行政單位資產(chǎn)清查工作報告（二）

1、行政單位資產(chǎn)清查工作報告領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求立馬成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，下面是整理的關(guān)于行政單位資產(chǎn)清查工作報告全文：范文一根據(jù)寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案、實施細則和奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于某月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視

2、和領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：一、資產(chǎn)清查基本情況本市資產(chǎn)清查工作基準日是某年某月某日;資產(chǎn)清查范圍是某年某月某日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183

3、家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。二、資產(chǎn)清查工作特點這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點：(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求立馬成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，

4、對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。(二)加強培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于某月某日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務(wù)及職責(zé)要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。按照“分工負責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，并通過

5、電話解答和上門解決的辦法，立馬解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導(dǎo)處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務(wù)所對全市某個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了資產(chǎn)清查專項審計報告。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了%，列寧波市前茅。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2多少人，事業(yè)編制7多少人，

6、實際在職行政人員2多少人，事業(yè)7多少人，離退休3多少人，截止某年某月某日止，資產(chǎn)清查賬面值328.萬元，資產(chǎn)清查增加2.萬元， 資產(chǎn)清查減少3.萬元;全市負債賬面值137.萬元，清查后負債增加萬元，減少20.多少萬元;凈資產(chǎn)賬面值188.萬元;資產(chǎn)待處理凈額1.萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3.萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135.萬元,凈資產(chǎn)1.萬元;事業(yè)單位對外投資1.萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4.萬元，凈資產(chǎn)1萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止某年某月某日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1.萬元,其中待處理收益2.萬元;待處理損失3.萬元 (具體見固

7、定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)收益1萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益萬元，固定資產(chǎn)收益1萬元;經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認的資產(chǎn)損失3萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失2多少萬元，固定資產(chǎn)損失3萬元。四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員仔細學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中

8、，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題立馬糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，仔細做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位對于財務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了

9、實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對債權(quán)債務(wù)進行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況，摸清了家

10、底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了仔細的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2.萬元,其中土地房屋建筑物1萬元，其他設(shè)備辦公用具.萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約萬元左右的國有資產(chǎn)。但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不

11、足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不立馬，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。(五)事業(yè)單位對外投資存在風(fēng)險，資產(chǎn)潛在損失嚴重。這些問題的發(fā)現(xiàn)，

12、為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。五、加強國有資產(chǎn)管理的意見和建議對于目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應(yīng)做好以下幾方面工作：(一)仔細做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務(wù)、資產(chǎn)管理水平。(三)建立完備的資

13、產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，立馬掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

14、、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，對于這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。(六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應(yīng)加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。范文二為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財政局于某年某月某日召開了全縣行政事業(yè)資

15、產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議，對清查進行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財政局的要求、云南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部行政事業(yè)單位清查暫行辦法的通知的相關(guān)制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體，基本數(shù)據(jù)已上報，現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報如下：一、資產(chǎn)清查總體狀況分析(一)資產(chǎn)清查準備階段根據(jù)縣政府、縣財政局要求，在資產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議結(jié)束后，鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負責(zé)人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會議，對全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，財政所長任副組長，各站所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，于某年某月某日報縣財政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓(xùn)人員為主，組織各站所財務(wù)人員對清

16、查范圍、要求進行講解、培訓(xùn)。自此，全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準備階段。(二)資產(chǎn)清查基準日及清查范圍、內(nèi)容根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準日為某年某月某日;清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計生服務(wù)站)。內(nèi)容包括：清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理，對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進行銷戶處理;對清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;對各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財務(wù)等進行核對、清查;對清查范圍內(nèi)各單位的各項資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進行清理、核對、查實。(三)資產(chǎn)清查

17、全體實施情況忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個部分：一是行政單位資產(chǎn)清查，主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字2019年號文件縣機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于核定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù)，對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定，通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社，對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財政所，對各單位的現(xiàn)

18、金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務(wù)進行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片，分發(fā)各單位財務(wù)人員清查、核對、收集、整理，經(jīng)站所負責(zé)人審核后，報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。二、資產(chǎn)清查結(jié)果(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查，無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字2019年號文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制多少人(其中：鄉(xiāng)政府多少人，鄉(xiāng)財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實有行政人員多少人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計多少人;3、財產(chǎn)清查。截止某年某月某日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.90余元，銀行存款賬面數(shù)為71601.9

19、0余元，無清查變動數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.90余元，由于年限過長、借款人調(diào)出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.90余元已在清查減少欄內(nèi)沖銷，清查數(shù)為2245614.90余元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.90余元，由于部分資產(chǎn)屬贈予資產(chǎn)，清查后，按市估價，盤盈固定資產(chǎn)2990余元，固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.90余元。負債類暫存款賬面數(shù)為60830.90余元，固定基金899453.90余元，結(jié)余1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.90余元等于負債清查數(shù)3643713.90余元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字2019年號文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制多少人。經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員多少人(其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員多少人)，其它人員