建筑施工現(xiàn)場鋼管扣件安全管理規(guī)定

1、建筑施工現(xiàn)場鋼管扣件安全管理規(guī)定第一條（目的依據(jù)）為了加強本市建筑施工鋼管、扣件等構(gòu)配件的規(guī)范管理，防范安全事故發(fā)生， 保障人民群眾生命財產(chǎn)安全， 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建、裝飾裝修的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 （非交通類）工程施工項目。第三條（管理部門）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會 （以下簡稱：市住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市鋼管扣件安全管理工作。 上海市建設(shè)工程安 全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱：市安質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)日常監(jiān)管具體實 施工作。區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)鋼管扣件

2、的安全管理工作，區(qū)（縣）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān) 督工作。上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)自律、配合監(jiān)管部門，組織開展行業(yè)培訓(xùn)和誠信管理。第四條（誠信管理）本市建立鋼管扣件電子誠信檔案，記錄鋼管扣件供應(yīng)、施工 使用、監(jiān)理和檢測等單位的管理行為，以及鋼管扣件產(chǎn)品檢查、驗 收、檢測、監(jiān)督等信息。誠信信息將向社會公布鼓勵企業(yè)對所提供的產(chǎn)品采用標(biāo)識管理。 鼓勵企業(yè)實施防護(hù)、 模 板、腳手架施工及其材料提供一體化。第五條（信息管理） 本市建筑施工的鋼管扣件實施信息系統(tǒng)輔助管理。 鋼管扣 件供應(yīng)、施工、使用、監(jiān)理和檢測等相關(guān)單位應(yīng)將工地鋼管、 扣 件管理的相關(guān)信息及時錄入 “建筑建材業(yè)鋼管

3、扣件監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱：信息系統(tǒng)） 。 鋼管、扣件管理系統(tǒng)操作規(guī)定由市安質(zhì)監(jiān)總站另行發(fā)文。第六條（鋼管標(biāo)準(zhǔn)） 本市建筑工程中使用的鋼管壁厚，采取分類管理，分區(qū)域推進(jìn) 的原則：一、在建工程用于材料堆放分隔或防護(hù)欄桿的鋼管壁厚應(yīng) 不小于 2.75mm ；二、在建工程用于施工現(xiàn)場模板等扣件式鋼管支撐承重支架 的鋼管壁厚應(yīng)不小于 3.00mm ，且應(yīng)與方案計算參數(shù)致；三、在建工程用于施工現(xiàn)場扣件式鋼管腳手架的壁厚 應(yīng)不小于 3.24mm ；自發(fā)文之日起， 內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的工程按上述要求執(zhí)行；內(nèi)環(huán)至外環(huán)線以內(nèi)的建設(shè)工程于 2016 年9 月30 日之后按上述要求 執(zhí)行；外環(huán)線以外建設(shè)工程可過渡到2016

4、 年 12 月 31 日之后按上述要求執(zhí)行。第七條（施工單位職責(zé)） 施工單位應(yīng)履行以下主要職責(zé)：一、建立生產(chǎn)廠家、 租賃單位合格供應(yīng)商名錄， 并選用 合格鋼管和扣件。二、簽訂示范合同。鋼管、扣件使用的施工單位簽訂的 購銷、租賃合同，應(yīng)嚴(yán)格按照上海市工商行政管理局編 制的上海市建設(shè)工程用鋼管、 扣件租賃合同示范文本 內(nèi)容簽定，明 確鋼管、 扣件的數(shù)量、 質(zhì)量保證書編號、 規(guī)格型號、 使用時限 、維修保養(yǎng)職責(zé) 等信息，書面合同報 送監(jiān)理單位進(jìn)行審查、 備案。三、嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收。 施工單位應(yīng)按進(jìn)場批次對鋼管、 扣件及其五金配件質(zhì)量進(jìn)行抽檢， 對于嚴(yán)重銹蝕、 變形、 出現(xiàn)裂紋等不符合標(biāo)準(zhǔn)的鋼管， 以

5、及重量不足或外觀變 形、出現(xiàn)裂縫、 螺栓出現(xiàn)滑絲等不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣件， 應(yīng)責(zé) 令退場； 不合格數(shù)量超過國家檢驗批次件標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé) 令整個批次退場。施工單位應(yīng)對鋼管、 扣件產(chǎn)品合格證、 帶編號的質(zhì) 量保證書 （見附件一 ）、年度 檢驗報告 以及 扣 件生產(chǎn)許可證等資料的真實性、 有效性進(jìn)行審核， 并將審核書面 材料報監(jiān)理單位進(jìn)行審查。驗收記錄（見附件二）應(yīng) 存檔備查。四、鋼管、扣件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行送樣復(fù)試。施工單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下對現(xiàn)場用于承重體系的鋼管、扣件進(jìn)行抽樣，委托相關(guān)檢測機構(gòu)進(jìn)行復(fù)試， 每個工地鋼管、扣件復(fù)試批次不得少于 1 次。復(fù)試鋼管不得少于 3 根；直角扣件不少于 16 只； 對接、

6、 旋轉(zhuǎn)扣件不少于 8 只。復(fù)試扣件不合格數(shù)量超過國家檢 驗批次件標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)責(zé)令退場； 更換批次重新復(fù)試仍然不合格 的，合同材料全部退場。五、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對鋼管扣件有序分類堆放， 建立鋼管扣件現(xiàn)場使用管理臺賬， 記錄產(chǎn)權(quán)單位、 生產(chǎn)廠家、 規(guī)格數(shù)量、進(jìn)出場時間及使用管理情況等。六、強化現(xiàn)場抽查。現(xiàn)場腳手架、模板支撐承重支架施工前以及搭設(shè)過程中， 施工單位應(yīng)依據(jù)方案，對鋼管壁厚及扣件同時進(jìn)行抽查 （見附件三），發(fā)現(xiàn)存在安全隱患， 應(yīng)立即整改。 第十一條（監(jiān)理單位職責(zé)） 監(jiān)理單位應(yīng)履行以下主要職責(zé)：一、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同參與進(jìn)場驗收、抽樣復(fù)試工作，并對其中鋼管、扣件的數(shù)量、質(zhì)量保證書編號

7、、規(guī)格型號、使用期限等內(nèi)容以及驗收、 復(fù)試程序進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或違反管 理規(guī) 定等 情況 ，監(jiān)理單 位應(yīng)及時 督促施 工 單位落實整改。審查資料留存?zhèn)洳?。二、監(jiān)理單位應(yīng)對腳手架、模板等支撐承重支架，尤其屬 于危 險性較大分部分項工程的支撐承重支架所使用的鋼管、 扣 件，進(jìn)行 抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時督促施工單位落實整改。第十二條（抽樣、檢測單位職責(zé)）按照抽檢分離、盲樣檢測的工作原則，加強建設(shè)工程的鋼管、扣件的抽樣、實樣檢測管理。抽樣單位在施工現(xiàn)場作業(yè)部位隨機抽取檢測樣品，規(guī)范樣品的圭寸存和標(biāo)識。檢測單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對鋼管進(jìn)行尺寸（外徑、壁厚）及其相應(yīng)的抗拉、彎

8、曲等指標(biāo)； 以及扣件的抗滑、剛度、抗破壞、抗拉等指標(biāo)進(jìn)行檢測，出具 的檢驗報告應(yīng)填寫規(guī)范，檢測內(nèi)容應(yīng)真實、有效。第十三條（監(jiān)督管理）市、區(qū)（縣）建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在部門預(yù)算中安排專項 資金，結(jié)合高支模等危險性較大分部分項工程的管理，加強在建工程鋼管、扣件的監(jiān)管：一、發(fā)現(xiàn)日常管理程序不規(guī)范、現(xiàn)場實物與方案、 記錄等資料不相符的情況， 應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改。并將該工地列入監(jiān)控重點。二、督促監(jiān)理單位將鋼管、扣件的監(jiān)管納入其日常監(jiān)理的工作中，完善鋼管、扣件的驗收、抽查、處置工作。三、加強對鋼管、扣件檢測、抽樣等單位的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范各方的抽樣、檢測行為四、每年應(yīng)不定期開展專項檢查， 重點突出高支模的

9、鋼管、 扣 件 監(jiān) 督 抽 檢 ，發(fā) 現(xiàn) 隱 患 嚴(yán) 重 或者 拒 不 整 改 則 應(yīng)責(zé) 令 停 工 拆 除。第十四條（協(xié)會管理） 上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會對進(jìn)入本市的鋼管、 扣件供 應(yīng)單位及其產(chǎn)品實行登記制度； 做好誠信管理相關(guān)信息系統(tǒng)的 錄入和統(tǒng)計工作；對企業(yè)的誠信自律情況進(jìn)行通報公示。誠信管理具體辦法另行制定。第十五條 （違規(guī)處理） 鋼管、扣件的管理納入安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)考核。 對違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個 人實施約談、 通報、 記分等行政處分； 對違法違規(guī)行為， 依照相關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng) 的行政處罰。第十五條（附 則）本辦法自 2016 年6 月 1 日起實施，有效期至 201

10、9 年5 月 31 日。其它類型腳手架、 模板支架等設(shè)施所用的構(gòu)配件參照本規(guī) 定執(zhí)行。附件：1、上海市建設(shè)工程用腳手架鋼管、扣件質(zhì)量保證書2、上海市建設(shè)工程用鋼管、扣件進(jìn)場驗收表3、上海市建設(shè)工程用鋼管、扣件過程抽查表附件1:編號：上海市建設(shè)工程使用鋼管、扣件質(zhì)量保證書供應(yīng)企業(yè)： （蓋章）聯(lián)系人： 手機：使用單位： 聯(lián)系人： 手機： 工程名稱： 工程地址： 合同編號： 本市備案證編號：SHDWBA-、產(chǎn)品附表產(chǎn)品名稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)鋼管規(guī)格（直徑X壁厚）壁厚允許偏差數(shù)量大與（米）數(shù)量大與（噸）產(chǎn)品名稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)品種型號規(guī)格數(shù)量大寫（套）五金配件扣件GB15831-2006直角48達(dá)標(biāo)扣件GB15831-

11、2006旋轉(zhuǎn)48達(dá)標(biāo)扣件GB15831-2006對接48達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量承諾（一）本企業(yè)提供的扣件產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行 GB15831鋼管腳手架扣件標(biāo)準(zhǔn)。 五金配件 符合下列要求：扣件用T型螺栓為M12總長度為（72±0.5）mm螺 母對邊寬為（22±0.5） mm厚度為（14± 0.5）mn；墊圈的厚度為（2.5 ± 0.3） mm鉚釘直徑為（8± 0.5）mn， 鉚接頭應(yīng)大于鉚孔直徑1mm旋轉(zhuǎn)扣件中心鉚釘 直徑為（14± 0.5）mm（二）產(chǎn)品經(jīng)過本市法定檢測機構(gòu)年度質(zhì)量檢驗，其力學(xué)性能符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。企業(yè)檢驗人員：20 年 月 日附件2:喬

12、稱：建設(shè)工程用鋼管、扣件進(jìn)場驗收表產(chǎn)品類型鋼管扣件其他產(chǎn)品來源租賃自購進(jìn)場時間使用部位腳手架模板支撐其他驗收時間進(jìn)場資料驗收驗收 項目驗收內(nèi)容驗收結(jié)果存在問題內(nèi)頁 資料合同中質(zhì)保書編號、規(guī)格型號、使用部位、文本格式、租 使 用時限填寫是否規(guī)范是否鋼管、扣件產(chǎn)品合格證、帶編號的質(zhì)保書內(nèi)容、上一年度檢 驗報告以及扣件生產(chǎn)許可證告是否真實有效是否實體驗收檢查 產(chǎn)品驗收內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)實抽數(shù) 量合格數(shù)不合格備注扣件外觀直角扣件表面清潔，且無其他異物附著,扣件各部 位無明顯變形和裂紋，螺栓沒有岀現(xiàn)滑 絲；應(yīng)適時進(jìn)行防銹處理對接扣件旋轉(zhuǎn)扣件重量直角扣件1.1 kg16對接扣件1.25 kg8旋轉(zhuǎn)扣件1.15

13、kg8五金 配件 尺寸直角扣件1、扣件用T型螺栓為M12,總長度為（72±0.5） mm2、螺母對邊寬為（22±0.5） mm 厚度為（14±0.5） mm ; 3、墊圈厚 度 2.5mm土 0.3 ; 4、鉚釘直徑為（8 ± 0.5 ） mm, 鉚接頭應(yīng)大于鉚孔直徑1mm 5、旋 轉(zhuǎn)扣 件申心鉚釘直徑為（14±0.5） mm16對接扣件8旋轉(zhuǎn)扣件8(048.3 )外觀表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分 層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕、深的劃道 及 嚴(yán)重銹蝕等缺陷、嚴(yán)禁打孔；鋼管使用前 必須涂刷防銹漆壁厚防 護(hù)2.75mmc 壁厚3%不少 于3根）腳手架鋼管壁厚3.6mm,允許偏差土 0.36mm3%不少 于3根）模板壁厚3.00mm3%不少 于3根）分包單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：施工單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：監(jiān)理單位驗收意見：簽字（蓋章）日期：附件3 :建設(shè)工程用鋼管、扣件過程抽查表項目名稱：抽查單位:查范腳手架模板支其他具部位查實體抽查產(chǎn)品類型抽查內(nèi)容檢查要求抽查數(shù)量檢查結(jié)果合格數(shù)不合格 數(shù)扣件重量直角直角：1.1 kg旋轉(zhuǎn)對接：1.25 kg對接旋轉(zhuǎn)：1.15 kg五金 配件 尺寸直角1、扣件用T型螺栓為MH2,總長度為（72 ± 0.5 ）mm2、螺母對邊寬為（22±0.5） mm厚度為（