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1、工程招標(biāo)代理服務(wù)方案一、基本情況 1、工程項(xiàng)目名稱:(要與立項(xiàng)批文一致) 2、掌握工程項(xiàng)目的基本情況(如:建設(shè)單位、招標(biāo)人、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、總投資、擬發(fā)包范圍、規(guī)模、建安造價(jià)、工期、標(biāo)段劃分、質(zhì)量目標(biāo)、資金來(lái)源等)二、委托目的 依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)條例(國(guó)務(wù)院613號(hào)令)、重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例以及項(xiàng)目所在轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)質(zhì)快速、公開(kāi)、公平、公正為建設(shè)單位(招標(biāo)人)選擇優(yōu)秀且具有實(shí)力的施工企業(yè)。三、目標(biāo)控制招標(biāo)代理一次性成功完成委托任務(wù),招標(biāo)成功率100%;招標(biāo)代理合同履約率100;招標(biāo)代理業(yè)主滿意度100招標(biāo)代理監(jiān)督機(jī)構(gòu)滿意度100;招標(biāo)代理工作“
2、0”投訴的績(jī)效.真正的到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、依法招標(biāo),為業(yè)主服務(wù),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。四、招標(biāo)代理服務(wù)的主要內(nèi)容(一)前期準(zhǔn)備階段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極的與招標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通、聯(lián)系、交換意見(jiàn),在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,為后續(xù)招標(biāo)實(shí)施階段的正常工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。1、收集整理報(bào)建資料:招標(biāo)的必備條件:立項(xiàng)批復(fù)(或項(xiàng)目備案證、可研批復(fù)等)、施工圖審查合格書(shū)(或備案證)、資金證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等,根據(jù)各工程所在地的招標(biāo)規(guī)定增減相應(yīng)的前置條件;完善相關(guān)登記、申請(qǐng)、備案表格等。2、招標(biāo)發(fā)包范圍確定:招標(biāo)發(fā)包范圍必須做到詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整,不得漏項(xiàng)、敘述不得模糊、不得籠統(tǒng)。3、標(biāo)段或合同包的確定:
3、根據(jù)工程實(shí)際劃分標(biāo)段(合同包),標(biāo)段(合同包)的劃分必須符合法律法規(guī)規(guī)定、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,標(biāo)段(合同包)劃分要清楚,界限要分明;4、招標(biāo)計(jì)價(jià)方式:計(jì)價(jià)方式分為定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)。如果需要采用最高限價(jià)招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)(政府投資項(xiàng)目則必須實(shí)行工程量清單和最高限價(jià)的招標(biāo)),則提前進(jìn)入編制工程量清單和最高限價(jià).根據(jù)項(xiàng)目所在地的要求由招標(biāo)送財(cái)政評(píng)審中心(或委托具有符合資質(zhì)規(guī)定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))審查工程量清單和最高限價(jià).為保證招標(biāo)人得利益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,建議采用無(wú)標(biāo)底限價(jià)招標(biāo)。5、資格審查方式的明確:采用資格預(yù)審還是資格后審,現(xiàn)通常情況為資格后審,若需采用資格預(yù)審則需報(bào)相關(guān)審核監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或
4、備案.6、起草招標(biāo)文件如果為資格審查方式為資格預(yù)審則資格審查內(nèi)容前置為資格預(yù)審文件.根據(jù)現(xiàn)行的情況,覺(jué)大多數(shù)的項(xiàng)目招標(biāo)均實(shí)行的資格后審。現(xiàn)就資格后審的招標(biāo)文件起草方式進(jìn)行方案編制.重點(diǎn)內(nèi)容為:招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同專用條款、工程量清單編制、最高限價(jià),這些內(nèi)容為招標(biāo)文件中的重點(diǎn)章節(jié)內(nèi)容。(1)投標(biāo)人資格條件的確定:(公告中必須載明)既符合施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定又滿足工程項(xiàng)目的特點(diǎn)需要、要求,不得歧視和排斥其他潛在的投標(biāo)人;若工程可以接受聯(lián)合體投標(biāo),則必須標(biāo)明聯(lián)合體的條件、要求.若非必要,盡量不要涉及聯(lián)合體,減少今后的交涉、管理工作量。(2)資格審查的必備條件和附加條件:既要做到公
5、平、公正、公開(kāi),又要做到科學(xué)、合理、合法;既要體現(xiàn)招標(biāo)人選擇優(yōu)秀企業(yè)的意志,又不得歧視和排斥其他潛在的投標(biāo)人.(3)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)方法的確定:必須符合相關(guān)文件的規(guī)定。根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目特點(diǎn),既可采用綜合評(píng)估法,也可采用經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法,但均應(yīng)為無(wú)標(biāo)底招標(biāo).綜合綜合評(píng)估法的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):能夠選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)人;缺點(diǎn):在價(jià)格上不能保證是最低.經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),能夠選擇價(jià)格較低的投標(biāo)人,節(jié)約成本;缺點(diǎn):不能保證能夠選擇綜合實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人。建議:工程小、單一、普通、技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化程度高且統(tǒng)一普遍的工程項(xiàng)目采用“經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法”;技術(shù)高、復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)化不一致的大型
6、項(xiàng)目采用“綜合評(píng)估法”;(4)投標(biāo)報(bào)價(jià):根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),報(bào)價(jià)依據(jù)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、定額及其配套的文件;報(bào)價(jià)范圍為招標(biāo)范圍;清楚描述暫列金、預(yù)留金及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的暫定價(jià)等,但投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)。(5)合同條款通用條款采用“中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)(中國(guó)計(jì)劃出版社)第四章第一節(jié)的通用合同條款”,本招標(biāo)文件合同條款重點(diǎn)應(yīng)為專用合同條款的重點(diǎn)部分和合同簽訂時(shí)可能容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的部分:開(kāi)工條件:明確三通一平情況,分清發(fā)包人和承包人各自的職責(zé)與義務(wù),費(fèi)用的承擔(dān)方。合同價(jià)格:根據(jù)工程特點(diǎn)和工期長(zhǎng)短等因素,明確合同價(jià)為固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同.若為可調(diào)價(jià)合同,
7、則價(jià)格調(diào)整原則和方法要合理、合法、合規(guī),雙方均能接受的約定。若工程小、工期短(12個(gè)月內(nèi))的項(xiàng)目建議采用固定總價(jià)合同.若工程大、工期長(zhǎng)(12個(gè)月以上)的項(xiàng)目建議采用可調(diào)價(jià)合同。若施工設(shè)計(jì)圖不詳、不完善的項(xiàng)目建議采用固定單價(jià)合同。物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格調(diào)整:根據(jù)工程特點(diǎn)和工期長(zhǎng)短等因素,明確因物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格調(diào)整原則和方法:要合理、合法、合規(guī),雙方均能接受的約定。若合同約定采用固定價(jià)承包的或工期不超過(guò)12個(gè)月的,可約定不采用本款約定的價(jià)格調(diào)整方法;若合同約定采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的,發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式,按以下格式約定價(jià)格調(diào)整的因子及其權(quán)重,以共擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的原則,得出公平、合理的實(shí)際價(jià)差近似
8、值,作為價(jià)格調(diào)整后的合同支付價(jià)格。價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)與權(quán)重按下表填寫(xiě)價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)與權(quán)重表工程名稱:名 稱基本價(jià)格指數(shù)(或基本價(jià)格)權(quán) 重價(jià)格指數(shù)來(lái)源(或價(jià)格來(lái)源)代號(hào)指數(shù)值代號(hào)允許范圍投標(biāo)單位建議值定值部分A變值部分人工費(fèi)F01B1至水泥F02B2至鋼筋F03B3至合 計(jì)1。0注:1) 定值權(quán)重、各可調(diào)因子及其變值權(quán)重的允許范圍由發(fā)包人根據(jù)工程具體情況確定;2) 可調(diào)因子是指合同約定擬予調(diào)整價(jià)格的人工費(fèi)、施工設(shè)備使用費(fèi)、各項(xiàng)工程材料費(fèi)等占合同價(jià)格主要部分的可調(diào)價(jià)格因子; 3) 定值權(quán)重指合同價(jià)格中可不予調(diào)價(jià)的權(quán)重,變值權(quán)重指各可調(diào)價(jià)格因子的調(diào)價(jià)權(quán)重; 4) 調(diào)價(jià)采用的基本價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格
9、)選用招標(biāo)文件約定的基準(zhǔn)日頒布的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)作為調(diào)整價(jià)格的基準(zhǔn)指數(shù)(或價(jià)格);5) 計(jì)算價(jià)格調(diào)整差額時(shí),若得不到付款日當(dāng)天的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)時(shí),可暫用上一次付款日的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格),待相關(guān)日的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)公布后再予修正。若合同約定采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額的,應(yīng)按通用合同條款第16。1。2項(xiàng)的約定,填寫(xiě)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)的名稱,或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的名稱。工程進(jìn)度款:明確支付方式、支付周期、支付比例(由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自身特點(diǎn)在規(guī)定比例范圍內(nèi)約定).工程結(jié)算原則:明確結(jié)算的依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)、方法、執(zhí)行的定額及其配套文件,人工、材料調(diào)差原則與方法;設(shè)計(jì)變更造成的
10、價(jià)格變化和招標(biāo)范圍為的額外工程的計(jì)價(jià)原則與方法.建議的結(jié)算原則:(若工程所在地財(cái)政、審計(jì)或政府部門(mén)有規(guī)定的,則按照其規(guī)定的結(jié)算原則執(zhí)行。)1)依據(jù):執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002008)、重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ2009)、現(xiàn)行定額及其配套文件,招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、竣工圖紙、地勘資料及與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料;(若為公路工程、水利工程、電力工程等則按其行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)范和定額執(zhí)行。)2)人工費(fèi)按照投標(biāo)中標(biāo)價(jià)所報(bào)人工費(fèi)執(zhí)行,不予調(diào)整,若調(diào)差,以下方法提供參考。(若工程所在地財(cái)政、審計(jì)或政府部門(mén)有規(guī)定的,則按照其規(guī)定原則執(zhí)行.))方法一:可按招標(biāo)前45天重慶建設(shè)
11、工程造價(jià)信息(××年第×季度)公布的工程所在地區(qū)價(jià)格;方法二:可按施工期間重慶建設(shè)工程造價(jià)信息公布的工程所在地區(qū)價(jià)格執(zhí)行,分段實(shí)施調(diào)差;方法三:可按施工期間重慶建設(shè)工程造價(jià)信息公布的工程所在地區(qū)價(jià)格的平均價(jià)執(zhí)行。3)材料價(jià)格調(diào)整:同“人工費(fèi)的調(diào)整方法”。4)除重大設(shè)計(jì)變更外,措施費(fèi)包干使用,不作調(diào)整。5)設(shè)計(jì)變更及調(diào)整、施工過(guò)程中出現(xiàn)新增項(xiàng)目(含招標(biāo)范圍以外的項(xiàng)目)價(jià)款結(jié)算辦法:工程設(shè)計(jì)變更確定后,設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,工程施工中出現(xiàn)新增項(xiàng)目的,由中標(biāo)人在該變更、新增項(xiàng)目啟動(dòng)前14天內(nèi)向監(jiān)理單位、招標(biāo)人提出,經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理單位(或其他約定的)審核同意后調(diào)整合
12、同價(jià)款.調(diào)整方法如下:A工程內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單中有相同的子項(xiàng)或類似子項(xiàng),則按投標(biāo)時(shí)的相同子項(xiàng)或類似子項(xiàng)的綜合單價(jià)執(zhí)行(類似子項(xiàng)的綜合單價(jià)由招標(biāo)人審定);B工程內(nèi)容如有與工程量清單不同的子項(xiàng)或招標(biāo)人提出的工程量清單中有漏項(xiàng)的子項(xiàng)(既無(wú)相同子項(xiàng)或類似子項(xiàng)的),施工前書(shū)面報(bào)招標(biāo)人核定同意后實(shí)施,結(jié)算按照現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)計(jì)價(jià)定額計(jì)算,人工費(fèi)、材料價(jià)格按“人工費(fèi)、材料價(jià)格調(diào)整原則”執(zhí)行。6)招標(biāo)時(shí)暫定價(jià)部分則按投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算.7)安全文明施工專項(xiàng)費(fèi):按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,安全文明施工綜合評(píng)定結(jié)果為不合格,則不計(jì)取。安全文明施工按實(shí)費(fèi):按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行定額及投標(biāo)報(bào)價(jià)原則進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算,保險(xiǎn):必須按照
13、國(guó)家和地方要求進(jìn)行投保,包括工程保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、三方責(zé)任險(xiǎn),投保金額、范圍等.違約責(zé)任:建議如下:1)在工程實(shí)施中,由于承包人的原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,每發(fā)生一次,視情節(jié)輕重,監(jiān)理或發(fā)包人可處以承包人1000元/次5000元/次的違約金.如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,每發(fā)生一次,則扣除10%的現(xiàn)金履約保證金。累積因質(zhì)量問(wèn)題扣除的違約金總額不超過(guò)50的現(xiàn)金履約保證金。2)在合同約定的工期內(nèi)不能完成全部工程的施工(合同約定的順延工期除外),則扣除50的履約保證金.3)雙方約定的承包人其他違約責(zé)任:在工程預(yù)驗(yàn)收后30日內(nèi),乙方應(yīng)完成檔案驗(yàn)收、竣工資料及質(zhì)量缺陷的整改工作。逾期未完成的(非甲方原因),將處以合
14、同金額1%的違約金。補(bǔ)充條款:建議如下:1)在建設(shè)工程主管部門(mén)辦理的竣工驗(yàn)收備案登記手續(xù),須在竣工驗(yàn)收合格后15天內(nèi)辦理完畢。并同時(shí)將竣工驗(yàn)收備案登記證和竣工驗(yàn)收備案資料(一式兩份)交發(fā)包人。2)凡承包人在施工過(guò)程中運(yùn)輸易撒漏物質(zhì)車(chē)輛必須保持密閉運(yùn)輸裝置完好和車(chē)容整潔,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路.必須設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,以防車(chē)輛帶泥出場(chǎng),保持周邊環(huán)境清潔。嚴(yán)禁使用未密閉的車(chē)輛運(yùn)輸易撒漏物質(zhì)。否則業(yè)主有權(quán)按照市政府第164號(hào)令對(duì)承包商進(jìn)行責(zé)任追究,并扣留其部分工程款,直至停工整改。情況嚴(yán)重的,業(yè)主有權(quán)單方面終止合同,勒令退場(chǎng),并由承包人賠償由此造成的損失。3)項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不得擅自更換,如
15、發(fā)現(xiàn)擅自更換,將處以50萬(wàn)元的違約金(違約金在中標(biāo)人的履約保證金中扣除);如項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不能按施工組織設(shè)計(jì)要求保質(zhì)、按期完成工程,甲方有權(quán)提出更換項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人,乙方無(wú)條件予以調(diào)換.4)承包人在合同簽訂后5日內(nèi)必須將工期、質(zhì)量保證金和辦理施工許可證的相關(guān)費(fèi)用(包括民工工資保證金)交到相關(guān)單位.5)施工過(guò)程中,由于承包人自身原因拖延工程實(shí)施,導(dǎo)致工期出現(xiàn)偏差,在收到發(fā)包人和監(jiān)理單位兩次書(shū)面通知后,拒不執(zhí)行和采取措施補(bǔ)救,發(fā)包人有權(quán)自行委托其他承包人組織實(shí)施直至工期正常,其產(chǎn)生的工程費(fèi)用從合同總價(jià)中等價(jià)扣除.如以下情況發(fā)生兩次(含兩次),發(fā)包人有權(quán)單方終止合同并勒令承包人退場(chǎng),對(duì)已完
16、工程按本合同確定的計(jì)價(jià)原則的70結(jié)算,三個(gè)月后支付.6)當(dāng)施工過(guò)程中合理、必要的措施,在承包人接到業(yè)主和監(jiān)理兩次書(shū)面通知拒不執(zhí)行時(shí),發(fā)包人可以按本合同前條執(zhí)行.7)承包人未出現(xiàn)合同專用條款35。2(1)的情況,則在工程按期完工后15日內(nèi)退還50的現(xiàn)金履約保證金。8)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收達(dá)到合格后的15日內(nèi),發(fā)包人退還50的現(xiàn)金履約保證金(如承包人出現(xiàn)合同專用條款35.2(2)的情況,則僅退還剩余的現(xiàn)金履約保證金).9)工程結(jié)算審計(jì)時(shí)間:工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi),承包人應(yīng)提供項(xiàng)目竣工結(jié)算和完整的相關(guān)資料;發(fā)包人收到完整竣工結(jié)算資料后90天內(nèi)完成審核并按程序報(bào)送審計(jì),審計(jì)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算
17、審計(jì),原則上不超過(guò)180天,如果承包人送審的竣工結(jié)算金額與審計(jì)部門(mén)審定結(jié)算金額相比審減率超過(guò)5%(含5)時(shí),其審計(jì)費(fèi)用全部由承包方承擔(dān)。10)本工程所有材料及結(jié)構(gòu)檢測(cè)工作由承包方委托××質(zhì)檢站檢測(cè)所完成。11)結(jié)算審計(jì)本工程送審的竣工結(jié)算與審核結(jié)果相差如在±5以內(nèi)(含5%),其基本審計(jì)費(fèi)及審減(增)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān);如審減(增)金額超過(guò)送審金額的5%,則基本審計(jì)費(fèi)及審減(增)費(fèi)用由承包方全部承擔(dān)。(6)工程量清單的編制(最高限價(jià)的編制)1)工程量清單的編制要符合建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)、重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ-
18、2009)的規(guī)定A、做到量準(zhǔn)確、不漏項(xiàng);B、項(xiàng)目工作內(nèi)容:清楚、符合施工程序、規(guī)范要求;C、項(xiàng)目特征描述:與施工圖內(nèi)容一致.D、措施項(xiàng)目清單完善合理。2)價(jià)格:按照現(xiàn)行定額要求和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓最高限價(jià)起到真正的市場(chǎng)杠桿作用。(7)最高限價(jià)的設(shè)置1)最高限價(jià)除總價(jià)限價(jià)外,還對(duì)工程量清單的各個(gè)綜合單價(jià)、分部分項(xiàng)、施工措施費(fèi)也進(jìn)行限價(jià);2)防止投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果;3)最高限價(jià)的設(shè)置既防止了投標(biāo)人的圍標(biāo)抬價(jià),又保障了建設(shè)單位和國(guó)家的利益不受損失。招標(biāo)文件中的招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃、設(shè)置必須符合法律、法規(guī)規(guī)定。公告發(fā)布:必須在指定的媒介發(fā)布.公告時(shí)間:不少于5個(gè)工作日。質(zhì)疑、補(bǔ)遺、
19、答疑時(shí)間:在開(kāi)標(biāo)前15天.最高限價(jià)公布:在開(kāi)標(biāo)前3天.開(kāi)標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)出后20天.中標(biāo)公示時(shí)間:不少于3日.招標(biāo)文件整個(gè)內(nèi)容必須做到嚴(yán)謹(jǐn),具有可操作性,不得有產(chǎn)生歧義的內(nèi)容和語(yǔ)句。(二)報(bào)建階段1、按照監(jiān)督管理部門(mén)和公共資源交易中心規(guī)定的表格填寫(xiě)相關(guān)的工程項(xiàng)目情況,由招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)完善蓋章報(bào)監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu),申請(qǐng)招標(biāo)。該項(xiàng)工作主要由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成,業(yè)主(招標(biāo)人)配合協(xié)助。2、向監(jiān)管部門(mén)遞交需招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件初稿(書(shū)面和電子文檔),并預(yù)約招標(biāo)文件會(huì)審時(shí)間。3、邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)(如:發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政、審計(jì)、公管辦以及建委或交委等部門(mén))按照“5+X”會(huì)審原則進(jìn)行會(huì)審,代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人
20、根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)修改完善招標(biāo)文件。4、將會(huì)審修改完善的招標(biāo)文件資料報(bào)會(huì)審單位簽字備案。5、將會(huì)審備案的招標(biāo)文件(招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)均蓋章完善)書(shū)面和電子文件(地勘、圖紙、經(jīng)審查后的工程量清單)遞交到公共資源交易中心登記發(fā)布.6、在招標(biāo)文件申請(qǐng)會(huì)審的同時(shí),工程量清單及最高限價(jià)報(bào)地方財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審。(三)公告階段1、在報(bào)價(jià)階段后,由代理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)布公告。2、公告方式:網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊,根據(jù)現(xiàn)階段情況,網(wǎng)絡(luò)傳播途徑廣、便捷、能讓跟多人知道,通常情況只在規(guī)定的網(wǎng)站發(fā)布消息。如需要,也可在相應(yīng)的報(bào)刊上發(fā)布。3、公告內(nèi)容:(1)招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目××已由××以×
21、;×號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為××,建設(shè)資金來(lái)自××,項(xiàng)目出資比例為××,招標(biāo)人為××。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件, 現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。(2)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1建設(shè)地點(diǎn):×××。2。2規(guī)模:該工程×××。該項(xiàng)目總投資為××萬(wàn)元,建安造價(jià)××萬(wàn)元。2。3計(jì)劃工期:計(jì)劃工期×個(gè)月.2.4招標(biāo)范圍:為設(shè)計(jì)施工圖所包含的××××
22、;×,最終以工程量清單及其編制說(shuō)明為準(zhǔn).2。5標(biāo)段劃分:本工程為××個(gè)標(biāo)段.(3)投標(biāo)人資格和業(yè)績(jī)要求3.1 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績(jī)要求:3。1。1投標(biāo)人須具備××××及其以上資質(zhì),××年×月×日至今具有建安造價(jià)不低于×××萬(wàn)元的×××工程××個(gè)及以上業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、 資金等方面具有承擔(dān)本工程的施工能力。3。2 本次招標(biāo)×受聯(lián)合體投標(biāo).(4)招標(biāo)文件的獲取4。1
23、本工程不需報(bào)名,凡有意參加投標(biāo)者,可直接在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)(http:/)下載招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料。請(qǐng)各投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、補(bǔ)遺等相關(guān)資料,不管投標(biāo)人是否已下載本次招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資料,招標(biāo)人都視為投標(biāo)人已收到本次招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。4.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件資料費(fèi)×××元套,售后不退。未購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件者,視為投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕投標(biāo).4。3 投標(biāo)人如有疑問(wèn),應(yīng)在年月日時(shí) 00 分前在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易
24、信息網(wǎng)()上“項(xiàng)目答疑”專欄提出疑問(wèn),超出此時(shí)間規(guī)定,招標(biāo)人不作任何形式的答疑。4。4招標(biāo)人回復(fù)質(zhì)疑時(shí)間為:年月日時(shí) 00 分;4。5投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的開(kāi)始時(shí)間:年月日時(shí) 00 分;(5) 投標(biāo)文件的遞交5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí)(投標(biāo)文件遞交時(shí)間為:年 月日 :30 時(shí) :00時(shí),地點(diǎn): 。5。2逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理.(6)發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)、重慶市建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)網(wǎng)重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)及 ×××××
25、215;上發(fā)布。(7) 聯(lián)系方式招標(biāo)人:×××××××××××× 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××××××××××地址:××××××××××××地址:×××××××××
26、215;××郵編: 郵編:聯(lián)系人: 聯(lián)系人:電話: 電話:傳真: 傳真:(四)招標(biāo)階段1、組織對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)(包括圖紙、地勘資料、工程量清單、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)方法等在內(nèi));2、對(duì)招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有異議或不一致或不適的進(jìn)行補(bǔ)遺;3、公布最高限價(jià)(開(kāi)標(biāo)前3天);4、銜接評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所,通知相應(yīng)監(jiān)管部門(mén).5、對(duì)招標(biāo)階段就招標(biāo)項(xiàng)目的所有事項(xiàng)、情況等即時(shí)向招標(biāo)人(業(yè)主單位)、監(jiān)管部門(mén)、交易中心通報(bào),并按招標(biāo)人(業(yè)主單位)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)處理相應(yīng)的突發(fā)事件,為工程順利開(kāi)標(biāo)創(chuàng)造條件.(五)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示階段 1、開(kāi)標(biāo)前,代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人(或業(yè)主)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下在重慶市
27、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取符合本工程要求的評(píng)標(biāo)專家; 2、組織招標(biāo)工作人員接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件; 3、組織開(kāi)標(biāo),在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo); 4、組織評(píng)標(biāo),在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督下組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),為評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù); 5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立自主的開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和計(jì)分方法推薦得分最高的前三名為中標(biāo)候選人或直接推薦中標(biāo)候選人。6、招標(biāo)人就評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日;公示期間接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督.(六)備案階段1、工程招標(biāo)的中標(biāo)公示結(jié)束后,所有投標(biāo)人或社會(huì)監(jiān)督無(wú)異議,無(wú)投訴后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案并登
28、記(公示結(jié)束后15日內(nèi)完成備案);2、若發(fā)生投訴情況,待投訴處理完成后備案完成后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);3、代理機(jī)構(gòu)完善業(yè)績(jī)手冊(cè)及評(píng)價(jià)意見(jiàn),履完合同義務(wù).五、工作部署為了全面完成委托人委托的招標(biāo)代理任務(wù),我公司根據(jù)本工程招標(biāo)代理工作內(nèi)容和工作特點(diǎn),對(duì)該項(xiàng)目工程招標(biāo)代理工作進(jìn)行部署.(一)工作原則本公司工作人員在開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作時(shí)堅(jiān)持以下原則:遵紀(jì)守法,廉潔自律;實(shí)事求是,客觀公正;科學(xué)合理,真實(shí)準(zhǔn)確;顧客至上,服務(wù)第一;。(二)組織形式項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人專業(yè)造價(jià)工程師資料員項(xiàng)目招標(biāo)代理工作組 招標(biāo)專員招標(biāo)專員專業(yè)技術(shù)咨詢師項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理 為了保證該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的順利實(shí)施,我司組建由具
29、有國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且工作經(jīng)驗(yàn)豐富技術(shù)水平較高和管理能力較強(qiáng)的人任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成立項(xiàng)目招標(biāo)工作組,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,具有國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格和招標(biāo)從業(yè)資格且熟悉招標(biāo)代理工作的專業(yè)人員和與招標(biāo)項(xiàng)目專業(yè)相匹配造價(jià)人員及資料員等形成的項(xiàng)目招標(biāo)代理工作管理體系。合理確定招標(biāo)代理工作管理人員,落實(shí)具體的基本職責(zé),做到分工明確,以確保投資管理工作的有效完成。具體組織機(jī)構(gòu)體系如下:(三)人員配置人力資源配置及職責(zé)分工表1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)×××對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總管,主要對(duì)外協(xié)調(diào)與招標(biāo)代理工作相關(guān)的建設(shè)單位(招標(biāo)人)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、交易中心的工作關(guān)系,保證招標(biāo)代理工作的順利開(kāi)展。2項(xiàng)目經(jīng)理×
30、××按照項(xiàng)目業(yè)主的要求,組織全體工作人員開(kāi)展各項(xiàng)具體工作;編制招標(biāo)代理工作大綱及實(shí)施細(xì)則;布置檢查各專業(yè)招標(biāo)代理咨詢工作;解決招標(biāo)代理咨詢工作中的具體問(wèn)題;為招標(biāo)代理咨詢?nèi)藛T提供生產(chǎn)技術(shù)保障,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理咨詢咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。3招標(biāo)工作組項(xiàng)目經(jīng)理(兼組長(zhǎng))在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實(shí)施范圍內(nèi)合同簽訂、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)起草、公告、報(bào)建、質(zhì)疑補(bǔ)遺、最高限價(jià)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示、招標(biāo)備案、協(xié)助投訴處理等招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù);對(duì)外銜接,協(xié)調(diào)處理招標(biāo)過(guò)程中的與招標(biāo)有關(guān)的事;對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。4專業(yè)造價(jià)組×××(組
31、長(zhǎng))在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實(shí)施范圍內(nèi)的具體與造價(jià)有關(guān)的招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù)(報(bào)價(jià)依據(jù)、定額、合同條款、工程量清單、最高限價(jià)等),對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。×××5專業(yè)技術(shù)咨詢組×××(組長(zhǎng))在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢?nèi)蝿?wù),解決疑難技術(shù)問(wèn)題,為項(xiàng)目提供技術(shù)保障,對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)×××6資料員×××資料的收發(fā)、整理及歸檔(四)工作依據(jù)1、委托方與我公司簽定的招標(biāo)代理合同協(xié)議書(shū);2、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)條例(國(guó)務(wù)院613號(hào)令)、重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例;3、項(xiàng)目所在地人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、制度;4、項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門(mén)要求執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件;5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002008)、重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ-2009)及現(xiàn)行定額及其配套文件;6、委托方提交的本項(xiàng)目招標(biāo)所需的立項(xiàng)批復(fù)(或備案許可證、可研批復(fù)等)、資金證明、施工圖審核合格書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許
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