某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性實(shí)施報(bào)告

1、第一章概況一、項(xiàng)目概況X地處X腹地，屬鄂豫皖三省六縣的結(jié)合部。她東襟合肥，南視武漢，北達(dá)鄭州。X主脈東西橫貫，嶺南屬長(zhǎng)江流域，嶺北屬淮河流域，形成江淮之間的分水嶺，境內(nèi)山峰林 立、河流縱橫、道路曲折、湖塘堰星羅棋布，景色優(yōu)美。X是全國(guó)著名的重點(diǎn)生態(tài)示范縣、銀杏之鄉(xiāng)、板栗之 鄉(xiāng)，四季有花果，時(shí)時(shí)有芬芳。有各種植物2435種，動(dòng)物385種，昆蟲(chóng)986種，其中被國(guó)家保護(hù)的植物 24種，動(dòng)物 30多種。有著4000年的文化積淀，古跡璀璨，令人目不暇 接，著名的游覽勝地有七十二連珊寺廟、金蘭山寺、香山湖、將軍墓、將軍石等。香山湖風(fēng)景區(qū)位于 X縣城東6公里處，面積10.8平方 公里，水域面積 4000畝，

2、旅游景點(diǎn)有香爐山、香山湖、普 濟(jì)寺、八戒石、觀音石、貓兒石、茶葉生態(tài)園、板栗生態(tài)園 等，這里群山環(huán)抱，湖濱草綠如茵，是著名的避暑勝地。金蘭山國(guó)家級(jí)森林公園位于縣城西 20公里處，由金蘭 山、連康山、西大山三山組成，面積 66.8平方公里，有植 物2000余種、動(dòng)物300多種，森林覆蓋率 93.17%,是天然 的生物基因庫(kù)，天然大氧吧。金蘭湖、五里崗湖、白龍池、溝湖象四顆碩大的明珠，鑲嵌在金蘭山間。著名的旅游景點(diǎn) 有金蘭寺、道人石、觀音石、金雕石、情侶泉、一線天、笑 天猴、娃娃由、九龍?zhí)?、九龍瀑布、原始森林?00多個(gè)景點(diǎn)。江淮嶺生態(tài)園位于縣城南 8公里處，面積3平方公里， 地跨江淮兩大流域，旅

3、游景點(diǎn)有牌坊寺、江淮分水嶺、江淮 亭、攬?jiān)峦?、映月湖、生態(tài)林等。許世友將軍墓坐落在距縣城南 30公里處的萬(wàn)紫山下的 來(lái)龍嶺上，坐北朝南，背倚來(lái)龍嶺，面視五虎山，古木奇松， 花山云海。這里有許世友將軍故居、 許母墓、五棵松、劍池、 許世友將軍陳列館、 X民俗館、五虎山、黃毛尖生態(tài)林等。將軍石是一代名將鄭維山骨灰的撒放處，景區(qū)面積20平方公里，主要景點(diǎn)有將軍石、點(diǎn)將臺(tái)、消息樹(shù)、紅軍洞、 就義石、將軍泉、洗腳盆、令牌石、范氏寨、舍身崖、楊沖 湖等。目前，這些游覽勝地只是得到初步開(kāi)發(fā)，旅游資源未被充分利用，有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。河南省XX旅游開(kāi)發(fā)公司擬利用 X區(qū)X境內(nèi)的優(yōu)美自然 景觀進(jìn)行

4、開(kāi)發(fā)建設(shè)，在保留香山湖、金蘭山森林公園等其原 有功能的基礎(chǔ)上，將 X建設(shè)成集旅游、娛樂(lè)、休閑、療養(yǎng)為 一體的、獨(dú)具特色的旅游區(qū)。為X的旅游事業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做由貢獻(xiàn)。本工程建設(shè)分為三期，建設(shè)年限為2006-2008年，總投 資37821萬(wàn)元，其中，一期工程建設(shè)投資 14400萬(wàn)元，工程 內(nèi)容為香山湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，金蘭山森 林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)和X旅游管理中心建設(shè)；二期工程建設(shè)投資 8008萬(wàn)元，工程為江淮嶺生態(tài)園旅 游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將軍故里游覽區(qū)建設(shè)；三期工程建 設(shè)投資15413萬(wàn)元，工程內(nèi)容為觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、X民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、戲水樂(lè)園、假日酒店建設(shè)。資金由河南

5、省 XX旅游 開(kāi)發(fā)公司自籌或融資解決。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)本可研報(bào)告依據(jù)以下完成：1、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(修訂)2002;2、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則1993;3、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989;4、河南省旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要2000;5、河南省 X國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱 要；6、X縣城總體規(guī)劃(1990-2010 );7、X國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃；8、河南省X旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；9、X縣志。三、可行性研究報(bào)告編制原則1、持續(xù)性原則保護(hù)第一：旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)必須建立在對(duì)區(qū)內(nèi)自然和 人文資源充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科 學(xué)

6、經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用；整體優(yōu)化：對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行全面規(guī)劃，追求整體優(yōu)化；生態(tài)優(yōu)先：在生態(tài)質(zhì)量與其它方面發(fā)生沖突時(shí)，包括與景觀質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí)，以生態(tài)質(zhì)量?jī)?yōu)先；容量控制：接待容量不超過(guò)生態(tài)承載力，保證景觀的自然原始性。旅游開(kāi)發(fā)必須與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)。二者相互拉動(dòng)，互為依托。2、精品化原則規(guī)劃和建設(shè)要有精品意識(shí)，營(yíng)造旅游精品，做到“精心 規(guī)劃、精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)、精心服務(wù)、精心管 理”，向高品位要效益，向高質(zhì)量要市場(chǎng)，向品牌要競(jìng)爭(zhēng)力， 達(dá)到一流水平。3、市場(chǎng)導(dǎo)向原則以區(qū)域的相應(yīng)吸引力研究對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)范圍與層次，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

7、堅(jiān)持以人為本的服務(wù)原則，使旅游區(qū)無(wú)論從硬質(zhì)景觀環(huán)境，還是軟性動(dòng)態(tài)項(xiàng)目，都著意于 人性化、歸屬感的營(yíng)造，使游客在體驗(yàn)觀覽的同時(shí)，享受到 高品質(zhì)的優(yōu)良服務(wù)。4、特色性原則特色是旅游目的地吸引力、 競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的所在。 要 從全省、信陽(yáng)市旅游大系統(tǒng)的全局由發(fā)，突生特色，力求做 到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特” ，體現(xiàn)區(qū)域互補(bǔ)、項(xiàng) 目互補(bǔ)、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略思想。5、區(qū)域化原則旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與周邊地區(qū)的景區(qū)景點(diǎn)配套，形成旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。6、協(xié)同性原則旅游區(qū)的硬件與軟件相匹配，食、住、行、游、購(gòu)、娛 樂(lè)與安全、衛(wèi)生設(shè)施，旅游資源開(kāi)發(fā)與客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，旅游 設(shè)施建設(shè)與旅游人才培養(yǎng)等統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展

8、。7、歷史性原則要尊重歷史，保護(hù)和利用歷史性景觀， 對(duì)于歷史保護(hù)地 區(qū)的景觀設(shè)計(jì)，更要注重整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到保留在先， 改造在后。8、生態(tài)原則。應(yīng)盡量保持現(xiàn)存的良好生態(tài)環(huán)境，改善原有的不良生態(tài)環(huán)境。將先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)運(yùn)用到環(huán)境景觀的塑造中去，利于 人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、X社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況X總面積1612平方公里，總?cè)丝?34.5萬(wàn)人，是國(guó)家重 點(diǎn)生態(tài)示范縣，是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地，是河南省革命歷 史文化名城和療養(yǎng)、旅游風(fēng)景區(qū)。境內(nèi)植被覆蓋率高、動(dòng)植 物種類(lèi)豐富、景觀奇幽。2003 年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 19億元，三大產(chǎn) 業(yè)比重由“九五”末的 38.7:38.7:22.6

9、 調(diào)整為2003年的 31.4:44.4:24.2,形成了 “二、一、三”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局。X人民政府正在加大力氣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2005年計(jì)劃將三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為 25: 47: 28,形成“二、三、一”的經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)。二、工程建設(shè)的必要性“九五”期間，X政府將旅游產(chǎn)業(yè)定為 X第三產(chǎn)業(yè)的支 柱，以多種形式開(kāi)發(fā) X紅色、綠色旅游資源。旅游業(yè)的蓬勃 發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)都展示了X旅游業(yè)的發(fā)展時(shí)機(jī)已到，并將進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。X有著優(yōu)美獨(dú)特的天然景觀，十分適合旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)、 發(fā) 展，因此，增加適當(dāng)?shù)耐度?，將其?yōu)美的自然景觀發(fā)展建設(shè) 成集旅游、休閑、觀光為一體的獨(dú)具特色的旅游景區(qū)，是十 分必要，

10、且切實(shí)可行。本項(xiàng)目的建成，必將為擴(kuò)大X的知名度，增加財(cái)政收入， 進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動(dòng)全縣三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力 的推動(dòng)作用。第三章市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)一、信陽(yáng)市旅游業(yè)概況及前景分析信陽(yáng)市位于河南省南部，地處淮河上游，X北麓，除具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)之外，還擁有大量的自然旅游資源， 如雞公山風(fēng)景區(qū)、金蘭山風(fēng)景區(qū)、連康山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、 南灣湖風(fēng)景區(qū)、香山湖風(fēng)景區(qū)、千年古剎靈山寺、湯泉池等 等。信陽(yáng)歷史悠久，人文淵藪。曾經(jīng)滋養(yǎng)過(guò)楚相孫叔敖、宋 代史文泰斗司馬光、元代詩(shī)壇巨匠馬祖常、明代文壇領(lǐng)袖何 景明、清代文學(xué)家蔣湘南、清代狀元、植物學(xué)家吳其睿，均 以其杰由成就流芳千古。同在這一片土地上，還留下

11、了周維 炯、吳煥先、高敬亭、董必武、徐向前、李先念、劉伯承、 鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡。許世友、李德生等 一批叱咤風(fēng)云的人民解放軍將領(lǐng)也誕生在這方熱土上。這些 優(yōu)勢(shì)對(duì)旅游者具有很強(qiáng)的吸引力。隨著旅游資源的不斷利用，多種旅游設(shè)施逐年增加，信 陽(yáng)的旅游綜合接待能力和服務(wù)質(zhì)量迅速提高。游客逐年增 加，增速達(dá) 30%X±O同時(shí)，旅游相關(guān)收入也在穩(wěn)步增加， 旅游事業(yè)已成為信陽(yáng)的新興產(chǎn)業(yè)。另外，據(jù)調(diào)查，如今國(guó)內(nèi) 80%Z上的工薪階層崇尚旅游 消費(fèi)，并有40%勺人有年度旅游計(jì)劃。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已形成 產(chǎn)業(yè)規(guī)模，據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全國(guó)各地的紅色旅游景區(qū) 由游人數(shù)達(dá)一億人次，每年綜合效益約為

12、200億元，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和脫貧致富的有效途徑，旅游業(yè)對(duì)當(dāng) 地財(cái)政的貢獻(xiàn)率已超過(guò) 35%由于信陽(yáng)得天獨(dú)厚的地理位置 和各種旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，也對(duì)國(guó)內(nèi)游客產(chǎn)。原有的雞公 山風(fēng)景區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)、靈山寺等大量的歷史人文景觀， 已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游需求。目前亟待開(kāi)發(fā)由一批 以自然風(fēng)光和休閑娛樂(lè)為主的旅游景區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年信陽(yáng)市年均接待國(guó)內(nèi)游客50萬(wàn)人次，年均創(chuàng)收5億元。本市市民本身近年由游人次也達(dá)30萬(wàn)人次以上。所有這些對(duì)信陽(yáng)市旅游事業(yè)的發(fā)展都有很大的推動(dòng) 作用。由于XX特色旅游項(xiàng)目的建設(shè)以吸納國(guó)內(nèi)游客為主，信陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展將帶動(dòng) X旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。二、X旅游業(yè)概況X位

13、于河南省南部，南鄰湖北省麻城市、紅安縣，西連 湖北省大悟和河南羅山， 北接光山，東臨商城，地處鄂、豫、 皖三省結(jié)合部。縣城北距鄭州400公里，距信陽(yáng)市106公里, 南距武漢市168公里，東距合肥 332公里，屬“京九”經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)帶、“沿江”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶、“沿邊”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶，素有“三 省通衢”、“中原南門(mén)”之稱(chēng)。X陸空交通發(fā)達(dá)，“京九”鐵路、正在興建的“阿深高速 公路”縱貫全境，武漢天河機(jī)場(chǎng)距縣城百余公里。由于X地處X區(qū)，可依托的天然旅游資源十分豐富，隨著人民生活水平的不斷提高，特別是雙休日和“五一”、“十一”長(zhǎng)假制度的實(shí)行，使 X乃至全國(guó)的旅游市場(chǎng)空前活躍。面對(duì)大好的發(fā)展機(jī)遇， 成立了 X旅游管

14、理局，充分挖掘潛力， 擬定了今后重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的六大旅游區(qū)域：香山湖風(fēng)景區(qū)、金蘭 山國(guó)家森林公園、江淮嶺生態(tài)園、將軍故里游覽區(qū)、觀光農(nóng) 業(yè)旅游區(qū)、X民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)， 并且部分旅游區(qū)已初具規(guī)模。隨著這些景點(diǎn)的建設(shè)，加上現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)，必將使 X的旅 游事業(yè)形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，各旅游點(diǎn)之間互相呼應(yīng)配套組合， 形成聲勢(shì)，將帶來(lái) X旅游業(yè)的全面發(fā)展。X旅游業(yè)正處在起步上升階段，2004年總計(jì)接待中外游客26.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)相關(guān)收入 6786萬(wàn)元。三、XX特色旅游前景分析在中國(guó)旅游業(yè)的大好前景下，隨著中原地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 快速發(fā)展和居民的由游率的提高，以及X周邊地區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)張，X旅游業(yè)將面臨空前巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展

15、機(jī)遇。以X為圓心，在500公里范圍內(nèi)，北、東、西、南共有 四個(gè)省會(huì)城市（武漢、鄭州、合肥、南京） ，九個(gè)地級(jí)城市, 在150公里范圍內(nèi)，中小型城鎮(zhèn)近二十個(gè)。這些城市及城鎮(zhèn) 的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較高，居民旅游意識(shí)普遍強(qiáng)，而且由游頻率 高，將是 X主要的旅游客源地?！跋闵胶L(fēng)景區(qū)、金蘭山國(guó) 家級(jí)森林公園、江淮嶺生態(tài)園、將軍故里游覽區(qū)、觀光農(nóng)業(yè) 旅游區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)發(fā)正是主要面向這部分游客， 他們長(zhǎng)年累月生活在擁擠、喧鬧的都市環(huán)境和空間中，對(duì)廣 闊、幽靜、綠色、水鄉(xiāng)環(huán)境尤為向往。X具有交通方便、項(xiàng)目?jī)?yōu)特等優(yōu)越條件，相信 X生態(tài)游覽區(qū)建成后，會(huì)成為市民 娛樂(lè)休閑和短期度假的最佳選擇之一。另外，X現(xiàn)有

16、城市人口 8萬(wàn)人，加上來(lái) X經(jīng)商、打工、 由差等原因在X長(zhǎng)期居住或短期逗留人員，他們周末假日和 空閑時(shí)間需要尋找一個(gè)環(huán)境寬松、自然優(yōu)美、消費(fèi)適中、交 通便利的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，“香山湖風(fēng)景區(qū)、金蘭山國(guó)家級(jí)森林公園、江淮嶺生態(tài)園、將軍故里旅游區(qū)、 觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、 民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)”非常適合他們的需要。通過(guò)以上對(duì)旅游市場(chǎng)的分析可以看由，XX特色旅游項(xiàng)目建設(shè)很有開(kāi)發(fā)前景。第四章資源條件評(píng)價(jià)X擁有清純的“綠色”旅游資源和濃厚的“紅色”旅游 資源及其組合形式，旅游資源的優(yōu)勢(shì)將成為X吸引游客前來(lái)觀光、休閑、度假以及接受革命傳統(tǒng)教育的誘發(fā)前提。一、綠色旅游資源概況X山川秀麗、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好。綠色旅游資源極為

17、 豐富，具備得天獨(dú)厚的、發(fā)展森林生態(tài)旅游的良好條件，如 金蘭山（國(guó)家級(jí)）森林公園（由縣境內(nèi)的金蘭山、連康山、 西大山組成）。止匕外，還有特大型水庫(kù)三座、中小型水庫(kù)百 余座，是開(kāi)辟森林生態(tài)旅游、休閑度假的理想天地。金蘭山金蘭山原名三尖山，又名筆架山。主峰金蘭山海拔768米，山巔巨石飛來(lái)，兀立三個(gè)主峰，三峰并峙，各具特色。山頂有宋代古剎一座，真武宮、靈官殿、玉皇閣、觀音殿四 座宮殿呈一字排列于三峰之上。金蘭山還是著名的森林公 園。山上有植物2100余種，珍稀樹(shù)種有香果樹(shù)、琪桐、銀杏、 水松、金錢(qián)松等。另外，王溝、金蘭、五里崗、白龍池四個(gè)湖泊孕育在金 蘭山的懷抱里，這四面湖泊象四面碩大的明鏡，倒映著

18、名山 勝景，山中有水，水中有山，水光山色，美不勝收。四大湖 泊依勢(shì)造就跌水景觀，到處點(diǎn)綴有瀑布飛泉。而著名的“三山夜月”景觀描述的是其東瀑布，晴空如卷銀練，入夜皓月 當(dāng)空，見(jiàn)瀑布傾瀉月明中，好像冰綃銀練桂在青玉峰頭。有 詩(shī)贊：“天久三峰削不成，恍疑海上駕蓬瀛。茁人幾度尋瑤 草，自起勾鐮看月明。漫坡的幽蘭，碧藍(lán)的泉水，奇異的石景，峻峭的三峰， 凌空的石梯，加上充滿神秘色彩的道觀，構(gòu)成了金蘭山特有 的神韻。連康山自然保護(hù)區(qū)連康山位于縣境中部，總面積約128平方公里。主峰大風(fēng)尖海拔775米。相傳，三國(guó)時(shí)連康在此立寨， 故名連康山 連康山又名蓮塘山。南宋端平年間，高僧大士航來(lái)此建寺庵 72所，參差有致

19、，布局奇妙，若隱若現(xiàn)，彼此呼應(yīng)。加之奇 峰突兀，竹木蒼濃，曲徑通幽，云霧繚繞，巍峨壯觀。鼎盛 時(shí)期，有和尚尼姑數(shù)百人，香客、游人常年不絕。至今尚存 擂豉臺(tái)、羈馬石、蓮極庵、二禪堂、云溪寺、連康碑、和尚 圓寂塔等遺跡數(shù)十處。連康山是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有植物種類(lèi)1800余種,動(dòng)物種類(lèi)300余種。列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物有金錢(qián)豹、 白冠長(zhǎng)尾雉、大鯨、香果樹(shù)、杜仲、青檀、金錢(qián)、楠木、八 角蓮等。西大山西大山以其象形石為主要旅游資源特征，拾階而上，眾多的酷似形態(tài)各異的人物或動(dòng)物象形石展現(xiàn)在游客的眼前。穿越在峽谷山澗的溪流使西大山更具有靈氣，雖然沒(méi)有碧波 蕩漾的湖面，但跳躍石間、陡壁的溪流，有西響水堰瀑布

20、。香山湖及其周邊資源香山湖水清澈碧透，四周群山環(huán)抱，青巒拔翠，幽谷深 壑，湖濱綠草如茵。這里氣候濕潤(rùn)，降水充沛。盛夏，周邊 大中城市酷暑難熬，而此處卻空氣清新，涼爽宜人。九龍?zhí)度肷娇淳琵執(zhí)丁＾D(zhuǎn)過(guò)一段彎徑，下到溝谷，路斷，前橫 一堆亂石，犬牙差參，甚荒古。溪水響處，銀亮的浪花在石 隙間迸濺。叢石盡頭，層崖上桂著瀑布，不知其源。水依向 下之勢(shì)，折為數(shù)疊，飛沫散亂，顯由浪漫的韻味。瀑下為半 畝大小的潭，汪著一片深碧的水。潢河水系是旅游城市的靈魂，是創(chuàng)造旅游文化氛圍、建立優(yōu) 美旅游環(huán)境的必要條件?；春铀抵Я麂旰佑赡舷虮睓M穿X縣城，清清流水、兩岸樹(shù)木參天、修整一新的沿岸步行道都 是一道道亮麗的風(fēng)景。二

21、、紅色旅游資源概況紅色資源是以革命圣地和紀(jì)念地為主要旅游吸引力的 旅游資源。X是X革命根據(jù)地一一鄂豫皖蘇區(qū)首府，是著名 的革命老區(qū)，是紅軍的故鄉(xiāng)，將軍的搖籃，還是革命歷史名城、中宣部愛(ài)國(guó)教育示范基地，擁有豐富的紅色旅游資源,在這塊土地上，有革命歷史紀(jì)念地365處，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（革命）文物舊址 4處，省級(jí)革命文化舊址 12處。鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館該館坐落在縣城英雄山旁，小潢河畔，氣勢(shì)宏偉，古樸 莊嚴(yán)。全館占地面積 3萬(wàn)余平方米，館內(nèi)采用聲光電等技術(shù) 手段，分為四個(gè)部分陳列了主題為風(fēng)云X的鄂豫皖革命歷史：即奮起斗爭(zhēng)，鄂豫皖蘇區(qū)初步形成；大放異彩，新集 成為鄂豫皖蘇區(qū)首府； 重組紅軍，堅(jiān)持X

22、的斗爭(zhēng)；紅旗不倒, 迎接全國(guó)革命的勝利。館內(nèi)專(zhuān)題陳列分為兩部分：一是將 軍的搖籃，二是崛起的 X，館內(nèi)還陳列有中國(guó)工農(nóng)紅軍 第一架飛機(jī)一一列寧號(hào)、全國(guó)唯一保存下來(lái)的當(dāng)年書(shū)寫(xiě)在青 磚墻上的中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)土地法草案等 珍貴文物。是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，已被中國(guó)人民大 學(xué)等40多個(gè)單位桂牌命名為革命傳統(tǒng)教育基地。鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園位于縣城白馬山上，始建于 1957年，占地330畝，是全國(guó)重點(diǎn)烈士糾集建筑物保護(hù)單位， 國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。主要建筑有浮雕、烈士紀(jì)念 碑、烈士紀(jì)念堂、革命斗爭(zhēng)史陳列室、英烈廣場(chǎng)、將軍墓地 等。首府路及其革命遺址X縣城革命遺

23、址相對(duì)集中，文物保存相對(duì)完整的鄂豫皖 蘇區(qū)首府路，主要國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位有鄂豫皖軍委及紅四 方面軍總部舊址、中共中央鄂豫皖分局舊址、鄂豫皖省工農(nóng) 民主政府舊址、鄂豫皖省蘇維埃石印科舊址。另外城區(qū)航空 路上鄂豫皖軍委航空局舊址也屬于國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。將軍墓許世友將軍墓坐落在將軍家鄉(xiāng)萬(wàn)紫山下的來(lái)龍嶺上，坐 北朝南，背倚來(lái)龍嶺，面視五虎山，墓的四周古木奇松，山 花云海。這里有許世友將軍墓、許世友將軍故居、許世友將 軍紀(jì)念廣場(chǎng)、許母墳、五棵松、從軍路、礪劍池、許世友將 軍陳列館等旅游景點(diǎn)。將軍石屋脊洼是一代名將鄭維山的故鄉(xiāng)，也是鄭維山將軍骨灰 撒放處。主要景點(diǎn)有將軍石、點(diǎn)將臺(tái)、消息樹(shù)、紅軍洞、就 義

24、石、指揮所（洞）、將軍泉、軍帽洞、洗腳盆、好漢石、 令牌石、帆船石、棋盤(pán)石、花石寨、太平寨、獅峰頂、推車(chē) 石、舍身崖、遼望臺(tái)、望鄉(xiāng)臺(tái)、省界碑等。高敬亭故居高敬亭同志故居坐落在 X山腳，原有住房12間，前后 兩進(jìn)各四間，坐西朝東，南北兩間各有2間橫屋，圍成一個(gè)小庭院，均系磚木結(jié)構(gòu)，后被敵人燒毀。高敬亭同志得到平 反昭雪后，政府在原址上恢復(fù)了三間瓦房以作紀(jì)念。曹門(mén)紅學(xué)舊址及吳煥先故居省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。位于箭場(chǎng)河鄉(xiāng)，在吳家庭院的 一個(gè)主屋展示了吳煥先同志的歷史事跡及革命功跡。中國(guó)工農(nóng)紅軍第一軍司令部舊址省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。坐西朝東的三間磚木結(jié)構(gòu)的普通民房，中間廳室為軍長(zhǎng)會(huì)議室， 南屋為軍長(zhǎng)許繼

25、慎的住室, 北屋為餐廳，室內(nèi)陳列有中國(guó)工農(nóng)紅軍第一軍的演變歷史及 主要戰(zhàn)事。中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十五軍司令部舊址省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。建于清朝咸豐元年的閔氏祠堂，系磚木結(jié)構(gòu)。坐北朝南，前后兩排各五間，與東西兩側(cè) 耳房構(gòu)成“四水歸池”的南方天井院建筑形式，建筑規(guī)模宏 大，墻壁保存有很多壁畫(huà)和革命宣傳標(biāo)語(yǔ)。中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍司令部舊址省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。原名“水口寺”，坐北朝南,磚木結(jié)構(gòu)，寺廟形式。前后共有8間房屋，構(gòu)成天井院。鄂豫皖邊區(qū)列寧高級(jí)學(xué)校舊址省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。原為王姓地主的宅院，坐北朝南，有磚木結(jié)構(gòu)的舊式樓房 54間，分四排三進(jìn)院。根據(jù)保 存的中立兩排27房屋，按原樣修復(fù)了前排房屋。

26、白沙關(guān)萬(wàn)人時(shí)暴動(dòng)舊址省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。原為一座山寨，有南北兩個(gè)寨門(mén)O其中石砌寨墻和南寨門(mén)已經(jīng)坍塌毀壞，只剩下部分殘跡；北寨門(mén)是三間磚木結(jié)構(gòu)的城樓，樓下為拱卷寨門(mén)，樓上為三 間通房。三、旅游資源的基本特點(diǎn)X旅游資源的基本特征可以概括為以下三個(gè)方面：紅色資源：名將之鄉(xiāng)、群雄薈萃綠色資源：山水茶鄉(xiāng)、天工自成組合資源：紅綠交融、特色鮮明四、旅游資源的類(lèi)型和等級(jí)評(píng)價(jià)（一）類(lèi)型評(píng)價(jià)根據(jù)X旅游資源普查的結(jié)果，旅游資源單體涵蓋 3個(gè)景系，分屬8個(gè)景類(lèi)，24個(gè)景型，其資源的基本類(lèi)型有以下 特點(diǎn)。1、全國(guó)共有10個(gè)景類(lèi)，95個(gè)景型，而X有8個(gè)景類(lèi)， 10個(gè)景型?；绢?lèi)型覆蓋度為32.5%。2、自然旅游資源單體

27、 31個(gè)，人文旅游資源116個(gè)，景 域2個(gè)，景段共有25個(gè)，景元共有60個(gè)。3、在4大景類(lèi)中，地文景觀類(lèi)擁有 16種中的2種，共 16個(gè)資源單體，水文景觀類(lèi)擁有 7種景型中的3種，共12 個(gè)資源單體，共12個(gè)資源單體；氣候/生物景觀類(lèi)擁有13 種景型中的2種，共3個(gè)單體；歷史遺產(chǎn)類(lèi)擁有21種中的3 種，共有147個(gè)資源單體；其比例構(gòu)成見(jiàn)下表X旅游資源基本類(lèi)型及其比例構(gòu)成指標(biāo) 景類(lèi)X基本類(lèi)型資源普查單體全國(guó)X占全國(guó)單體數(shù)占單體總數(shù)地文景觀16212.51610.9水文景觀感7342.8128.2氣候/生物景觀13215.432.0歷史遺產(chǎn)21314.311678.9合 計(jì)951010.51471

28、00.0從以上數(shù)據(jù)可以看由， X旅游資源景類(lèi)較少，基本型景 型集中，突生以歷史遺產(chǎn)類(lèi)為主，為數(shù)眾多，達(dá) 100余處， 其中以許世友將軍故居為代表，聞名全國(guó)，反映由 X優(yōu)良的 革命傳統(tǒng)和為中國(guó)革命做由的貢獻(xiàn)。自然景觀以金蘭山、連 康山和香山湖等為主。（二）等級(jí)評(píng)價(jià)旅游資源開(kāi)發(fā)潛力的等級(jí)劃分，為持續(xù)、有序地開(kāi)發(fā)旅 游資源提供依據(jù)。X旅游資源具有類(lèi)型集中（類(lèi)型不多）、人 文旅游資源豐富的突生特點(diǎn)，因此我們采用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)綜合評(píng) 價(jià)法，（采用層次分析法與特爾菲法相結(jié)合的方式），即根據(jù)資源本身的質(zhì)量、規(guī)模、程度，綜合考慮區(qū)位、環(huán)境、區(qū)域 等方面因素，結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié) 論如下：經(jīng)過(guò)綜合

29、評(píng)定，X的旅游資源可以分為三個(gè)等級(jí)：第一級(jí)：包括許世友將軍故里、金蘭山森林公園（含連康 山和西大山）、鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館及烈士陵園、香山湖、江 淮嶺生態(tài)園等五項(xiàng)，它們將是近期 X旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。第二級(jí)：包括鄭維山將軍故里、天臺(tái)山、中共中央鄂豫皖 分局、鄂豫皖軍委航空局、鄂豫皖軍委、省蘇維埃工農(nóng)民主政府、潢 河、九龍?zhí)?、白云山等九?xiàng)。它們都有各自的特色，但在一定 程度上沒(méi)有第一級(jí)品位高，其規(guī)模、體量等都比較一般化， 基本上屬于具有區(qū)域影響的自然旅游資源，如果開(kāi)發(fā)得當(dāng)， 還是有一定發(fā)展?jié)摿Φ摹？梢宰鳛閄中期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。第三級(jí)：包括白沙關(guān)農(nóng)民暴動(dòng)舊址、鄂豫皖軍委兵工廠 舊址、鄂豫皖蘇區(qū)列寧高等

30、學(xué)校舊址、吳煥先烈士舊居、中 國(guó)工農(nóng)革命軍第七軍司令部舊址、紅軍第一軍令部舊址、鄂 豫皖邊區(qū)工農(nóng)民主政府舊址、紅軍第二十五軍司令部舊址、 鄂東特委木城寨會(huì)議舊址等。它們總的特點(diǎn)是自然與人文資源共存，資源品質(zhì)較高， 但規(guī)模較小，可以作為遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，適宜于吸引本市及 周邊的城市的游客作周末休閑游。五、旅游資源區(qū)域比較評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)旅游的發(fā)展必須以地方的特色旅游資源作為 重點(diǎn)與龍頭，而對(duì)本地區(qū)旅游資源特色的認(rèn)識(shí)是在與周邊地 區(qū)的旅游資源作參照物進(jìn)行比較的情況下取得的，因此通過(guò)比較，發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而進(jìn)行統(tǒng)一有序開(kāi)發(fā)，這 樣才能使一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展的軌道。（一）綠色資源的對(duì)比中國(guó)幅

31、員遼闊，自然景觀各地千差萬(wàn)別 ，從寒溫帶到熱 帶分布有不同類(lèi)型的森林植被，僅就以X為中心，500公里半徑范圍來(lái)統(tǒng)計(jì)，該范圍（大致相當(dāng)于X旅游國(guó)內(nèi)一級(jí)市場(chǎng)范圍）內(nèi)，2000年前批準(zhǔn)建立的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí) 森林公園就達(dá)5處和8處。由此認(rèn)定，僅從“綠色”資源的級(jí)別和規(guī)?？矗琗的綠色旅游資源不僅在全國(guó)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且與周邊地區(qū)相比 優(yōu)勢(shì)也不明顯。但由于自然地理環(huán)境的區(qū)域差異，X的綠色森林資源在亞熱帶森林植被過(guò)渡類(lèi)型及珍稀野生動(dòng)物種類(lèi)等方面，在全 國(guó)具有明顯的特點(diǎn)。江淮嶺可以利用這一特點(diǎn)，將（對(duì)普通 游客而言）“隱形”的過(guò)渡性加以“顯性化”，充分體現(xiàn)旅游 的科普教育功能。（二）紅色資源的對(duì)比近

32、現(xiàn)代中國(guó)革命史是在華夏大地展開(kāi)幕的壯麗畫(huà)卷。全 國(guó)各地涉及“紅色”的內(nèi)容頗為豐富，其中有革命老區(qū)、紅 色根據(jù)地、偉人故居、著名戰(zhàn)史、革命事件舊址等。從全國(guó) 范圍來(lái)講，紅色旅游涉及到福建的古田會(huì)議遺址、四川瀘定 橋等從X旅游的一級(jí)市場(chǎng)來(lái)看，X與紅安、麻城、金寨等地相比各具特色。（三）紅綠組合資源的對(duì)比中國(guó)革命走的是“農(nóng)村包圍城市”的道路。這就決定 了有相當(dāng)一部分革命紀(jì)念地分布在廣大農(nóng)村，尤其是地貌復(fù) 雜、植被覆蓋率較高的山區(qū)。所以，紅綠資源在空間上有良 好的組合狀況，應(yīng)該是具有一定的普遍性的。X的“紅”是別樣的“紅”，許世友的傳奇色彩，使 X 與其他“將軍縣”相比更具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)?！霸S世友將

33、軍”這張牌，應(yīng)該成為 X紅色資源中心“王牌” 。X的“綠” 不僅展現(xiàn)了山水的秀麗和超脫塵世的寧?kù)o、清新，更溶入了 山區(qū)人民的純真和質(zhì)樸。因此，“虎將與綠?！睂⑹?X旅游資源開(kāi)發(fā)的獨(dú)特性實(shí) 點(diǎn)。第五章建設(shè)條件和建設(shè)方案一、建設(shè)條件（一）區(qū)位條件X隸屬于河南省信陽(yáng)市，地處鄂豫皖三省結(jié)合部。地理 位置位于東經(jīng) 114 33115° 12',北緯31 46'。她東 襟合肥，南視武漢，西接信陽(yáng)，北達(dá)鄭州，素有“三省通衢”、 “中原南門(mén)”之稱(chēng)。X的以下區(qū)位條件對(duì)其旅游開(kāi)發(fā)具有現(xiàn)實(shí)意義:地處豫南X北部腹地及江淮流域共輾之處，是形成 X獨(dú) 特的自然景觀的地理基礎(chǔ)南與湖北麻城、紅安兩市

34、，西與信陽(yáng)市羅山縣及湖北大 悟縣，東與安徽阜陽(yáng)市、維北市，北與信陽(yáng)市光山縣交界。以X為圓心，五百公里半徑內(nèi)擁有信陽(yáng)（120公里）、南陽(yáng)（289 公里）、合 肥（273公里）、武漢（180公里）、南京（469公 里）等13個(gè)地級(jí)以上城市。以上區(qū)域?qū)⒊蔀槲磥?lái) X重要的 旅游客源地。京九鐵路貫穿南北，共有7次列車(chē)?？縓:分別距離X120 公里和180公里的信陽(yáng)市、武漢市兩市，停靠列車(chē)車(chē)次分別 達(dá)70車(chē)次和116車(chē)次。發(fā)揮近距離優(yōu)勢(shì)，武昌和信陽(yáng)可以 成為X對(duì)外聯(lián)系的重要中轉(zhuǎn)站。106、312國(guó)道和正在建設(shè)的阿深高速公路穿越境內(nèi)，是X重要的交通主干道。距武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng) 120公里、長(zhǎng)江陽(yáng)邏港 100公

35、里， 形成航空、水路的交通運(yùn)輸渠道。（二）自然環(huán)境1、地貌與植被X地處X腹地，境內(nèi)群山聳立，層巒疊嶂，河溪縱橫， 是典型的山區(qū)縣。境內(nèi)平均海拔在700米以上山體47座，最高海拔1101米（黃毛尖，為 X第二高峰），最低60米， 溝壑密度達(dá)到42公里/平方公里；屬于花崗巖成山。境內(nèi)著名的山峰有金蘭山、四角山、連康山、老君山、大西山。X是我國(guó)植物南移北遷的過(guò)渡帶，是華東、華中、華北 三大植物區(qū)系的交匯處。富饒的森林資源是X最重要的優(yōu)勢(shì)資源之一。X植被覆蓋率高達(dá) 83.4%,為X創(chuàng)造了良好的生 態(tài)環(huán)境。X的地貌與植被狀況使這里四季飛花、處處有綠。多姿多彩的地貌形態(tài)和植被景觀構(gòu)成了X旅游勝地的天然背景

36、。2、氣候與氣象X地處北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，又屬于典型的山區(qū) 縣，在緯度地帶性與垂直地帶性共同作用下形成了溫暖濕 潤(rùn)、日照充足、雨量充沛、四季分明、冷暖適中的氣候特征。 X的山區(qū)地貌和水體分布對(duì)氣候的形成有決定作用。山地氣 候的垂直變化和山體的高植被覆蓋率使X與同緯度或緯度相近的低緯度地區(qū)（如武漢）相比，氣溫相對(duì)較低，形成一個(gè) 低溫區(qū)。X年平均氣溫16C,全年日照年數(shù) 2012小時(shí)，年 積溫5524C,大于10C,大于10c積溫4822C,年均降水 量為1287毫米，年均相對(duì)濕度 76%夏季連康山、香爐山、 西大山氣溫比縣城低 2-3 C,全年無(wú)霜期 222天。X的氣候 條件適合進(jìn)行休閑療

37、養(yǎng)以及開(kāi)展避暑度假旅游。X氣候特征和顯著的氣象變化鮮明，四季景色豐富。X氣候特征和顯著的氣象特點(diǎn)構(gòu)成季節(jié)旅游的多樣性，可以根 據(jù)季節(jié)的變化開(kāi)展不同風(fēng)格的旅游項(xiàng)目，縮短了旅游淡季時(shí)間。暑期與周邊大城市的溫度差異，又成為X發(fā)展避暑度假旅游的最有條件。3、河流和湖泊X是長(zhǎng)江、淮河兩大水系的交匯與分流之地，共有大小 河流92條，河流總長(zhǎng)度1293公里。其中長(zhǎng)江流域包括倒水 水系，舉水水系；淮河流域則有潢河、白露河、寨河和竹桿 河等水系。在X境內(nèi)形成許多高山峽谷景觀。江淮兩大水系 與著名的香山湖水庫(kù)、潢河、金水河等水域共同構(gòu)成X水文系統(tǒng)。X境內(nèi)有容積在十萬(wàn)立方米以上湖泊128個(gè)，水域面積達(dá)到4434公頃

38、，占土地總面積的 2.9%。其中著名湖泊有香 山湖、金蘭湖、九龍湖、長(zhǎng)洲河湖、白龍池等。眾多的湖泊 星羅棋布，猶如一顆顆璀璨的珍珠，鑲嵌在這塊紅色與綠色 的土地上，為開(kāi)展水上旅游活動(dòng)及休閑度假、提供了優(yōu)越的 基礎(chǔ)條件。4、生物資源和生態(tài)保護(hù)氣候類(lèi)型、地形、水文等綜合自然條件使X自古以來(lái)就是動(dòng)植物生長(zhǎng)的繁茂地。X動(dòng)植物資源豐富，有高等植物1500 多種（其中灌木600多種，草本植物800多種，用材樹(shù)木150 多種），野生動(dòng)物400多種。此外，X境內(nèi)還有古樹(shù)名木 4500 多株。具體動(dòng)植物類(lèi)別見(jiàn)表所示。X植物資源表參考資料類(lèi) 別物 種珍貴植物銀杏、水杉、七葉樹(shù)、金錢(qián)械、金錢(qián)松、漆樹(shù)珍貴用材樹(shù)種珍貴

39、藥用植物果類(lèi)植物花木類(lèi) 別獸類(lèi)兩棲類(lèi)楠木、山核桃、馬尾松、黃山松、杉、楓香果樹(shù)、杜仲、銀杏、青檀桃、梨、櫻桃、1彌猴桃、山楂蘭花、杜鵑花、金銀花、野玫瑰、紫荊X動(dòng)物資源表物 種金錢(qián)豹、穿山甲、羚羊野豬、豺、狼、狐貍、果子貍、獐黃緣閉殼龜、人鯨、蟾、樹(shù)蛙白冠長(zhǎng)尾雉、雉、百靈、畫(huà)眉、貓頭鷹、 鳥(niǎo)類(lèi)人二+公r金雕、喜鵲、八哥、鷺鷺X1982X建立了省政府級(jí)自然保護(hù)區(qū)劃 -連康山東省自然保護(hù)區(qū) 總面積2020公頃，2004年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。自 此，X的生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。2000年X規(guī)劃建立全縣范圍的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)， 將全縣劃分成為6個(gè)生態(tài)功能區(qū)。 其中自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能區(qū)包括連康山、

40、金蘭山森林公園，總面積6670公頃，是X生物物種最全的區(qū)域以及生態(tài)保護(hù)的典范區(qū)域。區(qū)內(nèi)森嚴(yán)林覆蓋率在90額上，大小河流、瀑布穿流其間，保存了天然景點(diǎn)30多處。生態(tài)保護(hù)區(qū)域是 X綠色旅游資源的展示地，它以植被覆 蓋率高、動(dòng)植物種類(lèi)豐富和景觀奇幽而成為 X重點(diǎn)生態(tài)旅游 品牌的區(qū)域背景和資源基礎(chǔ)。X六大生態(tài)保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀表（三）經(jīng)濟(jì)狀況2004年，X全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到23.5億元，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)都展示了X旅游業(yè)的發(fā)展時(shí)機(jī)已到，結(jié)合政府的大力支持和資金的運(yùn)作，X旅、生態(tài)分區(qū) 比重北部 淺山 生態(tài) 功能南部丘 陵生態(tài) 功育近西部深 山生態(tài) 痂近東部淺山生態(tài)痂昌區(qū)鎮(zhèn)態(tài)能 城生功區(qū)

41、自然而 保護(hù)區(qū) 生態(tài)功 能區(qū)占全縣總面積百分比（%區(qū)22 4516.9019.9623.3417.354.29林地面積占全縣林地百分比17.4116.9622.8920.9117.304.53游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入其高速發(fā)展期。（四）歷史沿革和文化1、歷史沒(méi)革X有4000多年的歷史文化積淀。境內(nèi)有蘇河龍山文化、 天亮寺新石器文化、艾洼商周文化、大廟沖商周文化、戰(zhàn)國(guó) 墓等遺址。傳說(shuō)漢代關(guān)索建立的花石寨，三國(guó)時(shí)三太子連康 建立的連康寨，魏晉南北朝以來(lái)建立的木棱關(guān)、白沙關(guān)、陰 山關(guān)、金蘭寺等，令人目不暇接。X是紅軍的故鄉(xiāng)，將軍的搖籃。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí) 期，這里是鄂豫皖革命根據(jù)地首府所在地，先后誕生了紅一

42、軍、紅四軍、紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等主力 紅軍。留下了徐向前、鄧小平、劉伯承、李先念、程子華、 郭述申等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡，孕育了吳煥先、高敬亭、許世友、李德生等 90多位叱咤風(fēng)云的將軍和省部級(jí)以上領(lǐng) 導(dǎo)干部。中國(guó)工農(nóng)紅軍的第一架飛機(jī)“列寧號(hào)”從這里飛上 藍(lán)天；鄂豫皖地區(qū)第一塊根據(jù)地“柴山?！痹谶@里開(kāi)辟。解 放初期，X籍老紅軍有450多人，其中省軍級(jí)以上 93人，地 師級(jí)以上220人，1955年 1965年間，先后有43人被授予 少將以上軍銜。被譽(yù)為全國(guó)著名的“將軍縣”。2、民俗文化X的民俗文化，從遍及城鄉(xiāng)的舞獅子、耍龍燈等民間藝 術(shù)表演到村落的節(jié)日飲食，從各地婚喪嫁娶的禮俗到

43、規(guī)模盛大的花會(huì)、書(shū)會(huì)、菊展、大大小小的廟會(huì)無(wú)不顯示著古 樸與多姿。X有著深厚的文化積淀，中原古老藝術(shù)，使X藝苑繁華似錦。河南地方戲在 X均得到了很好發(fā)展，除豫劇、曲劇、 越調(diào)三大劇種外，地方各種劇種得到保留的仍達(dá)十多種。除 此之外，生活在山區(qū)的 X人民素有對(duì)山歌的習(xí)俗，積累發(fā)展 了上百首極具當(dāng)?shù)靥厣纳礁?、民謠，人們爭(zhēng)先傳唱，成為 X文化發(fā)展的特色之一。在重要的節(jié)慶來(lái)臨之時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣?仍要舉行聲浩大的對(duì)歌比賽。對(duì)民俗文化的歸納、整理、提煉和傳播是豐富旅游產(chǎn)品 的文化內(nèi)涵的重要方式，有利于游泳資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的橫向 拓展和縱身延伸。二、建設(shè)方案本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)宗旨，將以現(xiàn)有的自然景觀為基礎(chǔ)，突由 鮮明

44、的與眾不同的特點(diǎn)， 集旅游、娛樂(lè)、休閑、療養(yǎng)為一體。 主要面向市民和工薪階層的需要，同時(shí)擬建部分中高檔休 閑、療養(yǎng)設(shè)施。擬建項(xiàng)目主要分為九部分：1、香山湖風(fēng)景區(qū)本項(xiàng)目擬征地10畝，興建5000平方米避暑山莊；修建 縣城一一香山湖一一普濟(jì)寺旅游公路 15公里；建香爐山至 湖東生態(tài)園2公里越湖車(chē)2臺(tái)，修建休閑亭5座；修建停車(chē) 場(chǎng)一處；完善風(fēng)景區(qū)環(huán)保、安全等配套設(shè)施。2、金蘭山國(guó)家森林公園 修建百?zèng)_一一連康山一一金蘭山一一王溝湖一一白果樹(shù)四級(jí)旅游公路45公里，旅游景道10公里；修復(fù)連康山七十二寺廟，修復(fù)金蘭寺，修復(fù)20個(gè)旅游景點(diǎn)；興建索道 10公里，其中西大山至科協(xié)索道2公里，西大山至九龍?zhí)端鞯?公

45、里，金蘭山至金蘭湖索道 4公里；在連康山和金蘭山各 建旅游服務(wù)中心一處；建設(shè) 4個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)寺廟、景 點(diǎn)服務(wù)中心等給排水電力等配套設(shè)施；建設(shè)環(huán)保、安全設(shè)施。3、江淮嶺生態(tài)園修建江淮人家一一牌坊寺一一馬崗一一風(fēng)道河旅游公路5公里，旅游步道4公里；修復(fù)牌坊寺；建設(shè) 300畝生態(tài) 園及水保工程；建設(shè)停車(chē)場(chǎng)一處；新建 3000平方米賓館一 個(gè)，修建環(huán)保安全設(shè)施。4、將軍故里游覽區(qū)修建將軍墓至黃毛尖旅游公路10公里；將軍石至太平寨至楊沖水庫(kù)至江淮嶺生態(tài)園旅游公路20公里，景區(qū)旅游步道20公里；在將軍墓和將軍石各建旅游服務(wù)接待中心一 個(gè)；建設(shè)景點(diǎn)10處；建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng) 2處。5、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)在泗店公

46、路沿線發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園1000畝；建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)一處；建設(shè)接待中心一個(gè)及其配套設(shè)施。6、X民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)征地150畝，建設(shè)民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)， 按功能將其分為四 個(gè)分區(qū)(婚嫁表演區(qū)、戲曲表演區(qū)、豫南農(nóng)具展示區(qū)、古董 玩藝展示區(qū))7、戲水樂(lè)園(1)湖泊樂(lè)園利用金蘭湖、五里崗湖、白龍池、王溝湖的自然條件， 建設(shè)水上娛樂(lè)設(shè)施，供游人作水上運(yùn)動(dòng)。為供游人登船由游 和下船方便，將設(shè) 8個(gè)碼頭。(2)潢河水上樂(lè)園在潢河上建設(shè)橡皮壩一處，購(gòu)置水上運(yùn)動(dòng)設(shè)備， 建設(shè)碼頭6個(gè)。8、X假日酒店在縣城區(qū)內(nèi)擬建設(shè)三星級(jí)酒店一座，設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，并建設(shè)一個(gè)可同時(shí)容納 200人的多功能宴會(huì)廳，以及西餐廳、 中餐廳、風(fēng)味廳等。配

47、備總服務(wù)臺(tái)、商務(wù)中心、旅游接待中 心、游樂(lè)廳等設(shè)施。9、X旅游管理中心擬建設(shè)管理中心樓 1500平方米，為旅游承擔(dān)管理、服 務(wù)及人員培訓(xùn)任務(wù)。第六章 消防、環(huán)保及安全一、消防本項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家及河南省有關(guān)消防的規(guī)定，擬設(shè)置必要 的消防設(shè)施建筑部分防火設(shè)計(jì)將交由消防部門(mén)審核批準(zhǔn)驗(yàn) 收。建筑物內(nèi)配備消防和滅火器等裝置。二、環(huán)保1、本項(xiàng)目污染源主要有餐飲污水和生活污水、煙氣及 垃圾。廚房污水及生活污水均經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易處理，除油除沉淀物后 排入水庫(kù)下游由水處，廚房烹飪煙氣經(jīng)過(guò)油氣分離后經(jīng)專(zhuān)用 煙道排生。自建鍋爐房設(shè)消煙除塵裝置。2、保護(hù)潢河和香山湖等水域水質(zhì)，嚴(yán)禁游人向河中或 湖中丟棄垃圾。3、保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的野

48、生動(dòng)物，禁止用任何工具捕獵。4、在旅游區(qū)四周不得建有污染的工廠企業(yè)，不得建有 礙景觀的高層建筑。三、綠化切實(shí)做好各景區(qū)的水土保持工作，使各個(gè)旅游區(qū)基本不 露黃土地，成為一個(gè)綠的世界、水的世界、花的世界。四、安全安全是旅游的生命線，各個(gè)景區(qū)的娛樂(lè)設(shè)施將把安全放 在第一位，并且加強(qiáng)區(qū)內(nèi)治安，在交通、娛樂(lè)、住宿、餐飲 等各方面確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。第七章 經(jīng)營(yíng)組織、勞動(dòng)定員、建設(shè)進(jìn)度安排一、經(jīng)營(yíng)組織“香山湖風(fēng)景區(qū)、金蘭山國(guó)家森林公園、江淮嶺生態(tài)園、 將軍故里游覽區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、X民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、戲水樂(lè)園、X酒店”歸屬河南省 XX旅游開(kāi)發(fā)公司管理。公司內(nèi)設(shè) 總經(jīng)理辦公室、市場(chǎng)部、營(yíng)運(yùn)部、人力資源部

49、、安全保衛(wèi)部、 工程與綠化部、財(cái)務(wù)部。二、勞動(dòng)定員人員的配置比例為中層以上管理人員占 11%工程技術(shù) 人員占10% 一線服務(wù)人員占64%其他后勤人員占15%人 數(shù)視實(shí)際需要和游客人數(shù)的增長(zhǎng)情況而定。全部人員實(shí)行招聘和合同制，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。一 般服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行 1 2個(gè)月的培訓(xùn)，對(duì)住宿、餐飲和特種 娛樂(lè)項(xiàng)目的工作人員應(yīng)進(jìn)行 23個(gè)月的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包 括：旅游常識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、接待禮儀、形體訓(xùn)練等。三、一期工程建設(shè)進(jìn)度安排X特色旅游開(kāi)發(fā)擬在三年內(nèi)完成。 其中經(jīng)過(guò)一年建設(shè)后， 部分景點(diǎn)即可向游人開(kāi)放。具體安排如下：2004年11月一2005年8月 可行性研究、用地、規(guī) 戈h開(kāi)工手續(xù)；200

50、5年10月一2006年5月一期各項(xiàng)建筑工程主體完工，部分景點(diǎn)建設(shè)完畢2006年6月一2006年8月各項(xiàng)建筑工程內(nèi)外裝全、安排就緒。第八章投資估算與資金來(lái)源一、工程費(fèi)用(一)香山湖風(fēng)景區(qū)1、避暑山莊2670萬(wàn)元，其中：(1) 土建費(fèi)用建筑面積 5000平方米，單方造價(jià) 2700元/M2, 1350萬(wàn) 元；(2)設(shè)備購(gòu)置設(shè)備投資1200萬(wàn)元。(3)安裝費(fèi)用按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的10%計(jì)算，費(fèi)用120萬(wàn)元。2、旅游公路(縣城至香山湖至普濟(jì)寺)山嶺重丘四級(jí)公路 15公里，每公里53.8萬(wàn)元，工程費(fèi)用807萬(wàn)元。3、越湖索道200萬(wàn)元，其中：(1)購(gòu)置費(fèi)用150萬(wàn)元。(2)安裝費(fèi)用50萬(wàn)元4、休閑亭土建費(fèi)用2

51、5萬(wàn)元。5、停車(chē)場(chǎng)土建工程費(fèi)用100萬(wàn)元。6、環(huán)保、安全等配套設(shè)施 80萬(wàn)元，其中：(1) 土建工程30萬(wàn)元，(2)設(shè)備購(gòu)置50萬(wàn)元。香山湖風(fēng)景區(qū)投資 3055萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程 1485萬(wàn) 元，設(shè)備購(gòu)置1400萬(wàn)元，安裝工程170萬(wàn)元。(二)金蘭山森林公園1、旅游公路、景區(qū)步道土建工程費(fèi)用2721萬(wàn)元。2、連康山七十二廟、金蘭寺建設(shè)工程費(fèi)用3000萬(wàn)元。3、旅游索道1000萬(wàn)元，其中：設(shè)備購(gòu)置 800萬(wàn)元，安 裝費(fèi)用200萬(wàn)元。4、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程費(fèi)用 100萬(wàn)元。5、景點(diǎn)服務(wù)中心500萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程 300萬(wàn)元， 設(shè)備購(gòu)置200萬(wàn)元。6、環(huán)保、安全等配套設(shè)施400萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程

52、200萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置 200萬(wàn)元。金蘭山森林公園投資 7721萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程 6321 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置1200萬(wàn)元，安裝工程 200萬(wàn)元。(三)江淮嶺生態(tài)園1、旅游公路土建設(shè)費(fèi)用269萬(wàn)元。2、牌坊寺建設(shè)工程費(fèi)用 150萬(wàn)元。3、生態(tài)園建設(shè)工程費(fèi)用 600萬(wàn)元。4、江淮人家賓館建設(shè)工程費(fèi)用2000萬(wàn)元。5、停車(chē)場(chǎng)工程費(fèi)用 100萬(wàn)元。6環(huán)保、安全等配套設(shè)施萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程150萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置300萬(wàn)元。江淮嶺生態(tài)園投資 3569萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程 3269萬(wàn) 元，設(shè)備購(gòu)置300萬(wàn)元。（四）將軍故里游覽區(qū)1、生態(tài)園旅游公路 1076萬(wàn)元。2、將軍墓至黃毛尖旅游公路538萬(wàn)元。3、景區(qū)旅游步道 300萬(wàn)元。4、服務(wù)接待中心530萬(wàn)元。5、景點(diǎn)200萬(wàn)元。6、停車(chē)場(chǎng)80萬(wàn)元。將軍故里游覽區(qū)投資萬(wàn)元，其中：建設(shè)工程2494萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置200萬(wàn)元，安裝工程 30萬(wàn)元。（五）觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)1、觀光園4000萬(wàn)元。2