健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法

1、健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理，保證國有資產(chǎn)的安全、完整和增值，充分發(fā)揮其使 用效益，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 （ 財(cái)政部令第 36號(hào)）制訂本管理辦法。第二條 各部門使用的國有資產(chǎn)是保證學(xué)院教學(xué)、科研正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件。所有資 產(chǎn)不論來自何種渠道 （ 含贈(zèng)送、調(diào)撥等 ），也不論使用何種經(jīng)費(fèi)購置（含上級(jí)撥款、學(xué)院自 籌、部門單位自籌、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)贊助等）均應(yīng)統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一管理。第三條 國有資產(chǎn)的管理工作，必須貫徹勤儉節(jié)約的原則，既保證教學(xué)、科研的工作 需要，又要防止積壓和浪費(fèi)，努力提高資產(chǎn)的使用效率。堅(jiān)決糾正“重購輕管、只用不管” 的錯(cuò)誤傾向。

2、第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 后勤管理處是學(xué)院國有資產(chǎn)管理的職能處室。在主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一對(duì) 學(xué)院國有資產(chǎn)實(shí)施全程具體管理， 以保證資產(chǎn)的優(yōu)化配置和國有資產(chǎn)的安全、 完整和增值， 充分發(fā)揮投資效益和使用效益。其主要職責(zé)是：1、根據(jù)上級(jí)有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定并實(shí)施本院國有資產(chǎn)管理的具體辦法。2、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)及大宗耗材、配件的采購管理工作。3、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的入賬及資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。4、負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)調(diào)配使用，院內(nèi)外資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等工作。5、負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)批手續(xù)及報(bào)廢資產(chǎn)殘值處理及銷賬工作。6、協(xié)助使用部門組織大型儀器設(shè)備的使用培訓(xùn)、上崗證核發(fā)等管理工作。7、協(xié)助使用

3、部門做好儀器設(shè)備技術(shù)檔案管理工作。8、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)維修管理工作。9、負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映情況和定期報(bào)告工作。第五條 各教學(xué)單位應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理制度、明確一名國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)并設(shè) 立資產(chǎn)管理員， 負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)管理的日常工作， 真正做到學(xué)院國有資產(chǎn)的二級(jí)管理。管理人員要以高度的責(zé)任感，管好用好國有資產(chǎn)，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研的發(fā)展。第三章 ?國有資產(chǎn)的范圍與分類第六條 除上級(jí)有關(guān)規(guī)定外， 單價(jià)在人民幣 40萬元以上的儀器設(shè)備為國家教育部所管 設(shè)備，單價(jià)在人民幣 20萬元以上的儀器設(shè)備為市教委所管設(shè)備。第七條 國有資產(chǎn)按價(jià)格劃分為固定國有資產(chǎn)和低值耐用兩種。固定國有資產(chǎn)是指使用期在一年以上

4、，單位價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上并在使用過程中基本保持其實(shí)物形態(tài)的物質(zhì)國有資產(chǎn)。符合下列條件的為固定國有資產(chǎn)：1、單價(jià)在800元以上，耐用期在一年以上的儀器設(shè)備。2、單價(jià)低于固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)，但耐用期在一年以上的大批同種類財(cái)產(chǎn)。3、房屋及構(gòu)筑物、土地及植物。4、上級(jí)明確規(guī)定及學(xué)院認(rèn)為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)。低值耐用品指未列入固定國有資產(chǎn)，但使用期在一年以上，使用過程中基本保持其實(shí)物形態(tài)的物資資料。低值耐用品由使用部門進(jìn)行二級(jí)管理。固定資產(chǎn)一律貼紅色條碼標(biāo)簽，不適宜貼標(biāo)簽者可以不貼標(biāo)簽。除學(xué)院物資管理部門所編儀器設(shè)備編號(hào)以外，使用部門可以對(duì)固定資產(chǎn)另行編碼，實(shí)現(xiàn)二級(jí)管理的便捷化。第八條 國有資產(chǎn)按照國家

5、教育部高等教育司 “高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼” （2000 年 8 月第三版）進(jìn)行管理（對(duì)于有多種用途的國有資產(chǎn)，按其主要的用途確定）。國有資 產(chǎn)共分十五大類：1、房屋及構(gòu)筑物：房屋、室外構(gòu)筑物；4、5、6、印刷機(jī)械：復(fù)印、影印、打字設(shè)備；7、衛(wèi)生醫(yī)療器械：診療器械、醫(yī)療設(shè)備；8、文體設(shè)備：文藝、體育設(shè)備；9標(biāo)本模型：標(biāo)本、模型；2、土地及植物：土地、植物；3、電工儀器儀表：工業(yè)自動(dòng)化、電工、成份分析、光學(xué)等儀器儀表，試驗(yàn)機(jī)、電子測(cè) 量、通訊等試驗(yàn)測(cè)量儀器設(shè)備； 機(jī)電設(shè)備：機(jī)床、鍛壓、鑄造、焊接、機(jī)械、電器等機(jī)械加工設(shè)備； 電子設(shè)備：計(jì)算機(jī)、廣播通訊、視聽、機(jī)器人、電子產(chǎn)品工藝設(shè)備；10、文

6、物及陳列品：文物、陳列品；11、圖書；12、工具、量具和器皿：工具、量具、量儀和器皿；13、家具：木制、金屬、鋼木等家具；14、行政辦公設(shè)備：消防、炊事、衛(wèi)生、生活設(shè)備；15、被服裝具：被服、裝具。上述十五大類除圖書資料類由院圖書館辦理資產(chǎn)登記外，其余均由后勤管理處辦理資 產(chǎn)登記上賬手續(xù)。第四章 國有資產(chǎn)的購置與計(jì)價(jià)第九條 國有資產(chǎn)購置中要堅(jiān)持勤儉辦事，充分考慮學(xué)院發(fā)展的需要和財(cái)力的可能及 技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性、與現(xiàn)有設(shè)備的配套性，按“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、合理布局、逐 步解決”的辦法進(jìn)行。采購活動(dòng)要嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)制度。優(yōu)先選用公開、邀請(qǐng)招標(biāo)和競爭 性談判方式采購，進(jìn)行“公開競價(jià)

7、，貨比三家”，力求資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和良好的售后服務(wù)。 符合招標(biāo)規(guī)定的嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行采購，特別急需和特殊設(shè)備報(bào)經(jīng)學(xué)院同意后可以采用 單一來源采購。第十條 新建房屋和建筑物以及其他基建項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收合格后，依據(jù)工程決算及固 定國有資產(chǎn)移交清冊(cè)，進(jìn)行固定資產(chǎn)賬目入賬。第十一條 固定國有資產(chǎn)計(jì)價(jià)采用實(shí)際成本法：1、新建、購入、有償調(diào)入的國有資產(chǎn)分別以造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬。2、進(jìn)口設(shè)備以海關(guān)完稅價(jià)格入賬。3、加工自制的國有資產(chǎn)以臺(tái)（套）件為單位。加工自制的資產(chǎn)完成后，經(jīng)后勤管理處組織鑒定合格，按制造成本登記入賬，原材料和人工費(fèi)均計(jì)入成本。4、無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助、盤盈等形成的資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的，參

8、考同種國有資產(chǎn) 的市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)入賬。5、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的國有資產(chǎn)，按賬面原價(jià)注銷。6、購入、調(diào)入國有資產(chǎn)的國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)，不計(jì)入國有資產(chǎn)的價(jià)格。7、國有資產(chǎn)的修繕和維修所開支的費(fèi)用，不增加資產(chǎn)的原值。第十二條 符合下列條件之一，可以對(duì)國有資產(chǎn)的賬面原值進(jìn)行調(diào)整：1、根據(jù)國家規(guī)定對(duì)國有資產(chǎn)重新進(jìn)行評(píng)估。2、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值。3、發(fā)現(xiàn)原來登記入賬的國有資產(chǎn)價(jià)值有誤。4、因增加新功能而增加裝置的價(jià)值。國有資產(chǎn)的原值增減，由后勤管理處負(fù)責(zé)辦理。國有資產(chǎn)原值增減后的情況應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)處。第五章國有資產(chǎn)的使用與管理第十三條 各部門要認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將國有 資產(chǎn)管

9、理的責(zé)任落實(shí)到人。第十四條 各部門對(duì)占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬物卡相符。 對(duì)可以民用的國有資產(chǎn)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁個(gè)人占用。國有資產(chǎn)管理部門定期對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn) 行核查，防止資產(chǎn)流失。第十五條管理工作1、后勤管理處負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收合格的國有資產(chǎn)，根據(jù)發(fā)票及時(shí)辦理入庫、編號(hào)、建卡、 分配等手續(xù)，并登記國有資產(chǎn)賬。財(cái)務(wù)處依據(jù)后勤管理處登記入庫的手續(xù)，方準(zhǔn)予報(bào)銷有 關(guān)的購置票據(jù)，同時(shí)登記國有資產(chǎn)總賬。2、后勤管理處對(duì)購置計(jì)劃批件、購置合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、國有資產(chǎn)原始資料及憑證等 資料進(jìn)行整理，建立國有資產(chǎn)檔案。根據(jù)檔案管理權(quán)限將大型國有資產(chǎn)檔案存入院檔案室 保存。3、使用部門與后勤管理處、后勤管

10、理處與財(cái)務(wù)處要經(jīng)常核對(duì)，以保證資產(chǎn)的賬賬、 賬物相符。同時(shí)管理部門應(yīng)經(jīng)常按類進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映國有資產(chǎn)的購入、調(diào)出、 余存情況。4、各使用部門要經(jīng)常對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)檢查、維護(hù)保養(yǎng)及維修，保持資產(chǎn)的完好 無損。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備，應(yīng)制定操作規(guī)程和使用、維護(hù)、保養(yǎng)、交接班制度，設(shè) 置并填寫運(yùn)行工作記錄。大型設(shè)備除有專人管理外，操作人員必須有操作上崗證，無證人 員不得獨(dú)立操作。5、后勤管理處根據(jù)學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室管理部門的決定，可對(duì)各部門保管的資產(chǎn)進(jìn)行合理 的調(diào)配，以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效用。6、由于使用人或管理人玩忽職守、保管不利以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等，應(yīng)查清 責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處分或責(zé)令賠償。第六章資產(chǎn)的處置第十六條 國有資產(chǎn)的處置是指對(duì)所占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等行為，包 括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。第十七條資產(chǎn)處置審批權(quán)限對(duì)國有資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和閑置國有資產(chǎn)的處置，應(yīng)由使用部門或占用部門提出申請(qǐng), 經(jīng)后勤管理處組織相關(guān)專家論證后上報(bào)。對(duì)國有資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損由學(xué)院和上級(jí)機(jī)關(guān)分別 審批。國有資產(chǎn)的調(diào)出或轉(zhuǎn)讓，無論有償還是無償，都必須報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。第十八條 對(duì)無償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的國有資產(chǎn)，憑健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院國有資產(chǎn)報(bào) 廢（損