中國出入境檢驗檢疫的工作內容.

1、中國出入境檢驗檢疫的工作內容對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理，加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品檢驗行為，維 護社會公共利益和進出口貿易有關各方的合法權益，促進對外貿易的順利發(fā)展。對出入境動植物及其產品，包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理，防止危害動植物的病菌、 害蟲、雜草種子及其它有害生物由國外傳人或由國內傳出，保護我國農、林、漁、牧業(yè)生產和國際生態(tài)環(huán) 境和人類的健康。對出入境人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi) 生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督，防止傳染病由國外傳入或者由國內傳出，保護人類健康。出入境檢驗檢疫工作是出入境檢驗檢疫機構依照國家檢驗

2、檢疫法律法規(guī)規(guī)定，對進出境的商品，以及 運載這些商品和旅客的交通工具、運輸設備，分別實施檢驗、檢疫、鑒定、監(jiān)督管理和對出入境人員實施 衛(wèi)生檢疫及口岸衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)稱。出入境檢驗檢疫機構是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、 鑒定、認證和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機構。一、法定檢驗檢疫法定檢驗檢疫是指出入境檢驗檢疫機構依照國家法律、行政法規(guī)和規(guī)定對必須檢驗檢疫的出入境 貨物、交通運輸工具、人員及其它法定檢驗檢疫物依照規(guī)定的程序實施檢驗、檢疫、鑒定等檢驗檢疫業(yè) 務，又稱強制性檢驗檢疫。（一）法定檢驗檢疫范圍1.1.列入檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄的進出口商品；2 2出口食品的衛(wèi)生檢驗；3

3、3出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定；4 4對裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗；5 5對有關國際條約規(guī)定須經檢驗檢疫機構實施的進出口商品的檢驗；6 6.對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經檢驗檢疫機構的進出口商品的檢驗檢疫。（二）檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（以下簡稱目錄）1 1 目錄的內容20092009 年實施的目錄內的商品共涉及H.H. S S 編碼 2020 類，編碼 48154815 個。目錄中商品的“海關監(jiān)管條件為“ A A”，表示須實施進境檢驗檢疫，共38833883 個?！昂ｊP監(jiān)管條件”為“BB表示須實施出境檢驗檢疫，共42604260

4、 個?！昂ｊP監(jiān)管條件為“ DD表示海關與檢驗檢疫聯合監(jiān)管，共3 3 個。2 2目錄內“檢驗檢疫類別”字母的含義“M M 表示進口商品檢驗共 14411441 個。“ N N”表示出口商品檢驗共 19121912 個。“ PP表示進境動植物、動 植物產品檢疫共 19551955 個?！癚 Q 表示出境動植物、動植物產品檢疫共19451945 個?！癛 R 表示進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗個13851385 個?！癝 S 表示出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗共11471147 個。“L L表示民用商品入境驗證共329329 個。二、進出口商品檢驗主要包括一般進出口商品檢驗；進口廢物原料、舊機電產品裝運前檢驗和出口危險

5、貨物運輸包裝檢 驗。（一）一般進出口商品檢驗1 1、 凡列入檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄的進出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須 經檢驗的進出口商品，必須經過出入境檢驗檢疫部門或其指定的檢驗機構檢驗；2.2. 必須實施的進出 EIEI 商品檢驗，是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術規(guī)范的強制 性要求的合格評定活動。檢驗檢疫機構根據需要，對檢驗合格的進出口商品，可以加施檢驗檢疫標志或封 識。（二）進口廢物原料、舊機電產品裝運前檢驗1 1 對國家允許作為原料進口的廢物，實施裝運前檢驗制度，防止境外有害廢物向我國轉運。進口廢 物前，進口單位應先取得國家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的進口廢物批準證書。2

6、 2。收貨人與發(fā)貨人簽訂的廢物原料進口貿易合同中，必須訂明所進口的廢物原料須符合中國環(huán)境保 護控制標準的要求，并約定由出入境檢驗檢疫機構或國家質檢總局認可的檢驗機構實施裝運前檢驗，檢驗 合格后方可裝運。（三）舊機電產品裝運前檢驗進口舊機電產品的收貨人或其代理人應在合同簽署前向國家質檢總局或收貨人所在地直屬檢驗檢疫局 辦理備案手續(xù)。對按規(guī)定應當實施裝運前預檢驗的，由檢驗檢疫機構或國家質檢總局認可的裝運前預檢檢驗機構實施 裝運前檢驗，檢驗合格后方可裝運。運抵口岸后，檢驗檢疫機構仍將按規(guī)定實施至0 0 貨檢驗。（四）出口危險貨物運輸包裝檢驗生產危險貨物出口包裝容器的企業(yè)，必須向檢驗檢疫機構申請包裝容

7、器的性能鑒定。生產危險貨物的 企業(yè)，必須向檢驗檢疫機構申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。三、動植物及動植物產品檢疫1 1 依法實施動植物及動植物產品檢疫。2 2對于國家列明的禁止進境物作退回或銷毀處理。3 3對進境動物、動物產品、植物種子、種苗及其他繁殖材料實行進境檢疫許可制度，在簽訂合同之 前，先辦理檢疫審批。4.4. 對出境動植物、動植物產品或其他檢疫物，檢驗檢疫機構對其生產、加工、存放過程實施檢疫監(jiān) 管。5.5. 對過境運輸的動植物、動植物產品和其他檢疫物實行檢疫監(jiān)管。6 6 對攜帶、郵寄動植物、動植物產品和其他檢疫物進境實行檢疫監(jiān)管。7 7對來自疫區(qū)的運輸工具，口岸檢驗檢疫機構實施現場檢

8、疫和有關消毒處理。四、衛(wèi)生檢疫1 1 出入境檢驗檢疫部門對出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等實施醫(yī)學檢查和 衛(wèi)生檢查。2.2. 檢驗檢疫機構對未染有檢疫傳染病或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境或者出境檢疫證 書。3.3. 檢驗檢疫機構對入境、出境人員實施傳染病監(jiān)測。4.4. 對患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員，實施隔離留驗。5.5. 對患有艾滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結核的外國人應阻止其入境。6 6對患有監(jiān)測傳染病的出入境人員，視情況分別采取留驗、發(fā)就診方便卡等措施。7 7 對國境口岸和停留在國境口岸的入出境交通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督。8 8 對發(fā)現的患有檢

9、疫傳染病、監(jiān)測傳染病、疑似檢疫傳染病的入境人員實施隔離、留驗和就也診驗 等醫(yī)學措施。9 9 對來自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現傳染病媒介的出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等 物品進行消毒、除鼠、除蟲等衛(wèi)生處理。五、進口商品認證管理1 1.國家對涉及人類健康和動植物生命和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產品實行強制性認證制 度。2 2列入中華人民共和國實施強制性產品認證的產品目錄內的商品，必須經過指定的認證機構認 證合格，取得指定認證機構頒發(fā)的認證證書并加施認證標志后，方可進口。六、質量許可與質量認證（一）出口商品質量許可1 1 國家對重要出口商品實行質量許可制度，出入境檢驗檢疫部門單獨或會同

10、有關主管部門共同負責 發(fā)放出口商品質量許可證的工作，未獲得質量許可證書的商品不準出口。2 2檢驗檢疫部門已對機械、電子、輕工、機電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實施出口產品質量 許可制度。國內生產企業(yè)或其代理人可向當地出入境檢驗檢疫機構申請出口質量許可證書。對于實施質量 許可制度的出口商品實行驗證管理。（二）出口危險品包裝容器質量許可具體內容請參閱教材或本書其它章節(jié)。（三）進出口商品質量認證具體內容請參閱教材或本書其它章節(jié)。七、檢驗檢疫監(jiān)管（一）進出口商品的檢驗檢疫監(jiān)管1 1.進境動植物檢疫審批；2 2進境舊機電產品備案；3 3進口涂料檢驗登記備案；4 4.進出口電池產品檢驗監(jiān)管備案；5 5出

11、口商品質量許可；6 6出口食用動物飼用飼料登記備案；7 7強制性產品認證；8 8 出入境檢驗檢疫標志；9.9.查封、扣押；（二）進出口商品生產企業(yè)的檢驗檢疫監(jiān)管1 1 進境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內收貨人登記；2 2進口棉花國外供貨商備案登記；3 3 進境植物繁殖材料隔離檢疫圃資格申請；4 4.出口工業(yè)產品企業(yè)分類管理；5 5出口危險品生產企業(yè)登記；6 6出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記；7 7出境水果果園、包裝廠注冊登記；8 8 出境竹木草制品生產企業(yè)注冊登記；9 9出境種苗花卉生產經營企業(yè)注冊登記；10.10.出口植物源性食品原料種植基地備案；1111 進出口動植物中轉、隔離等場所注冊登記；1212.出人境快件運營單位核準；八、進出口商品鑒定（一）外商投資財產價值鑒定外商投資財產鑒定包括價值鑒定，損失鑒定，品種、質量、數量鑒定等。（二）適載檢驗和殘損鑒定1 1 對裝運出口易腐