揚(yáng)州特種橡膠項(xiàng)目建議書(shū)（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /揚(yáng)州特種橡膠項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 原輔材料及設(shè)備10八、 環(huán)境影響10九、 建設(shè)投資估算10十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十一、 主要結(jié)論及建議13第二章 項(xiàng)目背景分析14一、 國(guó)家政策14二、 原材料價(jià)格波動(dòng)14三、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模14四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性16第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 選址可行性分

2、析19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展27四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 發(fā)展規(guī)劃分析33一、 公司發(fā)展規(guī)劃33二、 保障措施34第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 運(yùn)營(yíng)管理模式47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第八章 勞動(dòng)安全57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施59三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)62第九章 人力資源分析63一、 人力資源配置63勞動(dòng)定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第

3、十章 進(jìn)度規(guī)劃方案66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第十一章 技術(shù)方案68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理72四、 項(xiàng)目技術(shù)流程73五、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75第十二章 項(xiàng)目投資分析76一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明76二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表84五、 項(xiàng)目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)

4、參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92三、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94四、 財(cái)務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表97六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論97第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策100第十五章 項(xiàng)目總結(jié)102第十六章 附表附錄103主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)

5、用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表113本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：揚(yáng)州特種橡膠項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；

6、3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的

7、現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是汽車工業(yè)的高速發(fā)展，中國(guó)的橡膠材料迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，促使中國(guó)合成橡膠工業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。2015年末，全國(guó)主要合成橡膠生產(chǎn)企業(yè)近60家，裝置能力接近600萬(wàn)噸，總產(chǎn)量500余萬(wàn)噸。（二）建

8、設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積47333.00（折合約71.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積86638.40。其中：生產(chǎn)工程58362.73，倉(cāng)儲(chǔ)工程14843.63，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9542.41，公共工程3889.63。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸特種橡膠的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括天然橡膠、順丁橡膠、氯丁橡膠、丁苯橡膠、丁腈橡膠、丁基

9、橡膠、甲苯、炭黑、瀝青。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：密煉機(jī)、平板硫化機(jī)、擠出機(jī)。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門(mén)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33469.42萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26516.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.23%；建設(shè)期利息655.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金6297.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.81%

10、。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26516.24萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23285.03萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2460.25萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)770.96萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入55300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用46806.77萬(wàn)元，納稅總額4345.05萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6186.47萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值745.53萬(wàn)元，全部投資回收期7.21年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積8663

11、8.401.2基底面積30293.121.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝369.472總投資萬(wàn)元33469.422.1建設(shè)投資萬(wàn)元26516.242.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23285.032.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2460.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元770.962.2建設(shè)期利息萬(wàn)元655.922.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6297.263資金籌措萬(wàn)元33469.423.1自籌資金萬(wàn)元20083.243.2銀行貸款萬(wàn)元13386.184營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元55300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元46806.776利潤(rùn)總額萬(wàn)元8248.637凈利潤(rùn)萬(wàn)元6186.478所得稅萬(wàn)元2062.169增值稅萬(wàn)元2038.2910稅金及附加萬(wàn)元

12、244.6011納稅總額萬(wàn)元4345.0512工業(yè)增加值萬(wàn)元15916.3413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元25061.46產(chǎn)值14回收期年7.2115內(nèi)部收益率11.58%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元745.53所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 國(guó)家政策國(guó)家出于保護(hù)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)行業(yè)企業(yè)利益的角度注定了一系列相關(guān)政策及法規(guī)對(duì)行業(yè)的

13、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等各方面進(jìn)行促進(jìn)和規(guī)范,并起到了較好的效果。但這些政策所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。行業(yè)最主要的政策風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于節(jié)能減排和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面。二、 原材料價(jià)格波動(dòng)行業(yè)使用的原材料主要是各種有機(jī)化工原料，大多為大宗商品，市場(chǎng)供應(yīng)比較穩(wěn)定，但工業(yè)原材料價(jià)格受下游行業(yè)景氣程度影響較大，多種因素綜合影響導(dǎo)致價(jià)格并不穩(wěn)定。行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本主要為原材料成本，原材料成本占總成本的百分之七十以上，因此，原材料價(jià)格波動(dòng)較大，將直接影響行業(yè)的盈利水平。同時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整有時(shí)滯性，原材料價(jià)格往往先上漲，產(chǎn)品價(jià)格在一段時(shí)間后才能進(jìn)行調(diào)整，不利于提高行業(yè)公司對(duì)下游廠商的議價(jià)能力。三、 行業(yè)

14、市場(chǎng)規(guī)模21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是汽車工業(yè)的高速發(fā)展，中國(guó)的橡膠材料迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，促使中國(guó)合成橡膠工業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。2015年末，全國(guó)主要合成橡膠生產(chǎn)企業(yè)近60家，裝置能力接近600萬(wàn)噸，總產(chǎn)量500余萬(wàn)噸。近三年來(lái)，全球合成橡膠產(chǎn)量在波動(dòng)中進(jìn)行調(diào)整。從供求狀況來(lái)看，自2014年Q1開(kāi)始，合成橡膠從產(chǎn)大于銷進(jìn)入去庫(kù)存階段；到2015年Q4，產(chǎn)量再次超過(guò)消費(fèi)量進(jìn)入上漲周期，預(yù)期將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)IMF公布指數(shù)預(yù)測(cè)，2016年全球合成橡膠消費(fèi)總量約為1490萬(wàn)噸，2017年消費(fèi)總量約為1530萬(wàn)噸。2025年合成橡膠需求總量預(yù)計(jì)為1860萬(wàn)噸。根據(jù)下游消費(fèi)情況預(yù)測(cè)

15、，2016年合成橡膠消費(fèi)總量約為1480萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.8%，2017年消費(fèi)總量約為1510萬(wàn)噸。合成橡膠可分為通用合成橡膠和特種合成橡膠。通用橡膠是指部分或全部代替天然橡膠使用的膠種，如丁苯橡膠、順丁橡膠等，主要用于制造輪胎和一般工業(yè)橡膠制品。通用橡膠的需求量大，是合成橡膠的主要品種。特種橡膠是指具有特殊性能(如耐高溫、耐油、耐臭氧、耐老化和高氣密性等)的橡膠，如丙烯酸酯橡膠、硅橡膠等。特種橡膠用量雖小，但憑借優(yōu)于通用橡膠的獨(dú)特性能，在眾多領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用，且呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。橡膠材料用途廣泛，在汽車、建材、醫(yī)療、煤炭、電力、電子、軍工、新能源、環(huán)保等眾多領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用，尤其和汽車工業(yè)有著緊

16、密的聯(lián)系。全球每年生膠量70%以上用于汽車行業(yè)，其中60%用于輪胎制造，40%用于其他橡膠配件制造。橡膠制品在一輛汽車的總成本中約占6%左右，每輛汽車的橡膠配件約達(dá)100-200種，包括各種膠管、密封制品、減震橡膠及安全制品等。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)

17、地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積47333.00（折合約71.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積86638.40。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸特種橡膠，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)

18、行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1特種橡膠噸xxx2特種橡膠噸xxx3特種橡膠噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx55300.00合成橡膠可分為通用合成橡膠和特種合成橡膠。通用橡膠是指部分或全部代替天然橡膠使用的膠種，如丁苯橡膠、順丁橡膠等，主要用于制造輪胎和一般工業(yè)橡膠制品。通用橡膠的需求量大，是合成橡膠的主要品種。特種橡膠是指具有特殊性能(如耐高溫、耐油、耐臭氧、耐老化和高氣密性等)的橡膠，如丙烯酸酯橡膠、硅橡膠等。特種橡膠用量雖小，但憑借優(yōu)于通用橡膠的獨(dú)特性能，在眾多領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用，且呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1

19、、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民

20、區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚(yáng)州市地處江蘇省中部，位于長(zhǎng)江北岸、江淮平原南端。現(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長(zhǎng)江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚(yáng)州城區(qū)位于長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）

21、。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬(wàn)元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運(yùn)會(huì)和第十屆省園博會(huì)，省運(yùn)會(huì)被省政府肯定為“新時(shí)期辦好大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的典范”。承辦第六屆中國(guó)中亞合作論壇、世界地理標(biāo)志大會(huì)、世界運(yùn)河城市論壇、鑒真國(guó)際半程馬拉松賽等國(guó)際性活動(dòng)，榮獲世界運(yùn)河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號(hào)，創(chuàng)成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，城市知名度和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大

22、力發(fā)展“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)35%，工業(yè)開(kāi)票銷售6126億元，較2015年增長(zhǎng)50%，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)75%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長(zhǎng)約8%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過(guò)8%，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)2000家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，建成省市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個(gè)，其中省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個(gè)。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，糧食總產(chǎn)達(dá)286.6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到3.1:1。19個(gè)農(nóng)

23、業(yè)園區(qū)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計(jì)建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個(gè)。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%。獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計(jì)建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過(guò)600萬(wàn)平方米，累計(jì)入駐企業(yè)超過(guò)5000家、引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機(jī)載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國(guó)航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學(xué)“一園兩院一中心”等重量級(jí)科創(chuàng)項(xiàng)目。國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過(guò)驗(yàn)收。第二批國(guó)

24、家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績(jī)效評(píng)價(jià)全國(guó)第一。揚(yáng)州高新區(qū)獲批國(guó)家高新區(qū)，省級(jí)以上科創(chuàng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！耙缓硕嘟M團(tuán)”的現(xiàn)代化大揚(yáng)州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點(diǎn)板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進(jìn)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚(yáng)高速建成通車，加快實(shí)施京滬高速和五峰山過(guò)江通道公路接線、龍?zhí)哆^(guò)江通道、京杭運(yùn)河綠色航運(yùn)示范區(qū)、長(zhǎng)江-12.5米深水航道二期工程、揚(yáng)州泰州國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等一批重大交通工程，全面開(kāi)工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國(guó)揚(yáng)州樣本”，累計(jì)新建（

25、提升）公園392個(gè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)100%，799個(gè)村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進(jìn)建設(shè)高郵國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、省級(jí)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅(jiān)智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國(guó)特色小城鎮(zhèn)，11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47202元、24813元，比2015年分別增長(zhǎng)43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計(jì)新增城鎮(zhèn)

26、就業(yè)37.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計(jì)組建各級(jí)各類醫(yī)聯(lián)體17個(gè)，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國(guó)第5。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)98%。在全省率先推進(jìn)頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個(gè)，廣陵區(qū)獲批省級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強(qiáng)市建設(shè)有力推進(jìn)。全國(guó)文明城

27、市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國(guó)文明城市。全國(guó)雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強(qiáng)運(yùn)河文化保護(hù)與傳承，成功舉辦世界運(yùn)河城市論壇、運(yùn)河文化嘉年華等活動(dòng)，揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館主體完工并獲正式命名，運(yùn)河文化成為揚(yáng)州城市的重要文化符號(hào)。創(chuàng)新打造24小時(shí)城市書(shū)房，全市共建成開(kāi)放城市書(shū)房50家，每年走進(jìn)城市書(shū)房閱讀的人數(shù)規(guī)模達(dá)180多萬(wàn)人次，“上有天堂，下有書(shū)房”成為揚(yáng)州新城市文化標(biāo)識(shí)。入選第二批江蘇省書(shū)香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1325個(gè)，全市所有文化館、圖書(shū)館均達(dá)國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)建成486非遺集聚區(qū)、中國(guó)淮揚(yáng)菜博物館等各類非遺場(chǎng)館70多個(gè)，獲評(píng)4個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和

28、4個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚(yáng)州江廣智慧城評(píng)選為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并上升為省級(jí)戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計(jì)關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長(zhǎng)江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個(gè)百分點(diǎn)、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣類水體比例從17.8%改善為無(wú)劣類水體

29、。全面建立河湖長(zhǎng)制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家水生態(tài)文明城市、國(guó)家節(jié)水型城市。國(guó)家森林城市通過(guò)復(fù)查，林木覆蓋率達(dá)24%。改革開(kāi)放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實(shí)施服務(wù)企業(yè)“2號(hào)文件”，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批服務(wù)“三減兩免”，實(shí)施“3550”“不見(jiàn)面”審批（服務(wù)）改革，“不見(jiàn)面”審批事項(xiàng)占比達(dá)98.1%。順利完成市縣機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)推進(jìn)司法、環(huán)保等管理體制機(jī)制改革以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。實(shí)施市屬國(guó)有企業(yè)改革，重組運(yùn)河文投集團(tuán)、科教集團(tuán)、環(huán)投集團(tuán)等國(guó)資企業(yè)，主責(zé)主業(yè)更

30、加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國(guó)家城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)。全面執(zhí)行外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“530”招商行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國(guó)圣戈班建筑材料、德國(guó)賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司項(xiàng)目31個(gè)。出口加工區(qū)獲批國(guó)家綜合保稅區(qū)，揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步階段，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。與全國(guó)、全省一樣，揚(yáng)州也處于由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)向開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)際看，世

31、界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)加速調(diào)整，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強(qiáng)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量。這既為揚(yáng)州發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快雙向開(kāi)放，加速融入亞太地區(qū)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，加強(qiáng)國(guó)際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對(duì)進(jìn)一步提高開(kāi)放能級(jí)、打造高端開(kāi)放

32、載體、培育開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)提出了更高要求。從國(guó)內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)總體上進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會(huì)主要矛盾的變化帶來(lái)新特征和新要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織也帶來(lái)諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。這

33、就要求揚(yáng)州必須深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等特色優(yōu)勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面加大力度，努力在融入新發(fā)展格局中取得實(shí)質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚(yáng)州的使命擔(dān)當(dāng)。從全省看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)。“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加融合實(shí)施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。全省上下正在

34、按照“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的新目標(biāo)新使命新任務(wù)，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。揚(yáng)州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢(shì)，抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、筑牢底線，力爭(zhēng)在對(duì)接融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、大運(yùn)河文化帶等國(guó)家戰(zhàn)略上爭(zhēng)當(dāng)示范、走在前列，努力在全省開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)揚(yáng)州作為、作出揚(yáng)州貢獻(xiàn)。從全市看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，揚(yáng)州城市美譽(yù)度和影響力不斷提高。全市始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)能，把聯(lián)動(dòng)實(shí)施重大國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項(xiàng)目投入作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬核力量，努力在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑

35、，從而把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二三五年，揚(yáng)州將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔(dān)當(dāng)、交出“好地方”的時(shí)代答卷?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)全面趕超全省平均水平，建成長(zhǎng)三角區(qū)域有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，古代文化

36、與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進(jìn)一步彰顯，建成享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚(yáng)州、健康揚(yáng)州、平安揚(yáng)州建設(shè)達(dá)到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國(guó)有影響的生態(tài)宜居名城。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時(shí)期，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：高水平全面建成小康社會(huì)成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)邁上新的臺(tái)階，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)

37、總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17萬(wàn)元。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，構(gòu)建具有揚(yáng)州特色、在全國(guó)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68%，全社會(huì)R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯增強(qiáng)。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，低收入群體增收長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)

38、查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚(yáng)州更高顏值。美麗揚(yáng)州建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動(dòng)力機(jī)制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達(dá)到省下達(dá)的控制目標(biāo)。古城保護(hù)、老城更新與新城建設(shè)各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升。“世界運(yùn)河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大，公共文化服務(wù)更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標(biāo)識(shí)更加彰顯。對(duì)外開(kāi)放更高水平。以“一帶一路”沿線和

39、東亞國(guó)家為重點(diǎn)的對(duì)外合作不斷深化，深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化，全方位參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，開(kāi)發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進(jìn)、“二次振興”基本實(shí)現(xiàn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，要素市場(chǎng)化配置更加優(yōu)化，市場(chǎng)主體更加充滿活力，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更大力度推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展，探索開(kāi)展適應(yīng)性創(chuàng)新，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新空間、新平臺(tái)、新載體，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，打造能夠扎根的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

40、。（一）建設(shè)專業(yè)化和功能化科創(chuàng)載體布局高能級(jí)重大科創(chuàng)載體。以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞揚(yáng)州“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)深化與中航、中船、上汽、清華大學(xué)、中科院等央企國(guó)企、大學(xué)大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)一流科研院所，承接一批國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)裝置等重大科創(chuàng)資源集聚的新突破。（二）促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新空間。立足長(zhǎng)三角“大三角”和寧鎮(zhèn)揚(yáng)“小三角”，充分發(fā)揮揚(yáng)州資源稟賦優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大創(chuàng)新需求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)蓄積發(fā)展勢(shì)能。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市

41、科技交流合作，主動(dòng)承接大城市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。（三）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造更大力度推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。（四）推進(jìn)多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快吸引創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群和百?gòu)?qiáng)企業(yè)，升級(jí)出臺(tái)2.0版人才政策體系，制定個(gè)性化、特色化、系統(tǒng)化人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光、研究成果具有重要國(guó)際影響、能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），鼓勵(lì)企業(yè)招引一批發(fā)展急需的高端緊缺人才到揚(yáng)州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科

42、研項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向定戰(zhàn)略、定方向、定方針、定政策。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的

43、挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)

44、行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和

45、自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(二)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。(三)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融

46、合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng)，通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)、合作研究、共同開(kāi)發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。(四)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開(kāi)展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(五)加強(qiáng)行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，健全行規(guī)行約，完善行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律。

47、組織企業(yè)共同建立市場(chǎng)行為規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(六)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加

48、股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章

49、程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股

50、方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧

51、損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決

52、策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出

53、。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召

54、開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)

55、不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做

56、成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總