征求意見稿.doc - 能源計量監(jiān)督管理辦法

1、能源計量監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）第一條目的依據(jù) 為加強(qiáng)能源計量監(jiān)督管理，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國計量法等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)用能單位從事能源計量活動以及實施能源計量監(jiān)督管理適用本辦法。第三條管理職責(zé) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國能源計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的能源計量工作實施監(jiān)督管理。第四條鼓勵性措施 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持能源計量新技術(shù)的開發(fā)、研究和應(yīng)用，推廣經(jīng)濟(jì)、適用、可靠性高、功能先進(jìn)的能源計量器具，促進(jìn)用能單位完善能源計量管理和檢測體系，引導(dǎo)

2、用能單位提高能源計量管理水平。第五條能源計量總體要求 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源計量管理制度，明確計量管理職責(zé)，加強(qiáng)能源計量管理，確保能源計量數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。第六條能源計量器具配備要求 用能單位應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)檢定合格的能源計量器具，開展能源分類、分級、分項計量。用能單位配備的能源計量器具的性能應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和使用環(huán)境要求，并符合有關(guān)能源計量配備率和準(zhǔn)確度等級規(guī)定。第七條能源計量器具管理要求 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對能源計量器具的管理，建立能源計量器具臺賬。第八條能源計量器具使用要求 用能單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)計量檢定合格的能源計量器具，確保在用能源計量器具的量值準(zhǔn)確可靠。需要修理的能源計量器具，應(yīng)當(dāng)委托具有

3、法定資質(zhì)的單位或個人進(jìn)行修理。經(jīng)檢定合格方可使用的能源計量器具，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定申請修理后能源計量器具檢定。用能單位不得使用未經(jīng)檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期的能源計量器具，不得破壞能源計量器具準(zhǔn)確度，不得破壞能源計量器具鉛（簽）封。 第九條能源計量工作人員要求用能單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員從事能源計量工作，并明確工作職責(zé)。能源計量工作人員應(yīng)當(dāng)接受能源計量方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。第十條能源計量數(shù)據(jù)的記錄 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)完善的能源計量數(shù)據(jù)管理。用能單位記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與能源計量器具實際測量結(jié)果相符，不得虛報、偽造和篡改能源計量數(shù)據(jù)。第十一條能源計量數(shù)據(jù)的使用之一 用能單位應(yīng)當(dāng)將能源計量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計調(diào)查

4、、統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)，對各類能源消耗實行分類計量、統(tǒng)計，開展能源消耗限額對標(biāo)活動。第十二條能源計量數(shù)據(jù)的使用之二 用能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位上一年度能源計量數(shù)據(jù)，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，有針對性地采取計量管理或者計量改造措施。第十三條能源公正計量制度 用能單位可以委托具備法定資質(zhì)的社會公正計量行（站）對大宗能源的貿(mào)易交接、能源消耗狀況實行第三方公正計量。第十四條能源效率標(biāo)識要求 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)保證列入國家能源效率標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品能源效率實際值與標(biāo)注值相符。第十五條計量技術(shù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作 計量技術(shù)機(jī)構(gòu)可以依法開展以下能源計量服務(wù)活動，為能源計量監(jiān)督管理提供技術(shù)支持：（一）開展能源計量數(shù)據(jù)

5、采集、監(jiān)測；（二）能源計量技術(shù)研究、能源效率測試、用能產(chǎn)品能源效率計量檢測等工作；（三）接受委托開展能源審計、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)；（四）探索能源計量數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的有效途徑；（五）向社會提供能源計量技術(shù)服務(wù)，為節(jié)能減排提供計量技術(shù)保障。第十六條自查和審查制度用能單位應(yīng)當(dāng)對其能源計量工作開展情況進(jìn)行自查，于每年底將自查報告報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每2年對重點用能單位的能源計量器具配備、使用，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況以及工作人員培訓(xùn)等能源計量工作情況開展定期審查。審查合格的，頒發(fā)合格證。合格證有效期2年。第十七條監(jiān)督檢查制度 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對用能單位能源計量工作情況、列入

6、國家能源效率標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品實施計量監(jiān)督檢查。第十八條涉及能源計量器具的處罰 違反本辦法規(guī)定，用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。 第十九條涉及能源計量人員的處罰 違反本辦法規(guī)定，用能單位未按照規(guī)定配備能源計量工作人員，或者能源計量管理人員未接受能源計量方面的專業(yè)知識培訓(xùn)的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十條涉及能源計量數(shù)據(jù)的處罰 違反本辦法規(guī)定，用能單位虛報、偽造、篡改能源計量數(shù)據(jù)的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款，并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。第二十一條涉及國家工作人員的處罰 從事能源計量監(jiān)督管理的國家工作人