiáng)化一國(guó)金融主權(quán) 13. 中央銀行是管理全國(guó)金融事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān) (職能作用的特殊性) :( 1)調(diào)控手段:經(jīng)濟(jì)手段( 2)調(diào)控作用的發(fā)揮:比較平緩(有一定時(shí)滯) ( 3)政策制定:獨(dú)立性較強(qiáng) 14. 央行是金融業(yè)務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)(目標(biāo)業(yè)務(wù)的特殊性) :(1)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):不以盈利為目標(biāo)( 2)服務(wù)對(duì)象
5、:政府銀行等金融機(jī)構(gòu)( 3)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容:貨幣發(fā)行、金融機(jī)構(gòu)和政府存款。15. 中央銀行的職能: 發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行16. 發(fā)行的銀行: 國(guó)家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán),是國(guó)家唯一的發(fā)行機(jī)構(gòu)17. 作為發(fā)行的銀行的重要職責(zé) :(一)保持幣值的穩(wěn)定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,掌握貨幣發(fā)行與流通(二)掌握貨幣發(fā)行準(zhǔn)備、控制信用規(guī)模、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量18. 壟斷貨幣發(fā)行意義: ( 1)是統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通的基本保證( 2)中央銀行最基本最重要的標(biāo)志( 3)穩(wěn)定幣值的基本條件( 4)是中央銀行發(fā)揮其全部職能的基19. 作為政府的銀行職能表現(xiàn): 代理國(guó)庫(kù)代理振幅債券的發(fā)行為政府融通資金持有和
6、經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際儲(chǔ)備代表政府參加國(guó)際金融組織和活動(dòng)制定和實(shí)施貨幣政策監(jiān)督管理金融業(yè)為政府提供經(jīng)濟(jì)金融情報(bào)和決策建議,發(fā)布經(jīng)濟(jì)金融信息。20.作為銀行的銀行,其職能作用表現(xiàn):集中存款準(zhǔn)備金(加強(qiáng)商業(yè)銀行等存款性金融機(jī)構(gòu)的支付和清償能力, 調(diào)節(jié)信用規(guī)模和控制貨幣供給量) 最后貸款人組織全國(guó)清算21. 中央銀行的作用:(1)穩(wěn)定幣值防止通貨膨脹 (2)集中清算,加速資金周轉(zhuǎn) (3)穩(wěn)定金融,防范金融風(fēng)險(xiǎn)( 4)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展( 5)推進(jìn)國(guó)際金融合作22. 緊縮的貨幣政策:提高法定存款準(zhǔn)備金率;提高再貼現(xiàn)率;賣出有價(jià)證券23. 中央銀行制度:1)單一中央銀行制度( 2)復(fù)合式中央銀行制度(
7、 3)準(zhǔn)中央銀行制度(香港、新加坡)(4)跨國(guó)中央銀行制度 (歐洲中央銀行、 西非、 中非、加勒比)24. 中央銀行的資本結(jié)構(gòu)類型 :( 1)全部股份國(guó)家所有(英法、加拿大)(2)公私混合所有(日本、墨西哥、巴基斯坦) ( 3)全部股份私人所有(美、意、瑞) ( 4)無(wú)資本金的中央銀行(韓國(guó)) (5)多國(guó)共有資本的中央銀行(貨幣歐盟、歐洲中央銀行)25. 中央銀行獨(dú)立性 :指作為貨幣行政管理當(dāng)局的中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家權(quán)力、立法、司法、和政府。中央銀行獨(dú)立性是相對(duì)獨(dú)立性。26. 獨(dú)立性內(nèi)容: (1)壟斷貨幣發(fā)行權(quán)( 2)保持政治上的獨(dú)立性( 3)擁有操作上的獨(dú)立性27
8、. 中央銀行獨(dú)立性的不同模式:一)獨(dú)立性強(qiáng)的模式:組織上的獨(dú)立性、人事上的獨(dú)立性、 決策上的獨(dú)立性、資金運(yùn)用上的獨(dú)立性、 制定規(guī)章和實(shí)施處罰上的獨(dú)立性(二)獨(dú)立性次強(qiáng)的模式三)獨(dú)立性弱的模式28. 中央銀行獨(dú)立性的重要意義:(1)中央銀行是負(fù)有社會(huì)性責(zé)任的機(jī)構(gòu),它的貨幣政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響, 應(yīng)具有穩(wěn)定性和連貫性。 ( 2)中央銀行應(yīng)獨(dú)立于政府, 保持超然地位, 以穩(wěn)定幣值為首要任務(wù), 可以對(duì)政府的通貨膨脹政策起制約作用。( 3)中央銀行不是一個(gè)純政府的服務(wù)機(jī)構(gòu), 而是一個(gè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),因此中央銀行應(yīng)具有獨(dú)立性 29. 中央銀行具有一定獨(dú)立性的表現(xiàn) :經(jīng)濟(jì)、政策、人事、組織 30.
9、 中央銀行獨(dú)立性的 不同模式 :獨(dú)立性較強(qiáng)的模式。1)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的獨(dú)立性:人事獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性(資金來(lái)源于對(duì)銀行的貼現(xiàn)收入和持有政府債券所獲得的收入) 、政策獨(dú)立性(聯(lián)邦儲(chǔ)備體系理事 會(huì)經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán),無(wú)須總統(tǒng)批準(zhǔn),有權(quán)獨(dú)立地制定貨幣政策,自行決定采取措施和運(yùn) 用政策工具)2)德意志聯(lián)邦銀行的獨(dú)立性:人事獨(dú)立(直接向議會(huì)負(fù)責(zé),聯(lián)邦政府的成、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立(禁、政策獨(dú)立性(兩者出員雖有權(quán)參加聯(lián)邦銀行理事會(huì)的會(huì)議并提出動(dòng)議,但沒有表決權(quán)) 止政府向銀行透支,政府機(jī)構(gòu)向銀行的借款必須保證歸還) 現(xiàn)矛盾時(shí),聯(lián)邦銀行則以完成自己的職責(zé)為主)3)歐洲中央銀行的獨(dú)立性獨(dú)立性稍弱的模式 :英格蘭銀行(最高決策機(jī)
10、構(gòu)是董事會(huì),不給政府墊款,只提供少量的隔夜資金融通)和日本銀行(貨幣委員會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu))獨(dú)立性較弱的模式 ,中央銀行隸屬于政府,較多地服從政府或財(cái)政部的指令。代表是意大利銀行和法蘭西銀行。31. 中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性問題1、組織獨(dú)立性A、隸屬于國(guó)務(wù)院,與財(cái)政部地位相等,不受財(cái)政部制約。B、實(shí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,最高決策人是行長(zhǎng),最高決策機(jī)構(gòu)是行長(zhǎng)辦公會(huì)議。2、人事獨(dú)立性行長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)決定,副行長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總理任免。3、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性中國(guó)人民銀行不得對(duì)財(cái)政透支,不得直接認(rèn)購(gòu)和包銷政府債券,不得向地方政府、各級(jí)政府部門提供貸款,實(shí)行獨(dú)立的預(yù)算管理制度,依法提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤(rùn)全部上繳中央財(cái)政,虧損
11、由中央財(cái)政撥款彌補(bǔ)。4、政策獨(dú)立性32. 中央銀行發(fā)立法結(jié)構(gòu): ( 1)總則( 2)中央銀行組織結(jié)構(gòu)( 3)中央銀行貨幣政策目標(biāo)和工具( 4)中央銀行業(yè)務(wù)( 5)中央銀行的預(yù)算和決算( 6)中央銀行的法律責(zé)任33. 中央銀行的業(yè)務(wù)范圍: (一)中央銀行的法定業(yè)務(wù)權(quán)力(二)中央銀行的法定業(yè)務(wù)范圍(三)中央銀行的法定業(yè)務(wù)限制34. 法定業(yè)務(wù)權(quán)力 :有權(quán)發(fā)行貨幣;有權(quán)管理貨幣流通;有權(quán)發(fā)布監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)命令與規(guī)章制度; 有權(quán)持有、 管理、 經(jīng)營(yíng)國(guó)家的黃金外匯準(zhǔn)備; 有權(quán)經(jīng)理國(guó)庫(kù);有權(quán)對(duì)金融業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查;有權(quán)保持業(yè)務(wù)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性。35.法定業(yè)務(wù)范圍: (1)發(fā)行貨幣( 2)辦理必要的
12、銀行業(yè)務(wù)( 3)對(duì)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,發(fā)布行政命令和規(guī)章制度(4)持有、管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備5)代理國(guó)庫(kù)、代理政府債券發(fā)行和兌付(6)對(duì)金融業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行稽查、檢查、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查( 7)法律允許的其他業(yè)務(wù)36. 各國(guó)中央銀行的法定業(yè)務(wù)限制:A、不得經(jīng)營(yíng)一般性銀行業(yè)務(wù)或非銀行金融業(yè)務(wù)。B、不得直接從事商業(yè)票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。C、不得從事商業(yè)性證券投資業(yè)務(wù)。D、不得從事不動(dòng)產(chǎn)買賣業(yè)務(wù)。E、不得向任何個(gè)人、企業(yè)、單位提供擔(dān)保,不得直接向他們發(fā)放貸款。F、般不得向財(cái)政透支,不得直接認(rèn)購(gòu)、包銷國(guó)債和其他政府債券。37. 中央銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn): (1)中央銀行開展業(yè)務(wù)的目的是為了履行其宏觀調(diào)控
13、職能( 2)中央銀行業(yè)務(wù)操作的重點(diǎn)是調(diào)控貨幣供給量(3)中央銀行業(yè)務(wù)對(duì)象主要是金融機(jī)構(gòu)而非個(gè)人( 4)中央銀行業(yè)務(wù)操作平臺(tái)是金融市場(chǎng)38. 中央銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的原則1)服從履行職責(zé)的需要( 2)不以盈利為目標(biāo)( 3)不經(jīng)營(yíng)一般商業(yè)銀行業(yè)務(wù)( 4)保持資產(chǎn)的流動(dòng)性( 5)保持業(yè)務(wù)的公開性( 6)保持業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和一定的獨(dú)立性39. 資產(chǎn)負(fù)債表基本結(jié)構(gòu): (1)資產(chǎn)(國(guó)外資產(chǎn);對(duì)中央政府債權(quán);對(duì)其他存款性公司債權(quán);對(duì)非金融性公司債權(quán))2)負(fù)債(儲(chǔ)備貨幣;發(fā)行債券;中央政府存款;國(guó)外負(fù)債;自有資金)40. 資產(chǎn)負(fù)債表特點(diǎn) :(1)資產(chǎn)負(fù)債表反映中央銀行宏觀調(diào)控特點(diǎn)(2)中央銀行的 資產(chǎn)與負(fù)債業(yè)務(wù)的關(guān)系
14、是資產(chǎn)引起負(fù)債 41. 資產(chǎn)負(fù)債表與其職能的關(guān)系: (1)中央銀行業(yè)務(wù)對(duì)商業(yè)銀行體系準(zhǔn)備金的影響2)資產(chǎn)與負(fù)債方存在對(duì)應(yīng)關(guān)系( 3)中央銀行業(yè)務(wù)反映其調(diào)控職能42. 負(fù)債業(yè)務(wù): 貨幣發(fā)行;存款業(yè)務(wù);發(fā)行中央銀行債券;其他區(qū)負(fù)債業(yè)務(wù)43. 貨幣發(fā)行含義: 一是指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫(kù)通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)流向 社會(huì);二是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量44. 貨幣發(fā)行的種類 :(1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)行 ,為了滿足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣 ,為了支持和促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止通貨膨脹或通貨緊縮的發(fā)生2)財(cái)政發(fā)行,為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而發(fā)行的貨幣。易造成貨幣貶值、通貨膨脹、影 響貨幣、 金融秩序的正
15、常運(yùn)行。45. 貨幣發(fā)行渠道: 再貼現(xiàn)、再貸款、購(gòu)買證券、購(gòu)買金銀和外匯等中央銀行的資 產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng) 46. 貨幣發(fā)行原則: 壟斷法性原則;信用保證原則;彈性原則 47. 發(fā)行準(zhǔn)備制度 :(1)現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制( 2)證券保證準(zhǔn)備制( 3)現(xiàn)金準(zhǔn)備彈性 比例制( 4)證券保證準(zhǔn)備限額發(fā)行制( 5)比例準(zhǔn)備制 48.存款業(yè)務(wù)特點(diǎn): (1)開辦存款業(yè)務(wù)是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)控職能( 2)存款具有一定的強(qiáng) 制性( 3)存入款項(xiàng)的對(duì)象具有特殊性( 4)存款人之間的關(guān)系具有特殊性49. 存款業(yè)務(wù)的意義: ( 1)有利于維護(hù)金融業(yè)的安全穩(wěn)定( 2)有利于加快資金清算3)中央銀行通過變動(dòng)存款準(zhǔn)備金率,調(diào)控貨幣供給量50.
16、 存款業(yè)務(wù)種類: 準(zhǔn)備金存款、政府和公共機(jī)構(gòu)存款、外國(guó)存款和特種存款51. 準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)基本內(nèi)容: (1)被要求繳納法定存款準(zhǔn)備金的機(jī)構(gòu)范圍( 2)準(zhǔn)備基數(shù),即哪些負(fù)債項(xiàng)目應(yīng)該繳納法定準(zhǔn)備金(3)哪些資產(chǎn)可以充當(dāng)法定準(zhǔn)備金4)法定準(zhǔn)備比率的高低( 5)計(jì)算準(zhǔn)備金和繳納法定準(zhǔn)備金的時(shí)間52. 存款準(zhǔn)備金 :商業(yè)銀行等存款貨幣銀行按吸收存款的一定比例提取的準(zhǔn)備金。存款準(zhǔn)備金 =自存準(zhǔn)備金 +法定準(zhǔn)備金 +超額準(zhǔn)備金53. 法定存款準(zhǔn)備金 :即存款貨幣銀行按照法律規(guī)定必須按一定比率將吸收的存款 轉(zhuǎn)村中央銀行的準(zhǔn)備金。54. 超額準(zhǔn)備金 :存款貨幣機(jī)構(gòu)在中央銀行存款中超過法定準(zhǔn)備金的部分。55. 準(zhǔn)
17、備金比率 按活期、定期、儲(chǔ)蓄的順序逐步降低。56. 發(fā)行債券的目的 :一是針對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)超額儲(chǔ)備過多的情況,發(fā) 行債券以減少他們的超額準(zhǔn)備,以便有效地控制貨幣供給量;二是以此作為公開市 場(chǎng)操作的工具之一,通過中央銀行債券的買賣行為,靈活的調(diào)節(jié)貨幣供給量。57. 資產(chǎn)業(yè)務(wù) :再貼現(xiàn)、再貸款、證券買賣、儲(chǔ)備資產(chǎn) 58再貼現(xiàn) :指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請(qǐng) 轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。59. 再貼現(xiàn)金額 =票據(jù)面額再貼現(xiàn)利息再貼現(xiàn)利息二票據(jù)面額X日再貼現(xiàn)率X未到期日數(shù)日再貼現(xiàn)率二年再貼現(xiàn)率+ 360二月再貼現(xiàn)率+ 30 60.再貸款 :中央銀行向商
18、業(yè)銀行貸款,再由商業(yè)銀行向普通客戶貸款。61. 再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的區(qū)別 第一,貸款的收回方式不同。再貼現(xiàn)貸款,再貼現(xiàn)票據(jù)到期,中央銀行向票據(jù)承兌 人出事票據(jù)并要求承兌人兌付,收回貸款;抵押貸款,貸款期限到期,借款人向中 央銀行歸還貸款并收回抵押品。第二,貸款的安全程度不同。抵押貸款與再貼現(xiàn)沒有區(qū)別。信用貸款無(wú)物資保證, 存在風(fēng)險(xiǎn)。第三,利息收回時(shí)間不同。再貼現(xiàn)是先扣除,貸款是到期才扣除。62. 證券買賣 :中央銀行以市場(chǎng)交易主體的身份,在公開市場(chǎng)上通過買賣有價(jià)證券 的辦法來(lái)調(diào)節(jié)超額準(zhǔn)備金或基礎(chǔ)貨幣,從而調(diào)節(jié)貨幣供給量或者利率的一種行為。63. 證券買賣業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的異同 相同:(1)都是
19、中央銀行調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的政策工具2)融資效果相同,買進(jìn)證券相當(dāng)于發(fā)放貸款,賣出相當(dāng)于收回貸款。3)對(duì)貨幣供應(yīng)量影響相同,買進(jìn)證券和發(fā)放貸款一樣,都會(huì)引起貨幣供應(yīng)量的倍擴(kuò)張,賣出證券和收回貸款一樣,會(huì)引起貨幣供應(yīng)量的多倍收縮;4)都是以自己創(chuàng)造的負(fù)債去擴(kuò)大自己的資產(chǎn)。不同:形成資產(chǎn)的流動(dòng)性不同。證券買賣業(yè)務(wù)的資產(chǎn)流動(dòng)性高于貸款業(yè)務(wù)的資產(chǎn) 流動(dòng)性。獲得收益的形式不同。貸款業(yè)務(wù)有利息收入,而未到期的證券買賣業(yè)務(wù)只有買賣 過程中的差價(jià)收益。對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度的要求不同。公幵市場(chǎng)上的證券買賣業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融環(huán) 境。的要求比較高,一般要求有發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng);貸款業(yè)務(wù)則對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)與 否沒有過多要
20、求。主動(dòng)性不同。公幵市場(chǎng)中的證券買賣是中央銀行主動(dòng)進(jìn)行的,其規(guī)模大小完全由控制,而貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)不了這種控制,中央銀行可以改變貼現(xiàn)率來(lái)鼓勵(lì)和限制銀行現(xiàn),但難以直接控制貼現(xiàn)規(guī)模。靈活性不同。貸款政策無(wú)法經(jīng)常變動(dòng),而證券買賣業(yè)務(wù)卻可以恰到好處地把握好模,并且出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)可立即通過逆向操作來(lái)進(jìn)行矯正64. 支付清算: 指中央銀行作為一國(guó)支付清算體系的參與者和管理者,通過一定的 方式、途徑,使金融機(jī)構(gòu)間的債權(quán)債務(wù)清償和資金轉(zhuǎn)移順利完成并維護(hù)支付系統(tǒng)的 平穩(wěn)運(yùn)行,從而保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活的正常進(jìn)行。65. 支付清算體系 :清算機(jī)構(gòu)、支付系統(tǒng)、支付結(jié)算制度66. 中央銀行支付清算服務(wù)的主要內(nèi)容1)組織票據(jù)交
21、換結(jié)算( 2) 辦理異地跨行結(jié)算( 3)提供跨國(guó)支付結(jié)算服務(wù)( 4) 為私營(yíng)清算機(jī)構(gòu)提供差額清算服務(wù)( 5)提供證券和金融衍生工具交易清算服務(wù)67. 中央銀行支付清算業(yè)務(wù)具有重要意義:1)支付清算系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。2)對(duì)貨幣政策事實(shí)具有重要影響(掌握金融狀況、資金運(yùn)動(dòng),成為公開市場(chǎng)操 作手段的前提,增強(qiáng)貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性、增加銀行流動(dòng)性管理的難度)3)與金融穩(wěn)定有密切關(guān)系 貨幣供應(yīng) :是一定時(shí)期內(nèi)由中央銀行和存款貨幣銀行提供的各種貨幣形式的總量。社會(huì)總供應(yīng) :是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)所能夠提供的所有商品和服務(wù)的總量。貨幣供應(yīng)均衡和社會(huì)供求均衡之間的關(guān)系1. 貨幣供給促使社會(huì)總
22、需求的形成 2. 社會(huì)總影響社會(huì)總供給 3. 社會(huì)總供求決定真 實(shí)貨幣需求 4. 貨幣需求決定貨幣供給。貨幣政策 :廣義的指中央銀行、政府和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定及其 采取的影響貨幣數(shù)量的一切措施。狹義指中央銀行為了實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采 取的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、信用量和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施 的總稱。貨幣政策內(nèi)容 :信貸政策、利率政策、外匯政策。貨幣政策特點(diǎn) :1. 貨幣政策是宏觀政策而非微觀政策 2. 貨幣政策是一種調(diào)節(jié)社會(huì)總 需求的政策而非調(diào)節(jié)總供給的政策 3. 貨幣政策是一種間接調(diào)控政策而非直接調(diào)控5. 貨幣政策是一種逆政策 4. 貨幣政策是一種長(zhǎng)期的經(jīng)
23、濟(jì)政策而非短期的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié)政策而非順經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié)政策貨幣政策的作用:1.促進(jìn)社會(huì)總需求與總供給的均衡,保持貨幣幣值的穩(wěn)定2.為宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供一個(gè)穩(wěn)定和良好的貨幣金融環(huán)境3.熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)4.促進(jìn)充分就業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定5.促進(jìn)國(guó)際收支平衡,保持匯率相對(duì)穩(wěn) 定6.維持金融體系的穩(wěn)定,防范金融危機(jī) 貨幣政策對(duì)貨幣供給的影響:積極的貨幣政策使貨幣供給增多,緊的貨幣政策使貨 幣供給減少。提高利率,貨幣供給量減少,降低利率,貨幣供給量增多。貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響: 宏觀經(jīng)濟(jì)分析:宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為考察對(duì)象,研究各個(gè)有 關(guān)的總量及其變動(dòng),特別是研究 國(guó)
24、民生產(chǎn)總值 和國(guó)民收入的變動(dòng)及其與社會(huì)就業(yè)、 經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等之間的關(guān)系。貨幣政策最終目標(biāo): 1.穩(wěn)定幣值衡量指標(biāo):GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值)、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、批發(fā)物價(jià)指數(shù)、零售 價(jià)格指數(shù)、生活費(fèi)用指數(shù)。2. 充分就業(yè)衡量指標(biāo):失業(yè)率。3. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo):國(guó)民生產(chǎn)總值、人均實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值、一國(guó)生產(chǎn)能力。4.國(guó)際收支平衡衡量指標(biāo):自主性交易平衡與否、是否需要調(diào)節(jié)性交易來(lái)補(bǔ)償。最終目標(biāo)的選擇:相機(jī)選擇、臨界原理選擇、輪番突擊選擇。貨幣政策中間目標(biāo):貨幣供給量、利率、匯率 貨幣政策中間目標(biāo):指受貨幣政策工具作用,影響貨幣政策最終目標(biāo)的傳導(dǎo)性金融 變量目標(biāo)。一般性貨幣政策工具:是對(duì)貨
25、幣供給量活信用總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的政策工具,特 點(diǎn)是:這些工具的運(yùn)用是針對(duì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)而非對(duì)結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)整個(gè)宏 觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生影響。主要包括法定存款準(zhǔn)備金政策、再貼現(xiàn)政策、公幵市場(chǎng)業(yè)務(wù), 俗稱“三大法寶”。存款準(zhǔn)備金制度含義:指中央銀行在法律所賦予的權(quán)力范圍內(nèi),通過規(guī)定或調(diào)整商 業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)繳存中央銀行的存款準(zhǔn)備金比率,控制商業(yè)銀行的信用創(chuàng) 造能力,間接地控制貨幣供給量的措施。存款準(zhǔn)備金制度內(nèi)容:1.規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金比率2.規(guī)定可充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金的 內(nèi)容3.規(guī)定存款準(zhǔn)備金的計(jì)提基礎(chǔ)。存款準(zhǔn)備金制度優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu):它對(duì)所有的存款類金融機(jī)構(gòu)的影響是平等的;對(duì)貨幣 供給量影響力大
26、,速度快,效果明顯。缺:作用力猛烈,對(duì)經(jīng)濟(jì)的震動(dòng)大,不適宜 作為日常性操作工具。再貼現(xiàn)政策含義:指商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù)向中央銀 行轉(zhuǎn)讓以融通短期資金的一種行為。作用機(jī)制:為刺激(抑制)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一,增加(或減少)貨幣供應(yīng)量一中央銀行調(diào) 低(或調(diào)高)法定存款準(zhǔn)備金率一商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金增加(或減少)一商業(yè)銀行 貸款和投資規(guī)模擴(kuò)大(或縮減)一貨幣乘數(shù)放大(或縮?。┮皇袌?chǎng)貨幣供給量增加(或減少)一市場(chǎng)利率降低(或提高)一投資、消費(fèi)支出增加(或減少) 再貼現(xiàn)政策內(nèi)容:再貼現(xiàn)率的調(diào)整;規(guī)定何種票據(jù)具有向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的資 格。再貼現(xiàn)政策優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu):中央銀行可以利用它來(lái)履行“最
27、后貸款人”的職責(zé),避免 金融恐慌,維護(hù)金融穩(wěn)定。同時(shí)可以通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整和再貼現(xiàn)貸款的發(fā)放,調(diào) 節(jié)貨幣供給量和信貸結(jié)構(gòu),在一定程度上體現(xiàn)中央銀行的政策意圖。缺:從控制貨 幣供給量來(lái)看,再貼現(xiàn)率政策并不是一個(gè)理想的控制工具;從對(duì)利率的影響看,只 能影響利率水平而通常不能改變利率的供給量;就其彈性而言,再貼現(xiàn)政策缺乏彈性;告示效應(yīng)有局限性。再貼現(xiàn)率的作用機(jī)制:貨幣量偏多、經(jīng)濟(jì)過熱一中央銀行提高再貼現(xiàn)率一商業(yè)銀行 融資成本上升一商業(yè)銀行借款意向降低一商業(yè)銀行準(zhǔn)備金減少一貸款規(guī)??s減一 市場(chǎng)貨幣供給量減少一市場(chǎng)利率上升一客戶融資成本增加一投資支出減少、經(jīng)濟(jì)增 速放慢。公幵市場(chǎng)政策含義:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)通過在公幵市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出 有價(jià)證券來(lái)改變商業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金數(shù)量,進(jìn)而影響貨幣供給量和 利率,調(diào)節(jié)貨幣供給量的一種政策措施。公幵市場(chǎng)政策的主要內(nèi)容:1.確定買賣證券的品種和數(shù)量,制定操作計(jì)劃2.決定操作方式的長(zhǎng)期性和臨時(shí)性3.選擇操作機(jī)構(gòu)4.確定交易方式5.公幵市場(chǎng)操作過程 公幵市場(chǎng)政策的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu):1.公幵市場(chǎng)政策的主動(dòng)權(quán)完全掌握在中央銀行手里, 其操作規(guī)模、大小和方向完全受中央銀行自己控制,而不像再貼現(xiàn)那樣,處于被動(dòng)地位。2.中央銀行可以運(yùn)
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