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文檔簡介
1、為了保證公司的商業(yè)利益,應當盡可能以招投標方式完成相關的采購工作。招投標采購工作應嚴格按照工程的采購計劃進行。招投標采購工作應嚴格按照采購分工進行。1. 職責1.1. 由總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標。1.1.1.總部采購中心:負責確定擬投標人名單;推薦投標人;組織考察;組織招標文件;發(fā)標;組織評標;發(fā)放中標通知書;簽訂框架(戰(zhàn)略)協(xié)議;審核分批執(zhí)行合同。1.1.2.總部成本管理中心:參加考察;參加評標;目標成本監(jiān)控;招標商務輸入文件監(jiān)控。組織項目公司成本部參加上述工作。1.1.3.總部工程管理中心:推薦投標人;參加考察;參加評標;進度監(jiān)控;招標技術輸入文件監(jiān)控。組織項目公司工程部參加
2、上述工作。1.1.4.總部設計中心: 推薦投標人; 參加考察; 參加評標;招標技術輸入文件;監(jiān)控。1.1.5.項目公司成本部:提供招標商務輸入文件;參加考察;參加評標;目標成本監(jiān)控。簽訂執(zhí)行分批合同。1.1.6.項目公司工程部:參加總部工程管理中心的推薦投標人;招標技術輸入 文件;參加考察;參加評標。1.2. 由總部采購中心組織的單項采購招標。1.2.1.總部采購中心:負責確定擬投標人名單;組織考察;審查招標文件;發(fā)標;組織評標;發(fā)放中標通知書。1.2.2.總部成本管理中心:參加考察;審查招標文件;參加評標;目標成本監(jiān) 控;招標商務輸入文件監(jiān)控。1.2.3.總部工程管理中心: 推薦投標人; 參
3、加考察; 審查招標文件; 參加評標;1.2.4.進度監(jiān)控;招標技術輸入文件監(jiān)控。總部設計中心:推薦投標人;參加考察;審查招標文件;參加評標;進度監(jiān)控;提供圖紙、技術規(guī)范等招標技術輸入文件(具體負責人可以是駐在項目上的副設計經(jīng)理) 。招標技術輸入文件監(jiān)控。1.2.5.該項目公司成本部:編寫招標文件;參加考察;參加評標;目標成本監(jiān) 控;簽訂執(zhí)行合同。1.2.6. 該項目公司工程部:推薦投標人;提供對工期、現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量、保修等的招標技術輸入文件;參加考察;參加評標;執(zhí)行合同。1.3. 由總部采購中心授權項目公司成本部組織的采購招標1.3.1. 總部采購中心:對該類采購招標進行監(jiān)督;包括招標文件
4、,投標候選人的資格預審,發(fā)標,回標,投標文件的評審及確定中標人,與中標人簽 署的合同;合同履約等內(nèi)容。1.3.2. 項目公司成本部:組織完成該類招標工作。按照招投標階段完成成果,在采購月報中向總部采購中心報告包括招標文件,投標候選人的資 格預審情況,發(fā)標,回標,投標文件的評審及確定中標人,與中標人簽 署的合同;合同履約等工作的完成結(jié)果。1.4. 由項目公司組織履行的公開招投標手續(xù)。1.4.1. 項目公司成本部:通過標辦、招標代理完成手續(xù),簽訂正式備案合同。1.4.2. 總部成本管理中心監(jiān)督。2. 工作程序2.1.2.2.招標的輸入條件:圖紙,技術要求,商務要求,樣板,目標成本,招標方 式,合約
5、結(jié)構(gòu)。符合輸入條件的投標候選人大名單。 由總部采購中心匯總投標候選人名單。2.3.對投標人的資格預審??偛坎少徶行氖跈囗椖抗境杀静拷M織的單項采購招標的投標候選人的2.4.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標和總部采購中心組織的單項采購招標的投標候選人的資格預審由總部采購中心組織,總部工程管理中心、成本管理中心、設計中心、各項目公司參加。2.5.資格預審由項目公司成本部組織。向總部采購中心書面報告。2.6.確定的投標人名單。2.7.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標和總部采購中心組織的單項采 購招標: 總部工程管理中心、成本管理中心、設計中心、各項目公司及 總部采購中心提出對各投標候選人
6、的資格預審的審查意見,由總部采購中 心確定投標人的名單。2.8.總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標:由項目公司確定。2.9.招標文件的編制與審查。2.10.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標: 由項目公司向2.11.按照總部年度采購計劃,總部工程管理中心、成本管理中心、設計中心 提供招標圖紙,技術要求,商務要求,樣板,目標成本,招標方式,合約 結(jié)構(gòu)等招標的輸入條件。2.12.對于與招標項目有關的標準、質(zhì)量、成本、市場定位及產(chǎn)品競爭性不明 確的內(nèi)容,應由成本管理中心、采購中心、設計中心組織,工程管理中心及項目公司參加專項研討會,并
7、產(chǎn)生最終意見。2.13.采購中心編寫招標文件,交成本管理中心、工程管理中心、設計中心進行審查。2.14.總部采購中心組織的單項采購招標2.15.由項目公司按照總部年度采購計劃編寫,經(jīng)總部采購中心,工程管理中心、成本管理中心、設計中心審核批準。2.16.總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標:由項目公司按照總部年度采購計劃編寫。2.17.發(fā)放招標文件2.18.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標公司和總部采購中心組織的 單項采購招標2.19.由總部采購中心向投標人發(fā)放。2.20.投標人發(fā)放。2.21.投標人進行現(xiàn)場踏勘。2.22.由項目公司組織進行。2.23.招標文件的補遺與質(zhì)疑的回
8、復。2.24.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標2.25.由總部采購中心組織,成本管理中心、工程管理中心、設計中心參加。2.26.總部采購中心組織的單項采購招標2.27.由總部采購中心組織,成本管理中心、工程管理中心、設計中心及項目公司參加。2.28.總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標: 由項目公司成本部負責。2.45.總部采購中心組織的單項采購招標:由項目公司完成公開招投標手續(xù)2.29.回標。2.30.投標人按招標文件規(guī)定回標。2.31.開標。2.32.招標人按招標文件規(guī)定開標。2.33.評標2.34.清標2.35.定標。2.36.評標、清標、定標。2.37.詳見附件 1北
9、京萬通地產(chǎn)股份有限公司評標辦法2.38.附件 2北京萬通地產(chǎn)股份有限公司評標細則2.39.發(fā)放中標通知書。2.40.總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標公司和總部采購中心組織的2.41.單項采購招標:由總部采購中心向中標人發(fā)放。總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標: 由項目公司向中標人發(fā)放。2.42.戰(zhàn)略(框架)協(xié)議簽署(限集中戰(zhàn)略采購) 。2.43.由總部采購中心按照公司合同簽訂程序負責經(jīng)辦。2.44.簽訂分批合同。如需要)和合同簽訂及履約。項目公司將簽署完的一份合同副本或復印件向采購中心報送存檔。附件 1第一條第二條北京萬通地產(chǎn)股份有限公司評標辦法第一章 總則為了進一步規(guī)范公
10、司招標、評標活動,保證評標的公平、公正,維護招標投標活動當事人的合法權益,依照公司相關制度,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于北京萬通地產(chǎn)股份有限公司對下屬項目公司實施集中采購的招標項目的評標活動。第三條評標活動遵循公平、公正、科學、競爭擇優(yōu)的原則。第四條評標活動依據(jù)本規(guī)定及各相關制度進行, 任何單位和個人不得超出權限干預或者影響評標過程和結(jié)果。第五條招標人應當采取必要措施,保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。第六條評標活動及其當事人應當接受公司各相關職能部門實施的監(jiān)督。第七條有關當事人:發(fā)包人:指項目公司、萬通地產(chǎn)。招標人:指萬通地產(chǎn)采購中心。投標人:指經(jīng)審查確定參與投標的法人單位、團體、投標聯(lián)合體或
11、四、個人。評標委員會:指總部依據(jù)本辦法成立的評標審查的組織機構(gòu)。第二章評標委員會的組成第八條 評標委員會組成成員:、 評標委員會召集人:總部采購中心組織的集中(戰(zhàn)略)采購招標:采購中心 總部采購中心組織的單項采購招標:采購中心總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標: 項目公司成本、 評標委員會成員:總部采購中心組織的集中 (戰(zhàn)略)采購招標: 采購中心、成本管理中心、工程管理中心、設計中心,外聘評標專家(如需要) ??偛坎少徶行慕M織的單項采購招標:采購中心、成本管理中心、工程管理中心、設計中心、項目公司,外聘評標專家(如需要) 總部采購中心授權項目公司成本部組織的單項采購招標:項目公司
12、成本第九條部、工程部、設計部及項目公司其他部門。 評標專家應符合下列條件:從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;熟悉有關招標投標的法律法規(guī),并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗;能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。第十條有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:投標人或者投標人主要負責人的近親屬;與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受 過行政處罰或刑事處罰的。(四)評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避。第一條 評標委員會的外聘專家成員的產(chǎn)生:由采購中心從北京市評標專家?guī)熘胁扇‰S機抽取方式。技
13、術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者有 特殊要求的招標項目,采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的,可 以由采購中心、成本管理中心、工程管理中心、設計中心直接確定。第三章評標委員會議事規(guī)則第十二條 評標委員會應按照本規(guī)定附件“評標規(guī)程”的具體規(guī)則開展工作,對投標人的資信標、技術標、商務標進行評審。第十三條 評標委員會各成員首先向總部采購中心提交各自的評標意見,在此基礎上由總部米購中心完成書面評標報告,第十四條 評標報告應當如實記載以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評標委員會成員名單;開標記錄;四)符合要求的投標一覽表;(五)廢標情況說明;評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表
14、;八)各成員的評標意見; 九)經(jīng)評審的投標人排序; 十)決定推薦的擬中標人;澄清、說明、補正事項紀要。第十五條 評標報告由評標委員會全體成員簽字。 評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評 標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。第十六條 評標報告作出后, 由采購中心報送其主管領導審查, 經(jīng)過批準后確定最終的中標人。第十七條 確定的中標人放棄中標、 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者招標文件規(guī)定應當提交履約保函或履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未 能提交的,由排名第二的中標候選人為中標人,并以此類推。第十八條 中標人確定后,招標人應當向中標人、發(fā)包人發(fā)出中
15、標通知書,同時通知未中標人,并通知發(fā)包人與中標人在 30 個工作日之內(nèi)簽訂 合同。第十九條 中標通知書對招標人、 發(fā)包人和中標人具有同等法律約束力。 中標通知書發(fā)出后, 招標人或發(fā)包人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標 的,應當承擔全部責任。第二十條 招標人、發(fā)包人應當分別與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人、 發(fā)包人與中標人不得再行訂立背離合同 實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第二十一條 招標人、發(fā)包人與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi), 應當向未中標的投標人退還投標保證金,中標人的投標保證金,在按合同要求提 交履約保函或履約保證金后,予以退還。第四章 紀律及罰則所提出的評審意見承擔個
16、人責任。第二十三條 評標委員會成員在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行,或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的,取消擔任評標委 員會成員的資格,不得再參加任何必須進行招標項目的評標。第二十二條 評標委員會成員應當客觀、 公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對第二十四條 凡屬公司戰(zhàn)略采購的商務標的回標內(nèi)容, 評標委員會成員均負有保密責任,不得向公司外部泄露,以保護我方及戰(zhàn)略供應商的利益, 該部分文件資料由采購中心、成本管理中心共同保管,集中管理。第二十五條評標委員會成員收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員向他人透露對 投標文件的評審和比較、
17、 中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情 況的,對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員 的資格,不得再參加任何必須進行招標項目的評標;公司將予以嚴肅 處分。第二十六條招標人、發(fā)包人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、發(fā)包人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的 協(xié)議的,責令改正;并予以嚴肅處分。第二十七條中標人不與招標人、發(fā)包人訂立合同的,投標保證金不予退還并取消其中標資格,給招標人、發(fā)包人造成的損失超過投標保證金數(shù)額 的,應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標 人、發(fā)包人的損失承擔賠償責任。第二十八條評標委員會遲遲不確定中標人或招標人、
18、發(fā)包人無正當理由遲遲不與中標人簽訂合同的,造成中標人損失的,并應當賠償損失。第二十九條在確定中標人之前,招標人、發(fā)包人均不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。第三十條評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的 財物或者其他好處。第三十一條評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。評標活動有關的工作人員是指評標委員會成員以外,因參與評 標監(jiān)督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。第五章附則第三十二條 由各項目公司自行招標的項目
19、,評標活動參照本規(guī)定參照本規(guī)定制訂相應規(guī)程執(zhí)行。第三十三條本規(guī)定頒布前有關評標機構(gòu)和評標方法的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十四條本規(guī)定由北京萬通地產(chǎn)股份有限公司采購中心負責解釋。第三十五條北京萬通地產(chǎn)股份有限公司評標細則為本規(guī)定的組成部分,并與本規(guī)定同時生效,詳見本規(guī)定附件第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附件 2北京萬通地產(chǎn)股份有限公司評標細則1.適用范圍本評標規(guī)程適用于由北京萬通地產(chǎn)股份有限公司對下屬項目公司實施集中采購的招標項目的評標活動。2.定義施工合同即由承包方統(tǒng)一負責供應、安裝及保修的工程 , 和由承包方統(tǒng)一負責完成深化設計、供應
20、、安裝及保修的工程,包括:(a)總承包工程合同;(b)指定分包工程合同;(c)獨立工程合同。供應合同即由發(fā)包人作為買方負責采購、 由總承包方或相關指定分包單位負責安裝的設備 / 物料之供應合同,包括:(a) 指定供應合同;(b) 獨立供應合同 ( 在特殊需要情況下 ) 。3.投標文件的構(gòu)成為配合本評標規(guī)程的實施,實施各類合同招標所編制的招標文件內(nèi),需要求投標人遵循以下的規(guī)定而編制相關的投標文件:投標文件裝訂原則上按以下所述的資信標、技術標、商務標三部分而分別編制,并應按第一、第二、第三分冊而分別密封裝訂。施工合同投標文件(a) 第一分冊“資信標”:除非招標人已在招標前對所有投標人的資質(zhì)完成充分
21、考察, 一般應包括下列內(nèi)容:(1)經(jīng)年審審驗合格的、確立投標人法律地位和從業(yè)資格的有效證件之副本原件,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。非項目所在地注冊的企業(yè)還應提交項目所在地建設行政主管部門出具的建筑企業(yè)施工許可備案通知書。各證照單位的名稱必須與投標人名稱一致。(2)投標人法定代表人身份證明書、法定代表人授權委托書。(3)擬負責招標工程項目經(jīng)理的資質(zhì)證書。項目經(jīng)理資質(zhì)證明須經(jīng)年審審驗合格,項目經(jīng)理應為投標人本企業(yè)人員,其單位名稱應與投標人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、 建筑企業(yè)施工資質(zhì)證的一致,其專業(yè)類別須與本工程及國家有關規(guī)定相符。(4)擬負責招標工程之主要施工、技術、質(zhì)量
22、、安全管理人員執(zhí)業(yè)簡歷 (包括學歷、職稱、曾任及現(xiàn)任職務和曾負責過的工程等,并須提供曾管理的工程項目承包合同復印件 ) 。(5)擬自行分包工程項目的情況。必須在投標文件內(nèi)詳細填報擬進行分包工程的項目名稱、預計工程量、勞務分包企業(yè)情況及對分包單位的有關要求等。若未按規(guī)定填報,施工過程中即不得再進行自行分包,否則視為違約。(b) 第二分冊“技術標” :一般應包括下列內(nèi)容:(1)工程質(zhì)量目標承諾。(2)施工工期目標承諾。(3)施工組織設計或施工方案:包括(4)(5)(6)1)2)3)4)5)6)7)8)9)10)11)12)13)14)綜合說明。施工現(xiàn)場平面布置圖。施工進度初步計劃表。主要施工機械、
23、設備一覽表。臨時用水及用電量計劃。勞動力計劃。施工方案,包括對工程難點的分析及解決措施。所采用新技術、新工藝、專利技術及建議。施工工期保證措施及各工序協(xié)調(diào)措施。質(zhì)量保證措施。施工安全保證措施?,F(xiàn)場文明施工措施。施工現(xiàn)場環(huán)保措施。工程竣工后的保修期管理措施及承諾。對于總承包工程合同,施工組織設計內(nèi)尚需包括對指定供應合同、指定分包工程和獨立工程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及配合措施;而所編制的施工進度初步計劃表,亦應按網(wǎng)絡圖方式編制,并在其中反映出作為總承包方而對基礎工程、地下結(jié)構(gòu)工程、地上結(jié)構(gòu)工程、土建裝修工程的安排,以及對各指定分包工程和獨立工程的工期安排。對于指定分包工程合同,施工組織設計內(nèi)尚需包括與總承包
24、方和其他分包單位的協(xié)調(diào)及配合措施。對于承擔深化設計責任之施工合同,技術標 ( 內(nèi)尚需包括投標設計方案圖紙及相關設計說明書、設計計算書等 , 以及技術規(guī)范內(nèi)說明需提交的所有資料。特殊的施工合同 , 還需要求投標者提供主要設備 /物料的樣本 /樣品及相關制造商對該等設備/ 物料的介紹資料一套。(c) 第三分冊“商務標”一般應包括下列內(nèi)容:(1)按要求填寫、投價和簽署后的工程量清單、投標書、投標書附件等。(2)投標總價內(nèi)所包括的滿足項目所在地建委有關文件要求所需之“建筑工程安全防護及文明施工措施費用”的價款構(gòu)成詳細清單。(3)投標說明。說明投標人認為招標文件內(nèi)沒有清楚界定責任歸屬及認為應由發(fā)包人負責
25、的工作或責任,說明內(nèi)亦須列明若這些工作或責任由總承包方負責時所需的費用。供應合同投標文件(a) 第一分冊“資信標”:除非招標人已在招標前對所有投標者的資質(zhì)完成充分考察,一般應包括下列內(nèi)容:(1)經(jīng)年審審驗合格的、確立投標人法律地位和從業(yè)資格的有效證件之副本原件,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、所在地政府發(fā)給投標人的合法營業(yè)證書、資質(zhì)證及稅務登記證。各證照單位的名稱必須一致。提交的復印件需加蓋公章。(2)投標設備制造商授權書等。(3)投標人法定代表人證明書及 / 或法定代表人授權委托書。(4)投標人獲得的質(zhì)量認證體系證書。(5)(6)投標人近三年內(nèi)所完成同類設備 / 物料供應之建設項目的名稱、規(guī)模、建設地
26、點、質(zhì)量實施情況和所獲得獎項證書復印件。擬派項目經(jīng)理及主要施工 /技術/ 安全管理人員履歷簡介 (包括學歷、職稱、曾任及現(xiàn)任職務等 ) 及其在本工程的責任劃分。(7) 售后服務體系及維修保養(yǎng)方案。(b) 第二分冊“技術標” :一般應包括下列內(nèi)容:(1)(2)投標設計方案圖紙及相關設計說明書、設計計算書等。(3)技術規(guī)范內(nèi)說明需提交的所有資料。(4)對于供應單位既負責供貨、 又負責安裝的供應合同, 尚需包括以下的施工組織設計:1)初步安裝進度計劃表及安裝進度保證措施。2)安裝人員配置及調(diào)配計劃。3)安裝機械配置及調(diào)配方案。4)安裝技術方案。5)質(zhì)量保證措施 ( 應包括設備制造及安裝質(zhì)量檢測辦法、
27、檢測體系構(gòu)成及檢測試驗設備配置 ) 。6)安全防護及文明施工措施。7)環(huán)保措施。8)(5)與總承包方及其它分包單位的協(xié)調(diào)及互相保護措施。項目經(jīng)理部管理框架表。(c)第三分冊“商務標”制造商之投標設備技術規(guī)格說明書或產(chǎn)品檢驗合格證書。一般應包括下列內(nèi)容:(1)按要求填寫、投價和簽署后的工程量清單、投標書、投標書附件等。(2)投標說明。說明投標人認為招標文件中沒有清楚界定責任歸屬及應由總承包方 / 發(fā)包人負責的工作或責任, 說明內(nèi)同時亦 必須列明若這些工作或責任由供應單位負責時所需的取費和 費率。明標/ 暗標的規(guī)定可視具體招標項目而定, 選擇技術標按“暗標”、資信標和商務標按 “明 標”編制;或均
28、按“明標”編制。4.開標除非受到必須于項目所在地執(zhí)行開標的限制,所有招標合同的投標文件送達及開標的時間、 地點,均按招標文件規(guī)定的規(guī)定執(zhí)行,當回標人少于三家時,由招標人宣布本次招標失敗,投標文件不進行開標。所有合同均需在回標的當日舉行由招標人、發(fā)包人、公司相關監(jiān)督部門、各投標人代表共同參加的開標會;評標委員會成員視情況參加。投標文件截止遞交時間前提交了有效撤回通知的投標文件不再予以開封及由招標人退還給相關投標人;此外 , 對投標文件截止遞交時間前收到的所 有投標文件,都應予以拆封和唱標。開標分為二個階段:第一次開標為:資信標、技術標開標評標委員會對資信標、技術標進行評審。第二次開標為:商務標開
29、標在資信標、技術標評審結(jié)束后,開啟商務標。開標時出現(xiàn)下列情形之一的投標文件,應作為無效投標,及不再進行投標詳 細評審:投標人遞交投標文件的時間晚于招標文件規(guī)定的投標截止時間或招(1)標修改補充通知說明的修訂投標截止時間;(2)(3)未送達指定地點的投標文件;投標文件的裝訂和密封不符合招標文件要求;(4)投標人未按本投標須知條款規(guī)定而于所要求的相關投標文件內(nèi)加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章;或雖有委托代理人簽字或蓋章,但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托 書”原件;(5)投標人所遞交的投標保函或投標保證金或投標保證金存在以下問題( 任何一項 )(a)未按招標文件規(guī)定以投標
30、保函或投標保證金或投標保證金方式提供;(b)遞交時間晚于投標文件遞交截止時間;5.(c)(d)(e)(f)(g)提交 投標保函或投標保證金或投標保證金的單位不是保險公司或銀行或合法擔保機構(gòu);投標保證金的受益人不是招標人;所提交 投標保函或投標保證金或投標保證金的保證金額度低于招標文件要求的額度;所提交投標保函或投標保證金的保證時間短于招標文件規(guī)定的投標有效期;所提交 投標保函或投標保證金的保證內(nèi)容實質(zhì)性不符合招標文件要求。招標人需完成所有招標合同的開標記錄,并在招標人、發(fā)包人、公司相關監(jiān)督部門、 各投標人代表的見證下, 由所有投標人代表在開標記錄上履行簽署確認手續(xù),以存檔備查。開標紀律參加會議
31、人員要自覺維護會場秩序,不得大聲喧嘩唱標按程序進行,不得變更 凡需要澄清的問題,應當在唱標結(jié)果結(jié)束后提出各投標人不得串聯(lián),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格 在評標階段,投標人不得與評標人員接觸參加會議人員應關閉通訊工具6.評標原則一般的, 所有招標合同的評標原則如下 :公開、公平、公正及誠實守信;競爭擇優(yōu);(a)(b)(c)科學合理;反不正當競爭;滿足招標人及發(fā)包人對本工程招標的各項要求;(d)具體評標按下述文件的規(guī)定執(zhí)行:中華人民共和國招標投標法 ;中華人民共和國反不正當競爭法 ; 具體招標文件的規(guī)定。7.評標紀律參加評標人員應自覺遵守招標管理有關規(guī)定。評標委員會成員參加各項及各階段的評標活動,均需在
32、封閉環(huán)境中進行,在 評標活動未結(jié)束之前,不得離開評標場所,亦不得使用手機等通信設備與外界進 行任何形式的聯(lián)系,以保證評標活動的公平、公正、嚴謹、不受外界干擾及杜絕 任何形式的信息外泄。評標期間與評標無關的人員不得進入評標室。8.評標方法采用經(jīng)評審的合理低標價法執(zhí)行評標。首先,由評標委員會各成員對各投標人的資信標與技術標按照招標文件的規(guī)定進行評審,確定合格的投標人;進入商務標的公開唱標;其次,對商務標進行評審。9.評標內(nèi)容符合性及完整性評審評標委員會須首先共同根據(jù)招標文件的條款規(guī)定,初步評審各投標文件之符合性及完整性的實質(zhì)情況,以判定是否能符合招標文件要求,及保證招標工程評上述評審具體應包括以下
33、內(nèi)容:(1)標的準確性和公正性。載明的投標人與通過招標人資格審查的投標申請單位未發(fā)生實質(zhì)性變化。按照招標文件的規(guī)定格式和內(nèi)容要求打印、填寫及裝訂,字跡清晰。投標書上的法定代表人或獲授權代表簽署及投標人公章齊全。若由 法定代表人獲授權代表簽署,則已提交合法有效的法定代表人授權 書。按招標文件要求填妥了各工程量清單項目的單價、復合價及總價。提供了招標文件要求的其它所有投標資料。符合招標文件的各項實質(zhì)性要求,沒有提出任何關于招標文件所規(guī) 定之合同條件的重大偏離條款或聲明。技術標評審一般的,施工合同通過技術標評審的主要條件如下:(1)工期合理及能滿足招標文件要求。(2)現(xiàn)場平面布置合理可行。(3)進度
34、計劃安排合理,進度控制措施科學可靠。(4)機械設備之配置齊備、合理且先進。(5)組織機構(gòu)和專業(yè)技術力量能滿足施工需要。(6)施工方案重點突出,擬用技術先進及科學可行。(7)工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護的保障措施可靠。(8)現(xiàn)場組織機構(gòu)、項目經(jīng)理、負責人等資質(zhì)及工程實踐能夠符合本合同的要求一般的,供應合同通過技術標評審的主要條件如下:(1)投標貨物的品質(zhì)、技術指標、功能和投標設計方案圖紙、相關設計說明書、設計計算書等證明符合本合同技術規(guī)范的要求;(2)供貨期/ 安裝期進度計劃安排合理并能滿足招標文件要求,進度控制措施科學可靠;(3)機械設備配置齊備、合理且先進;(4)現(xiàn)場組織機構(gòu)、項目經(jīng)理、負責人等
35、資質(zhì)及工程實踐能夠符合本合同的要求;(5)施工方案重點突出,擬用技術先進及科學可行;(6)擁有以往類似工程經(jīng)驗且履約情況良好,質(zhì)量、環(huán)保及安全保證體系措施可靠;(7)售后服務措施完善及維修保養(yǎng)方案合理及完善。對于作為施工合同的總承包合同,還需增加以下標準:(1)對分包工程的總承包管理、組織、協(xié)調(diào)及配合措施充分可靠。(2)機械租賃、模板架料、砼供應、工程測量、試驗等各專業(yè)的配套能力充分可靠。(3)常年合作的勞務隊伍的基本情況。對于承擔深化設計責任的指定分包工程,還需增加以下標準:(1) 投標設計方案先進、合理及經(jīng)濟。(2) 通過技術方案和技術措施主動為業(yè)主降低造價、節(jié)約開支的技術方案優(yōu)化能力充分
36、可靠。對于要求提交樣品 /樣本的特殊供應合同, 尚需增加關于投標樣品的評審分值 項目。商務標評審一般的,商務標評審辦法如下:(1) 若投標人在遞交投標后發(fā)現(xiàn)存在錯誤, 則只要在投標文件遞交截止時間 前對該等錯誤做出書面更正,便可獲接納。(2) 所有項目須按工程量清單之分項分別填妥單價及 / 或價款。投標人若將數(shù) 個項目以一總額來標價,可能在遞交投標文件后被要求將每項單價及 /或價款分項列出。(3) 工程量清單內(nèi)的任何項目若未投有價款, 其費用視作已包括在其它投有價款項目的單價或價款內(nèi)。(4) 若進行投標文件詳細評審時發(fā)現(xiàn)存在算術錯誤,該錯誤將按以下方法更正:(a)(b)無論怎樣,投標總價維持不變。若投標書所列的數(shù)字表示金額和文字表示金額不一致, 則按文字表示金額為準。(c)若復合價不等于單價乘以數(shù)量,則按情更改單價或復合價使之相等。(d)計算每頁小計
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