2019年聊城市工程建設及燃氣特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案試行

1、聊城市工程建設及燃氣特大生產(chǎn)安全事故應急救 援預案（試行）聊城市工程建設及燃氣特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案（試行）聊城市建委為在工程建設及燃氣特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應急救援，減少事故損 失，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。一、應急救援范圍本預案適用于聊城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡（遇險）3人以上、重傷5人以上或 死亡（遇險）不足3人、重傷不足5人但社會影響重大的房屋建筑和城市基礎設施工 程建設及燃氣生產(chǎn)安全事故。二、應急救援組織機構及職責（一）設立工程建設及燃氣特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救 援工作?？傊笓]由事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人擔任，副總指

2、揮由 市建設委員會負責人擔任，成員由市委宣傳部、市公安局、衛(wèi)生局、民政局、勞動保 障局等部門有關負責人組成。（二）指揮部設立工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室和燃氣生產(chǎn)安全事故 應急救援指揮部辦公室，主任由事故發(fā)生地的縣（市區(qū)）人民政府分管負責人擔任， 副主任由市建設委員會、市委宣傳部有關負責人擔任，具體承辦指揮部交辦的事宜、 應急救援工作組織協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。（三）指揮部下設5個組1、警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序。2、搶險救災組。由市建委牽頭，市公安消防支隊、當?shù)亟ㄔO部門、事故單位和有關質 量、安全、燃氣專家參加，主要負責制定救援和現(xiàn)場處置

3、方案并組織實施；組織專家 對救援工作進行專業(yè)技術指導。3、醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生局牽頭,負責組織醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和專 場的監(jiān)測檢疫工作。4、后勤保障組。由事故發(fā)生地政府牽頭，負責搶險物資、準備的供應和生活后勤保障 工作。5、善后工作組。由事故發(fā)生地政府牽頭，市民政局、勞動保障局、有關保險機構參加, 負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)走工作。三、危險目標的確走及評估（一）我市可能發(fā)生工程建設重大生產(chǎn)安全事故的危險目標為深基坑、大規(guī)模土方開 挖、大跨度建筑物（構筑物）等工程,腳手架、起重機械設備安裝使用過程中以及工 地臨時設施使用。（二）我市可能發(fā)生燃氣特大生產(chǎn)安

4、全事故的危險目標：1、按種類，人工煤氣泄漏易發(fā)生中毒、爆炸和爆燃事故；液化氣和天然氣泄漏易發(fā)生 爆炸和爆燃事故。2、按位置,地下燃氣管道由于建筑物或構筑物占壓、載重車輛輾軋等易發(fā)生斷裂，引 起燃氣大量泄漏；液化氣站及供應站（點）由于建設不規(guī)范、違規(guī)操作、設施維護保 養(yǎng)不完善以及瓶裝液化氣由于鋼瓶超期服役、用戶使用不當?shù)纫自斐纱罅恳夯瘹庑孤Ｋ?、應急救援體系及演練（一）工程建設事故應急救援體系及演練1、應急救援體系:（1）施工現(xiàn)場事故以該施工單位為主要救援隊伍;（2）各縣（市區(qū)）成建制的二級以上施工企業(yè)作為事故應急救援的后備隊伍；（3 ）使用的建筑物（構筑物）倒塌事故，以當?shù)毓蚕啦筷牶秃髠渚?/p>

5、援隊伍為應急 救援的主要力量。2、應急救援演練救援演練由企業(yè)結合日常施工作業(yè)自行組織實施,內(nèi)容包括熟悉掌握各類建設項目承 重體系特點,安全拆除和清理現(xiàn)場的方式方法，大型機械設備的使用、維護和保養(yǎng)等。（二）燃氣事故應急救援體系及演練1、應急救援組織體系：（1）各縣（市、區(qū)）燃氣公司及其他燃氣經(jīng)營企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍；（2）市及各縣（市、區(qū)）公安消防隊伍；（3 ）其他臨時搶險隊伍由當?shù)卣畢f(xié)調組織，如請求當?shù)伛v軍、武警支援等。2、應急救援演練：各專業(yè)搶險搶修隊伍的日常訓練由各燃氣經(jīng)營企業(yè)自行安排，原則上每季度進行一次 自行演習；各縣（市、區(qū)）每年應定期進行應急救援演習，演習方案報市建委備案。五、

6、事故報告和現(xiàn)場保護（一）工程建設事故發(fā)生后，事故單位應按照有關規(guī)走，立即上報當?shù)亟ㄔO部門或報 警（119. 110 1當?shù)亟ㄔO主管部門立即上報市建委值班室（電話:8493376 1（二）事故報告包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱；2、傷亡 人數(shù)；3、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；4、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；5、 事故報告單位、人員、通信方法。（三）市建委接到事故報告后，立即報告市政府值班室（電話:8223452 ）及市安監(jiān) 局值班室（電話:8278217、8968223 (四) 當?shù)卣?、建設、公安部門立即趕赴事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護好現(xiàn)場治 安和交通秩序。因排除險

7、情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因，確需移動現(xiàn)場物品時,需做出 標記和詳細記錄,并拍照錄像，最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。六、事故應急救援(一) 市建委接到事故報告后，應立即報告市重大生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組， 由領導小組確走是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即按本預案組成指揮部趕赴 現(xiàn)場，指揮應急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要，指揮部可調用有關救援隊伍與 應急救援。(二) 應急救援措施1、工程建設事故:(1) 搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有效、有效地清理事故現(xiàn)場，搜尋、急救與 安全轉送傷員,降低傷亡率、減少事故損失。(2) 監(jiān)控潛在險情并及時消除。對發(fā)生在人口稠密地區(qū)的事故，應盡快組

8、織工程搶險 隊與技術專家及時救援，控制事故繼續(xù)擴大。(3并旨導和組織群眾采取各種措施進行自身防護和互救工作，并迅速撒離出危險區(qū)域。(4 )及時切斷現(xiàn)場電力和燃氣，防止引發(fā)火災和爆炸。對可能造成人體、動植物、土 壤、水源等危害的物品，應迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，并由由衛(wèi)生等部門進 行監(jiān)測、處置。2、燃氣事故：(1) 緊急處置。立即關斷就近的相關氣源控制閥門，熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴重程 度，確走警戒區(qū)域。(2) 人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全地帶(根據(jù)進一步 發(fā)生的危險程度,逐步擴大外撤范圍X（3）工程搶險。根據(jù)可能的危險目標，按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。泄漏。如

9、 液化氣站內(nèi)儲罐泄漏，有注水保護系統(tǒng)的，立即進行注水，否則應進行緊急倒罐（或 倒罐外運），同時對泄漏點進行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行 封堵。中毒、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，對現(xiàn)場進行保護和清理,救 助傷員其他由專業(yè)隊伍按照燃氣企業(yè)詳細的單項事故處理預案進行救援。（三）擔任應急救援任務的有關部門和單位應及時向指揮部報告救援工作進展情況， 由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結束救援工作的決定。附件:1、聊城市工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部成員聯(lián)系表2、聊城市工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室成員聯(lián)系表3、聊城市工程建設質量、安全專家聯(lián)系表4、聊城市工程建設生產(chǎn)

10、安全事故應急救援后備隊伍名單5、聊城市工程建設生產(chǎn)安全事故報告電話附件1 :聊城市工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部成員聯(lián)系表部J廠L人總指揮事故發(fā)生地縣（市區(qū)）人民政府主要負責人副總指揮成員李軍生蘇星坤市長助理主任副部長市建委市委宣傳部84926018421002義波13606351355826230913906350872劉新強副局長市公安局843200713906350399馬振憲友支隊長市公安局消防支隊833120113963599888欒建青副局長市衛(wèi)生局84365861350

11、8921495李慶生副局長市民政局8243030896990613906350061李西申824325913806358200陳華副局長市勞動保障局836350613906357868欒居滬8363515836352013963540636附件2 :聊城市工程建設特大生產(chǎn)安全安全事故應急救援指揮部辦公室成員聯(lián)系表指揮部姓名職務單位辦公電話家庭電話羿幾聯(lián)系人聯(lián)系人手機主任事故發(fā)生地縣（市區(qū)）人民政府分管負責人副主任于文團副主任市建委8492605822021013806350988國孟德處長市建管處2110005821188613508928118趙永輝13806359

12、838成員趙玉明副處長市建管處2110006821178613806359816崔永生站長市安 監(jiān) 站211001113806358278姜±憲站長市質 監(jiān) 站8383443-3003838259613706358812高有泉局長東昌 府 區(qū) 建 設 局8211088822251213706351845李鳳義局長臨清市建 設 局232422113906352229賈蘊才局長冠縣建設局5235786526695613963575777宋繼華局長莘縣建設局7322311732291813906357675李方申局長陽谷縣建設局621628613806356286司家珍局長東阿 縣 建 設

13、 局3285168328288113706359236朱林局長ft平縣建設局427227013863581999田友平局長高唐縣建設局3954345395219913906353726孟憲昌局長開發(fā)區(qū)建設局8513395824077813869550676口附件3 :聊城市工程建設質量、安全專家聯(lián)系表姓名單位職務聯(lián)系電話辦公室手機質量專家姜士憲市質監(jiān)站站長83866681370635881戴宗軍市質監(jiān)站副站長8383443-30071396357896ol王山倫市規(guī)劃建筑設計院副院長842893713508928635員濤市建設工程圖審中心主任849546613181078199安全專家崔永生

14、市安監(jiān)站站長211001113806358278張文碩市安監(jiān)站副站長211001013806358256附件4 :聊城市工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援后備隊伍名單縣市單位名稱負責人職務辦公電話住毛電話1手機聊城市山東聊建集團總公司趙西久總經(jīng)理838488513508930258聊城市工業(yè)設備安裝公司郭明洪總經(jīng)理832454913906358112東昌府區(qū)孟達建筑安裝公司李佑所經(jīng)理8203188824065813906358900臨清市臨清市第一建筑公司馬學平經(jīng)理2436468242404813963005098臨清市第二建筑公司郭金芝經(jīng)理2322894231977013706352539L臨清市

15、第三建筑公司榮德春經(jīng)理2416870241829813906352226冠縣冠縣建筑安裝總公司武子忠總經(jīng)理5233420523257613906355516尅縣住宅建筑工程公司杜冠之經(jīng)理5282607528278513906355978帶冃隹縣建設工程有限公司鄒長發(fā)經(jīng)理7322903738000813906357867陽谷縣陽谷縣建筑工程總公司孫丕昌經(jīng)理6363229”6423813806356582東阿縣東阿縣建筑工程有限公司司家勇經(jīng)理3281864”29090913906359341茬平縣拄平縣建筑公司韓傳忠經(jīng)理4271829427346613906354212咼唐縣高唐縣建筑安裝工程總公司劉義水總經(jīng)理3952051395008613963552888高唐縣第二建筑安裝工程有限公司康金生總經(jīng)理395807713806353196高唐金興建