公共行政學(xué)綜合測(cè)驗(yàn)1答案

1、1.機(jī)能制又稱(chēng)職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門(mén)的組織類(lèi)型。行政執(zhí)行行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。法制監(jiān)督法制監(jiān)督，又稱(chēng)對(duì)行政的監(jiān)督，是指有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否 合法正確地行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。行政效率行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。被稱(chēng)為“行政管理之父”的是（）。選擇一項(xiàng)：但A.法約爾按照里格斯的劃分，棱柱型是（）。國(guó)B.農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自

2、 治鄉(xiāng)就是（）的行政區(qū)。但D.特殊型忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（）的核心內(nèi)容。選擇一項(xiàng)：D.行政道德人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有（ 選擇一項(xiàng)：國(guó)A.英國(guó)為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱(chēng)為（ 國(guó)B.追蹤方案平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱(chēng)（ 選擇一項(xiàng)：國(guó)D.橫向溝通非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱(chēng)為（選擇一項(xiàng)：國(guó)B.社會(huì)監(jiān)督對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（）給予政紀(jì)處分。選擇一項(xiàng)：D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 稅收制度的核心內(nèi)容是（ 選擇一項(xiàng)：國(guó)D.稅法 構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（ 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：0A.政治制度歹B.法律

3、制度口 C.政黨制度“ D.階級(jí)狀況曠E.政治文化下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：口 A.葡萄牙口 B.奧地利C C.坦桑尼亞D D.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦E E.芬蘭從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（ 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：,D.非權(quán)力性影響力g E.權(quán)力性影響力我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（ 選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A A.直系血親關(guān)系C C.近姻親關(guān)系D D.夫妻關(guān)系E E.三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：17 B.處理事務(wù)“ D.參與政務(wù)E E.搞好服務(wù)2分）簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。（1）公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；（2）公共行政的政治

4、性；（2分）（3）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（2分）（4）公共行政的民主性；（2分）(5)公共行政的公平性；(1分)(6)公共行政的高效性。(1分)簡(jiǎn)述市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面?(1)外部性問(wèn)題；(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格；(3)公共物品的提供；(4)無(wú)知和非理性；(5)不平等問(wèn)題。試分析行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用。1)行政決策在公共行政管理過(guò)程中具有決定性作用，處于核心地位；(3分)(2)行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過(guò)程；(3分)(3)行政決策是公共行政管理的成功與失敗的決定因素；(3分)行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用有如下四個(gè)方面：第一、行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用

5、，處于核心地位。行政管理有領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮、執(zhí) 行、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，但是，在所有這些環(huán)節(jié)中，行政決策是最重要的，是關(guān) 系到行政管理成敗的關(guān)鍵因素。整個(gè)行政管理活動(dòng)都是圍繞著行政決策開(kāi)展的， 都是為了落實(shí)行政決策的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。 行政決策是公共行政的七點(diǎn)，如果 沒(méi)有行政決策，公共行政就無(wú)法進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、執(zhí)行、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等管理環(huán) 節(jié)就沒(méi)有根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，行政決策在公共管理活動(dòng)中起決定性作用， 處于核 心地位。但是，強(qiáng)調(diào)決策的重要時(shí)，并不意味著“管理就是決策”；第二、行政 決策主導(dǎo)著行政管理的全過(guò)程。行政決策不僅是行政管理活動(dòng)的先導(dǎo)， 而且貫穿 于行政管理的全過(guò)程，從而也主導(dǎo)和左右著行政

6、管理的全過(guò)程。行政決策滲透在 各種行政功能的運(yùn)作中，但其他的行政管理功能并沒(méi)有消失，依然具有其獨(dú)立性。 第三、行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素?！耙谎耘d邦，一言喪邦”就是說(shuō)一項(xiàng)行政決策可以使國(guó)家興旺發(fā)達(dá)， 也可以使國(guó)家衰敗滅亡。行政決策正 確與否，直接關(guān)系到行政管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)， 行政決策水平如何，會(huì)影響到行 政管理工作是否有生機(jī)和活力，行政決策質(zhì)量的高低決定著行政管理成效的高低。第四、行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。政府必須把國(guó)家的政治決策轉(zhuǎn)換為行政決策才能真正得到落實(shí)。政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。(3分)1.歷史的局限性決定了行政改革

7、的成就(歷史的局限性決定了行政改革的性質(zhì)、 方向、任務(wù)和方法以，同時(shí)也決定了行政改革的艱巨性。 超越歷史的局限性的行 政改革必然失敗。)2.政治因素對(duì)行政改革的限制與制約。(政治體制的改革 程度決定了行政體制的程度，徹底的政治體制改革必然使行政體制改革進(jìn)行到 底，政治體制決定限制和制約行政改革。)3.在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)(行政改革是對(duì)行政系統(tǒng)進(jìn)行改革， 是政府對(duì)自己進(jìn)行革命，當(dāng)然在行政系 統(tǒng)內(nèi)部會(huì)遇到強(qiáng)大的阻力。行政改革是權(quán)力再調(diào)整，也是利益再分配。)4.傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度 (傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家和民族的寶貴財(cái) 富，是民族價(jià)值觀(guān)折體現(xiàn)，是民族賴(lài)以生存繁衍的精神支柱， 是民族整合統(tǒng)一的 紐帶。傳統(tǒng)文化具有十分強(qiáng)大的力量，是任何強(qiáng)權(quán)無(wú)法摧垮、無(wú)法消滅的。 反饋(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗；(2)政治因素