科技研發(fā)項目治理方法

1、科技研發(fā)項目治理方法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)關(guān)于國家科研打算實(shí)施課題制治理規(guī)定的通知，有效進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新工作，依照集團(tuán)公司科技研發(fā)項目治理方法，結(jié)合分公司具體情形，特制定本方法。第二條分公司科技研究開發(fā)打算（以下簡稱“分公司科研打算”）要緊針對工程新技術(shù)、新裝缶、新材料、新工藝的研究、開發(fā)、實(shí)驗、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、治理科學(xué)研究等方面的項目課題。第三條科研打算以市場為導(dǎo)向，堅持自主創(chuàng)新，引進(jìn)與消化吸收并重的原那么。第二章組織治理第四條分公司科研開發(fā)打算由分公司總工程師負(fù)責(zé)，項目治理部歸口治理，具體負(fù)責(zé)課題的審查、立項，組織課題的評審和驗收，并對課題進(jìn)行中間治理。第三章課題的立項第五條課題的立項

2、程序1、分公司依照集團(tuán)公司科技研發(fā)項目治理方法，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營需要，于每年8月25日前上報下一年度的立項打算，將申請列入集團(tuán)公司科研打算的項目填報集團(tuán)公司科技研發(fā)課題申請表（表式1）、科技研發(fā)課題論證報告（表式2）和科技研發(fā)課題申請匯總表（表式3）。在項目論證報告中，詳細(xì)填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算表?？萍柬椖恐卫肀硎?1（）為統(tǒng)一表式，在科技信息治理系統(tǒng)上直接填寫。二、分公司項目治理部依照打算年度具體情形編制分公司年度科技研發(fā)打算及新立項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報集團(tuán)公司技術(shù)中心。3、對符合總公司申報標(biāo)準(zhǔn)的申請項目，經(jīng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，上報總公司的科技研發(fā)打算項目，按總公司的有關(guān)規(guī)定辦理。4、分公司科研打算課題

3、實(shí)行課題合同制。分公司為課題委托方（甲方），課題承擔(dān)單位為課題研究開發(fā)方（乙方）。五、各單位列入集團(tuán)公司科技研發(fā)打算的項目的承擔(dān)單位應(yīng)與集團(tuán)公司簽定縱向科技合同（表式4）?？缒甓软椖啃杳鞔_年度經(jīng)費(fèi)利用打算，合同一經(jīng)簽定，課題即告開題。第六條課題承擔(dān)單位必需具有必要的課題實(shí)施條件，有健全的科研治理制度、財務(wù)治理制度和會計核算制度。課題組在批準(zhǔn)的打算任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。第七條課題承擔(dān)單位應(yīng)組成一個結(jié)構(gòu)精干的課題組，必需在課題合同中明確指定承擔(dān)課題的課題負(fù)責(zé)人，半途不得隨意變更。第四章項目的實(shí)施與檢查第八條各項目部依照分公司下達(dá)的年度科研開發(fā)打算與要求，結(jié)合本單位的施工、生產(chǎn)任務(wù)，依照

4、科技研發(fā)項目治理方法認(rèn)真落實(shí)。一、科技研發(fā)打算下達(dá)后，項目負(fù)責(zé)單位應(yīng)制定本項目科技研發(fā)項目實(shí)施計劃（表式5）和科技研究開發(fā)項目年度打算（表式6）,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和科研組織機(jī)構(gòu)及人員，組織研究任務(wù)的實(shí)施、和諧與檢查，并對項目的完成負(fù)組織責(zé)任。當(dāng)一個項目有兩個以上的承擔(dān)單位時，第一承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)要緊責(zé)任。項目參加單位應(yīng)依照協(xié)作分工，承擔(dān)具體任務(wù)。二、列入集團(tuán)公司科技研發(fā)打算項目的合作開發(fā)或委托開發(fā)的子項目，應(yīng)與合作或委托單位簽定橫向科技合同。3、分公司項目治理部檢查落實(shí)科研開發(fā)打算實(shí)施情形，每一年6月5日前將科技研發(fā)項目時期報告（表式7）,包括打算實(shí)施情形、項目進(jìn)展情形及經(jīng)費(fèi)利用情形，上報集團(tuán)公司技術(shù)中心

5、。4、分公司年關(guān)進(jìn)行一次全面檢查，于每一年12月5日前將科技研發(fā)項目年度完成情形（表式8）報集團(tuán)公司送技術(shù)中心。五、跨年度開發(fā)的項目，由分公司于每一年度12月5日前報送下一年度科技研究開發(fā)項目年度打算。六、分公司項目治理部將依照科研開發(fā)打算項目的具體情形，不按期組織對課題實(shí)施情形的檢查o第九條合同變更與解除一、各項目部要嚴(yán)格執(zhí)行制定的科技研發(fā)打算，不得隨意更改，如確需要調(diào)整、變更，必需將變更申請分公司項目治理部，經(jīng)分公司總工程師審核后報集團(tuán)公司技術(shù)中心。半途停止或?qū)嵺`證明失敗的項目要寫出分析報告，以總結(jié)體會教訓(xùn)和作為項目中止的依據(jù)。因人為緣故造成項目終止或失敗的，分公司有權(quán)追回打算項目的資助款

6、。二、合同執(zhí)行進(jìn)程中，如需變更合同，合同一方必需向另一方提出科技研發(fā)打算變更(解除)合同建議表(表式9),經(jīng)兩邊同意簽章后生效。遇以下情形之一，甲方可通知乙方中止合同：(1)課題所需自籌資金等需要乙方落實(shí)的條件長期不落實(shí)的；(2)經(jīng)論證，課題所選技術(shù)線路、方案已無有效價值，或依托的工程項目發(fā)生較大轉(zhuǎn)變致課題無法進(jìn)行的；(3)參加研究開發(fā)的合作單位或課題人員發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，致使課題無法進(jìn)展的。第五章項目的經(jīng)費(fèi)治理第十條分公司科技研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項、分級治理的原那么。分公司科技研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)要緊用于資助分公司科技研發(fā)項目。各項目部科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于本單位的科技研發(fā)。第十一條科技研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)包括打算治理

7、費(fèi)和課題研究費(fèi)。打算治理費(fèi)：是指為治理科研打算而支出的費(fèi)用，要緊包括研發(fā)項目的治理、上級項目的整理上報、項目項目功效的報獎等工作，包括辦公費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請保護(hù)費(fèi)等。該項費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，由分公司項目治理部會同財務(wù)部統(tǒng)一治理利用。課題研究費(fèi)：是指課題研究開發(fā)進(jìn)程中發(fā)生的所有支出。第十二條分公司將依照科研開發(fā)項目的科技含量、規(guī)模、創(chuàng)新性、整體技術(shù)水平及對提高企業(yè)科技實(shí)力和知名度的奉獻(xiàn)給予相應(yīng)額度的資助。一、集團(tuán)公司全局性、超前性研究和開發(fā)的重大科研項目按課題本錢費(fèi)用進(jìn)行資助，最高為全額。二、科技含量高，規(guī)模大，創(chuàng)新點(diǎn)多，整體技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)，國內(nèi)領(lǐng)先，對提高企業(yè)科技實(shí)力和知名度有重大奉獻(xiàn)的項目

8、，資助3050萬元。3、能夠解決重大技術(shù)問題，技術(shù)上具有超前性，其整體技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，同行業(yè)領(lǐng)先，對提高企業(yè)科技實(shí)力和知名度有突出奉獻(xiàn)的項目，資助153()萬元。4、科技含量較高，整體技術(shù)水平達(dá)到省(部)級或總公司系統(tǒng)先進(jìn)水平，推行應(yīng)用價值高的項目，資助1015萬元。五、屬于集團(tuán)公司第一次研究開發(fā)，或引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，并有較大改良和創(chuàng)新，其整體技術(shù)水平達(dá)到集團(tuán)公司領(lǐng)先水平的項目，資助5-10萬元。六、具有必然規(guī)模，技術(shù)水平達(dá)到集團(tuán)公司先進(jìn)水平，對加速工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量有推動作用的項目，資助25萬元。7、關(guān)于規(guī)模小，但生效快的技術(shù)改造和技術(shù)革新的項目，資助12萬元。八、軟件開發(fā)和工程

9、機(jī)械研制等研究項目，參照以上標(biāo)準(zhǔn)資助。第十三條研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)概算是指用于課題研究的所有費(fèi)用支出，一樣包括：人員費(fèi)、原材料等直接投入、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用和其它費(fèi)用。其中其它費(fèi)用一樣不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,還有規(guī)定的除外。第十四條各研發(fā)項目承擔(dān)單位依照項目研發(fā)的實(shí)際情形編制經(jīng)費(fèi)概算，報分公司項目治理部。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必需嚴(yán)格執(zhí)行。第十六條分公司課題研究資助經(jīng)費(fèi)依照科技費(fèi)用治理方法,每半年、一年及結(jié)題后依如實(shí)際利用經(jīng)費(fèi)情形分時期撥付到有研究課題的項目部。第十七條課題承擔(dān)單位要嚴(yán)格課題財務(wù)治理，對課題經(jīng)費(fèi)開支行使檢查權(quán)，做到

10、審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督得力，做到科研經(jīng)費(fèi)按項目?？顚Ｓ?，合理利用。分公司對課題經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情形實(shí)行責(zé)任追究制度，對弄虛作假、虛報課題經(jīng)費(fèi)的將視情形采取通報、停止撥款、中止課題等方法。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條各項目部科技治理部門對各項科研開發(fā)項目經(jīng)費(fèi)支出要成立臺帳。第十九條科研開發(fā)項目所需的物資、儀器、機(jī)具、設(shè)備，要納入本單位的物資、器材打算，應(yīng)優(yōu)先予以安排，對專用器材要進(jìn)行專項治理和利用，并成立檔案。第六章項目的結(jié)題第二十條科技研發(fā)項目按打算、合同完成后，由負(fù)責(zé)單位提交集團(tuán)公司科技研發(fā)項目結(jié)題報告（表式10）,由集團(tuán)公司技術(shù)中心組織驗收。第二十一條項目完成

11、后，形成的圖樣及設(shè)計技術(shù)文件資料，由項目承擔(dān)單位立卷歸檔，開發(fā)項目所依托的工程項目終止后，項目承擔(dān)單位須將完整的科研項目檔案移交所屬分（子）公司科技治理部門。第七章科技功效的評審、鑒定第二十二條科研開發(fā)項目按打算、合同完成后，視課題的來源和技術(shù)水平，由分公司提出鑒定或評審申請。符合鑒定條件的，向北京市或地址省級科委等有鑒定資格的部門申報。符合評審條件的，向總公司科技設(shè)計部提出申請，由總公司科技設(shè)計部組織評審。鑒定、評審的申報文件和鑒定、評審證書均要報集團(tuán)公司技術(shù)中心每案。鑒定、評審程序和所需技術(shù)文件按國家科技部科學(xué)技術(shù)功效鑒定方法、科技功效鑒定程序、各部委及各省市的有關(guān)規(guī)定和總公司科技功效評審方法辦理。第二十三條無端不能按時結(jié)題的，分公司將對課題承擔(dān)要緊負(fù)責(zé)人爾后的課題承擔(dān)能力進(jìn)行再考核。第八章科技功效的轉(zhuǎn)化第二十四條對鑒定、評審、驗收合格的科技功效，各項目部踴躍推行利用，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，財務(wù)、物資和機(jī)械設(shè)備部門應(yīng)優(yōu)先安排所需資金、物資和設(shè)備。第二十五條依照科技功效有償利用的原