淺談總承包單位對附著升降腳手架的管理_secret

1、淺談總承包單位對附著升降腳手架的管理本文針對附著腳手架出現(xiàn)的問題，分析其特點和應(yīng)采取的管理模式。同時，介紹了附著腳手架工程各階段的安全管理要點。附著升降腳手架（也稱為整體提升架或爬架）是建設(shè)部重點推廣的新技術(shù)、新工藝之一。它以其成本低、安裝快、使用方便和適應(yīng)性強等優(yōu)點，目前在高層、超高層建筑施工中被廣泛采用。附著升降腳手架屬定型工具式組裝施工設(shè)備，對作業(yè)人員起到了較好的安全防護作用，但在管理上一旦出現(xiàn)疏忽，出現(xiàn)墜落安全事故會造成非常嚴重的后果。2000年建設(shè)部頒布了建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定，目前已納入危險性較大的分部分項工程，必須經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)檢測設(shè)備之一，但在安全管理方面仍存在一些

2、問題，有待加強和完善。本文就于2002年2004年主持的由天任建設(shè)有限公司研制在金鼎·嘉樂高層公寓(第一次無資質(zhì)試用)和泰富世紀大廈(已具有二級資質(zhì))分包施工的附著升降腳手架，總結(jié)安全管理方面存在的一些問題，談總承包單位對附著升降腳手架的管理進行一些探討。一、附著升降腳手架實際應(yīng)用容易出現(xiàn)的問題1、附著升降腳手架專業(yè)分包單位超范圍承接工程。例如：附著升降腳手架專業(yè)承包二級資質(zhì)企業(yè)，違規(guī)承擔80米以上的附著升降腳手架工程。2、組織設(shè)計專項方案缺乏針對性技術(shù)措施，不全面。例如：“塔吊附墻兩邊機位未考慮平衡，架體通過塔吊附墻斷開處的安全措施?！?、附著升降腳手架組裝完畢后，總承包單位沒有進

3、行檢查驗收，分包單位擅自進行升降作業(yè)和未經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)檢測擅自投入使用。4、總承包單位對附著升降腳手架，交接手續(xù)形式化，對升降作業(yè)和架體使用、維護不能進行有效地監(jiān)督管理。二、附著升降腳手架的特點及安全管理模式附著升降腳手架屬于定型施工設(shè)施，主要作為高層建筑施工的自升式外腳手架，是由落地式雙排扣件鋼管腳手架發(fā)展而來的。它將落地式腳手架移到了空中，只有具備了三個條件才能保證其安全性：1、架體必須是較強的整體剛性；2、架體上的荷載必須通過主框架均勻合理地傳遞到建筑結(jié)構(gòu)上去；3、升降時不墜落、不傾斜。如果附著升降腳手架在制造、安裝、使用、拆除和管理等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)墜落，導(dǎo)致重大生產(chǎn)事

4、故的發(fā)生。因此，總承包單位必須將其作為建筑施工現(xiàn)場的重大危險源進行監(jiān)督管理。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。因此，對于附著升降腳手架的安全管理，應(yīng)采取以專業(yè)分包單位全面自查自檢為主，以總承包單位安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)定期與不定期的重點抽查為主的管理模式。三、附著升降腳手架工程各階段的安全管理要點根據(jù)建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定（建建（2000）230號）、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）等規(guī)定并結(jié)合附著升降腳手架工程的特點，總承包單位可將附著升

5、降腳手架工程分為準備、組裝、升降、使用與維護四個階段進行安全管理。（一） 準備階段安全管理要點1、 專業(yè)分包單位的選擇首先，建設(shè)部規(guī)定，對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質(zhì)管理，對附著升降腳手架實行認證制度。其次，附著升降腳手架工程的專業(yè)性較強，安全管理又以專業(yè)分包單位為主。因此，為了確保附著升降腳手架的安全，總承包單位必須審核承接附著升降腳手架的施工單位的相關(guān)資料，選擇質(zhì)量與服務(wù)過硬的隊伍。分包單位應(yīng)提供的資料主要包括：（1）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）、安全生產(chǎn)許可證；（3）、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（注：附著升降腳手架專業(yè)承包貳級資質(zhì)，只能承擔80米以下的附著升降腳手架工程。）及年檢情況；

6、（4）、管理人員和施工人員的相關(guān)證書（如：省級建設(shè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)操作證等。）及有效期；（5）、附著升降腳手架部級鑒定證書和異地使用附著升降腳手架的備案手續(xù)或新研制的附著升降腳手架的試用手續(xù)；（6）、所使用的附著升降腳手架產(chǎn)品標準、產(chǎn)品合格證和其轉(zhuǎn)場使用情況等資料；2、專項施工方案審核附著升降腳手架工程是危險性較大工程，必須在施工前單獨編制專項施工方案。該方案一般由附著升降腳手架專業(yè)施工單位的專業(yè)工程技術(shù)人員編制，經(jīng)總承包單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核。審核合格后，總承包單位技術(shù)負責人簽字批準，方可報監(jiān)理單位。由于附著升降腳手架施工工藝具有特殊性，不僅要考慮工程自身

7、結(jié)構(gòu)特點，而且還要考慮工程周邊環(huán)境、當?shù)氐臍庀髼l件等因素。因此，專項施工方案編制前，總承包單位必須對專業(yè)分包單位進行詳細的交底。編制專項施工方案內(nèi)容必須包括：工程概況、附著升降腳手架的平面布置、附著支承構(gòu)造和組裝節(jié)點圖。防墜和防傾（特別是塔機附墻處在提升過程中斷口點）安全措施、提升機具和吊具以及索具的技術(shù)性能和使用要求、從組裝使用到拆除的全過程的設(shè)計計算、施工及檢查和維護管理等方面的內(nèi)容?？偝邪鼏挝坏膶I(yè)技術(shù)人員應(yīng)重點審核設(shè)計計算書，確保腳手架的結(jié)構(gòu)牢固、可靠。設(shè)計計算書一般應(yīng)有下列項目： 腳手架的強度、穩(wěn)定性、變形和抗傾覆驗算要求； 提升機構(gòu)和附著支承結(jié)構(gòu)的強度與變形的規(guī)定； 連接件包括螺栓

8、和焊縫的計算； 桿件節(jié)點連接強度的計算； 吊索具驗算； 防傾覆裝置的計算； 附著支承部位工程結(jié)構(gòu)的驗算（尤其應(yīng)注意陽臺、窗口等懸空板處）； 架體過塔吊附墻、設(shè)置鋼卸料平臺、施工升降機平臺等開洞口處加固的強度計算等。（二）、組裝階段安全管理要點1、架搭設(shè)材料和提升機具等設(shè)備進場檢驗附著升降腳手架的搭設(shè)材料和提升機具等設(shè)備的質(zhì)量直接關(guān)系到架體的安全。因此，總承包單位必須對搭設(shè)材料和提升機具等設(shè)備進場驗收情況進行監(jiān)督。檢查搭設(shè)材料和提升機具等設(shè)備的驗收記錄以及質(zhì)量合格證、材質(zhì)單、檢測報告等質(zhì)量文件。重點抽查附著支承結(jié)構(gòu)、防傾和防墜裝置等關(guān)鍵部加工件的可追溯性標識及其檢驗記錄。對于斜拉桿、防墜桿、懸臂

9、梁等受拉部件的焊縫必須保證質(zhì)量，不得有氣孔、夾渣、咬肉和未焊透的現(xiàn)象，以杜絕因加工質(zhì)量問題而引起的事故。2、 腳手架組裝要求附著升降腳手架的搭設(shè)材料和提升機具通過進場驗收后，下一步就是進行組裝。在這個階段，應(yīng)注意二點：、附著升降腳手架組裝前必須按建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）和建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）的要求搭設(shè)安裝平臺。所搭設(shè)的平臺必須保證水平精度和承載附著升降腳手架未附著前的重量。、附著升降腳手架安裝平臺拆除前，應(yīng)進行架體驗收，主要檢查水平定型架的螺栓連接情況、架體底部的封閉情況和架體的水平度、垂直度。（二） 升降階段安全管理要點1、

10、對專業(yè)分包單位進場操作人員的管理隨著升降腳手架的操作屬于特種作業(yè)，其操作人員必須按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定（GB5036）的要求，考核合格后持證上崗。因此，總承包單位應(yīng)做好分包單位每次進場操作人員的進場安全教育，并檢查他們的特種作業(yè)操作證是否有效，是否進行了安全技術(shù)交底，以保證他們對關(guān)鍵工序或部位的要求心中有數(shù)，明確職責。2、 腳手架升降的控制架體墜落現(xiàn)象一般出現(xiàn)在升降階段，易造成群死群傷的重大安全生產(chǎn)事故。因此，該階段是安全管理的重點?？偝邪鼏挝豢刹扇∠铝蟹绞竭M行升降全過程的監(jiān)控。 利用升降令，做好附著升降腳手架升降前的安全監(jiān)督?？偝邪鼏挝粦?yīng)在分包單位對架體自查合格的基礎(chǔ)上進行復(fù)查

11、。重點復(fù)查附著固定螺栓連接是否可靠、同步及荷載控制預(yù)警系統(tǒng)是否有效、防墜防傾裝置是否安裝到位、所有妨礙架體升降的障礙物是否已拆除。簽發(fā)升降令時，還應(yīng)正確選擇升降的時間，以保證在天黑前分包單位有充足的時間進行升降到位的架體固定和防護恢復(fù)工作。只有完成了上述工作后總承包單位方可簽發(fā)升降令。 按操作規(guī)程的要求進行升降時的巡查。重點檢查操作人員的到崗情況、周邊的警戒情況及升降作業(yè)的指揮及通訊情況。如發(fā)現(xiàn)不符合要求，必須要求立即停止作業(yè)。 采用交付手續(xù)，來完成安全責任的移交。架體升降到位后，在天黑前分包單位需完成架體固定和防護恢復(fù)工作。分包單位首先進行自查，合格后，報總承包單位進行交付前的復(fù)查。復(fù)查合格后，雙方辦理交付使用手續(xù)，腳手架方可投入使用。此時復(fù)查的重點是架體的水平度和垂直度、附著支承結(jié)構(gòu)是否設(shè)有對稱斜拉桿、其與工程結(jié)構(gòu)連接的普通穿墻螺栓是否采用雙螺母固定、腳手架連墻件的設(shè)置是否滿足二步三跨的要求及防護欄桿、安全網(wǎng)、架體底部的封閉等防護設(shè)施是否恢復(fù)齊全。3、 腳手架使用和維護的要求附著升降腳手架交付使用后，總承包單位必須做好架體使用人員的安全教育和檢查。嚴禁集中堆放材料和隨意拆除安全設(shè)施。附著升降腳手架分包單位的人員應(yīng)每天對架體進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告總承包單位以便落實整改。由于附著升降腳手架長期暴露在惡劣環(huán)境中，總承包單位應(yīng)加強對架體的安全管理和監(jiān)督檢查，督促分包單位每天進