【附件】創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展資金指南

1、附件 1創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展資金(產業(yè)技術研究與開發(fā)項目申報指南一、重點方向以促進創(chuàng)新驅動發(fā)展為主線,圍繞五大高端成長型產業(yè)、戰(zhàn) 略性新興產業(yè)、七大優(yōu)勢產業(yè)和“ 7+3”產業(yè)發(fā)展為重點,突出重 點關鍵技術、核心技術攻關示范和自主創(chuàng)新成果產業(yè)化項目的支 撐和帶動作用,進一步促進產業(yè)技術升級,提升產品質量和效益, 加快轉變發(fā)展方式,推進經濟向中高端邁進。二、申報條件(一在川工商登記注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位 和央屬企業(yè)集團在川納稅分公司;(二開展實質性生產經營活動 1年以上;(三符合四川省企業(yè)技術創(chuàng)新條例 、 四川省“十二五” 企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展方向的項目;(四項目具備相應的

2、技術和產業(yè)化條件,生產經營中無違 法行為。三、專項設置(一重點關鍵技術和核心技術攻關示范項目(重大產業(yè)技 術創(chuàng)新專項 。- 1 -圍繞五大高端成長型產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“ 7+3”產業(yè)制 造技術的提升為重點,支持企業(yè)為主體通過自主創(chuàng)新,產學研用 聯(lián)合實現(xiàn)技術突破并將實施轉化和產業(yè)化的項目。優(yōu)先和重點支 持引入風險投資的關鍵技術和核心技術攻關示范項目,引導和提 高創(chuàng)新要素的集聚效應。(二高新技術及創(chuàng)新成果產業(yè)化專項。主要支持四川省“十二五”企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定 的重點產業(yè)領域中具有先導性、突破性、市場性的自主知識產權 創(chuàng)新成果產業(yè)化,支持集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新成果的應 用和產業(yè)化,支

3、持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)應用先進適用性新技術和裝備, 提升產業(yè)技術水平,推進我省產業(yè)技術優(yōu)化轉型升級的項目。 優(yōu)先和重點支持 2014年度四川省創(chuàng)新型企業(yè)與高校、 科研院 所成果對接的產業(yè)化項目。有風險投資引進和上市融資計劃的企 業(yè)項目,優(yōu)先支持符合我省產業(yè)技術創(chuàng)新布局,屬國家高技術產 業(yè)基地和省重點園區(qū)的企業(yè)項目。(三創(chuàng)新能力提升專項。支持管理規(guī)范、運行良好、效益顯著的國家級技術創(chuàng)新示范 企業(yè);國家級工業(yè)設計中心;省級認定企業(yè)技術中心;經認定的 省級行業(yè)技術中心;行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心及綜合類創(chuàng)新服務平臺; 產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等提升創(chuàng)新能力。(四企業(yè)技術創(chuàng)新專項。支持企業(yè),特別是中小微企業(yè)圍繞電子信息、裝備制造、

4、能- 2 -源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現(xiàn)代中藥、航空航天、 汽車制造、 生物工程等 “ 7+3” 產業(yè), 新一代信息技術、 節(jié)能環(huán)保、 新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等七大新興 產業(yè),以及綜合利用的重點領域,實現(xiàn)與大型企業(yè)產業(yè)發(fā)展配套 和當地優(yōu)勢資源的深加工,進行新產品、新技術和新工藝開發(fā)及 推廣應用的項目。三、申報要求每個企業(yè)一年只能申報一個資金項目。往年已經承擔資金項 目且到期未驗收或結題的單位不能申報。四、申報程序(一企業(yè)完成網上填寫并上報后,將申報材料及相關附件 按要求打印裝訂,報送同級經濟和信息化主管部門及財政部門。 當地經濟和信息化主管部門及財政部門對申

5、報項目進行審查蓋 章,在網上進行審批后,按要求行文并逐級上報省經濟和信息化 委和財政廳。省級部門和省屬企業(yè)直接向省經濟和信息化委和財 政廳申報, 同時抄送當地工業(yè)經濟和信息化主管部門和財政部門。 (二各市(州經濟和信息化委、擴權試點縣(市工業(yè) 經濟主管部門、財政局按照有關規(guī)定嚴格審核項目申報資格條件 及相關資料,確保項目和申報材料的真實性。經濟和信息化主管 部門重點對項目的真實性、可行性以及手續(xù)齊全性等進行審查并 對其真實性進行承諾;財政部門重點對項目資金籌措、財務狀況、 績效指標等情況進行審查。- 3 -(三資料要求:1. 上報文件及 2015年四川省產業(yè)技術研 究與開發(fā)資金項目匯總表 ;

6、2. 重大關鍵技術和核心技術攻關示 范項目、自主創(chuàng)新成果產業(yè)化項目、創(chuàng)新能力提升項目的 2015年四川省產業(yè)技術研究與開發(fā)資金項目申報書 、 可行性報告及附 件 (裝訂成一冊 ; 3. 企業(yè)技術創(chuàng)新專項的 2015年四川省產業(yè)技 術研究與開發(fā)資金項目申報書及附件。所有申報資料一式 2份 分別報送省經信委技術創(chuàng)新處、財政廳經建處。- 4 -附件 2創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展資金(信息化與工業(yè)化融合項目申報指南一、申報條件(一 項目內容須符合本年度支持項目方向。(二 在四川省行政區(qū)劃范圍內登記注冊并納稅,具有獨立法 人資格的企業(yè)或單位。(三企業(yè)管理規(guī)范,有健全的財務管理制度,會計信用和納 稅信用良好。

7、(四具備實施項目所需的技術、資金、人力資源等條件, 開展實質性生產經營活動一年以上。(五申報單位近兩年未發(fā)生較大安全生產事故和環(huán)境污染 事故。(六項目實施周期原則上不超過 2年。二、申報范圍主要是針對制造業(yè)企業(yè)個體信息化建設需要和信息化公共服 務平臺建設項目,優(yōu)先選擇具有推動工業(yè)發(fā)展方式轉變、在行業(yè) 中具有典型意義和示范作用的建設項目,有利于提升企業(yè)核心競 爭能力和轉型升級發(fā)展。(一支持原則。- 5 -1. 項目要符合相關產業(yè)發(fā)展政策。項目的內容重點是信息技 術在工業(yè)領域的融合應用。2. 重點圍繞信息技術促進先進產品研發(fā)、工業(yè)生產控制、產 品智能化、物聯(lián)網技術應用等方面。3. 重點支持我省七大

8、優(yōu)勢產業(yè)和五大高端成長型產業(yè)。 (二支持方式。采用貸款貼息、以獎代補、專項補助三種方式。優(yōu)先支持貸 款貼息項目。一個項目只能申請一種支持方式。(三支持的項目單位類型。申報主體主要是已經具有一定企業(yè)信息化建設和應用基礎的 制造業(yè)企業(yè)。其中“推動數字園區(qū)建設,提高產業(yè)園區(qū)信息化水 平”項目的申報主體應為園區(qū)投資管理單位。(四支持的項目方向。1. 推動制造業(yè)信息化,促進產業(yè)創(chuàng)新升級。(1信息技術提升工業(yè)設計水平。支持企業(yè)建立基于三維模 型的計算機輔助設計、計算機輔助工程、計算機輔助工藝計劃、 產品數據管理等數字化設計系統(tǒng),實現(xiàn)各個研發(fā)設計環(huán)節(jié)信息技 術綜合集成應用。(2信息技術促進生產過程控制數字化

9、。實現(xiàn)產品全生命周 期管理、數字化制造流程管理、集散控制系統(tǒng)及各系統(tǒng)綜合集成 應用,推動信息共享、系統(tǒng)整合和業(yè)務協(xié)同。(3信息技術促進工業(yè)產品智能化。支持信息技術在工業(yè)產- 6 -品中的物化應用,推動信息技術在重點產品的滲透融合,提高產 品科技含量和附加值,推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。2. 推動信息化能源管控,促進節(jié)能減排。利用信息化手段完善能效監(jiān)測、能效評估和節(jié)能管理。支持 石化、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)利用計算機技術、物聯(lián)網技術建立能 源綜合管控系統(tǒng),實現(xiàn)對企業(yè)用水、電、煤、油、氣等的在線實 時數據采集、處理和能耗綜合分析,并可進行在線調度、精確控 制,推動能源資源的集約利用,促進節(jié)能減排。3

10、. 推動工業(yè)云平臺建設,創(chuàng)新兩化融合集成服務模式。 支持行業(yè)大型企業(yè)將自身已經建成的信息化集成應用平臺轉 化為行業(yè)云服務平臺,面向行業(yè)其它企業(yè)提供研發(fā)設計、數據管 理、協(xié)同營銷、工程服務等新型集成服務和采購銷、財務、生產 計劃、過程管理等生產資源管理服務。支持具有一定工業(yè)云建設 和應用基礎的第三方機構圍繞上述應用提供服務,但必須有大量 企業(yè)租用或意向性租用該平臺提供的云服務內容(需提供已簽訂 的合同或協(xié)議。僅為本企業(yè)提供服務的云平臺建設項目不在此 范圍。4. 推動數字園區(qū)建設,提高產業(yè)園區(qū)信息化水平。支持為產業(yè)園區(qū)內企業(yè)提供經營管理、交通物流、檢驗測試、 運行分析等為主的數字園區(qū)公共信息化綜合

11、服務平臺建設,能夠 提升園區(qū)服務能力和區(qū)內企業(yè)整體信息化水平。園區(qū)單項信息化 應用建設不予支持。 該方向在全省優(yōu)選 1-3個項目作為典型示范提- 7 -供支持。5. 推動物聯(lián)網技術應用,促進社會發(fā)展。(1支持物聯(lián)網技術在生產制造業(yè)中的物化應用。(2對采用物聯(lián)網技術在農業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保、旅游、食品安 全、 智能家居方面已部署的實際應用, 在全省各優(yōu)選 1-2個項目作 為典型示范提供支持。(3支持物聯(lián)網產業(yè)服務共性支撐平臺建設。三、申報程序(一各市(州經濟和信息化委、擴權試點縣(市工業(yè) 經濟主管部門會同財政局按屬地原則,組織項目單位完成申報程 序。(二原已經入庫的項目單位要在原入庫材料的基礎上繼續(xù)

12、完善申報表格和上載編制完整的 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及新 興產業(yè)發(fā)展專項資金項目(信息化與工業(yè)化融合專項申請報告 電子版本。(三項目申報單位完成網上申報后,要按照屬地化管理原 則,向所在地經濟和信息化委(工業(yè)經濟主管部門、財政局報 送申請報告紙質版本。 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展專項資金項目 (信息化與工業(yè)化融合專項申請報告的主要內容包括: 1. 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展項目(兩化融合 專項申報表;- 8 -2. 項目實施的主要內容;3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件;4. 經審計的 2014年會計報表和審計報告;5. 項目已支付憑證、施工照片等證明形象

13、進度的材料,證明 項目建設資金到位的企業(yè)銀行存款、銀行貸款和其它融資證明文 件;6. 與項目申報有關的證明(如專利證書、研產用合作合同、 科技成果鑒定證書、獲獎證書等;7. 其它與項目相關的材料;8. 對所提供材料、文件真實性負責的聲明。各證明類復印件需加蓋企業(yè)鮮章。(三各市(州經濟和信息化委、擴權試點縣(市工業(yè) 經濟主管部門牽頭,會同當地財政局對申報單位的申報資格條件 及相關材料進行嚴格審核后,分別向省經濟和信息化委、財政廳 報送 “ 2015年度省創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展項目 (兩化融合專項 推薦表”、所推薦項目申報單位的 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及 新興產業(yè)發(fā)展專項資金項目(信息化與工業(yè)

14、化融合專項申請報 告各 1份。擴權試點縣(市需抄送市級經濟和信息化委、財政局備案。 (四央屬和省屬企業(yè)單位直接將 2015年度四川省創(chuàng)新驅 動及新興產業(yè)發(fā)展專項資金項目(信息化與工業(yè)化融合專項申 請報告 分別報送省經濟和信息化委信息化處、 財政廳經建處各 1- 9 -份。四、電子文檔下載可在申報平臺首頁“熱門下載”中下載“信息化與工業(yè)化融 合專項資金申報總模板”,其包含 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及新 興產業(yè)發(fā)展專項資金項目(信息化與工業(yè)化融合專項申請報告、 2015年度省創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展項目(兩化融合專項推薦 表、 2015年度四川省創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展項目(兩化融合專 項申報表。-

15、 10 -附件 3創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展資金(工業(yè)轉型升級項目申報指南一、申報企業(yè)資格條件和項目范圍申報企業(yè)需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格, 或是央屬及省外大型企業(yè)在我省依法納稅的非獨立法人機構。申 報企業(yè)在 2015年開工、在建或竣工,投資額 2000萬元以上(國 家級貧困縣及民族地區(qū)項目投資額適當放寬,符合國家產業(yè)政 策和我省投資導向的工業(yè)新建項目和技術改造項目以及省委、省 政府有明確支持意見的其他項目,均可申報。同一年度已通過其他渠道獲取省級工業(yè)發(fā)展專項資金支持過 的企業(yè)申報的項目不屬于本次支持范圍。二、支持重點(一重點支持工業(yè)和技術改造投資任務完成較好地區(qū)的項 目。(二重

16、點支持五大高端成長型產業(yè)項目、七大優(yōu)勢產業(yè)項 目,兼顧其他傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目和地方特色產業(yè)項目。 (三優(yōu)先支持省 56個重大產業(yè)項目、列入省政府重點項目 計劃的工業(yè)項目和列入省經信委 500項重點工業(yè)及技術改造項目 計劃的項目。- 11 -(四優(yōu)先支持國家及省級工業(yè)強基工程的項目。(五優(yōu)先支持銀行貸款、設備融資租賃等多種融資方式進 行建設的項目。三、申報程序(一各地工業(yè)經濟主管部門根據通知要求審查申報企業(yè)和 項目資格條件及相關資料,完成網絡審核。(二網絡審核通過后,省經濟和信息化委和財政廳將確定 的項目及時通知各市州,各市(州 、擴權縣(市組織本地企業(yè) 準備相關材料、參加專家評審。企業(yè)應委托

17、國內具有相應資質的 咨詢機構編制資金申請報告,有條件的單位可自行編制資金申請 報告。項目資金申請報告應按以下順序裝訂成冊:1. 各地工業(yè)經濟主管部門和財政部門的聯(lián)合申報文件;2. 項目資金申請報告正文;3. 四川省企業(yè)技術改造資金申請表;4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼復印件;5. 項目投資核準(備案及其他審批文件復印件;6. 企業(yè)主要的建設資金到位憑證;7. 經審計的上年度會計報表或審計報告;8. 關于項目投資數據已納入統(tǒng)計范圍的證明材料;9. 項目支付憑證、施工照片等證明形象進度的材料;10. 企業(yè)關于項目及所附材料真實完整性的承諾。四、有關要求- 12 -(一各地工業(yè)經濟主管部門和財政局

18、對申報項目資格條件 及相關資料進行初審,負責項目及申報資料的現(xiàn)場審核,確保項 目真實性和申報材料真實完整性,并在聯(lián)合上報文中共同承諾對 項目真實性和材料真實完整性負審核責任。(二項目資金申請報告一式 9份,其中省經濟和信息化委技 術改造處 8份,財政廳經濟建設處 1份,同時報送項目資金申請 報告及主要附件電子版。項目評審為一次性審查,申報材料需在規(guī)定時間內一次性報 送齊全。項目資料報送后,原則上不再接受項目補充資料。- 13 -附件 4創(chuàng)新驅動及新興產業(yè)發(fā)展資金(產業(yè)園區(qū)項目申報指南一、支持重點方向(一產業(yè)園區(qū)孵化器(含標準廠房、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園 項目。 重點支持 “51025” 重點產業(yè)園區(qū)

19、。推進土地集約節(jié)約利用, 為聚集中小微企業(yè)、入駐高端成長型配套企業(yè)、部分新興先導型 服務業(yè)企業(yè)和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體等提供條件,重點引導產業(yè)園 區(qū)新建兩層及以上孵化設施(含標準廠房、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。 (二其他符合資金管理辦法的技術研發(fā)平臺等項目。 二、支持方式(一產業(yè)園區(qū)孵化器(含標準廠房、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園 類項目采用對承擔單位(企業(yè)貸款貼息、專項補助等方式予以 支持,優(yōu)先支持貸款貼息項目。(二其他符合條件的技術研發(fā)等項目采用專項補助、注冊 資本金注入等方式予以支持。三、申報條件(一產業(yè)園區(qū)孵化器(含標準廠房、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園類 項目建設開發(fā)主體在四川省境內注冊或納稅, 具有獨立法人資格, 財

20、務管理制度健全,具有承擔項目建設開發(fā)的相應能力,相關項 目已開工建設或項目立項手續(xù)完備、 具備開工條件且于 2015年前- 14 -竣工的項目。 原則上不支持已完成建設或處于試運行階段的項目。 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園須為省委組織部正式發(fā)文認定且在 “51025” 重 點產業(yè)園區(qū)范圍內。(二有地方財政予以明確配套資金的優(yōu)先支持。四、申報要件1. 各市(州經濟和信息化委、擴權試點縣(市工業(yè)經濟 主管部門、財政部門聯(lián)合行文轉報材料(須明確對項目是否符合 重點方向、支持范圍、申報條件等結論性意見 。2. 承擔單位(企業(yè)項目資金申請文件。3. 引導資金申請表。4. 承擔單位(企業(yè)營業(yè)或法人執(zhí)照、法人代碼證。5. 承擔單位(企業(yè)經審計的 2012、 2013年度會計報告、報 表及附注(園區(qū)管理機構直接投資修建的提供所需年度行政單位 會計報表 。 2014年 1 1