長春關于成立液晶顯示模組公司可行性報告（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /長春關于成立液晶顯示模組公司可行性報告長春關于成立液晶顯示模組公司可行性報告xxx投資管理公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數(shù)據10公司合并利潤表主要數(shù)據11公司合并資產負債表主要數(shù)據12公司合并利潤表主要數(shù)據12六、 項目概況12第二章 公司成立方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目建設背景、必要性31一、 進入本行業(yè)

2、的主要障礙31二、 行業(yè)風險特征情況33第四章 行業(yè)、市場分析35一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征35二、 行業(yè)所處產業(yè)鏈37第五章 發(fā)展規(guī)劃39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施43第六章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第七章 選址方案分析60一、 項目選址原則60二、 建設區(qū)基本情況60三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展65四、 社會經濟發(fā)展目標65五、 產業(yè)發(fā)展方向66六、 項目選址綜合評價66第八章 環(huán)保分析68一、 編制依據68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設期水環(huán)境影響分析68五、 建設期固體廢

3、棄物環(huán)境影響分析69六、 建設期聲環(huán)境影響分析69七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析70八、 營運期環(huán)境影響70九、 清潔生產72十、 環(huán)境管理分析73十一、 環(huán)境影響結論74十二、 環(huán)境影響建議74第九章 項目風險防范分析76一、 項目風險分析76二、 公司競爭劣勢83第十章 經濟效益及財務分析84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十一章 投資計劃方案95一、 編制說明95二、

4、 建設投資95建筑工程投資一覽表96主要設備購置一覽表97建設投資估算表98三、 建設期利息99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十二章 項目進度計劃105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十三章 項目總結107第十四章 補充表格109主要經濟指標一覽表109建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌

5、措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設備購置一覽表123能耗分析一覽表123報告說明消費電子產品的生命周期較短，在生命周期的不同階段，利潤率，產銷量有著顯著不同，也影響著上游電子光學元器件行業(yè)的產銷量和利潤率，但是由于液晶顯示器件應用廣泛，因此受單個電子產品生命周期性波動的影響較小。平板電腦、智能手機等產品仍然處于成長期，未來發(fā)展空間巨大；車載顯示器材、醫(yī)療顯示器械等

6、目前處于發(fā)展起步期，未來幾年將進入高速增長期，產銷量將有顯著提升。相關終端產品生命周期的合理分布給液晶顯示行業(yè)提供了一個持續(xù)發(fā)展壯大的空間。xxx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資346.50萬元，占xxx投資管理公司55%股份；xxx有限責任公司出資284萬元，占xxx投資管理公司45%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資21909.35萬元，其中：建設投資16481.83萬元，占項目總投資的75.23%；建設期利息239.33萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金5188.19萬元，占項目總投資的23.68%。項目正常

7、運營每年營業(yè)收入47200.00萬元，綜合總成本費用38128.04萬元，凈利潤6630.85萬元，財務內部收益率22.30%，財務凈現(xiàn)值10127.67萬元，全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保

8、證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本630萬元三、 注冊地址長春xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事液晶顯示模組相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”

9、的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債

10、表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8172.876538.306129.65負債總額4381.123504.903285.84股東權益合計3791.753033.402843.81公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30337.2324269.7822752.92營業(yè)利潤7505.656004.525629.24利潤總額6385.185108.144788.89凈利潤4788.893735.333448.00歸屬于母公司所有者的凈利潤4788.893735.333448.00（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司按

11、照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據公司合

12、并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8172.876538.306129.65負債總額4381.123504.903285.84股東權益合計3791.753033.402843.81公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30337.2324269.7822752.92營業(yè)利潤7505.656004.525629.24利潤總額6385.185108.144788.89凈利潤4788.893735.333448.00歸屬于母公司所有者的凈利潤4788.893735.333448.00六、 項目概況（一）投資路徑xxx投資管

13、理公司主要從事關于成立液晶顯示模組公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由液晶顯示模組制造業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域特征。從全球來看，液晶行業(yè)主要廠商集中在亞洲，主要為中國大陸、日本、韓國和中國臺灣的生產廠商。日本、韓國和大部分臺灣企業(yè)主要集中在中大尺寸TFT面板商，中國大陸企業(yè)以TN/STN面板及模組、TFT模組產品為主。整個液晶顯示模組制造業(yè)呈加速向中國大陸轉移的趨勢。從中國大陸來看，企業(yè)主要集中在與電子產品制造企業(yè)集中的地區(qū)，如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)。實施品牌強市戰(zhàn)略推動品牌培育工程。強化品牌規(guī)劃引領、品牌培育創(chuàng)建，建立名牌企業(yè)數(shù)據庫，努力形成一批擁有自主知識產權的品牌產品，

14、積極發(fā)展享譽國內外的品牌經濟。加強品牌策劃與營銷，推進區(qū)域品牌、老字號、“三品一標”等申報、宣傳和保護。提升產業(yè)產品質量。開展品牌示范、質量標桿、領先企業(yè)示范和“標準化+”行動。建立重點消費品質量追溯制度，建設消費者滿意城市。強化消費者權益保護，構建多元參與的消費者權益保障和社會監(jiān)督機制。加強質量標準建設。健全質量管理法律法規(guī)和體系。加強質量認證政府引導，推廣先進質量管理技術和方法。夯實計量基礎，提高計量服務能力。強化檢驗檢測機構行業(yè)自律，提高監(jiān)管效能。嚴格實施產品“三包”及產品強制召回等制度。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌產品等違法行為，保障產品質量和服務水平，提升產品供給的國際競爭力。（三）項

15、目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約51.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx千套液晶顯示模組的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積57232.44，其中：生產工程35253.44，倉儲工程9628.80，行政辦公及生活服務設施6251.96，公共工程6098.24。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資21909.35萬元，其中：建設投資16481.83萬元，占項目總投資的75.23%；建設期利息239.33萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金5188.19萬元

16、，占項目總投資的23.68%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：47200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：38128.04萬元。3、凈利潤（NP）：6630.85萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.57年。5、財務內部收益率：22.30%。6、財務凈現(xiàn)值：10127.67萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保

17、證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)

18、和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、液晶顯示模組行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和x

19、xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資346.50萬元，占xxx投資管理公司55%股份；xxx有限責任公司出資284萬元，占xxx投資管理公司45%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足

20、顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（

21、包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓

22、款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)

23、金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商

24、務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的

25、發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、盧xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

26、董事。2018年3月至今任公司董事。3、賈xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、陳xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至

27、2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、許xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、孔xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟

28、師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定

29、公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，

30、所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數(shù)據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，

31、結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數(shù)以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對

32、董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持

33、表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程

34、序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司

35、最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的

36、范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的

37、聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景、必要性一、 進入本行業(yè)的主要障礙1、技術及工藝壁壘液晶顯示行業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的技術產業(yè)，具有較高的技術壁壘。液晶顯示模組制造

38、的工藝流程復雜，主要包括COG工程、FOG工程、POL工程、模組工程四個部分，其中每一道工序又包含多道步驟，每個步驟都十分關鍵，任何一道工序出現(xiàn)問題都會影響到產品良品率，因此如何設計出合理的制造工藝流程成為一個較高的技術屏障，這需要公司在技術團隊、工藝流程和生產人員儲備方面有著長期的積累并不斷培養(yǎng)和改進，最終才能形成。生產過程中不僅需要先進的生產設備和無塵車間，在生成背后還需要大量具備長期生產經驗的工人以及一支具備光學、材料學、電子信息等知識儲備的人才隊伍，為生產工藝流程提供技術支持，及時解決產品出現(xiàn)的問題。2、專業(yè)的銷售團隊與客戶資源壁壘中小尺寸液晶顯示模組主要用于手機、平板電腦、數(shù)碼電子、

39、車載電子等電子產品，該等電子產品個性化、時尚特征明顯，品質、規(guī)格、款式多樣易變，受此影響，液晶顯示模組的生產模式一般為定制生產模式。企業(yè)只有獲得客戶的認可才能夠獲得訂單，因此客戶資源對于該行業(yè)十分重要。下游廠商一般規(guī)模較大，重視產品質量控制與品牌建設，對供應商的工藝技術、產品質量、供貨能力、響應速度等各方面都有嚴格的要求，只有經過長期供貨、測試、磨合篩選，才能建立良好的合作關系并逐漸追加訂單。雙方建立合作關系后，除非質量或者價格發(fā)生較大的變化，下游廠商一般不輕易更換供應商。液晶顯示模組由專業(yè)的銷售團隊銷售給客戶，較少通過經銷商，無通用的渠道網絡，專業(yè)團隊和核心客戶群的建設需要較長時期培育與積累

40、。擁有專業(yè)的銷售團隊成為本行業(yè)新進入者的關鍵壁壘。3、品牌壁壘本行業(yè)所提供的產品具有典型的多品種、多批次、大批量、非標準化的特點，客戶的要求就是生產標準，客戶對供應商都有嚴格的資格認證。在既定的運營模式下，下游客戶更換供應商的轉換成本高且周期長，若供應商提供的產品能持續(xù)達到其技術、質量、交貨期等要求，則下游客戶將與其達成長期穩(wěn)定的合作關系，不會輕易更換供應商來破壞自己的供應鏈。這不但制約了一批技術基礎薄弱的中小企業(yè)進一步做大，同時也制約了部分雖具有充足的投資實力，但缺乏充足客戶基礎的企業(yè)快速發(fā)展。4、資金壁壘液晶顯示模組廠商的上游是液晶面板、IC、背光源、FPC以及其他材料。由于液晶面板和IC

41、的生產技術較高，主要由國外一些大型企業(yè)如日本夏普、韓國LG以及部分臺灣廠商壟斷。我國液晶顯示模組企業(yè)主要向海外原料廠商采購，導致采購周期很長。而下游的產品如手機、平板電腦等具有更新快、生命周期短的特點，需要液晶顯示模組能夠及時研發(fā)生產、迅速供貨。為及時供貨，不影響企業(yè)生產經營，需要留存一定原材料，這對模組生產廠商的資金實力提出較高的要求。二、 行業(yè)風險特征情況1、宏觀經濟波動風險計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的收入增速與宏觀經濟環(huán)境的關聯(lián)性較強，在經濟繁榮時，企業(yè)和個人用戶的資金較為充裕，對下游消費電子產品的需求較為旺盛，相反，在經濟衰退時，他們會削減硬件投資和消費支出。因此，當經濟處于繁榮

42、期（GDP增速加快）時，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的收入增速也加快；當經濟處于蕭條期（GDP增速降低）時，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的收入增速也降低。同時，近年來物價高企、人力成本居高不下，對行業(yè)的盈利能力也造成了較大壓力和風險。2、行業(yè)競爭加劇的風險盡管計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)存在著一定的進入壁壘，但是隨著近幾年國際信息化應用領域不斷深化，技術變化日新月異，產品質量逐步得到提高，行業(yè)進入者日益增加，競爭將日益激烈；此外，金融危機中國際產業(yè)布局的調整，使得眾多國內企業(yè)將面對來自國外行業(yè)龍頭企業(yè)更加激烈的競爭。由于近年來液晶顯示產業(yè)的競爭越來越激烈，企業(yè)只有不斷加強垂直整合力

43、度，才能有效解決與國際大廠爭奪關鍵原材料問題，降低生產成本，縮小產品差異。從當前產業(yè)發(fā)展形勢上看，上下游一體化廠商將成為必然趨勢。一方面一些有實力的上游液晶玻璃面板企業(yè)通過資本運作、資源整合、自身經濟實力向下游模組生產滲透；另一方面觸控面板生產企業(yè)由于In-Cell，On-Cell技術的發(fā)展，也希望進入液晶顯示模組制造行業(yè)，這將導致液晶顯示模組行業(yè)的競爭加劇。第四章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征1、周期性（1）隨宏觀經濟景氣周期的波動而波動液晶顯示行業(yè)的下游終端電子產品行業(yè)由于直接面對消費者，從而不可避免地會受宏觀經濟的景氣程度影響而呈現(xiàn)出一定的周期性。在經濟高速發(fā)展時，

44、消費者信心充足，可支配收入增加，對電子產品的需求激增；在經濟低迷時消費者信心下降，收入下降甚至出現(xiàn)大量失業(yè)，對電子產品的消費延后或者取消。因此，處于上游產業(yè)鏈的液晶顯示行業(yè)也會隨著宏觀經濟景氣周期的波動而波動。（2）受單個電子產品生命周期性波動影響較小消費電子產品的生命周期較短，在生命周期的不同階段，利潤率，產銷量有著顯著不同，也影響著上游電子光學元器件行業(yè)的產銷量和利潤率，但是由于液晶顯示器件應用廣泛，因此受單個電子產品生命周期性波動的影響較小。平板電腦、智能手機等產品仍然處于成長期，未來發(fā)展空間巨大；車載顯示器材、醫(yī)療顯示器械等目前處于發(fā)展起步期，未來幾年將進入高速增長期，產銷量將有顯著提

45、升。相關終端產品生命周期的合理分布給液晶顯示行業(yè)提供了一個持續(xù)發(fā)展壯大的空間。（3）隨技術演進發(fā)展周期的演進而成長技術進步是電子產品發(fā)展的核心驅動力，由新技術帶來的新產品，如果能夠受到市場的廣泛認可，培養(yǎng)出消費者的消費習慣，則能創(chuàng)造出新的消費需求。由于電子產業(yè)鏈是圍繞著終端電子產品的一個整體，因此一個新技術新產品的興盛和衰退，也會帶來整個產業(yè)鏈的周期性波動。當下，手機、電腦等正在向著輕、薄、減少輻射的方向發(fā)展，因此其內部的元器件的需求不斷提升。2、季節(jié)性液晶顯示屏的下游主要應用領域之一為手機、平板電腦、IPAD等消費電子產品。上述消費電子產品的需求受節(jié)假日及人們消費習慣的影響，呈現(xiàn)出一定的季節(jié)

46、性，一般3月至8月為產品銷售淡季，9月至次年2月為產品銷售旺季。受此影響，液晶顯示屏生產企業(yè)會根據下游需求合理安排生產，產品銷售周期相對于終端產品市場周期有一定的提前，因此，液晶顯示屏生產企業(yè)通常每年下半年的銷售收入普遍高于上半年，具有一定的季節(jié)性特征。3、區(qū)域性液晶顯示模組制造業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域特征。從全球來看，液晶行業(yè)主要廠商集中在亞洲，主要為中國大陸、日本、韓國和中國臺灣的生產廠商。日本、韓國和大部分臺灣企業(yè)主要集中在中大尺寸TFT面板商，中國大陸企業(yè)以TN/STN面板及模組、TFT模組產品為主。整個液晶顯示模組制造業(yè)呈加速向中國大陸轉移的趨勢。從中國大陸來看，企業(yè)主要集中在與電子產品

47、制造企業(yè)集中的地區(qū)，如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)。二、 行業(yè)所處產業(yè)鏈1、本行業(yè)與上游行業(yè)的關聯(lián)性及其影響液晶顯示行業(yè)的上游行業(yè)主要為液晶顯示面板、背光源、偏光片、FPC、驅動IC等材料的生產和供應行業(yè)。上游行業(yè)基本屬于競爭性行業(yè)，目前市場供應相對充足。2、本行業(yè)與下游行業(yè)的關聯(lián)性及其影響單色液晶顯示模組市場的總體規(guī)模近幾年趨于穩(wěn)定，其覆蓋領域有增無減，TFT液晶模組的用量持續(xù)增長，兩者應用領域有重疊，只是在各領域、各用途之間，其用量往往差別較大。隨著時代的進步，人們的訴求也越來越豐富多彩信息化、智能化、數(shù)字化、精準化、網絡化、小型化、個性化、人性化等等，不一而足。這些訴求正越來越普遍

48、而深刻地影響著各個領域、各個層面的人群，這種影響從設計者到使用者，從工業(yè)品到消費品，從已有產品到新創(chuàng)產品等等。而顯示界面（單色顯示、TFT顯示）在滿足上述需求時，往往能起到關鍵的、畫龍點睛的作用。這是因為：一，產品功能和相關信息需要通過顯示界面?zhèn)鬟f給使用者；使用者認知、體驗和操控相關產品，判斷其是否滿足特定的需求等，也必須通過顯示界面這個最直觀、最直接的渠道和橋梁；二，使用者尤其是消費者在選購產品時往往首先根據外觀基本確定產品的檔次，產品的科技感、時尚感、現(xiàn)代感，在顯示器件上往往能得到集中體現(xiàn)。因此，本行業(yè)與下游行業(yè)的發(fā)展密切相關、相互促進，本行業(yè)技術的進步和產品的革新可激發(fā)下游行業(yè)的設計靈感

49、，使下游行業(yè)設計出功能更強、更時尚的新產品，或使下游行業(yè)的設計創(chuàng)新理念及技術的實際應用成為現(xiàn)實，提高下游行業(yè)產品的綜合競爭力；下游行業(yè)的技術革新與發(fā)展一定程度上為本行業(yè)提供新的產品研發(fā)方向，同時下游行業(yè)的不斷拓展及迅速發(fā)展也為本行業(yè)創(chuàng)造更廣闊的市場空間。隨著多點觸控技術的成熟，以智能手機、平板電腦為主的下游行業(yè)發(fā)展迅猛，對本行業(yè)產品需求也隨之大幅增長，推動了本行業(yè)的快速發(fā)展?？傮w而言液晶顯示面臨的將會是一個長盛不衰的過程。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高

50、性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢

51、，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)

52、新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知

53、識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技

54、術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核

55、心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯

56、隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)加強政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境，提升法制觀念，做好相關配套政策落實。加強供給側政策創(chuàng)新，強化需求側政策引領。推廣落實先進政策經驗，強化政策與財稅、金融、產業(yè)政策的銜接配套。(二)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完