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1、縣財(cái)政局2021年主要工作總結(jié)以及2022年工作計(jì)劃材料一、2021年主要工作總結(jié)(一)提質(zhì)增效、過(guò)緊日子,做大做實(shí)做優(yōu)財(cái)政蛋糕。1.財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年我縣一般公共預(yù)算收入億元,增長(zhǎng)%,其中:縣級(jí)稅收入億元,非稅收入億元,各項(xiàng)收入指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。2.嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)緊日子要求。將鐵心“過(guò)緊日子”要求切實(shí)貫徹到財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程,當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”,積極做好“壓”“減”“管”“控”四篇文章。3.加強(qiáng)集中財(cái)力辦大事體系構(gòu)建。健全財(cái)政績(jī)效管理體系。組織各預(yù)算部門(mén)開(kāi)展年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作,我局按不低于%的比例以及每個(gè)部門(mén)至少有一個(gè)項(xiàng)目的原則開(kāi)展項(xiàng)目抽評(píng)。組織第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)
2、并使用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái),對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)的處理處罰信息進(jìn)行登記管理,積極構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)信用管理體系。(二)利民為本、民生優(yōu)先,健全民生保障長(zhǎng)效機(jī)制。1.落實(shí)“三保”支出責(zé)任。足額保障資金需求積極參與省財(cái)政廳“三保”動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。梳理業(yè)務(wù)需求,嘗試實(shí)現(xiàn)“三?!眲?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化、精確化。及時(shí)梳理問(wèn)三保題清單向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做好上情下達(dá),保證縣政府層面相關(guān)的工作有力推進(jìn)。2.推動(dòng)構(gòu)建完善“全域旅游”鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)新模式。以“全域旅游”為著力點(diǎn),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,加大資金投入力度,年初預(yù)算安排萬(wàn)元用于新模式建設(shè)、安排全球免費(fèi)游景區(qū)政策性補(bǔ)助萬(wàn)
3、元。3.推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)化布局。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)教育投入“只增不減”要求,全年累計(jì)安排億元用于教育支出,學(xué)前教育公辦園覆蓋面由上年的%提高到%,優(yōu)質(zhì)園覆蓋面由上年的%提高到% ,積極落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,保障非義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)。4.完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是做好困難群眾補(bǔ)助、救助資金保障。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助政策和扶貧政策有效銜接,加大困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶,按照“應(yīng)保盡保、兜底救助”的原則,結(jié)合我縣財(cái)力實(shí)際,逐步提高各類(lèi)困難群體的救助補(bǔ)助水平,切實(shí)保障困難群眾正?;旧睢6亲龊眯鹿谝呙缂敖臃N資金保障。統(tǒng)籌整合財(cái)政資源,安排萬(wàn)元足額保障新冠疫苗接種費(fèi)用,并對(duì)疫苗接種進(jìn)度及
4、資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。5.完善生態(tài)文明建設(shè)體制創(chuàng)新。做好“兩山銀行”實(shí)施方案制定的牽頭工作,通過(guò)開(kāi)展深入調(diào)研,設(shè)置符合實(shí)際的考核指標(biāo),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善考核指標(biāo)體系,優(yōu)化正向激勵(lì)辦法,正式出臺(tái)我縣首部“兩山銀行”建設(shè)試點(diǎn)綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。(三)扶農(nóng)強(qiáng)產(chǎn)、振興鄉(xiāng)村,精準(zhǔn)扶持提升農(nóng)民收入。1.積極配合相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)一系列財(cái)政支農(nóng)政策。先后出臺(tái)推進(jìn)龍游縣直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知(龍政辦發(fā)2021號(hào))、“森林龍游”新增兩萬(wàn)畝國(guó)土綠化五年行動(dòng)方案(2021年)(龍政辦發(fā)2021號(hào))、等相關(guān)文件為我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了政策支持。根據(jù)市財(cái)政局關(guān)于建立“大三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)政策體系的要求,研究形成以“+N
5、”為模塊的政策體系。2.及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼。2021年我縣共發(fā)放糧食生產(chǎn)類(lèi)補(bǔ)貼萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元,地方財(cái)政安排萬(wàn)元。補(bǔ)貼類(lèi)別主要包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置報(bào)廢更新補(bǔ)貼和早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)等,補(bǔ)貼全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(四)科技興縣、數(shù)字引領(lǐng),內(nèi)外兼修提升科技賦能。1.圍繞“科技龍游”注重科技發(fā)展投入。加大財(cái)政資金扶持力度,更加注重科技攻關(guān)投入,主要經(jīng)費(fèi)用于支持重大科技攻關(guān)課題、重點(diǎn)科技項(xiàng)目和專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大力提高科技創(chuàng)新政策扶持力度。2.深入推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型,上線運(yùn)行資產(chǎn)云平臺(tái)。截至目前,家行政事業(yè)單位已全部開(kāi)始使用,我局可依托平臺(tái)對(duì)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)
6、行實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管能力。3.著眼智慧政府建設(shè)。按照省財(cái)政廳全面上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的要求,一方面扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)指標(biāo)上線,逐步做好系統(tǒng)各項(xiàng)功能的測(cè)試和上線工作;另一方面保障對(duì)原管理系統(tǒng)的運(yùn)維工作,確保新舊兩套系統(tǒng)正常運(yùn)行,平穩(wěn)過(guò)渡。二、2022年工作計(jì)劃1.聚力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷拓寬財(cái)源支撐。一是培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持、服務(wù)力度,加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目工作的投入力度,涵養(yǎng)稅源、擴(kuò)大稅基,不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極配合國(guó)土整治工作,認(rèn)真規(guī)范和完善土地出讓金管理,加快土地指標(biāo)調(diào)劑,進(jìn)一步完善土地出讓收支管理信息系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)用,推進(jìn)出
7、讓收入收繳、核算電算化,提高土地出讓金管理績(jī)效,做大做實(shí)非稅收入資金盤(pán);做好行政事業(yè)單位大宗固定資產(chǎn)“改性”工作,盤(pán)活資源,打通與國(guó)資資金的通道。三是全力向上爭(zhēng)取支持。緊盯政策動(dòng)向,找準(zhǔn)自身發(fā)展與省市政策的契合點(diǎn),加大對(duì)因素法在內(nèi)的上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、縣級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取。精心優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,完善項(xiàng)目要件,謀實(shí)謀深一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券的申報(bào)和爭(zhēng)取工作,助力縣域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2.聚力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。一是積極抓好“兩直”資金落地。按照“穩(wěn)中快進(jìn)、能快則快”的原則,進(jìn)一步加快資金撥付使用進(jìn)度。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成實(shí)物工作
8、量;對(duì)惠企利民政策資金,加快政策審核與資金兌付,盡快發(fā)揮政策作用。二是支持財(cái)力向民生傾斜。增加公共服務(wù)供給,確保社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的重大民生政策落實(shí)到位。三是突出重點(diǎn)保障。實(shí)行項(xiàng)目支出的分類(lèi)排序,加大各類(lèi)資金統(tǒng)籌力度,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制非急需、非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,首位保障“四個(gè)龍游”建設(shè),全力保障城市東進(jìn)、“一環(huán)五線”風(fēng)景帶建設(shè)、未來(lái)社區(qū)、“兩山”銀行建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。3.聚力風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)兜牢風(fēng)險(xiǎn)底線。一是防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理,以全縣基層財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手,把解決問(wèn)題和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,圍繞反饋的突
9、出問(wèn)題,完善源頭管控,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理規(guī)范化建設(shè)。二是防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持風(fēng)控導(dǎo)向,嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)政府債券“借、用、還”全過(guò)程監(jiān)管,穩(wěn)妥有序化解全縣存量政府隱性債務(wù),推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。三是防范社保基金風(fēng)險(xiǎn)。在減收和增支的雙重壓力之下,加強(qiáng)財(cái)政、人社、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化基金收支預(yù)測(cè),合理編報(bào)基金預(yù)算初稿報(bào)省級(jí)部門(mén)審核;通過(guò)壓實(shí)部門(mén)責(zé)任、拓寬社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金籌資渠道,防范化解社?;痫L(fēng)險(xiǎn)。4.聚力多措并舉,不斷提升財(cái)政績(jī)效。一是強(qiáng)化監(jiān)控評(píng)價(jià),保障績(jī)效運(yùn)行。確保已入庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)達(dá)到可衡量、可監(jiān)控、可評(píng)價(jià)要求,對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較差項(xiàng)目及時(shí)整改,深入開(kāi)展主管部門(mén)日常監(jiān)控和財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控,監(jiān)控結(jié)果列入當(dāng)年考核,對(duì)財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。二是條抓塊統(tǒng),推動(dòng)財(cái)力下沉基層。按照“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革要求,探索將部分專(zhuān)項(xiàng)資金按照“因素法”切塊安排直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(
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