XX區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)總結(jié).doc

1、XX區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)總結(jié)區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)總結(jié) 我區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是堅(jiān)持全民共治、源頭防治，以保障人居環(huán)境和群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以科學(xué)分析、精準(zhǔn)監(jiān)測、精細(xì)管理、依法治理為工作思路，以“控煤、管車、減排、降塵、禁鞭、禁燒、治油煙”為工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣管控，持續(xù)減少大氣污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)明顯降低PM2.5濃度，明顯減少污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。 一、主要做法 1.高位推動(dòng)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。緊扣上級(jí)決策部署，建立 健全了三大體系。一是責(zé)任體系。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、

2、一崗雙責(zé)”，明確各部門工作責(zé)任。同時(shí)，每年都印發(fā)了大氣污染防治工作計(jì)劃，將空氣質(zhì)量目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、污染減排指標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管要求層層分解細(xì)化，壓實(shí)工作責(zé)任。二是組織體系。把大氣污染防治納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要工作日程，成立了區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和十個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)，由各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一主任，相關(guān)區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，形成齊抓共管的工作格局。三是考核體系。在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)（街）一站”全覆蓋，每年都對(duì)各地空氣質(zhì)量實(shí)行考核排名，并建立了約談工作機(jī)制，對(duì)質(zhì)量下降、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行約談，嚴(yán)格

3、考核獎(jiǎng)懲。 2.確定目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施。一是嚴(yán)格按照市“十 三五”節(jié)能減排綜合工作方案，制定大氣污染防治措施和主要污染物總量控制目標(biāo)；二是從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定了區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（20-2021年）區(qū)大氣污染防治八大攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20-20年冬春季攻堅(jiān)行動(dòng)方案，為有效開展大氣污染防治、持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3.科學(xué)施策，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。重拳治理中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的大氣污染問題，持續(xù)開展洗城行動(dòng)、加強(qiáng)工地?fù)P塵治理，深化燃煤鍋爐治理、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣治理、強(qiáng)化水泥行業(yè)超低排放達(dá)標(biāo)治理、深入推進(jìn)揮發(fā)有機(jī)物企業(yè)整治、持續(xù)開展散亂污企業(yè)整治、強(qiáng)化餐飲油煙整治工作、

4、嚴(yán)格秸稈禁燒、露天焚燒和煙花爆竹禁燃禁放的管控。 （1）城市揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格遵循“五個(gè)必須、六個(gè)百分之百”的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工地采取制度先行、動(dòng)員部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、關(guān)口前移、聯(lián)合管控，強(qiáng)化巡查、嚴(yán)管重罰等措施，按照“分片管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的基本原則，建立了“片區(qū)、小組、具體工程項(xiàng)目”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)施分區(qū)劃片、包干到人責(zé)任制。同時(shí)，與效能考核相結(jié)合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理體系責(zé)任追究，成立4個(gè)考核督察組，5+2、白+黑不間斷全覆蓋巡查，建立“綠、黃、紅”牌制度，連續(xù)兩次黃牌的工地降為紅牌，全面停工整改。常態(tài)化開展“洗城行動(dòng)”，全方位清洗維護(hù)，全力推進(jìn)機(jī)械化清掃力度，持續(xù)深入開展“洗城行

5、動(dòng)”，按照“全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋”的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，街道社區(qū)落實(shí)網(wǎng)格化管理，實(shí)行門前包干制，全面清洗道路街面、公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等積塵浮塵。加快探索環(huán)衛(wèi)一體化改革，推進(jìn)實(shí)施購買第三方服務(wù)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)路面巡查管理，強(qiáng)化城市道路機(jī)械化清掃，對(duì)城區(qū)主次干道采取“一吸二沖三洗四收五掃”的五步法作業(yè)模式進(jìn)行清掃，減少道路二次揚(yáng)塵。 （2）抓工業(yè)廢氣治理，嚴(yán)把涉氣項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。20年到2021年，開展了磚瓦窯企業(yè)專項(xiàng)整治、瓷土加工企業(yè)專項(xiàng)整治和混泥土攪拌站揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治等，全區(qū)家磚瓦窯企業(yè)、家瓷土加工企業(yè)和家混凝土攪拌站按照省市相關(guān)文件要求完成整改，規(guī)范企業(yè)大氣污染治理

6、，從源頭減少大氣污染物排放。 （3）深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)中心城區(qū)餐飲油煙管控，中心城區(qū)家餐飲經(jīng)營單位全部安裝了油煙凈化設(shè)施，安裝率100，督促加油站、儲(chǔ)油庫安裝油氣回收裝置，全區(qū)42個(gè)加油站和2個(gè)儲(chǔ)油庫均已安裝油氣回收裝置并定期檢測。全面摸排涉VOCs企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，省市VOCs重點(diǎn)企業(yè)按照市重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案要求進(jìn)行整改，加強(qiáng)VOCs源頭管控，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。 （4）開展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。開展了新車、新非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作，生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)督管理局和區(qū)交通運(yùn)輸局聯(lián)合成立新車和新非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作組，對(duì)全區(qū)家新車和新非道路移動(dòng)

7、機(jī)械生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行了集中檢查。開展黑煙車和非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市中心城管委、綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局等個(gè)單位聯(lián)合成立了個(gè)檢查組，對(duì)中心城區(qū)黑煙車和高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)內(nèi)的黑煙車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行了執(zhí)法檢查，督促機(jī)械主完成機(jī)械編碼登記，懸掛環(huán)保標(biāo)牌，嚴(yán)禁黑煙車、未編碼登記、國一及以下標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械在禁止使用區(qū)內(nèi)作業(yè)。截止到2021年9月27日，全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械已編碼登記臺(tái)。對(duì)全區(qū)的運(yùn)營車輛進(jìn)行了專項(xiàng)的排查，強(qiáng)制淘汰落后營運(yùn)柴油車輛，引進(jìn)新能源汽車。 （5）嚴(yán)抓禁燃禁燒工作。開展城市禁燃禁放專項(xiàng)行動(dòng)，劃定了煙花爆竹禁燃禁放區(qū)，加大宣傳，將禁放煙花爆竹等下發(fā)

8、至各村（居）委會(huì)及煙花爆竹零售點(diǎn)，利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)和自媒體等方式廣泛宣傳，切實(shí)營造濃厚的禁燃氛圍。加強(qiáng)巡查，積極制止。全區(qū)范圍全面實(shí)行秸稈禁燒，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒工作體系，加大推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用。 4.依法防治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。為切實(shí)解決大氣污染突出環(huán)境問題，連續(xù)三年開展大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（20-2021年），以查處工地違規(guī)施工、企業(yè)違法排污、超標(biāo)排放廢氣等為重點(diǎn)，通過行政處罰、限期治理、掛牌督辦、約談示警等措施，督促企業(yè)積極治理大氣污染，減少二氧化硫、煙塵、粉塵、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

9、同時(shí)加強(qiáng)大氣污染防治督查督辦，成立了大氣污染防治工作專項(xiàng)督查組，實(shí)行大氣污染防治常態(tài)化督查。 二、環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果 自20年開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以來，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年明顯改善，近四年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如下： 20年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例83.7，PM2.5為51微克/立方米，PM10為76微克/立方米。 20年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例89.3，PM2.5為39微克/立方米，PM10為66微克/立方米。 20全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例89.9，PM2.5為36微克/立方米，PM10為60微克/立方米。 2021年1-8月份，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.4，PM2.5為27微克/立方米，PM10為

10、46微克/立方米。 三、經(jīng)驗(yàn)啟示 堅(jiān)持系統(tǒng)治理。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工在的重要性、緊迫性、艱巨性，始終把這項(xiàng)工作擺在全區(qū)工作的突出位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，強(qiáng)力調(diào)度指揮，形成一套黨政同責(zé)、以上率下、常抓不懈的工作機(jī)制，各相關(guān)職能部門主動(dòng)履行工作職責(zé)，密切配合，建立信息共享、及時(shí)反饋、共同管理等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力推進(jìn)大氣污染防治工作。 堅(jiān)持精準(zhǔn)治理。要針對(duì)大氣污染成因、問題不同等特點(diǎn)，堅(jiān)持從強(qiáng)化大氣污染源解析入手，“對(duì)癥下藥、靶向治療”，精準(zhǔn)化治理，不能“簡單化”，不搞“一刀切”，要精準(zhǔn)治污，找準(zhǔn)短板，抓牢重點(diǎn)，解決突出問題。同時(shí)，要加強(qiáng)依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力，加大執(zhí)法力度，對(duì)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)形成強(qiáng)大威懾力。 堅(jiān)持長效治理。要不斷優(yōu)化大氣污染防治工作規(guī)劃，加強(qiáng)科技引領(lǐng)，增加財(cái)政投入，建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全完善大氣污染防治體制機(jī)制，既立足眼前治標(biāo)，又著眼長遠(yuǎn)治本，著力構(gòu)建大氣污染防治長效化的工作機(jī)制與格局