燃氣泄漏事故專項應急預案

1、長春燃氣管網改造工程技術負責人：項目經理：項目技術負責人:編制人：審核人：吉林省鴻瑋管道安裝有限公司1 事故類型和危害程度分析燃氣泄漏事故是燃氣行業(yè)嚴重事故，能造成巨大的危害。1.1 事故類型燃氣泄漏事故類型：爆炸、燃燒、窒息死亡。1.2 燃氣泄漏事故危險性分析 燃氣泄漏事故是燃氣行業(yè)最嚴重的事故，燃氣泄漏與空氣混合 后，遇到火源能造成爆炸、燃燒、使人窒息死亡，導致設施、設備損 壞，居民樓房倒塌，人員傷害。1.3 燃氣泄漏事故易發(fā)生的地點燃氣泄漏事故一般多發(fā)生在室外燃氣管線、 燃氣閥門井、燃氣集 水井，用戶室內燃氣管線及附屬設施， 以及室內穿越地溝燃氣進戶管 道，燃氣存儲大罐、風機室、閥門間等

2、，燃氣泄漏與空氣混合，遇到 火源就能引起燃氣爆炸或燃燒。2 應急處置基本原則 堅持以人為本、預防為主、快速反應為原則，首先保證人民生命 安全和搶險人員生命安全的前提下， 將預防與應急處置有機結合， 有 效控制危機，確保通訊聯(lián)絡快速、高效、暢通，搶險物資和設備準備 充分，能夠快速調用， 搶險隊伍能夠快速集結， 實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早控制、早解決，將重特大燃氣泄漏事故造成的損失減少到最低程度， 防止次生事故災害。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系燃氣泄漏事故應急組織體系主要由指揮管理體系、搶險救援隊伍系統(tǒng)、技術支持體系和相關保障系統(tǒng)組成。應急組織機構圖搶 險 救 援 組警 戒 疏 散 組應急

3、救援指揮部應急指揮中心公司總調度室現(xiàn)場應急救援指揮部技醫(yī)物宣善術療資后專救后傳處組組組保 障 組組3.2 指揮結構及職責剛、徐海軍指揮部職責：揮：宿偉揮：張國棟員：鄭文學、邵明輝、李景峰、高宏、劉揚、王龍、蔡恒設辦公司：辦公室設在總調度室負責搶險救援的全面工作，根據(jù)事故情形召集有關人員確定行動方案，發(fā)布搶險救援命令。根據(jù)搶險現(xiàn)場實際需要，合理配 置人、財、物資源，組織搶險救援工作，負責向上一級救援機構發(fā)出 救援請求，做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員和善后安撫工作，配合有關 部門做好事故調查處理工作。搶險救援指揮部下設搶險組、通訊組、后勤保障組、保衛(wèi)警戒 組、善后處理組、事故調查組（1）搶險救援組職責

4、：按救援方案組織搶險救援工作， 負責燃氣設施泄漏點的查 找及搶險、補漏工作。燃氣所轄單位人員負責現(xiàn)場關閉就近控制氣源的 閥門及管材組對和一切搶險材料和設備的準備工作。（2）警戒疏散組職責：主要負責現(xiàn)場人員的警戒和用戶的疏散，設置警戒區(qū)域、維 護現(xiàn)場秩序， 禁止無關人員和車輛進入疏散區(qū)域， 禁止現(xiàn)場任何明火 和吸煙現(xiàn)象。（ 3 ）技術專家組 職責：提供救援技術支持，參與救援方案擬定。收集整理救援工程中的技術資料， 為指揮部提供技術建議及相關的依據(jù)， 對事故造 成的環(huán)境影響進行評價，參與分析事故。（4）物資后勤保障組 職責：負責搶險救援物資的供應、保證應急救援所需物資供給。（ 5 ）醫(yī)療救護組職責

5、：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械和住院場所 負責事故現(xiàn)場消毒防疫，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生（6）宣傳組 職責：負責做好宣傳報導工作，協(xié)助現(xiàn)場警戒疏散組做好用戶 的疏散工作，負責新聞媒體的組織與接待工作， 發(fā)布事故搶險進展情 況。（7）善后處理組 職責：負責核實事故受害者身份，了解掌握家庭情況，并通知 其受害人親屬，負責安撫理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控（ 1 ）健全完善燃氣檢測系統(tǒng)在燃氣重要設施空間安裝燃氣泄漏 報警裝置， 燃氣泄漏通過聲光報警警示崗位人員。 用戶安裝燃氣泄漏報警器，燃氣泄漏自動報警。 按周期對風機室、 地溝、閥門間、室內、外的集水井、 閥門井、

6、等進行甲烷含量測試。 在來氣源端人工添加臭劑， 達到燃氣泄漏人能通過嗅覺能發(fā)現(xiàn) 有特殊的氣味。（ 2）設專人對燃氣設施的檢查巡視工作，室外管網按周期進行 巡視檢查，燃氣大罐每小時崗位人員進行一次巡視檢查。（3）電話對燃氣用戶進行查詢，通過用戶自查能及時發(fā)現(xiàn)燃氣 設施的腐蝕現(xiàn)象。4.2 預警行動公司接到管道燃氣泄漏事故信息后，按照應急預案規(guī)定確定應 對方案，并通過有關部門單位采取相應行動預防事故發(fā)生， 分析事故 災難預警信息，并按照預案做好應急準備和預防工作。5 信息報告程序5.1 報告程序。 燃氣泄漏事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏人員及公司人員立即報公 司調度室，調度室迅速報告指揮部，由指揮部確定是

7、否啟動本預案。 確需啟動本預案， 立即按預案組成指揮部趕赴現(xiàn)場， 指揮應急救援工 作。5.2 報告內容（1）事故發(fā)生的時間、地點；（2）遇險人數(shù)及當?shù)乜纱_定的傷亡人數(shù)；（3）事故的原因、性質及簡要經過；（4）已采取的救援措施和救助要求； （ 5）事故報告單位、人員、通信方法； （6）其他需要報告的內容；6 應急處置6.1 響應分級 根據(jù)燃氣泄漏污染程度，管道發(fā)生的物理變化程度和前期危害 程度暫劃為級響應、級響應和級、級響應等 4 個級別。6.1.1 應急響應標準1）級響應燃氣系統(tǒng)發(fā)生燃氣泄漏，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成 30 人 以上死亡（含失蹤），或者危機 30 人以上生命安全，或者 1

8、00 人以上 重傷，或者直接經濟損失 1 億元以上，嚴重影響燃氣供應和危及公共安 全。（2）級響應燃氣系統(tǒng)發(fā)生燃氣泄漏，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成 10 人 以上、 30 人以下死亡（含失蹤），或危機 10 人以上、 30 人以下生命 安全，或者 50 人以上、 100 人以下重傷，或者直接經濟損失 5000 萬元 以上、一億元以下，嚴重影響局部地區(qū)燃氣供應和危及公共安全。（3）級響應燃氣系統(tǒng)發(fā)生燃氣泄漏，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成 3 人以 上、 10 人以下死亡（含失蹤），或危機 10 人以上、 30 人以下生命安 全，或者 30 人以上、 50 人以下重傷，直接經濟損失較大，影響

9、到局部 地區(qū)燃氣供應和危及公共安全。（4）級響應燃氣系統(tǒng)發(fā)生燃氣泄漏，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成 3 人 以下死亡或造成 30 人以內重傷，或影響局部燃氣供應或一定社會影響 等。6.1.2 報告處置程序發(fā)生較大以上安全事故災難，啟動級應急響應啟動級應急響應時， 立即報告總調度室， 總調度室負責通知應急指揮部成員，同時事故信息分別報送市政府及安全生產監(jiān)督管理局?，F(xiàn)場的具體搶險工作由通風處、 救護隊、聚源煤層氣公司配合開 展，聚源公司應根據(jù)現(xiàn)場實際情況， 按本單位的搶險處置預案組織人 員、機具迅速采取措施實施搶險工作。6.2 響應程序各級人員接到燃氣泄漏爆炸事故信息后， 各有關部門立即趕赴事

10、故現(xiàn)場，保衛(wèi)組做好現(xiàn)場保護，維護好現(xiàn)場治安和交通秩序，防止事 態(tài)擴大；指揮部成員立即組織搶險搶險隊伍和有關技術人員迅速趕到 現(xiàn)場，制定搶險方案。因排除險情或搶救傷員和財產，需要移動現(xiàn)場 物品時，必須做出標志，并拍照、錄像和詳細記錄，最大限度的保護 現(xiàn)場痕跡物證。6.3 處置措施（ 1 ）燃氣泄漏事故的應急救援措施緊急處理。立即關閉就近相關的來氣控制閥門， 熄滅一切火種， 根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。 人員疏散。 根據(jù)警戒區(qū)域， 迅速撤離警戒區(qū)內無關人員至安全 地帶（根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度，逐步擴大外撤范圍） 。 工程搶險。 根據(jù)可能的危險目標， 按照專業(yè)救援方案實施搶險 救援。概要如下：

11、a、燃氣泄漏。燃氣大罐及輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵b、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，對現(xiàn)場進行保護和 清理，救助傷員。C、其他由事故所在單位按照本單位詳細的單項事故處理預案進 行救援。（ 2 ）防止燃氣燃燒、爆炸的措施：操作人員必須穿防靜電工作 服， 必須使用防爆工具。 在使用鋼質工具進行斷管、鑿削時， 為防止火星產生，須對錘擊部位不停地澆 水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。 搶修所用的電動工具應裝配防爆電機與防爆按鈕。地下金 屬管道上可能有電流通過（雜散電流、陰極保護裝置 等），在管子切割或連接時，在間隙處可能因電流通過而產生火花， 必須消除電流。 鋼管帶氣焊接時，為防止管

12、內混合氣體引爆，管內必須保持 100-500 帕的正壓，并派專人負責監(jiān)控壓力。需要切割時應盡量采用 機械切割的方法，對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法， 操作時應及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點。 夜間搶修，嚴禁使用碘鎢燈。應采用防爆照明燈具。燈具距操 作點不宜太近，視風向、泄漏量大小確定安全間距。 保持搶修現(xiàn)場的空氣暢通。20 禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點為中心，半徑米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進行安全監(jiān)護。 搶修現(xiàn)場上空有電車架空電纜線時， 在正上方應設隔離棚， 防 止摩擦火星墜落溝內。 應事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進行逐一檢查，是否有明火， 并通知居民或有關

13、人員在帶氣操作時禁止明火接近。（3）緊急滅火的方法：當燃氣設施發(fā)生火災時， 應迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法 控制火勢，安排專人監(jiān)控管內壓力，使壓力保持在 100-500 帕，保持 好事故現(xiàn)場， 防止產生次生災害， 然后根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否需要滅 火，并確定滅火方案。（4）低壓地下管著火熄滅方法： 用壓力大于 0.68MPa 的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流 噴射火焰，可取得較好的滅火效果。 用施工現(xiàn)場的泥土 （有條件的最好用黃砂） 迅速地回填覆蓋已 著火的管道溝槽， 待火勢減小后配合滅火器滅火。 此方法適用較小溝 槽。 在著火點兩端管段尋找最近的集水井， 向水井內注水， 用水封 將氣源

14、隔離。 火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。 火災消除后，應對管道和設備進行全面檢查，消除隱患。（ 5 ）防止搶修人員氣窒息的措施 作業(yè)點應設置燃氣濃度報警裝置，當環(huán)境甲烷濃度在 1% 時， 必須強制通風，降低濃度后方可作業(yè)。燃氣設施的搶修宜在降低氣壓力或切斷氣源后進行。采取措施 避免搶修現(xiàn)場燃氣大量泄漏。在漏氣點兩端加裝阻氣袋等有效的 阻氣設施， 盡量減少燃氣外滲。 保持搶修現(xiàn)場的空氣流通， 操作人員必須戴防毒面具。 防毒面 具的進氣口設在漏氣點的上風口。 操作現(xiàn)場必須有專人負責監(jiān)護，并及時輪換操作人員。（6）帶氣操作現(xiàn)場安全注意事項地下管道帶氣操作坑應選用梯形溝槽或斜溝槽， 并應大

15、于一般 操作工作坑的尺寸，使泄漏的燃氣及時得到擴散。凡帶氣操作， 必須配備二人以上施工人員。 帶氣操作工程應配 備比正常施工增加一倍的人員，保證帶氣操作人員能輪流調換。 在大量燃氣外泄或在封閉場所帶氣操作， 施工人員必須戴防毒 面具，現(xiàn)場配置消防器材， 并由專人現(xiàn)場指揮，操作時必須使用防爆 工具，工具應輕拿輕放，堆放整齊有序，不許亂丟亂放。（ 7 ）應急人員的安全防護搶險救災辦公室負責根據(jù)需要具體協(xié)調、調集響應的安全防護裝備；負責指揮現(xiàn)場應急人員攜帶響應的專業(yè)防護裝備， 采取安全防 護措施，應急人員必須按規(guī)定穿戴純棉工作服， 禁止穿戴能產生靜電 及火花的服裝，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。8）群眾的安全防護指揮部警戒疏散組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內 容如下：建立公司應急互動機制，確定保護群眾安全的防護措施。決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、 程序。負責協(xié)調公安部門進行治安管