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文檔簡介
1、控控 制制第第 章章本章內(nèi)容要點本章內(nèi)容要點 控制的含義、作用控制的含義、作用 控制的過程與要素控制的過程與要素 控制方法控制方法 控制實務控制實務 控制的含義與作用控制的含義與作用 控制,從其最傳統(tǒng)的意義方面說,就控制,從其最傳統(tǒng)的意義方面說,就是是 按照計劃標難來衡量所取得的成果并糾按照計劃標難來衡量所取得的成果并糾正正 所發(fā)生的偏差,以確保計劃目標的實現(xiàn)。所發(fā)生的偏差,以確保計劃目標的實現(xiàn)。控制職能概述控制職能概述 控制的含義與作用控制的含義與作用 整個企業(yè)組織而言,控制工作所發(fā)揮的作用整個企業(yè)組織而言,控制工作所發(fā)揮的作用 可以歸納為兩大方面:可以歸納為兩大方面: (1)(1)防止和糾
2、正偏差的發(fā)生,使計劃執(zhí)行結果防止和糾正偏差的發(fā)生,使計劃執(zhí)行結果 符合計劃目標的要求,這是控制確保組織的穩(wěn)符合計劃目標的要求,這是控制確保組織的穩(wěn) 定運行的作用;定運行的作用; (2)(2)修改原訂計劃或重新制訂新的計劃,通過修改原訂計劃或重新制訂新的計劃,通過積極調(diào)整計劃目標來保證組織對內(nèi)外環(huán)境的適積極調(diào)整計劃目標來保證組織對內(nèi)外環(huán)境的適應性,這是控制確保組織的應變能力的作用。應性,這是控制確保組織的應變能力的作用。 控制工作的基本過程控制工作的基本過程 1.1.確立標準確立標準 常用的控制標準有四類:一是時間標準,二是常用的控制標準有四類:一是時間標準,二是數(shù)量標準,三是質(zhì)量標準,四是成本
3、標準。數(shù)量標準,三是質(zhì)量標準,四是成本標準。 2.2.測量實績與界定偏差測量實績與界定偏差 它分為兩個步驟:一是測定或預測實際工作成它分為兩個步驟:一是測定或預測實際工作成績;二是進行實績與標準的比較???;二是進行實績與標準的比較。 3.3.分析原因與采取措施。分析原因與采取措施。 控制的過程與要素控制的過程與要素控制系統(tǒng)的構成要素控制系統(tǒng)的構成要素 從控制過程的步驟分析中可以看出,有效地從控制過程的步驟分析中可以看出,有效地 控制活動必須滿足以下條件:控制活動必須滿足以下條件: (1)(1)具有明確的控制目的具有明確的控制目的 (2)(2)具有及時、可靠、適用的信息具有及時、可靠、適用的信息
4、 (3)(3)具有行之有效的行動措施具有行之有效的行動措施控制的過程與要素控制的過程與要素反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制 這是按照控制信息獲取的時間點來劃分的。這是按照控制信息獲取的時間點來劃分的。 反饋控制反饋控制是在活動完成之后,通過對已發(fā)生是在活動完成之后,通過對已發(fā)生的工作結果的測定來發(fā)現(xiàn)偏差和糾正偏差的工作結果的測定來發(fā)現(xiàn)偏差和糾正偏差( (此此為負反饋為負反饋) ),或者是在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件已經(jīng),或者是在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生了重大變化,導致原定標準和目標脫離現(xiàn)發(fā)生了重大變化,導致原定標準和目標脫離現(xiàn)實,這時采取措施調(diào)整計劃實,這時采取措施調(diào)整計劃( (
5、此為正反饋此為正反饋) )。控制方法控制方法 前饋控制前饋控制旨在獲取有關未來的信息,依此進旨在獲取有關未來的信息,依此進 行反復認真的預測,將可能出現(xiàn)的執(zhí)行結果與行反復認真的預測,將可能出現(xiàn)的執(zhí)行結果與 計劃要求的偏差預先確定出來計劃要求的偏差預先確定出來( (此為負前饋此為負前饋) ), 或者事先察覺內(nèi)外環(huán)境條件可能發(fā)生的變化或者事先察覺內(nèi)外環(huán)境條件可能發(fā)生的變化( (此此 為正前饋為正前饋) ),以便提前采取適當?shù)奶幚泶胧╊A防,以便提前采取適當?shù)奶幚泶胧╊A防 問題的發(fā)生。前饋控制亦稱預先控制,它由于問題的發(fā)生。前饋控制亦稱預先控制,它由于 未雨稠繆地采取了防患于未然的行動,從而可未雨稠繆
6、地采取了防患于未然的行動,從而可 以克服反饋控制系統(tǒng)的滯后性。以克服反饋控制系統(tǒng)的滯后性。反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制 現(xiàn)場控制現(xiàn)場控制則是一種同步、實時控制,則是一種同步、實時控制, 即在活動進行的同時即在活動進行的同時 就施予控制。就施予控制。反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制 這是從問題的重要性和影響程度來劃分的。這是從問題的重要性和影響程度來劃分的。 任務控制任務控制亦稱運營控制,主要是針對基亦稱運營控制,主要是針對基層生產(chǎn)作業(yè)和其他業(yè)務活動進行的。其控制層生產(chǎn)作業(yè)和其他業(yè)務活動進行的。其控制的主要任務是確保按質(zhì)、按量、按期和按成的主要
7、任務是確保按質(zhì)、按量、按期和按成本完成工作任務,因此以負反饋控制為主。本完成工作任務,因此以負反饋控制為主。 戰(zhàn)略控制、管理控制和任務控制戰(zhàn)略控制、管理控制和任務控制 管理控制管理控制是一種財務控制,即利用財務是一種財務控制,即利用財務 數(shù)據(jù)來觀測企業(yè)的經(jīng)營活動狀況,以此考數(shù)據(jù)來觀測企業(yè)的經(jīng)營活動狀況,以此考 評各責任中心的工作實績,控制其經(jīng)營行評各責任中心的工作實績,控制其經(jīng)營行 為。管理控制通稱為責任預算控制。為。管理控制通稱為責任預算控制。 戰(zhàn)略控制戰(zhàn)略控制是對戰(zhàn)略計劃實現(xiàn)程度的控制。是對戰(zhàn)略計劃實現(xiàn)程度的控制。戰(zhàn)略控制、管理控制和任務控制戰(zhàn)略控制、管理控制和任務控制 這是按控制力量的來
8、源來分類的。這是按控制力量的來源來分類的。 外在控制外在控制是指一單位或個人的工作目標和是指一單位或個人的工作目標和標準的制訂,以及為了保證目標和標準的順標準的制訂,以及為了保證目標和標準的順利實現(xiàn)而開展的控制工作,是由其他的單位利實現(xiàn)而開展的控制工作,是由其他的單位或個人來承擔,自己只負責檢測、發(fā)現(xiàn)問題或個人來承擔,自己只負責檢測、發(fā)現(xiàn)問題和報告偏差。和報告偏差。 外在控制與內(nèi)在控制外在控制與內(nèi)在控制 內(nèi)在控制內(nèi)在控制不是不是“他人他人”控制(它既不是來控制(它既不是來自自 上級主管的上級主管的“人治人治”,也不是來自程序規(guī)則,也不是來自程序規(guī)則的的 “法治法治”) ),而是一種自動控制或自
9、我控制,而是一種自動控制或自我控制( (稱稱 之為自治之為自治) )。自我控制的單位或個人,不僅。自我控制的單位或個人,不僅能能 自己檢測、發(fā)現(xiàn)問題,還能自己訂立標準并自己檢測、發(fā)現(xiàn)問題,還能自己訂立標準并采采 取行動糾正偏差。取行動糾正偏差。外在控制與內(nèi)在控制外在控制與內(nèi)在控制 控制工作可以按其所發(fā)生的專業(yè)控制工作可以按其所發(fā)生的專業(yè)領域進行分類,但在不同類型的組織領域進行分類,但在不同類型的組織中,由于其具體專業(yè)活動的內(nèi)容不盡中,由于其具體專業(yè)活動的內(nèi)容不盡一樣,所以控制對象也各異。一樣,所以控制對象也各異。專業(yè)控制專業(yè)控制從企業(yè)組織來看,其專業(yè)控制的內(nèi)容有:從企業(yè)組織來看,其專業(yè)控制的內(nèi)
10、容有: (1)(1)庫存控制庫存控制 (2)(2)進度控制進度控制 (3)(3)產(chǎn)量控制產(chǎn)量控制 (4)(4)預算控制預算控制 (5)(5)內(nèi)部和外部審計內(nèi)部和外部審計 (6)(6)人事管理控制等人事管理控制等專業(yè)控制專業(yè)控制 (1) (1)庫存控制庫存控制 (2)(2)進度控制進度控制 (3)(3)產(chǎn)量控制產(chǎn)量控制 (4)(4)預算控制預算控制 (5)(5)內(nèi)部和外部審計內(nèi)部和外部審計 (6)(6)人事管理控制等人事管理控制等 控制是一種功能,它使管理周期完滿運轉。在實控制是一種功能,它使管理周期完滿運轉。在實際際 中,控制主要考慮三點因素:運作、財務與人力資中,控制主要考慮三點因素:運作、
11、財務與人力資 源。具體控制手段如下:源。具體控制手段如下: 1 1、設置標準,控制運行、設置標準,控制運行 2 2、控制有選擇地實施于戰(zhàn)略要點、控制有選擇地實施于戰(zhàn)略要點 3 3、財政控制靠收支預算來施行、財政控制靠收支預算來施行 4 4、經(jīng)營控制的重點在原料、工作進度與質(zhì)量、經(jīng)營控制的重點在原料、工作進度與質(zhì)量 5 5、人力資源控制的重點在保持職工隊伍充滿活力,、人力資源控制的重點在保持職工隊伍充滿活力, 設立工作標準設立工作標準控制實務控制實務實例分析實例分析 情形:航空公司對客艙保養(yǎng)員工的工作十分情形:航空公司對客艙保養(yǎng)員工的工作十分不滿意,他們在航班交替之際把客艙打掃得并不滿意,他們在
12、航班交替之際把客艙打掃得并不干凈,而且按一般規(guī)定,他們每天要清潔不干凈,而且按一般規(guī)定,他們每天要清潔5050架次飛機,可他們只收拾了架次飛機,可他們只收拾了4040架次。架次。 問題:李敏是保養(yǎng)客艙的管理員,她怎樣才問題:李敏是保養(yǎng)客艙的管理員,她怎樣才能更好地控制這項操作能更好地控制這項操作? ? 答案答案 保養(yǎng)客艙的管理員可以從三個不同的角度來處理這一問題:保養(yǎng)客艙的管理員可以從三個不同的角度來處理這一問題: 1 1、側重于職工表現(xiàn)。她可以試圖在挑選、培訓、指導和激勵、側重于職工表現(xiàn)。她可以試圖在挑選、培訓、指導和激勵員工上做得更好些。員工上做得更好些。 2 2、側重于標準。有以下兩項重
13、要標準應該重審一下:、側重于標準。有以下兩項重要標準應該重審一下: 工作量標準。它們是能夠達到的嗎工作量標準。它們是能夠達到的嗎? ?李敏怎么知道的呢李敏怎么知道的呢? ?是根是根據(jù)據(jù)歷史記錄和工時的研究,還是參照情況類似的其他人的工作量?歷史記錄和工時的研究,還是參照情況類似的其他人的工作量?如果都不是,就必須把他仍的工作量標淮降下來,定個可以達如果都不是,就必須把他仍的工作量標淮降下來,定個可以達到到的水準,比如說每天清掃的水準,比如說每天清掃4545架次架次. . 質(zhì)量標準。它們是否具體明確,是否可以測定?什么叫質(zhì)量標準。它們是否具體明確,是否可以測定?什么叫“質(zhì)量質(zhì)量合格合格”呢呢?
14、?所有的垃圾都掃掉了,客宙也洗過了,椅套弄干凈了,所有的垃圾都掃掉了,客宙也洗過了,椅套弄干凈了,椅座背后口袋里的備用品更換一新,如此等等。椅座背后口袋里的備用品更換一新,如此等等。 標準總是應該反映成本文出標準總是應該反映成本文出( (例如員工人數(shù)例如員工人數(shù)) )、工作量多少以、工作量多少以及可以接受的質(zhì)量水平。及可以接受的質(zhì)量水平。 答案答案 3 3、側重于計劃、政策與工作程序。那批員工在航、側重于計劃、政策與工作程序。那批員工在航 班交替之際是否有足夠的時間打掃干凈?航空公司班交替之際是否有足夠的時間打掃干凈?航空公司應應 該提倡哪項政策該提倡哪項政策是低成本加上差勁的服務呢,是低成本
15、加上差勁的服務呢,還還 是一塵不染、窗明幾凈?對完成任務來說,規(guī)定的是一塵不染、窗明幾凈?對完成任務來說,規(guī)定的清清 掃程序和現(xiàn)有的清潔工具是否最有效率掃程序和現(xiàn)有的清潔工具是否最有效率? ?如果不是如果不是的的 話,可以作哪些改進?話,可以作哪些改進?實例分折實例分折 情形:一家生產(chǎn)慢跑、網(wǎng)球等運動鞋的情形:一家生產(chǎn)慢跑、網(wǎng)球等運動鞋的公司發(fā)現(xiàn)它的一些主要競爭對手在和它進行公司發(fā)現(xiàn)它的一些主要競爭對手在和它進行一場價格大戰(zhàn)。為了彌補降低了的銷售收入一場價格大戰(zhàn)。為了彌補降低了的銷售收入, ,公司經(jīng)理安排了削減成本的計劃,由三部分公司經(jīng)理安排了削減成本的計劃,由三部分組組成。主要目標是減少原材
16、料成本的成。主要目標是減少原材料成本的1010、生、生產(chǎn)成本的產(chǎn)成本的1515以及銷售成本的以及銷售成本的5 5。 問題:公司打算用哪種控制手段來達到這問題:公司打算用哪種控制手段來達到這些目標些目標? ? 答案答案 公司可能會采用下列的控制手段:公司可能會采用下列的控制手段: 1.1.預備控制,公司以降低原材料的進價預備控制,公司以降低原材料的進價( (或稱預算或稱預算) )為目標,因為目標,因此,采購部門可能盡力以加大批量多得折扣來達到它。此,采購部門可能盡力以加大批量多得折扣來達到它。 2.2.同步控制,提高生產(chǎn)部門的產(chǎn)量標準,降低它的成本標準;同步控制,提高生產(chǎn)部門的產(chǎn)量標準,降低它的
17、成本標準;對銷售部門來說,是增加銷售的新標準對銷售部門來說,是增加銷售的新標準( (或稱定額或稱定額) ),緊縮廣告費,緊縮廣告費用,降低運輸費用用,降低運輸費用( (或稱預算或稱預算) )。對生產(chǎn)部門要每天監(jiān)控,而對銷。對生產(chǎn)部門要每天監(jiān)控,而對銷售售部門是每星期一次。部門是每星期一次。 3.3.反饋控制。為了向公司高層管理表明在那些選定的領域里反饋控制。為了向公司高層管理表明在那些選定的領域里實實施的其他控制手段是否有效,或者最好是實施于別的例如設計施的其他控制手段是否有效,或者最好是實施于別的例如設計規(guī)格規(guī)格上,或者換個思路,最好是提高銷售水平從而在生產(chǎn)和銷售上上,或者換個思路,最好是提
18、高銷售水平從而在生產(chǎn)和銷售上都獲都獲得規(guī)模效益得規(guī)模效益對所有這些,反饋控制總是非常有用的。對所有這些,反饋控制總是非常有用的。實例分析實例分析 情形:鴻運公司制定一條規(guī)定,在公路上的最高車情形:鴻運公司制定一條規(guī)定,在公路上的最高車速限定在每小時速限定在每小時5555英里,因為把車速降下來,公司的汽英里,因為把車速降下來,公司的汽油成本可以節(jié)約油成本可以節(jié)約1010以上。但是,那些卡車司機們對這以上。但是,那些卡車司機們對這條新規(guī)定大為不滿,因為他們寧愿開快車,以便在一裝條新規(guī)定大為不滿,因為他們寧愿開快車,以便在一裝一卸之間有更多的時間隨意逗留。一卸之間有更多的時間隨意逗留。 海魄公司為了
19、確認司機們在路上遵守新的車速規(guī)定,海魄公司為了確認司機們在路上遵守新的車速規(guī)定,保證汽油能省得下來,就在每臺運貨卡車上安裝了電子保證汽油能省得下來,就在每臺運貨卡車上安裝了電子監(jiān)控儀,它能記錄車速與跑時。而以前只有車上那個計監(jiān)控儀,它能記錄車速與跑時。而以前只有車上那個計程儀是唯一的憑證,它說明不了什么問題,裝卸中途耽程儀是唯一的憑證,它說明不了什么問題,裝卸中途耽擱或消磨掉的時間,很容易聽憑司機編造。擱或消磨掉的時間,很容易聽憑司機編造。 不出所料,卡車司機們以種種理由來對抗公司的不出所料,卡車司機們以種種理由來對抗公司的這這 種控制,他們埋怨電子監(jiān)控儀出了毛病,車速記錄種控制,他們埋怨電子監(jiān)控儀出了毛病,車速記錄得得 不準確,實耗時間記錄儀也沒有反映真實的路況,不準確,實耗時間記錄儀也沒有反映真實的路況,一一 裝一卸之間的耽掏,他們不能負責,因為是碼頭上裝一卸之間的耽掏,他們不能負責,因為是碼頭上裝裝 卸貨物太慢的緣故。卸貨物太慢的緣故。 問題:假如你是鴻運公司的經(jīng)理,你怎樣來讓卡問題:假如你是鴻運公司的經(jīng)理,你怎樣來讓卡車司機們接受這套新的控制措施呢車司機們接受這套新的控制措施呢? ? 實例分析實例分析 要想緩和司機們與公司。這套新的管理制度要想緩和司機
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