2015年吉林公務(wù)員申論真題答案解析

1、2015年吉林公務(wù)員考試申論真題(乙級(jí))答案解析一、申論資料2-5暴露了我國(guó)部分地區(qū)公共安全管理中存在的一些問題，請(qǐng)你對(duì)造成這些問題的原因進(jìn)行概括。(20分)要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確，不超過(guò)200字?！緟⒖即鸢浮看穑赫壕Σ蛔?中作人員醫(yī)療知識(shí)缺乏;宣傳不到位，發(fā)布及時(shí)，信息公開性差;工作不積極，執(zhí)行難;缺乏限制客流措施;城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，沒有救援通道，道路擁堵，占用應(yīng)急車道，延誤救援。游客：人多無(wú)序，秩序混亂;缺乏對(duì)政府信息的關(guān)注;情緒激動(dòng)不安，喪失理性。景區(qū)：缺乏客流承載量預(yù)算，游客過(guò)多。商戶：私自改裝商店，安全隱患大;易燃物堆放多，人員密集。【解題思路】此題為概

2、括題，而且為基本的四要素概括，屬于單一式概括。出現(xiàn)了條理清楚的要求，考生要注意分類。而文中主體較為明確，主體分類法分類較為簡(jiǎn)單。二、給定資料6顯示，今年以來(lái)，一些地區(qū)陸續(xù)取消了很多大型群眾活動(dòng)，并形成“多米諾骨牌”效應(yīng)。對(duì)此，你怎么看?(15分)要求：分析全面，觀點(diǎn)正確，表述流暢，不超過(guò)200字?！緟⒖即鸢浮繎?yīng)一分為二來(lái)看待。因?yàn)榘踩蝿?shì)嚴(yán)峻，避免發(fā)生意外而取消大型群眾性活動(dòng)，有其合理的一面：大型群眾活動(dòng)規(guī)模達(dá)、參加人員多、危險(xiǎn)系數(shù)高、安全問題突出，易出現(xiàn)公共安全事件。但也存在弊端：在推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，國(guó)民參與熱情不斷高漲，停辦影響了群眾參與的積極性。因此，應(yīng)

3、作出合理評(píng)估、設(shè)置應(yīng)急預(yù)案、健全管理體系、做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期演練。【解題思路】此題沒有直接給出作答范圍，但根據(jù)材料的內(nèi)容，資料6和資料7都涉及到了題干當(dāng)中的關(guān)鍵詞“大型群眾活動(dòng)”，因此可以判定材料范圍為6、7兩則。在資料6中，指出了大型群眾活動(dòng)中存在的一些安全隱患，但并不是所有的大型活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致安全事故，而資料7中也指出了群眾對(duì)于大型活動(dòng)參與的積極性，因此應(yīng)該在維護(hù)公共安全的基礎(chǔ)之上，是群眾能夠有序參與進(jìn)來(lái)。資料7同時(shí)提到了一些例子中可以借鑒的對(duì)策，是我們解決此類問題的依據(jù)。三、給定資料7中，B市就業(yè)管理部門擬于5月份舉辦大型招聘會(huì)，假如你是該就業(yè)管理部門工作人員，為保障招聘會(huì)安全舉行，你認(rèn)為

4、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些環(huán)節(jié)?請(qǐng)你對(duì)此提出自己的建議。(25分)要求：內(nèi)容全面，措施合理，有針對(duì)性，不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢浮看穑?.建立嚴(yán)密的規(guī)劃和管理體系。建立并完善應(yīng)急預(yù)案，隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。預(yù)案具體明確，提前組織演練以檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性。2.設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，預(yù)判人數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)人員數(shù)量進(jìn)行控制，完善安全制度與應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，核算出本次招聘會(huì)的最大承載量，并予以公布。一旦人數(shù)接近或超過(guò)最大承載量，就必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案采取限制分流措施。3.加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)群體性活動(dòng)的安全重視程度。廣而告之，讓公眾了解參加活動(dòng)必須遵守的規(guī)章制度。通過(guò)通訊系統(tǒng)，確保人群能及時(shí)得到指導(dǎo)。4.每

5、一條通道必須預(yù)留出入口和應(yīng)急通道。5.制定大規(guī)模集會(huì)安全策劃及安保人員的教育培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)配備緊急救援人員并制定后援預(yù)案。【解題思路】首先題干中出現(xiàn)建議字樣，并且給定了身份為就業(yè)管理部門工作人員，由此判斷為這是一道對(duì)策題。題干的要求中提到為保障招聘會(huì)安全舉行提出建議，因此有關(guān)活動(dòng)安全保障方面的資料都要看，從中找到相關(guān)對(duì)策，整理作答。4.從給定資料出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，以“公共安全管理的智與情”為題，寫一篇議論文。(40分)要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論證嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，800-1000字。公共安全管理的智與情隨著我國(guó)城市發(fā)展水平的不斷提升，人民的生活水平和幸福指數(shù)得到顯著提升。然而仍有一些看似是突發(fā)情況的

6、公共安全事件給很多家庭蒙上了陰影。冰凍三尺非一日之寒，在“突發(fā)”二字背后，不斷拷問的是政府的責(zé)任。一個(gè)城市的公共安全不僅需要科學(xué)化的管理手段，更需要強(qiáng)化的，是以人為本的執(zhí)政理念。在社會(huì)管理中融入更多人文關(guān)懷，便顯得尤為重要。然而現(xiàn)實(shí)卻并非總是一帆風(fēng)順，在接二連三發(fā)生的踩踏、火災(zāi)等事件背后，缺少應(yīng)急評(píng)估機(jī)制、安全管理體制的不健全、民眾居安思危意識(shí)的缺乏等問題日益凸顯。如何解決以上問題成為公共安全管理的重中之重。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。環(huán)境的人數(shù)承載力、人群結(jié)構(gòu)等一系列可預(yù)見的災(zāi)害發(fā)生相關(guān)因素，對(duì)于一場(chǎng)大型群體性活動(dòng)是否開展順利有著重要指示作用。這就要求政府起到主導(dǎo)作用，科學(xué)有效的制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。前提

7、條件，便是因地制宜，通過(guò)實(shí)地考察等形式充分掌握每一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所的自身特點(diǎn)，做好實(shí)際數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。同時(shí)，要充分聽取各方意見，召開由政府工作人員、防災(zāi)減災(zāi)專家以及群眾組成的聽證會(huì)，確保評(píng)估機(jī)制的可行性與人性化。健全公共管理體制。在管理制度的設(shè)定與執(zhí)行過(guò)程中，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以有序銜接。一方面，增多人力，對(duì)可預(yù)見危險(xiǎn)的大型活動(dòng)增多安保人員的配備，并且強(qiáng)化制度執(zhí)行人員的防災(zāi)抗災(zāi)能力以及救援能力。另一方面，提高標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)必備的救援基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，提高合格標(biāo)準(zhǔn)，確保施救過(guò)程中的順利。在此基礎(chǔ)上，定期演練，由政府、各企業(yè)、社區(qū)構(gòu)建多元平臺(tái)，反復(fù)強(qiáng)化群眾的應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。強(qiáng)化防災(zāi)預(yù)警意識(shí)?？v觀幾起公共

8、安全事故，群眾缺乏居安思危的意識(shí)，是潛伏在城市安全背后的重大隱患。媒體首先要發(fā)揮傳播防災(zāi)意識(shí)與技能的重要功能，通過(guò)專題講座、征文等形式提高市民的防災(zāi)意識(shí)，改變?cè)谔由ǖ蓝逊烹s物、私家車違規(guī)行駛等錯(cuò)誤觀念，充分認(rèn)識(shí)此類舉動(dòng)的危害性。其次，居民防災(zāi)意識(shí)的自我覺醒是確保公共安全的有力后盾，每一個(gè)城市公民都應(yīng)該自我反省，吸取以往事故中的教訓(xùn)，強(qiáng)化維護(hù)城市安全的理念。每個(gè)個(gè)體對(duì)于一個(gè)城市，就好像細(xì)胞對(duì)于一個(gè)生命體。城市若要健康有序的發(fā)展，離不開對(duì)于每一個(gè)“人”的關(guān)懷。以人為本，提高政府的社會(huì)管理能力，轉(zhuǎn)變政府的執(zhí)政理念，是一個(gè)城市發(fā)展繁榮的必經(jīng)之路。從管理型政府，轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，需要每各方面共同努力，一

9、個(gè)社會(huì)才能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家才能夠發(fā)展與壯大，一個(gè)民族才能夠繁榮與富強(qiáng)!申論15天快速提高25分心得說(shuō)好要跟群里的戰(zhàn)友分享經(jīng)驗(yàn)的，干脆總結(jié)成文好了，算是調(diào)節(jié)下面試備考的緊張，也順便給自己留個(gè)記錄。 本人基本情況：2013年初接觸公務(wù)員考試，13年四月省考裸考過(guò)一次，純屬應(yīng)付家里。13年9月因?yàn)榉N種原因下決心考廣深一帶，著手迎接國(guó)考，兩個(gè)月時(shí)間準(zhǔn)備，80%時(shí)間準(zhǔn)備行測(cè)，20%時(shí)間申論，考分：行測(cè)67 申論 51 總分118，距離面試差4分，落榜。14年1月9日，深考出公告準(zhǔn)備報(bào)考。分析了下自己的情況，申論拖后腿厲害，決心著重提高申論?？荚嚱Y(jié)果:行測(cè)68.4，申論76.5?？偡?44.9。

10、第二名進(jìn)入面試。 深考高手太多，我的成績(jī)并不算什么了不得的分?jǐn)?shù)，能夠跟大家分享的是，我的申論真的是短時(shí)間提高的，只差不多經(jīng)過(guò)了兩個(gè)星期的集中訓(xùn)練。在二月七八號(hào)，離考試不到一個(gè)月，我的申論還是原地踏步（我想方設(shè)法買了一個(gè)申論批改中心的賬號(hào)在線批改，寫了四五篇，篇篇50、51，最差的49。）真的非常著急，也非常感謝自己那個(gè)時(shí)候沒有灰心，而是堅(jiān)持練習(xí)，并想到要找個(gè)老師幫幫我。經(jīng)過(guò)上岸的師姐介紹，報(bào)了胡教練（MRHU）（QQ2394799722）的公考在線輔導(dǎo)VIP班。報(bào)班后，按照胡教練（MRHU）對(duì)我的分析迅速根據(jù)調(diào)整了復(fù)習(xí)計(jì)劃。早上七點(diǎn)半起床，按照正式考試時(shí)間練習(xí)。八點(diǎn)至九點(diǎn)半做一套行測(cè)，十點(diǎn)一刻

11、到十二點(diǎn)一刻做一套申論。下午先花一個(gè)小時(shí)批改上午的行測(cè)，其他時(shí)間全部攻克申論，晚上聽胡教練（MRHU）的申論課，做統(tǒng)一練習(xí)。有考友問我每天時(shí)間怎么安排，沒心情復(fù)習(xí)怎么辦。其實(shí)這個(gè)時(shí)間表我也沒辦法100%堅(jiān)持，VIP班良好氛圍和胡教練（MRHU）的督促占據(jù)了70%，在家人的監(jiān)督下把剩下的30%也補(bǔ)上了。這樣持續(xù)學(xué)習(xí)的收獲真的很大。建議跟我一樣自律性不好的考友找人監(jiān)督自己吧！要對(duì)自己狠一點(diǎn)！接下來(lái)說(shuō)點(diǎn)有用的，復(fù)習(xí)操作層面的東東，也是自己最大的收獲。 你是怎么看待申論的，它是你的拿分機(jī)器，還是申論其實(shí)很有趣？寫申論其實(shí)像面對(duì)一面鏡子：你看到的是官話套話寫出來(lái)的就是官話套話；看到的是民生社會(huì)，寫出來(lái)的

12、就是民生社會(huì)。所以最好的辦法是，轉(zhuǎn)變態(tài)度，讓自己入戲，成為一個(gè)關(guān)注民生，解決社會(huì)問題的公務(wù)員，而不是以答題機(jī)器的身份來(lái)寫申論。這個(gè)心態(tài)其實(shí)很重要，它能讓你更快理解申論里面的條條框框，也能更全面更切合實(shí)際地思考問題。在備考期間，這種心態(tài)讓我看新聞聯(lián)播什么的都覺得有興趣。所以，還在申論上掙扎的考友們，請(qǐng)重新思考下你對(duì)申論的態(tài)度吧，除開考試不說(shuō)，以這種心態(tài)學(xué)習(xí)申論能幫助我們更了解這個(gè)社會(huì)，幫助我們比周圍的人思考更多，這是個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，獲益匪淺的。 量變不一定產(chǎn)生質(zhì)變，但沒量變也很難質(zhì)變找準(zhǔn)讓自己質(zhì)變的方向，大量練習(xí)。拿我自己來(lái)說(shuō)，其實(shí)之前我練習(xí)的申論也不少，為什么就這點(diǎn)分？很簡(jiǎn)單，方法有問題，需要重新

13、評(píng)估。 你知道你的問題在哪嗎？如果知道那太好了，解決它！如果很朦朧，別想了，趕緊找老師把脈，不然會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間。 看起來(lái)沒進(jìn)步不等于真的沒進(jìn)步。我自己的申論提高不是一個(gè)線性提高過(guò)程，更像是一個(gè)階段性過(guò)程。像前面的一個(gè)月，難道我自己的復(fù)習(xí)一點(diǎn)用處都沒有嗎？肯定不是。只是你的復(fù)習(xí)成果不一定這么快反映在你的答案上你的得分上。攢足了60分的勁兒，就會(huì)從50跳到60，而并不一定51、52、53、54這樣慢慢加上去的。所以，即使現(xiàn)在分低，別灰心。 寫！寫！寫！改！改！改！我的申論提高離不開兩個(gè)關(guān)鍵過(guò)程，一是寫的過(guò)程，二是改的過(guò)程。寫：在教練的幫助下。我通過(guò)三個(gè)下午疏通了寫作邏輯，每個(gè)下午3-4篇的樣子，只

14、針對(duì)大作文，15分鐘讀材料，然后寫開頭、提出論點(diǎn)、原因分析，以及分論點(diǎn)，不展開論述。這樣的好處是，別人一下午糾結(jié)一篇申論，你相當(dāng)于寫了四篇。效果杠杠的。還有就是改：這個(gè)對(duì)于小題來(lái)說(shuō)非常重要。要重視自己做過(guò)的題，二次作答與以前對(duì)比，或者在以前的基礎(chǔ)上修改。其實(shí)小題作答有諸如1-2-3-4-5這樣的一個(gè)過(guò)程，總是以相同的方式做新題，很容易1-2-3不斷重復(fù)，怎么也走不到5，所以要回過(guò)頭來(lái)，在以前的答案上下功夫，很容易發(fā)現(xiàn)自己的不足。有考友問我要我的申論修改和習(xí)作。我很愿意分享，但其實(shí)意義不大。因?yàn)槟憧吹降氖俏业谝槐閷懙暮軤€和第二遍寫的更好，但是其中的過(guò)程是最重要的，這個(gè)要自己思考練習(xí)，看別人的東西

15、看不出來(lái)。 別讓看熱點(diǎn)、看范文讓成為重復(fù)無(wú)用的勞動(dòng)。有考友問我，平時(shí)看范文嗎?看什么熱點(diǎn)？在哪看？其實(shí)我就看了教練給的資料，加上打開度娘，輸入“申論范文”或者“申論熱點(diǎn)”，出來(lái)啥看啥。我的經(jīng)驗(yàn)是，選擇看啥沒那么重要，因?yàn)榈彩菬狳c(diǎn)、范文都有可借鑒之處，關(guān)鍵是你會(huì)用嗎？看任何東東都要有目的的。1、思考背誦Ctrl+C。 網(wǎng)上看到好的東西第一反應(yīng)都是復(fù)制粘貼，朗讀背誦什么的，這有用嗎？我不知道，我之前這么做過(guò)，不過(guò)后面集中沖刺的時(shí)候基本沒這樣做過(guò)了。因?yàn)檫@個(gè)辦法不適合我，覺得效率低。我的辦法是，看任何熱點(diǎn)和范文，帶上分析的眼光。看完一篇好的，把眼睛移開，回憶這個(gè)資料講了什么，它的結(jié)構(gòu)是怎樣的，講了

16、什么問題，哪些我懂，哪些我不知道，不懂的，趕緊百度去。用這種辦法看資料，自己的分析能力會(huì)提高得很快，知識(shí)儲(chǔ)備也會(huì)增加。2、先織一張網(wǎng)，然后觸類旁通。申論做多了，很容易發(fā)現(xiàn)，申論的話題就那些，而且話題與話題之間有很多聯(lián)系。因此，要在心中把你的申論知識(shí)有意識(shí)的織成一張網(wǎng)。當(dāng)你看熱點(diǎn)看范文的時(shí)候，思考的時(shí)候，多調(diào)動(dòng)這張網(wǎng)上的其他儲(chǔ)備，觸類旁通。答題寫作的時(shí)候，更要如此。有考友問我，為什么吃不透材料，為什么申論沒開竅？我的認(rèn)為是，這張知識(shí)網(wǎng)沒有織好，每個(gè)點(diǎn)了解得不深，點(diǎn)與點(diǎn)聯(lián)系不夠。這張網(wǎng)織好了，做題踩得分點(diǎn)啊，歸納分類啊什么的要容易得多。胡教練（MRHU）引導(dǎo)我在這方面做了很多工作，大大節(jié)約了和精力。3、拿來(lái)主義。 本人大學(xué)是文科類專業(yè)，之前也從事過(guò)文字類工作，所以對(duì)范文里面好的結(jié)構(gòu)好的語(yǔ)句比較敏感。建議考友像我一樣，看到好的立馬“拿來(lái)”。我說(shuō)的拿來(lái)，不僅僅是Ctrl+C，+V，而是在你看到好東西的時(shí)候，立馬用起來(lái)，把這個(gè)句子換個(gè)說(shuō)法，換個(gè)情景，套在別的主題上，變成你自己的。比如你看到一個(gè)寫關(guān)注農(nóng)民工的華麗麗的大排比，你立馬抄了下來(lái)，放在一邊。NO！請(qǐng)?jiān)诔?，思考下，這個(gè)句子改一改還能用在哪些地方，馬上默念下，把它變成關(guān)注