內(nèi)部市場化及對標(biāo)管理匯報材料

1、渦北煤礦內(nèi)部市場化及對標(biāo)管理匯報材料進(jìn)入 2018 年以來，按照集團(tuán)公司內(nèi)部市場化建設(shè)整體要求，以“減員、降 本、提質(zhì)、提效、增量”為手段，強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)部市場化和對標(biāo)管理工作，不斷 提升市場化運行質(zhì)量，不斷學(xué)習(xí)對標(biāo)單位經(jīng)驗。、內(nèi)部市場化建設(shè)主要做法： 1、成立內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 2、制定并嚴(yán)格落實內(nèi)部市場化規(guī)章制度。礦各單位建立和完善三四級市場單價，明確價格管理制度和管理 辦法，建立日清日結(jié)運作辦法、三四級市場價格修正管理辦法、日清日結(jié)仲裁3、強(qiáng)制度、獎罰標(biāo)準(zhǔn)等，明確價格制定職責(zé)分工，規(guī)范價格制定程序，科學(xué)制定測 算方法，并經(jīng)單位職代會通過，確保價格公平公正，交易價格有據(jù)可依?；畔⒒?/p>

2、保障作用。完善區(qū)務(wù)大廳功能，強(qiáng)化對原始記錄單據(jù)審核、錄 入、公示、查詢、督導(dǎo)，實現(xiàn)對科區(qū)結(jié)算集中管控。固化并優(yōu)化內(nèi)部管理流 程，建立信息化管控平臺，各級市場間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化、表格化和流程化，實現(xiàn)各 級市場化數(shù)據(jù)綜合查詢、統(tǒng)計、分析，構(gòu)建統(tǒng)一的全面市場化綜合信息平臺。存在的亮點：1、后勤市場化助推崗位自主管理。通過實施“崗位收購、業(yè)務(wù)承包、租賃經(jīng)營”等方式對后勤物業(yè)進(jìn)行市場化運作。 職工食堂通過公開招標(biāo)進(jìn)行租賃經(jīng)營， 引入服務(wù)水平較高的餐飲公司入駐，同時礦加大對食堂的日常監(jiān)管，并與物業(yè)科 管技掛鉤考核。辦公樓、宿舍全部自掃門前雪實現(xiàn)單位自主管理；對小車駕駛員 實行按來往淮北趟數(shù)考核計件；對洗衣房實行

3、每日洗衣烘干工作服件數(shù)計件考 核；衛(wèi)生保潔、武保等實行業(yè)務(wù)承包和崗位收購相結(jié)合的方式，增人不增資，減 人不減資，提高了物業(yè)職工的工作積極性，現(xiàn)有物業(yè)職工人數(shù)已降至集團(tuán)公司兄 弟礦井最低。2、物聯(lián)網(wǎng) +信息化促進(jìn)市場化管理上升新臺階。以往通過車皮票，現(xiàn)場交接等人工考核結(jié)算，手續(xù)繁雜，管理落后，效率低下。礦車數(shù)量多、滯留長、周轉(zhuǎn)慢一直困擾著我們，為消除這一瓶頸，通過物流配送智能信息化、運輸服務(wù)市場 化的經(jīng)濟(jì)手段，很好地解決這個問題，推動內(nèi)部市場化管理不斷走向創(chuàng)新。物聯(lián) 網(wǎng)+礦車物流系統(tǒng)有效運用規(guī)范了車皮管理流程，明確各單位職責(zé)。車皮考核工 作全部實行了信息化，車皮在網(wǎng)上“先審批，后配送；先計劃，后

4、使用”，運輸 區(qū)按照網(wǎng)上計劃按時準(zhǔn)點配送到指定地點。未按照流程辦理，運輸區(qū)無市場化工 資；未按時間點送達(dá)扣罰運輸區(qū)市場化工資；車皮到達(dá)指定地點，未能夠及時卸 裝，按超時處罰責(zé)任單位市場化工資，形成了車皮閉合管理，促進(jìn)內(nèi)部市場化管 理水平上升新臺階。3、每月中旬定期召開全礦經(jīng)營分析例會。對上月和累計礦下達(dá)的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報， 2018 年所有經(jīng)營考核項目全部帶指標(biāo)運行， 明確主要領(lǐng) 導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門主要職責(zé)。加強(qiáng)工作目標(biāo)落實，層層分解指標(biāo)，逐級落 實措施，一級對一級，一級促一級，一級抓一級，實行五級問責(zé)。對于完不成礦 生產(chǎn)、安全、經(jīng)營任務(wù)的單位加大對干部的處罰力度，并直接體現(xiàn)在

5、市場化工資 結(jié)算中。同時分析存在的問題，明確應(yīng)采取的措施，節(jié)支降耗，獎罰分明，促進(jìn) 經(jīng)營效果不斷改善。4、改革機(jī)關(guān)單位、管技人員薪酬結(jié)算模式。對地面、機(jī)關(guān)單位設(shè)定考核項目，實行月度核心職能完成情況考核。對全礦的管技人員、機(jī)關(guān)工作人員月度薪 酬與工作任務(wù)完成執(zhí)行、完成質(zhì)量掛鉤，實行契約化管理，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)市 場化工資，由各單位正職對副科及以下管技人員市場化工資進(jìn)行二次分配，按照 優(yōu)質(zhì)、高效的原則，同崗不同酬，同級不同酬。5、積極拓展內(nèi)部市場范圍。堅持能自修不外修，能自己干堅決不外包的原則，對外廠進(jìn)行徹底清理，其加工、修理的職能全部由礦機(jī)電科來承擔(dān)。對礦內(nèi) 工廣管網(wǎng)改造、工廣綠化維護(hù)、機(jī)電設(shè)備

6、維修等項目明碼標(biāo)價，有償任修，由單 位、職工競標(biāo)承攬，變行政指令為市場競標(biāo)，實現(xiàn)職工增收、礦井減支“雙贏” 的效果。下一步打算：1、2018年內(nèi)部市場化建設(shè)二級市場價格體系全部更新完畢，價格合理性還需要實踐去檢驗。礦按照價格修正管理流程，每半年對價格體系進(jìn)行一次調(diào)整和 充實，全面客觀真實反映價格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，激發(fā)職工勞動積極性更加高 漲。2、作為內(nèi)部市場化的基礎(chǔ)，重點推進(jìn)科區(qū)對班組、班組對個人三四級市場價格體系和結(jié)算體系。3、將崗位寫實、對標(biāo)管理融入到內(nèi)部市場化建設(shè)中去，促進(jìn)市場化工作更有效開展。4、規(guī)范操作流程，各類價格的制定、結(jié)算，按照規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，維護(hù)市場化結(jié)算的嚴(yán)肅性。二、對

7、標(biāo)管理對標(biāo)實施情況： 1、完善對標(biāo)體系。按照集團(tuán)公司淮北礦業(yè) 2018 年內(nèi)部市 場化建設(shè)及對標(biāo)管理實施意見 規(guī)定和要求，我礦認(rèn)真開展對標(biāo)管理工作，制定 并下發(fā)渦北煤礦 2018年對標(biāo)管理實施方案 ，從對標(biāo)管理的原則、組織機(jī)構(gòu)、 對標(biāo)內(nèi)容、對標(biāo)步驟、問責(zé)等方面對我礦的對標(biāo)工作進(jìn)行了重新梳理，更新了 對標(biāo)管理基本值和標(biāo)桿值以及對標(biāo)循環(huán)路線圖。在去年以礦長、書記為組長， 分管礦長和副總為副組長，各主管部門負(fù)責(zé)人的組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì) 化，明確任務(wù)到人、責(zé)任到人，重新確定了各基層單位對標(biāo)聯(lián)系人，保障了對 標(biāo)工作的常態(tài)化和規(guī)范化。通過確定目標(biāo)、制定方案、分解指標(biāo)、制定措施等 手段不斷加強(qiáng)對標(biāo)管理

8、工作的落實力度，確保對標(biāo)管理在我礦落地生根，取得 實效。 2、創(chuàng)新對標(biāo)形式。根據(jù)渦北煤礦 2018 年對標(biāo)管理實施方案計劃，采 煤、通防系統(tǒng)選定朱仙莊煤礦 , 輔助及地面單位選定朔石礦業(yè)為標(biāo)桿 ,計劃上半年至少開展 1 次對標(biāo)活動，實地學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗，并要求必須撰寫學(xué)習(xí)心得 和感受，對照標(biāo)準(zhǔn)，量化差距，通過親身感受和體驗，真正地將兄弟單位的先 進(jìn)做法學(xué)習(xí)落實到工作中去。 3、優(yōu)化對標(biāo)方法。優(yōu)化標(biāo)桿單位和對標(biāo)值，立標(biāo)環(huán)節(jié)必須堅持“可比可學(xué)”原則，以高目標(biāo)為引領(lǐng)，遵循先進(jìn)性原則，確保標(biāo) 桿單位和對標(biāo)值的先進(jìn)性、可比性和可操作性。 4、建立對標(biāo)分析制度。計劃每半年召開一次對標(biāo)分析會，進(jìn)一步細(xì)化對

9、標(biāo)管理工作，對往年有代表性的對標(biāo) 案例進(jìn)行詳細(xì)分析，并就“如何確定對標(biāo)內(nèi)容、如何選擇分析標(biāo)桿單位、如何 制定標(biāo)桿值”等基礎(chǔ)知識進(jìn)行講解，為年度對標(biāo)工作開展打下良好基礎(chǔ)。下一部安排： 1、加強(qiáng)宣貫，利用礦網(wǎng)站、微信平臺等多種手段加強(qiáng)一季度成果宣傳，確保傳達(dá)到位，提高基層科區(qū)對標(biāo)的積極性。 2、總結(jié)一季度對標(biāo)工作開展情況，謀劃 2018 年二季度度工作。三、人力資源管理方面2018 年集團(tuán)公司給我礦下達(dá)減員分流指標(biāo)為 200人，“兩個打通” 地面轉(zhuǎn)井下 10 人，輔助轉(zhuǎn)采掘 80 人。針對指標(biāo)礦印發(fā)渦北煤礦 2018 年人力資源 管理實施意見落實減員分流及“兩個打通”指標(biāo)，主要實施方案：減員分流方

10、面： 1、減員帶指標(biāo)運行。將減員 200 人按照人力資源規(guī)劃分解 按月到基層單位，對未完成減員分流計劃的單位，除不予結(jié)算市場化工資外，按 未完成減員分流指標(biāo)人數(shù)，扣減單位內(nèi)部市場化工資每人每月 10000 元，同時礦 將嚴(yán)肅問責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)；單位通過優(yōu)化勞動組織、提高工效減少使用人員的，執(zhí)行 減員分流激勵政策，在完成單位減員指標(biāo)的前提下，每減員分流 1 人增加單位市 場化工資 5000 元，次月納入單位內(nèi)部市場化工資總額。 2、嚴(yán)格勞動紀(jì)律，加強(qiáng)勞動用工管理。嚴(yán)肅電子考勤制度，做到考勤系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)對接，實 現(xiàn)人力資源動態(tài)管理，考勤結(jié)果作為內(nèi)部市場化工資分配和職工懲處的重要依 據(jù)。以兩個“

11、專項整治”為契機(jī)，專項整治各類違規(guī)用工。規(guī)范病事假，嚴(yán)控零 出勤人員，每月依法依規(guī)對符合解除 （終止） 勞動合同條件的職工，及時辦理解除（終止）勞動合同手續(xù)。嚴(yán)把人員倒流紅線， 禁止井下職工向地面、 機(jī)關(guān)單位倒流， 嚴(yán)控采掘單位職工向輔助單位倒流。 3、拓寬分流渠道，規(guī)范內(nèi)部退養(yǎng)管理。適 度鼓勵符合集團(tuán)公司規(guī)定條件的職工辦理內(nèi)退、自愿離崗待退、協(xié)議中斷勞動關(guān) 系、女管技員工轉(zhuǎn)技能崗位退休。 4、推進(jìn)崗位整合及“四化三減”。大力推進(jìn)崗位整合，強(qiáng)推“大工種”，鼓勵職工“一人多崗、一專多能”，實行操檢合一。推行“四化三減”，鼓勵機(jī)械化減人、自動化換人，實現(xiàn)減崗提效?！皟蓚€打通”方面： 1、從修護(hù)預(yù)備

12、區(qū)從事抽調(diào) 22 名職工調(diào)往綜掘一區(qū)充實 掘進(jìn)隊伍缺員。 2、保運區(qū)皮帶機(jī)隊按照服務(wù)對象將人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)致采掘單位。其中南下延一部、二部及煤眼 12 人交由綜掘二區(qū)管理，待 8106出煤后交由綜采二區(qū)；北下延一部、二部皮帶 10 人交由綜掘一區(qū)管理；北下運皮帶和石門皮帶 及煤眼、轉(zhuǎn)載機(jī)等 15人交由綜采一區(qū)管理。 （移交皮帶機(jī)巡視、 維護(hù)、煤眼工）， 共 37人。3、輔助轉(zhuǎn)采掘：運輸區(qū)南下延軌道 7 人交由綜掘二區(qū)管理；北下延軌 道 7 人交由綜掘一區(qū)管理， 北上延軌道 7 人交由綜采一區(qū)管理。 （已交絞車司機(jī)、 軌道信號扒鉤、機(jī)電軌道維護(hù)等工種），共 21人。4、鋸房 8 人調(diào)至運輸區(qū)下料 隊，從加工、裝料、下料整個流程“一體化”管理，避免了